在加快旅游產(chǎn)業(yè)會上的發(fā)言

第9頁共9頁在加快旅游產(chǎn)業(yè)會上的發(fā)言一、?肯定成績，?堅定加快發(fā)?展旅游業(yè)的?信心和決心?近年來，?市委、市政?府對旅游業(yè)?發(fā)展高度重?視，把旅游?業(yè)作為新的?經(jīng)濟增長點?來培育，平?湖的旅游資?源開發(fā)、旅?游產(chǎn)品建設?不斷加強，?旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?模、旅游品?牌效應逐年?提升，全市?旅游業(yè)發(fā)展?取得可喜成?績。一是?產(chǎn)業(yè)規(guī)模不?斷壯大。從?年到年，我?市旅游接待?人數(shù)和綜合?收入年均增?長值超過_?__%，年?共接待海內(nèi)?外旅游者_?__萬人次?，旅游綜合?收入___?億元，同比?分別增長_?__%和_?__%，實?現(xiàn)外匯收入?___萬美?元、增長_?__%。?二是旅游基?礎得到加強?。近年來，?我市堅持政?府引導，加?大旅游發(fā)展?投入，修訂?實施旅游產(chǎn)?業(yè)發(fā)展規(guī)劃?，全市旅游?基礎正在進?一步完善。?加快推進九?龍山旅游度?假區(qū)、金龍?門生態(tài)休閑?園等重點旅?游項目開發(fā)?建設，圣雷?克二期、威?斯汀酒店、?南苑大酒店?等高星級酒?店已經(jīng)竣工?或正在加快?建設。突出?“一心兩帶?七區(qū)”景區(qū)?景點建設，?取得初步成?效。全市現(xiàn)?有國家級森?林公園、省?級旅游度假?區(qū)各___?個，國家4?A級和3A?級以上旅游?景區(qū)各__?_家，三星?級以上酒店?___家，?在建的四星?以上標準酒?店___家?，旅行社_?__家，旅?游直接從業(yè)?人員近__?_人。三?是旅游市場?有效拓展。?近年來，我?市站在“大?”旅游層面?，面向不同?客源階層，?主動融入、?聯(lián)臺唱戲、?科學定位，?整合九龍山?度假區(qū)、森?林公園、跨?海大橋、東?湖景區(qū)、莫?氏莊園及生?態(tài)農(nóng)業(yè)園、?漁家樂和休?閑購物等資?源產(chǎn)品，創(chuàng)?新組合推出?了具有不同?季節(jié)和個性?特色的旅游?線路。同時?，依托區(qū)位?優(yōu)勢，進一?步深化旅游?接軌___?，多層次、?全方位營銷?宣傳，擴大?了好產(chǎn)品、?好線路、好?商品和好環(huán)?境在___?的影響；利?用大橋便利?優(yōu)勢，主動?接軌寧波旅?游市場，通?過開通兩地?旅游專車和?簽訂客源互?送協(xié)議等有?效形式，爭?取了更多的?客源；借助?國家、區(qū)域?間、省和市?開展的大營?銷活動，通?過旅交會、?推介會等平?臺積極推介?營銷產(chǎn)品線?路，主動搞?好旅游對外?促銷工作；?以西瓜燈文?化節(jié)和平湖?九龍山旅游?節(jié)為載體，?進一步擴大?平湖旅游對?外的影響力?。四是旅?游產(chǎn)品日益?豐富。近年?來，隨著旅?游業(yè)招商引?資力度的不?斷加大，我?市旅游產(chǎn)品?建設跨入了?一個前所未?有的建設高?峰，旅游產(chǎn)?業(yè)結構不斷?調(diào)整優(yōu)化。?九龍山旅游?度假區(qū)高爾?夫、馬會、?游艇項目相?繼建成并對?外開發(fā)，金?龍門生態(tài)休?閑園等一批?現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)?休閑旅游項?目游客接待?量日益增加?，休閑旅游?、生態(tài)旅游?、購物旅游?、文化旅游?、___旅?游等旅游業(yè)?態(tài)齊頭發(fā)展?，特別是我?市組合推出?的濱海運動?休閑旅游、?親水文化購?物旅游、鄉(xiāng)?村生態(tài)體驗?旅游三大旅?游品牌初顯?成效，自助?游、自駕游?等旅游產(chǎn)品?從無到有逐?步完善。?五是旅游創(chuàng)?強成效初現(xiàn)?。去年省政?府實施旅游?“十百千”?工程以來，?我市積極響?應，創(chuàng)新載?體，扎實推?進，當湖街?道成功創(chuàng)建?為___省?旅游強鎮(zhèn)，?曹橋街道成?功創(chuàng)建為市?旅游經(jīng)濟強?鎮(zhèn)，曹橋街?道馬廄村成?功創(chuàng)建為_?__省特色?旅游村，為?我市下一步?創(chuàng)建市級、?省級旅游經(jīng)?濟強縣奠定?了基礎。?總體看，近?年來我市旅?游經(jīng)濟呈現(xiàn)?持續(xù)快速健?康發(fā)展態(tài)勢?，為我市建?設旅游經(jīng)濟?強縣、加快?推進旅游經(jīng)?濟發(fā)展奠定?了扎實基礎?，但與旅游?經(jīng)濟強縣的?標準相比、?與旅游經(jīng)濟?相對發(fā)達縣?（市）相比?，我市旅游?業(yè)的發(fā)展仍?然處在起步?階段，旅游?產(chǎn)業(yè)增加值?占GDP的?比重還不高?，旅游經(jīng)濟?帶動作用還?不夠明顯，?旅游經(jīng)濟總?量有待提升?；旅游產(chǎn)品?和旅游企業(yè)?規(guī)模不大，?旅游產(chǎn)業(yè)結?構有待改進?；旅游服務?設施有待完?善等等不足?之處。這些?差距和不足?需要我們在?今后工作中?不斷地改進?提高。二?、統(tǒng)一思想?，增強加快?旅游業(yè)發(fā)展?的緊迫感和?責任感當?前，加快發(fā)?展旅游業(yè)，?既面臨難得?的機遇，也?面臨嚴峻的?挑戰(zhàn)。全面?建設小康社?會，加快經(jīng)?濟轉型升級?，為旅游業(yè)?發(fā)展提供了?重要契機，?同時受金融?危機的影響?，當前和今?后一段時期?，經(jīng)濟發(fā)展?外部環(huán)境較?為復雜，旅?游業(yè)發(fā)展的?不確定因素?將增多。面?對復雜多變?的國際國內(nèi)?形勢，我們?必須充分認?識到發(fā)展旅?游業(yè)對調(diào)整?經(jīng)濟結構，?擴大消費需?求、促進社?會就業(yè)和推?進社會進步?的積極作用?，切實增強?對推進旅游?業(yè)轉型升級?的重要性和?迫切性的認?識。（一?）抓旅游就?是抓科學發(fā)?展。加快旅?游業(yè)的發(fā)展?，是保增長?、擴內(nèi)需、?調(diào)結構，推?進科學發(fā)展?的重要方面?。旅游業(yè)是?人們公認的?綠色產(chǎn)業(yè)、?朝陽產(chǎn)業(yè)，?被譽為“無?煙工廠”，?可持續(xù)發(fā)展?能力極強。?旅游消費是?一個綜合性?的消費，包?括餐飲、住?宿、交通、?購物、娛樂?等一系列消?費，具有較?強的消費關?聯(lián)性，能有?效地把潛在?的消費需求?轉化為現(xiàn)實?的消費需求?，直接拉動?最終消費，?有效擴大內(nèi)?需，促進經(jīng)?濟保持平穩(wěn)?較快增長。?大力發(fā)展旅?游業(yè)，是推?動服務業(yè)加?快發(fā)展,推?進經(jīng)濟轉型?升級的重要?內(nèi)容。旅游?業(yè)是服務業(yè)?的龍頭產(chǎn)業(yè)?，能夠直接?帶動交通運?輸、賓館餐?飲、商品貿(mào)?易和文化娛?樂等產(chǎn)業(yè)的?市場繁榮，?促進金融、?保險、信息?、物流等現(xiàn)?代服務業(yè)加?快發(fā)展，還?能有效推動?農(nóng)業(yè)、工業(yè)?的發(fā)展提升?，促進經(jīng)濟?結構調(diào)整、?擴___就?業(yè)。我們要?充分發(fā)揮旅?游經(jīng)濟“興?一業(yè)旺百業(yè)?”的帶動作?用，以旅游?業(yè)的轉型升?級，帶動服?務業(yè)規(guī)模擴?大和產(chǎn)業(yè)提?升，實現(xiàn)全?市經(jīng)濟發(fā)展?方式轉變和?經(jīng)濟轉型。?（二）抓?旅游就是抓?區(qū)域發(fā)展。?旅游業(yè)是一?個地區(qū)對外?開放的重要?窗口，旅游?經(jīng)濟是知名?度經(jīng)濟，旅?游是城市經(jīng)?營業(yè)、環(huán)境?促銷業(yè)，抓?旅游不僅可?以直接增加?旅游收入，?還可以使投?資環(huán)境更加?優(yōu)化，增強?對資金、技?術、人才的?吸引力和凝?聚力，提高?一個地方的?對外知名度?和美譽度。?大橋開通、?世博在即、?港口開放、?高鐵建設、?同城效應日?益顯現(xiàn)，對?地處___?、___、?寧波的旅游?大三角中的?平湖來說，?我們不僅面?臨著長三角?區(qū)域旅游的?___，還?面臨著全國?游長三角、?世界游長三?角的___?，這給我市?旅游業(yè)發(fā)展?帶來了巨大?的潛在市場?和千載難逢?的歷史機遇?。據(jù)預測，?___世博?會期間將有?___多萬?人來___?，這個市場?我們不去占?領，就會被?人家占領；?這個機遇我?們不去抓住?，就會被人?家搶去。因?此，我們必?須統(tǒng)一思想?，加大工作?力度，加快?發(fā)展旅游，?抓住這一重?要的機遇。?（三）抓?旅游就是抓?民生。旅游?業(yè)門類多、?就業(yè)容量大?，加快發(fā)展?旅游業(yè)，不?僅可以直接?帶動一、二?、三產(chǎn)業(yè)的?發(fā)展，而且?能夠為不同?層次的勞動?力提供多樣?化的就業(yè)機?會，多方面?解決就業(yè)問?題。國際上?旅游直接就?業(yè)與間接就?業(yè)的比例達?1：5，發(fā)?達國家旅游?就業(yè)人數(shù)占?全社會就業(yè)?總量的__?_%以上，?發(fā)展中國家?約占___?%。據(jù)測算?，旅游業(yè)每?增加一個直?接就業(yè)，就?帶動社會就?業(yè)___至?___人，?旅游業(yè)直接?收入每增加?___元，?商業(yè)、飲食?、交通等第?三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值?就增加__?_元，旅游?業(yè)直接收入?每增加1美?元，利用外?資額就相應?增加___?至9美元。?我們要意識?到，推進旅?游業(yè)發(fā)展也?是改善民生?提高生活質?量的現(xiàn)實需?要，在基本?生活條件得?到明顯改善?的情況下，?廣大群眾不?僅需要享受?較好的物質?生活，還將?追求文化和?精神方面的?需求。我們?要適應消費?結構調(diào)整和?市場需求變?化，抓住有?利時機，加?快發(fā)展旅游?業(yè)，以改善?廣大群眾的?民生，豐富?群眾的文化?生活，提高?群眾的生活?質量。（?四）抓旅游?就是抓統(tǒng)籌?協(xié)調(diào)發(fā)展。?旅游具有包?括經(jīng)濟、社?會、生態(tài)、?文化等在內(nèi)?的多種綜合?功能，不僅?能夠促進城?鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)?展，推動對?內(nèi)對外開放?，而且有利?于經(jīng)濟社會?、人與自然?的協(xié)調(diào)發(fā)展?。盡管當前?受金融危機?影響，旅游?業(yè)發(fā)展面臨?嚴峻的挑戰(zhàn)?，但我們更?要看到有利?條件和機遇?。首先，我?國經(jīng)濟社會?發(fā)展的基本?面沒有改變?，旅游業(yè)發(fā)?展的動力依?然強勁；第?二，改革開?放___年?奠定的堅實?基礎，應對?危機的能力?水平極大提?升，將有力?地支撐旅游?業(yè)發(fā)展；第?三，當前中?央擴大內(nèi)需?、促進消費?的宏觀政策?對旅游業(yè)發(fā)?展十分有利?；第四，旅?游日益成為?國民休閑的?重要方式，?國內(nèi)旅游需?求穩(wěn)定增長?。在這種形?勢下，大家?要振奮精神?，迎難而上?，化危為機?，緊緊抓住?機遇。要充?分認識擴大?國內(nèi)需求，?兼顧三大市?場發(fā)展的必?要性；充分?認識抓住調(diào)?整機遇、實?現(xiàn)旅游業(yè)轉?型升級的緊?迫性；充分?發(fā)揮我市在?區(qū)位、空間?、產(chǎn)業(yè)基礎?等方面的獨?特優(yōu)勢，不?遺余力地抓?投資、抓載?體、抓服務?，牢牢把握?住發(fā)展的主?動權，繼續(xù)?保持旅游業(yè)?發(fā)展優(yōu)勢。?三、突出?重點，切實?加快旅游經(jīng)?濟發(fā)展圍?繞建設江南?水鄉(xiāng)文化旅?游名市目標?，加快推進?旅游業(yè)發(fā)展?，建設旅游?經(jīng)濟強縣，?要立足當前?、著眼長遠?，完善旅游?產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和?基礎配套，?推進項目建?設，強化政?策扶持，加?大宣傳力度?，優(yōu)化服務?體系，主要?在以下幾個?方面有新的?突破。（?一）要在推?進文化興旅?，打造旅游?特色品牌上?有新的突破?。文化資源?是最富有_?__力的旅?游資源，只?有實現(xiàn)文化?與旅游的有?機結合，全?面提升旅游?業(yè)的文化內(nèi)?涵和產(chǎn)業(yè)層?次，才能真?正做大做強?旅游業(yè)。平?湖盡管有不?少好的旅游?資源，但目?前已開發(fā)出?來的景區(qū)景?點吸引力還?不夠強，游?客逗留時間?短，主要原?因還是缺乏?文化內(nèi)涵，?沒有自然人?文的相映成?趣、相得益?彰，缺乏參?與性、體驗?性，除了走?走、看看，?難有身臨其?境、人在其?中、人景交?融的意境和?情趣。因此?，下一步要?做好旅游與?文化深度結?合的文章，?充分挖掘九?龍山旅游度?假區(qū)、東湖?景區(qū)、金龍?門生態(tài)休閑?園等旅游項?目的內(nèi)涵，?用燦爛的文?化包裝現(xiàn)代?旅游，在現(xiàn)?代旅游中融?合傳統(tǒng)文化?，讓每個景?點深起來、?活起來，讓?每個到平湖?的游客都能?游玩一天以?上，變“半?日游”、“?一日游”為?“二日游”?、“多日游?”，讓旅游?業(yè)真正成為?拉動我市經(jīng)?濟發(fā)展的綜?合性大產(chǎn)業(yè)?。（二）?要在完善旅?游配套服務?，提高旅游?經(jīng)濟競爭力?上有新的突?破。一要完?善旅游產(chǎn)業(yè)?配套服務。?加大基礎設?施建設，著?力營造“吃?、住、行、?游、購、娛?”環(huán)境。餐?飲方面，要?進一步做好?挖掘、整理?、創(chuàng)新文章?，形成獨特?的食品和特?色菜肴系列?。住宿方面?，要向兩頭?拓展，高、?中、低檔兼?顧，既要加?快建設一些?三星級以上?的高檔賓館?飯店，提升?整體接待質?量和服務水?平，也要積?極鼓勵發(fā)展?一批農(nóng)家樂?接待設施，?為自助游、?自駕游提供?方便。娛樂?方面，要花?大力氣進行?專題研究，?學習外地成?功經(jīng)驗，切?實分析我市?娛樂業(yè)在內(nèi)?容、設施、?服務方式等?方面存在的?問題，并積?極加以改進?。購物方面?，一方面要?做好旅游商?品的研究開?發(fā)，突出地?方特色，形?成系列，把?品牌打出來?，推向市場?；另一方面?，要加強特?色商品街區(qū)?、專業(yè)市場?的規(guī)劃建設?，形成有吸?引力的購物?目的地。二?要加大旅游?宣傳促銷。?著力在旅游?市場地提高?我市旅游的?吸引力。擴?大旅游品牌?的知名度，?充分利用好?廣播電視、?報刊雜志、?網(wǎng)絡等媒體?大力宣傳平?湖的旅游資?源，并積極?加強與周邊?兄弟縣（市?）的旅游合?作，聯(lián)合開?發(fā)精品線路?、開展宣傳?促銷，實現(xiàn)?旅游資源的?互補與共享?。三要完善?旅游環(huán)境服?務配套。完?善扶持旅游?發(fā)展的政策?措施，重點?落實支持旅?游項目開發(fā)?、旅行社地?接、旅游賓?館飯店建設?等相關優(yōu)惠?政策，優(yōu)化?旅___業(yè)?管理，強化?旅游環(huán)境建?設，不斷提?高旅游接待?服務水平。?（三）要?在強化旅游?規(guī)劃保護，?促進旅游業(yè)?可持續(xù)發(fā)展?上有新的突?破?？茖W合?理開發(fā)利用?旅游景區(qū)景?點，特別是?一些獨特的?自然人文景?觀，是不可?再生的寶貴?資源，必須?高度負責、?慎之又慎。?要嚴格按照?規(guī)劃開發(fā)建?設，體現(xiàn)科?學性、先進?性、超前性?，富有個性?特色和時代?氣息，寧可?建設周期長?一些，也不?能浪費資源?、破壞資源?，不能因急?功近利給長?遠發(fā)展造成?被動。在此?基礎上，要?加快推進重?點項目的開?發(fā)建設，特?別是九龍山?旅游度假區(qū)?這一我市旅?游業(yè)發(fā)展的?龍頭項目。?把九龍山建?設成為“服?務___、?接軌___?、輻射長三?角”的國內(nèi)?一流的旅游?度假勝地、?成為我市旅?游業(yè)的主打?品牌，事關?我市產(chǎn)業(yè)結?構調(diào)整和經(jīng)?濟增長方式?轉變，事關?我市發(fā)展大?局。要堅持?“高起點規(guī)?劃、整體性?開發(fā)、大資?金投入、封?閉式運行”?，緊緊抓住?當前有利的?時機，形成?合力，推進?主體項目建?設、推進基?礎設施改善?、推進投資?環(huán)境改善，?推動九龍山?度假區(qū)實現(xiàn)?新的跨越。?（四）要?在完善旅游?工作機制，?提高旅__?_業(yè)水平上?有新的突破?。旅游發(fā)展?不是旅游部?門一家的事?，也不是旅?___業(yè)內(nèi)?部的事，而?是全市上下?共同要抓的?事。就當前?來說，我市?發(fā)展旅游工?作具體要做?好以下幾件?事：一要扎?實開展旅游?創(chuàng)強工作。?市委、市政?府高度重視?旅游創(chuàng)強工?作，決定在?今年創(chuàng)建市?旅游經(jīng)濟強?縣、爭取明?年創(chuàng)建成為?省旅游經(jīng)濟?強縣。為此?，市里已經(jīng)?成立了市旅?游創(chuàng)強領導?小組，下發(fā)?了有關創(chuàng)建?工作意見和?工作方案。?今天的會議?，同時也是?創(chuàng)建市旅游?經(jīng)濟強縣動?員會。創(chuàng)建?旅游強縣是?發(fā)展旅游經(jīng)?濟的工作載?體，是一項?覆蓋面廣、?關聯(lián)度高的?系統(tǒng)工程，?全市上下要?積極行動起?來，牢固樹?立“全市一?盤棋”的思?想，各成員?單位要充分?發(fā)揮創(chuàng)強的?積極性、主?動性和創(chuàng)造?性，把創(chuàng)建?工作作為自?身的本職工?作來抓緊、?抓好，對照?創(chuàng)建工作指?標和分工要?求，全力支?持配合創(chuàng)建?工作，立足?創(chuàng)建，著眼?長遠，以團?結協(xié)作的精?神，全力以?赴，各司其?職，各負其?責，狠抓落?實，確保創(chuàng)?建目標如期?實現(xiàn)。二要?狠抓重點項?目建設。旅?游業(yè)發(fā)展平?臺的建設，?要落實到重?點項目上，?特別是進一?步加強對推?進九龍山度?假區(qū)項目建?設的研究，?形成合力，?共同推進這?一龍頭項目?；同時，進?一步加大酒?店賓館、專?業(yè)市場等重?點旅游配套?設施項目的?建設推進力?度，有效提?高旅游接待?能力。三要?提高行業(yè)管?理水平。創(chuàng)?新管理機制?，規(guī)范旅游?市場秩序，?推進旅游景?區(qū)景點和旅?游賓館飯店?的“創(chuàng)A上?星”，推進?行業(yè)整體水?平提升。加?強對旅游人?才的引進和?培訓，加強?對從業(yè)人員?的教育和管?理，規(guī)范旅?游從業(yè)者經(jīng)?營行為，不?斷提高從業(yè)?人員素質，?提升行業(yè)服?務水平。堅?持安全第一?，以人為本?，制定完善?旅游突發(fā)公?共事件應急?預案，落實?旅___業(yè)?安全生產(chǎn)責?任制，落實?安全保障措?施，確保游?客全過程安?全。四、?齊抓共管，?營造旅游經(jīng)?濟發(fā)展良好?氛圍加快?推進旅游業(yè)?發(fā)展，建設?旅游經(jīng)濟強?縣，是市委?、市政府的?重要決策。?各級各部門?要把旅游業(yè)?發(fā)展擺到重?要位置，切?實加強領導?，采取有力?措施，確保?各項任務落?到實處。?（一）加