安全生產(chǎn)管理辦法

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔安全生產(chǎn)管理辦法目錄：1、安全生產(chǎn)管理辦法2、安全生產(chǎn)管理方案安全生產(chǎn)管理辦法1、目的和適用范圍明確、規(guī)范工程項目安全生產(chǎn)的管理要求，提高安全生產(chǎn)和文明施工管理水平，預防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全和健康，為實現(xiàn)產(chǎn)品符合規(guī)定要求提供必要的工作環(huán)境。2引用文件《管理手冊》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國建筑法》 3職責3.1總經(jīng)理：全面負責安全生產(chǎn)，是公司安全生產(chǎn)的第一責任人。3.2公司副總經(jīng)理：在總經(jīng)理的領導下，負責全公司安全生產(chǎn)管理工作，對安全生產(chǎn)負直接領導責任，組織領導定期的安全檢查。3.3公司總工程師：對公司施工生產(chǎn)的一切技術問題負安全責任。3.4質量安全環(huán)保部：是公司的安全生產(chǎn)的管理部門，負責處理全公司的安全生產(chǎn)管理和日常工作，實施《安全生產(chǎn)管理辦法》并檢查監(jiān)督其貫徹執(zhí)行情況。3.5項目部：按本辦法組織實施安全生產(chǎn)。4管理辦法4.1安全生產(chǎn)管理標準4.1.1《建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》4.1.2《建設施工安全檢查標準》XYJ59-994.2安全生產(chǎn)方針公司全體員工必須貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針。4.3安全生產(chǎn)目標1)公司目標：杜絕死亡和重傷事故，重傷頻率控制在2‰以內(nèi)；及時消除重大事故隱患，隱患整改率達95%以上；防止發(fā)生重大機械損壞事故、火災和中毒等惡性事故的發(fā)生；揚塵和噪聲控制在國家標準范圍以內(nèi)。2)項目部安全生產(chǎn)目標在項目施工組織設計中進行策劃。4.4安全生產(chǎn)保證體系4.4.1組織保證體系1)公司建立以總經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)委員會作為安全生產(chǎn)的最高權利機構，委員會由總經(jīng)理任主任，副總經(jīng)理、總工程師為副主任，委員由各部門負責人、項目經(jīng)理組成。2)公司工程部是公司安全生產(chǎn)的專職管理機構，配備一名專職安全管理人員負責日常安全管理工作。3)項目部根據(jù)工程施工特點和規(guī)模，設安全生產(chǎn)領導小組，由項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、技術負責人為副組長，項目部管理人員是安全生產(chǎn)領導小組成員。4.4.2公司還應配備一定素質和數(shù)量的專（兼）職安全管理人員，并保證有足夠的安全生產(chǎn)資金投入和物資的投入建立完整、可靠的安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，保證及時、準確地傳輸、處理、反饋各類有關安全生產(chǎn)的信息。4.4.3應建立以下明確可行的安全生產(chǎn)管理制度1)安全生產(chǎn)責任制度；2)安全生產(chǎn)檢查制度；3)安全生產(chǎn)驗收制度；4)安全生產(chǎn)教育、培訓制度；5)安全生產(chǎn)技術管理制度；6)安全生產(chǎn)獎罰制度；7)安全生產(chǎn)值班制度；8)員工因工傷亡事故報告，統(tǒng)計制度；9)重要勞動保護用品使用管理制度；10)特種作業(yè)及工程分包安全管理制度。4.4.4有條件時，公司按GB/T28001-2011標準，建立公司職業(yè)健康安全管理體系，以加強企業(yè)的職業(yè)健忘安全管理，減少安全生產(chǎn)事故和勞動疾病。4.5項目安全管理4.5.1項目安全生產(chǎn)策劃1)項目經(jīng)理、項目技術負責人進行項目策劃的過程中，應結合項目的工程特點、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標準的要求，從項目施工準備至竣工交付的全過程中，識別人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理的缺陷進行相應的安全制度；2)項目安全控制人必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，項目部應建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責任制。明確項目的安全目標，制定項目安全保證體系，其內(nèi)容宜包括：工程概況、控制程序、控制目標、組織結構、職責權限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價、獎懲制度。項目安全目標可根據(jù)工程項目的具體情況進行策劃。3)對結構復雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目，除制定項目安全保證計劃外，還必須制定單位工程或分部、分項工程的單項施工措施，特別是對深基礎開挖、爆破作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架工程、吊裝工程、有毒有害作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)等專業(yè)性能強的施工作業(yè)應制定單項安全技術方案或措施，并應對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格復審；4)安全技術措施應包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防疫、防環(huán)境污染等方面措施。4.5.2項目安全生產(chǎn)責任項目部應根據(jù)生產(chǎn)責任制的要求，把安全責任目標分解到各個管理崗位，落實到人，安全生產(chǎn)責任制必須經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。1、項目經(jīng)理安全職責a)對工程項目的施工生產(chǎn)安全負全面領導責任；b)認真貫徹安全生產(chǎn)方針、法規(guī)和各項規(guī)章制度，制定和執(zhí)行項目安全生產(chǎn)管理辦法，嚴格執(zhí)行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法，嚴格執(zhí)行安全技術措施審批和施工安全技術措施交底制度；c)定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應的預防措施；d)當施工過程中發(fā)生安全事故時，項目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關規(guī)定和程序及時上報和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。2、項目技術負責人安全職責a)對工程項目的安全生產(chǎn)負技術責任；b)認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準、參加或組織編制施工組織設計，審核安全技術措施，監(jiān)督、檢查實施情況，主持安全技術交底，主持安全防護設施和設備的驗收；c)參加安全生產(chǎn)定期檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術提出整改意見和消除辦法；d)參加、配合工傷重大未遂事故的調查，從技術分析事故發(fā)生的原因，提出防范措施和整改意見。3、施工員安全職責a)認真執(zhí)行公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，對所負責的施工區(qū)域的安全生產(chǎn)負直接領導責任；b)認真監(jiān)督執(zhí)行安全保證計劃、安全技術措施及安全操作規(guī)程，結合生產(chǎn)任務向操作人員進行安全技術措施交底，并對規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況進行檢查，對施工現(xiàn)場安全防護裝置和設施進行驗收；c)對操作工人進行安全操作規(guī)程交底，提高作業(yè)人員的安全意識，避免產(chǎn)生安全隱患；d)當發(fā)生重大或工傷惡性事故時，必須停止施工保護現(xiàn)場，立即上報并參與事故調查處理。4、安全員安全職責a)積極貫徹和宣傳國家的安全生產(chǎn)方針及公司的各項安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；b)制定工程項目安全保證計劃，針對工程項目特點，制定項目安全生產(chǎn)管理辦法實施細則，并負責貫徹實施；c)協(xié)助項目經(jīng)理組織開展各項安全生產(chǎn)活動，并監(jiān)督檢查活動開展有情況，建立施工班組周一安全活動和班前安全講話制度，針對施工不同階段，組織開展事故隱患預測、預控、預防的工作，建立定期的安全檢查活動（工程項目每周一次，班組每天一次），并做好列項整改記錄；d)參加施工組織設計、施工方案的會審，參加工程項目生產(chǎn)會，參加公司召開的安全生產(chǎn)例會、落實并參加施工現(xiàn)場安全防護裝置和設施的驗收；e)認真執(zhí)行各項法規(guī)、標準，對施工全過程的安全進行監(jiān)督，罅糾正違章作業(yè)，對重大事故隱患，嚴重違章作業(yè)，違章施工，有權下令施工并越級上報公司領導；f)對項目勞動保護用品的采購、使用、管理有監(jiān)督、檢查權，對進入施工現(xiàn)場的單位和個人，有權檢查、監(jiān)督其是否符合現(xiàn)場的安全管理規(guī)定；g)負責項目部包括分包人員、特種作業(yè)人員的安全教育、安全培訓的組織管理、考核辦證工作，負責監(jiān)督檢查分包方操作人員的三級安全教育考核和特種作業(yè)人員持證上崗的工作；h)參加因工傷亡事故的調查，對傷亡事故和重大未遂進行統(tǒng)計分析，協(xié)助項目經(jīng)理做好工地的“三不放過”的工作，“三不放過”即：事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范不放過。5、班組長安全職責a)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負責；b)向班組作業(yè)人員進行安全技術措施交底，對作業(yè)人員進行安全操作規(guī)程培訓，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，避免產(chǎn)生安全隱患，組織實施安全技術措施和安全活動，嚴格執(zhí)行安全防護標準拒絕違章指揮和冒險蠻干，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞動保護用品和安全設施、設備，不斷提高安全自保能力；c)作業(yè)前對本次作業(yè)所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，檢查安全標牌是按規(guī)定設置，標識方法和內(nèi)容是否正確完整，一旦發(fā)生因工傷亡及未遂事故，應保護好事故現(xiàn)場，并立即上報。6、操作工人安全職責a)認真學習并嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)；b)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行安全技術交底和有關安全生產(chǎn)的規(guī)定；c)服從安全監(jiān)督人員的指揮、檢查，積極參加各項安全活動，愛護安全設施，正確使用防護用具；d)對不安全作業(yè)提出意見，拒絕指揮和冒險蠻干。4.5.3項目安全生產(chǎn)控制1、強調關鍵管理崗位人員和特種作業(yè)人員必須具備相應的安全生產(chǎn)資格方可上崗，項目部必須建立施工安全生產(chǎn)教育制度，未經(jīng)施工安全生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)；2、工程項目必須實行逐級安全技術交底制度，安全技術交底是指導工人安全施工的技術措施，必須具體、明確、針對性強，不得用現(xiàn)場的安全紀律、安全檢查制度代替，進行安全技術交底的技術人員，必須是現(xiàn)場的施工員或技術負責人，按工程進度根據(jù)不同的施工對象進行具體安全技術交底。a)單位工程開工前，項目經(jīng)理或技術負責人必須將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施向承擔施工的管理人員、作業(yè)班組長和相關人員（含分包方）進行技術交底，特別是針對施工作業(yè)中的危險點的具體防范措施，應注意的安全事故、有關的安全操作規(guī)程、標準、應急措施等作詳細交底；b)對結構復雜、安全隱患較多的分部分項工程施工前，項目技術負責人應針對性地進行全面、詳細的安全技術交底；c)安全技術交底應有書面記錄，雙方簽字確認。3、嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場主要施工機械的安全防護技術及管理要求，項目機械管理人員應根據(jù)有關安全規(guī)程、標準、制度工程項目機械安全管理制度，并組織落實、定期檢查，立即糾正。保證每臺在用施工機械均處于安全生產(chǎn)狀態(tài)。4、認真控制各施工階段的安全生產(chǎn)管理a)地基與基礎施工階段①挖土機械的作業(yè)安全；②邊坡防坍塌；③坑邊的防護與降水設備的使用安全；④臨時用電安全；b)結構施工階段①臨時用電安全；②內(nèi)外腳手架及洞口防護；③作業(yè)面交叉施工及臨邊防護；④大模板和現(xiàn)場堆料防倒塌；⑤機械設備的使用安全如檢查垂直運輸機械等。c)裝修裝飾階段①室內(nèi)多工種、多工序的主體交叉防護；②外墻面裝飾墜落；③防水和油漆工程的防火防毒；④臨電、照明及電動工具的使用安全。d)季節(jié)性施工①雨季防電、防雷擊、防塵、防沉陷坍塌、防大風，臨時用電；②高溫季節(jié)防中暑、中毒、防疲勞作業(yè)；③冬季施工防凍、防滑、防火、防煤氣中毒、防大風雪、大霧及用電安全。4.5.4安全檢查及事故隱患的控制1)項目經(jīng)理應組織項目部的管理人員定期對《安全保證計劃》和施工組織設計中的安全技術措施的實際情況進行檢查和評價，對不適用或效果不明顯的部分應進行修改和完善，對施工中存在的不安全行為和隱患，應組織專業(yè)人員分析原因并制定相應的整改防范措施；2)項目部應根據(jù)各個施工過程的不同特點和安全目標的要求，確定安全檢查的負責人，參與檢查的人員，檢查的內(nèi)容及要求；3)項目部安全檢查應采取隨機抽樣、現(xiàn)場觀察、實地檢測相結合的方法，記錄檢測結果，對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應給予糾正；4)檢查人員對檢查結果進行分析，找出安全隱患部位，確定危險程度，并編寫安全檢查報告；5)項目部對檢查出的隱患立即發(fā)出隱患整改通知單，受檢單位應對安全隱患原因進行分析，按照“通病”、“頑病”、“首次出現(xiàn)”和不可抗力等類型制定糾正和預防措施，該措施應經(jīng)檢查單位負責人批準后實施；6)安全員負責對糾正和預防措施的實施過程和實施效果進行跟蹤檢查，并保存驗證記錄。4.5.5因工傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調查及處理1、安全事故處理必須堅持“事故原因不清楚不放過”，事故責任者和員工沒有受到教育不放，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。2、工程項目一旦發(fā)生傷亡事故，應按以下程序進行處理a)報告安全事故：安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應立即用最快的傳遞手段將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況立即報告項目經(jīng)理和工程部，工程部視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟損失情況，按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的要求，向政府主管部門報告。b)事故處理拯救傷員：項目經(jīng)理應組織人員拯救受傷人員，對受傷口者的傷害部位做出判斷，有選擇地送專業(yè)醫(yī)院搶救。排除險情：項目經(jīng)理應采取有效措施防止事故蔓延擴大。保護現(xiàn)場：做好標識，凡參與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞，搶救傷員需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志。c)事故調查：重傷、死亡事故發(fā)生后，由項目經(jīng)理指定技術、安全、質量、施工等人員，會同公司工程部的安全管理人員、公司工會代表組成調查組，開展調查事故原因和事故的經(jīng)過，并積極配合政府上級調查組的調查，輕傷事故由項目有關人員組成事故調查組，調查處理結果48小時內(nèi)上報公司工程部，由工程部批準結案。d)調查報告調查組應把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、損失責任、處理意見、糾正和預防措施擬定成調查報告，并經(jīng)調查組全體人員簽字確認后報公司工程部。4.6安全教育安全教育分為公司、項目部和班組三級安全教育。4.6.1公司組安全教育：重點是對新員工（包括合同工、學習生和分包方）進行入場前的安全教育。安全教育的時間為16小時，教育的內(nèi)容：a)一般教育①新入場員工安全教育的意義和必要性；②建筑和市政施工的特點，它給勞動帶來的不利因素。b)安全法規(guī)和知識教育①國家、行業(yè)及企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢；②《中華人民共和國憲法》第42條，《中華人民共和國刑法》第113、114、187條；③國務院發(fā)布的《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》有關內(nèi)容；④公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度和辦法；⑤安全事故發(fā)生的一般規(guī)模及典型事故案例；⑥預防事故的基本知識。4.6.2項目部安全教育：重點是針對工程項目的具體情況對有關管理人員和操作工人進行安全技術知識的培訓、培訓內(nèi)容應包括：a)學習有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準、安全生產(chǎn)規(guī)章、制度和安全紀律；b)根據(jù)項目部承擔施工任務的特點，學習施工安全基本知識及相關工種的安全技術操作規(guī)程；c)學習項目使用的施工機械設備和電器設備，高空作業(yè)等安全基本知識；d)學習防火、防毒、防爆、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識、安全防護用具、用品使用的基本知識。4.6.3班組安全教育內(nèi)容a)根據(jù)班組作業(yè)特點，學習相關操作規(guī)程，安全生產(chǎn)制度及紀律；b)學習正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動防護用品知識；c)研討本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策，作業(yè)環(huán)境及所使用的機具安全要求。4.7檢查與改進4.7.1公司工程部管理管理人員每月組織項目部管理人員進行一次全面的安全生產(chǎn)檢查，并對《安全保證計劃》和施工組織設計中的安全技術措施實施的有效性進行評價，對施工生產(chǎn)中存在的不安全行為和隱患，提出整改通知單，限期并組織封閉驗證。4.7.2公司安全生產(chǎn)委員會組織各項目安全員根據(jù)XYJ59-99的安全評分標準對在建工程項目的施工生產(chǎn)安全情況進行全面的檢查和考核，并召開專門會議進行評價，分析安全生產(chǎn)形勢，制訂預防因工傷亡事故發(fā)生的措施和對策。4.7.3公司質量安全環(huán)保部安全管理人員按規(guī)定向政府主管部門報送《傷亡事故統(tǒng)計表》。5附則5.1本辦法編制時參與了國家、行業(yè)和地方主管部門的有關規(guī)定，在執(zhí)行中如與新文件有抵觸時，以新文件規(guī)定為準。5.2項目部在執(zhí)行本辦法時，如有不同意見，請及時與工程部聯(lián)系，有利于本辦法不斷完善。6質量記錄6.1安全檢查記錄（記錄表參照上級主管部門的相關表式）6.2安全教育記錄（記錄表參照上級主管部門的相關表式）6.3特殊工種持證情況登記表（登記表參照市建筑安全監(jiān)督站的相關管理臺帳）6.4安全技術交底記錄精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔德沁苑工程安全生產(chǎn)管理方案第一章、總則1、工程概況：粵長輝龍崗德沁苑商住樓工程地處深圳市龍崗區(qū)龍溪，鄰近龍崗府路，對面是深圳市龍崗區(qū)龍崗街道辦事處龍崗會堂，屬新建住宅小區(qū)?，F(xiàn)場東、南二側緊鄰市政道路，西、北二側為已成型的建筑。交通較為便利。本工程規(guī)劃建筑由5棟11層和1棟12層的高層商業(yè)住宅樓和一層地下室組成，總用地面積8580.16平方米，設計總建筑面積28579.76平方米，其中地上部分建筑面積22317.44平方米，地下室建筑面積6262.32平方米。建筑總高度45.2米。本工程建筑類別屬商住樓，其中地下室平時為車庫，戰(zhàn)時為防空單元，首層為商鋪，二層以上為住宅樓。2、目的：通過實施本安全生產(chǎn)方案，確保全體職工在施工生產(chǎn)過程中的安全和健康，杜絕因工傷亡事故發(fā)生。3、適用范圍：本方案適用于德沁苑工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理和生活區(qū)的安全管理。4、編制依據(jù)中華人民共和國建筑法建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46-88）建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（JGJ80-91）龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范（JGJ88-92）深圳經(jīng)濟特區(qū)建筑工程施工安全條例第二章、安全生產(chǎn)方針、目標1、安全生產(chǎn)方針：安全第一，預防為主2、安全生產(chǎn)目標：全年負傷頻率在0.8%以下，杜絕重傷、因工死亡、火災、坍塌、中毒事故發(fā)生。3、項目安全方針、目標安全達標：施工現(xiàn)場安全合格率100%，安全優(yōu)良率90%以上。文明施工目標：深圳市文明工地，爭創(chuàng)省市雙優(yōu)工地 傷亡控制指標：杜絕死亡，重傷、中毒、坍塌和火災事故，年輕傷事故率在0.5%以內(nèi)。4、項目安全生產(chǎn)傷亡控制目標分解：項目員工年輕傷事故率控制在0.2%以內(nèi)項目外聯(lián)隊年輕傷事故率控制在0.3%以內(nèi)其中：混凝土、豎向焊控制在0.1%以內(nèi)鋼筋綁扎、加工控制在0.1%以內(nèi)木工制安等控制在0.1%以內(nèi)第三章、安全生產(chǎn)組織機構1、安全生產(chǎn)領導小組組長：肖波副組長：宋發(fā)平、黃春明、王述良組員：崔恒飛、駱偉、熊子剛、黃文新、劉學文、鄭則強2、治安綜合治理領導小組組長：肖波副組長：黃春明、王述良組員：駱偉、熊子剛、黃文新、劉學文、鄭則強、羅國均3、治保小組組長：熊子剛組員：趙忠良、張東方、張懷金、陳建明、張阿五、羅國民、4、防汛、防風領導小組：

組長：肖波

副組長：宋發(fā)平、黃春明、王述良組員：駱偉、熊子剛、黃文新、劉學文、鄭則強、羅國均5、防汛、防風搶險隊：

隊長：黃春明、王述良組長：熊子剛組員：黃文新、劉學文、鄭則強、張阿五、羅國民、金技鋒、6、防火領導小組：組長：肖波組員：宋發(fā)平、黃春明、王述良、崔恒飛、駱偉、熊子剛、義務消防隊人員名單：肖波、宋發(fā)平、黃春明、王述良、崔恒飛、駱偉、熊子剛、朱明德、羅成、朱剛、胡英、伊同偉、李相興、聶志明、高成榮、唐建明、秦明富、李建、李英、馬桂云、劉麗、葉和建、代宇豐、龔澤偉、王政勇、吳占東、蔡敏、張銳、李靜、王新勝、王偉、寧曉梅、郭玉龍、吳顯模、張洪、孫聰、李華、李炳全、丁宗湘、馬柏芳、蘇超慧、張野、唐大云、李明英、王福壽、李長明、林波、李晨、牛婕娜、葉芳、駱慶蓉、王蓉、張建華、胡光城、韓長生、張玉成、7、總包安全管理控制流程圖總承包商總承包商安全生產(chǎn)目標安全生產(chǎn)目標施工中施工前安全生產(chǎn)制度分包商進場施工中施工前安全生產(chǎn)制度分包商進場設施安全教育設施安全教育安全檢查安全檢查機械用電施工中安全學習機械用電施工中安全學習安全例會安全例會達不到要求達到要求達不到要求達到要求整改處罰整改處罰總包安全管理控制流程圖第四章、安全責任分解項目經(jīng)理：肖波項目安全生產(chǎn)第一責任人項目副經(jīng)理：王述良項目安全生產(chǎn)直接責任人項目安全主任：熊子剛項目安全生產(chǎn)監(jiān)督負責人項目管理員：張宏項目鋼筋加工安全生產(chǎn)負責人宋橋華項目鋼筋綁扎安全生產(chǎn)負責人徐學成項目木工制安安全生產(chǎn)負責人吳加才項目混凝土澆搗安全生產(chǎn)負責人黃建明、汪學州、黃林、張晶、陳明圣、楊波項目外聯(lián)安全生產(chǎn)負責人第五章、責任目標考核規(guī)定1、依據(jù)管理人員責任制考核，每季對管理人員進行一次考核，考核不及格者，嚴禁上崗。項目安全部每月進行一次傷亡事故登記、上報工作，如實記錄本月現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀態(tài)及傷亡事故情況。項目每季度組織對管理人員責任目標考評，對先進者予以獎勵，對本季度責任目標控制不好的予以處罰。項目安全部每月對外聯(lián)隊責任目標考核進行落實。年終項目應對現(xiàn)場各部門進行責任目標落實的總結。2、安全生產(chǎn)教育制2.1、對于進入工地施工的工人，必須經(jīng)過安全教育培訓，合格人員登記造冊，簽訂“安全生產(chǎn)保證書”，報上級安全部門。使工人充分了解本工地的安全管理制度以及安全操作規(guī)程。2.2、工人入場必須進行由安全、教育、勞資部門組織的三級安全教育。現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章守紀教育主要包括：a現(xiàn)場施工安全基本知識，安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項；b本工種的安全技術操作規(guī)程，機械設備、電器安全及高處作業(yè)安全基本知識；c防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識；d防護用品標準及防護用具、用品使用的基本知識。2.3、班組安全生產(chǎn)教育由班組長主持進行，本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀律教育的主要內(nèi)容包括：a本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程；b班組安全活動制度及紀律；c愛護和正確使用安全防護裝置（設施）及個人的勞動保護用品；d本崗位易發(fā)生事故的部安全因素及其防范對策；e本崗位作業(yè)環(huán)境及使用機械設備、工具的安全要求。2.4、從事特殊工種（電工、起重工、焊工、機械操作工、架工）的人員必須經(jīng)國家規(guī)定的有關部門進行安全教育和安全技術培訓，并經(jīng)考核合格取得操作證，方可上崗。2.5、定期對職工及管理人員進行安全生產(chǎn)思想、知識、技能、事故及法制教育。2.6、安全教育必須做到經(jīng)常化、制度化。及時傳達上級的勞動保護、安全生產(chǎn)法規(guī)及有關的文件；采用新技術、新工藝、新設備、新材料和調換崗位時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作；班組每周安排一次安全教育活動，學習上級下達的安全生產(chǎn)規(guī)定和文件、回顧上周安全生產(chǎn)情況，提出下周要求，分析班組工人安全思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)形式，及時進行糾正違章操作教育。2.7、在工程突擊趕任務、工程收尾、施工條件好、季節(jié)氣候變化、節(jié)假日五個容易疏忽的時期進行適時安全教育。2.8、項目在抓好施工人員入場安全教育時，應與外包施工隊負責人簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。3、安全生產(chǎn)技術交底制3.1公司安全科根據(jù)工程特點對項目進行書面安全交底，項目安全部門向各專業(yè)工種班組長書面交底，班組長向工人交底。落實安全生產(chǎn)責任制并指導施工。3.2每月召開一次安全大會，根據(jù)工程進度情況明確本月安全活動的主題并進行動員，月底召開總結大會，對于表現(xiàn)優(yōu)良的人員進行獎勵。每周一要進行班前安全交底,在安排生產(chǎn)任務的同時要交待安全生產(chǎn)注意事項,做書面交底作業(yè)人員簽字。3.4利用開會、板報、簡報、小冊子和安全資料，開展多種形式內(nèi)容豐富的安全班前和班后活動。4安全生產(chǎn)檢查制4.1檢查目的：通過檢查，發(fā)現(xiàn)施工中的安全隱患，采取對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。4.2公司安全科牽頭組織每月一次安全文明施工綜合大檢查。檢查內(nèi)容包括∶腳手架驗收及檢查記錄；安全防護和場容衛(wèi)生檢查；施工用電檢查；井架搭設驗收及檢查記錄；大型機械驗收及檢查記錄；中小型機械檢查；動火作業(yè)審批；事故違章處理等。對檢查所發(fā)現(xiàn)的不合格的項目實行“三定”整改，并及時復查整改情況。4.3每周由項目經(jīng)理組織有關各單位人員，對所管理施工現(xiàn)場、車間，進行一次安全生產(chǎn)、文明施工檢查。檢查內(nèi)容：現(xiàn)場安全制度及其落實情況、機械設備、安全設施、安全教育培訓、安全技術措施、操作行為、勞保用品的使用等。并將檢查結果記錄存檔備查，對重大事故隱患發(fā)出整改通知，獎罰到人，杜絕三違現(xiàn)象。4.4每天上午由安全主任帶領有關安全管理及施工負責人巡視現(xiàn)場，指出安全問題，以書面形式下發(fā)，限期整改完成。重視在臺風及暴雨前后及節(jié)假日前后的安全檢查。4.5工長及其他管理人員在施工生產(chǎn)的同時檢查安全。班組在自檢、互檢和交接檢同時進行班前班后崗位安全檢查，以隨時監(jiān)督，共同遵章守紀，消除隱患。4.6對于檢查出的安全隱患進行登記，由安全主管人員發(fā)出整改通知單，并進行定人、定期限、定措施進行整改；對于有即發(fā)性事故的安全隱患，檢查人員應責令停工，被查單位必須立即整改；對于違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員當場指出進行糾正。整改完成后及時通知工地安全部門及公司安全科進行復查，經(jīng)復查整改合格后，方可進行后續(xù)工序的施工。5、安全生產(chǎn)技術措施5.1土方工程施工安全措施（1）挖土方須從上向下分層進行，兩人操作間距大于2.5m，禁止采用挖空底腳的操作方法。（2）開挖坑、溝深度超過1.5m，必須按實際施工情況進行放坡或加以可靠支撐。如果既未放坡，也不加以可靠支撐，不得施工；坑（槽）、溝邊2（3）開挖深度超過2m的坑、溝邊沿處，必須設欄桿，并懸掛危險標志，夜間有紅色標志燈。（4）夜間挖土時，盡量安排在地形平坦，施工干擾較少和運輸?shù)缆窌惩ǖ牡囟?，施工場地應有足夠的照明。?）機械開挖后邊坡一般較陡，必須人工修整，達到設計要求后再進行其它作業(yè)。5.2施工用電安全措施臨時用電施工時，必須嚴格執(zhí)行“JGJ46-88施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范”。（1）臨時施工用電施工前，必須做安全技術交底，并要有簽字，存檔備查。（2）臨時施工用電作業(yè)完后，要經(jīng)檢查驗收合格后方能交付使用，并簽字存檔。（3）臨時施工用電要建立定期的檢查記錄和維修記錄，簽字存檔。（4）臨時施工用電三相五線制中的保護零線，必須要有電阻測試，電阻值必須在允許范圍內(nèi)方可使用，并簽字存檔。（5）架空線路的導線截面和對地高度、檔距要求，必須大于“JGJ46-88”（6）電源箱、開關箱的安裝高度、底邊距地面高度必須達到國家規(guī)范要求；箱內(nèi)必須裝設隔斷開關與漏電安全保護器；箱體要有門、有鎖，有防雨防風措施，并要有編號和接零。均必須搭設防雨、防砸的防護柵，地面搭設木質操作臺，操作臺與地面空間不得小于10cm，配電箱周圍應設紅白相間圍欄。（7）保護零線和防雷接地線必須專設，嚴禁同一設備中，一部分接地，另一部分接零。5.3施工機械安全措施（1）現(xiàn)場施工負責人為機械作業(yè)提供道路、水電、臨時機棚或停機場地等必須的條件，并消除對機械作業(yè)有妨礙或不安全的因素。機械夜間作業(yè)必須保證有充足的照明。（2）建筑施工、安裝所使用的機械要按其技術性能要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。（3）機械操作人員和配合操作人員，都必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品，長發(fā)不得外露。高空作業(yè)必須系安全帶，不得穿硬底鞋和拖鞋。嚴禁酒后作業(yè)。（4）項目施工現(xiàn)場和車間所使用的手動機具必須按照GB3787-93管理要求，建立賬卡登記造冊，并建立工具使用、檢查和維修的技術檔案備查。（5）施工現(xiàn)場施工的各類施工機械，必須一機一閘一漏電，做好接零保護。處在運行和運轉中的機械嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。（6）機械和機電使用前應經(jīng)調試達到運轉正常后方可使用。每天上班前應檢查吊具及動力傳遞系統(tǒng)。工長和安全員應經(jīng)常檢查與建筑物拉結的可靠性。（7）塔吊、井架、電梯的安裝必須要有安裝方案，方案要有審批簽字，手續(xù)齊全，存檔備查。塔吊的隱蔽資料和驗收資料簽字手續(xù)必須完整，并存檔、備查。安裝完后必須經(jīng)過有關安全、動力部門參與的檢查驗收，合格后方能交付使用，資料存檔備查。井架、電梯的進出料口必須有安全門和防護柵，架體的垂直偏差得保證在本機規(guī)定范圍內(nèi)，纜風的鋼絲繩必須無斷絲、無斷股，表面無銹蝕不缺油。（8）塔吊、電梯和井架的上下聯(lián)絡訊號，要暢通明確，卸料平面跳板搭設嚴密，平臺兩邊防護要嚴密，井架料盤嚴禁乘人，上、下限位和防沖頂、防墜落和?？垦b置必須齊全和靈敏可靠。防雷和接地要達到規(guī)范要求。（9）金屬焊接機械必須達到JGJ46--88中標準要求。在外墻面電焊,應有人監(jiān)護和檢查下面的防火情況,且電焊前必須提前申請用火證。5.4腳手架安全措施（1）腳手架必須有設計、有結構計算書和架子工程圖。特殊腳手架，在支搭、拆裝前，要由技術部編制安全施工方案，由項目總工審批后，方可施工。架子的方案一經(jīng)審批，不得擅自變更，必須變更時要重新制定方案，由原方案審批人審批后方可實施。（2）搭設腳手架的材料及扣配件必須符合要求，不得使用嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管，使用的扣件得有合格證，無脆裂變形、滑絲。腳手桿件不得鋼木混搭。（3）架子施工時施工負責人必須按架子方案要求擬定書面要求，向作業(yè)班組進行安全技術交底，存檔備查。（4）架子基礎、卸荷和架子分段完成后應組織有關人員按項進行驗收，驗收合格后方可繼續(xù)搭設，資料存檔備查。架子未經(jīng)檢查、驗收除架工外嚴禁其他人員攀登。（5）外架施工中必須按規(guī)定支搭安全網(wǎng)，平支或立掛的安全網(wǎng)都要嚴密，支設牢固，外觀整齊，安全網(wǎng)內(nèi)不得存留雜物。用立網(wǎng)封閉防護的腳手外架,必須使用密目安全網(wǎng)，安全網(wǎng)必須有“生產(chǎn)許可證”、“產(chǎn)品出廠合格證”、“產(chǎn)品安監(jiān)證”。（6）大風、大雨、震動等過后，要全面檢查，合格后才能使用。5.5臨邊、洞口安全措施（1）包括孔洞、電梯井口、樓梯踏步及休息平臺口、陽臺邊及基坑周邊和建筑物樓層臨邊四周防護。（2）基坑周邊、未裝欄桿的陽臺邊、料臺邊與挑平臺周邊、雨蓬與挑檐邊、樓層周邊、水箱、及水塔邊等處都必須設置涂有紅白相間油漆的欄桿。（3）無外腳手架或采用單排腳手架的部分，高度在4m以上的建筑物，首層四周必須支固定3m寬水平網(wǎng)，網(wǎng)底距下方物體表面不得小于3m，水平接口處須連接嚴密，于建筑物之間縫隙不大于10cm。（4）防護使用的安全網(wǎng)要保證完整有效、手力均勻、網(wǎng)內(nèi)不得有積物。支搭的安全網(wǎng)直至無高空作業(yè)時，方可拆除。安全網(wǎng)在儲運中，必須通風、遮光、隔熱，同時要避免化學物品的侵襲。新網(wǎng)必須有產(chǎn)品質量檢驗合格證，舊網(wǎng)必須有允許使用的證明書或合格的檢驗記錄。安全網(wǎng)安裝后，必須經(jīng)專人檢查驗收后才能使用。拆除安全網(wǎng)必須在有經(jīng)驗人員的嚴密監(jiān)督下進行。拆網(wǎng)自上而下，同時要采取防墜落措施。（5）電梯口、板與墻的洞口必須設置牢固的蓋板、防護欄桿或其它防墜落的防護措施。（6）后續(xù)施工的管道井應按洞口防護設置穩(wěn)固的蓋件，并掛設安全標志。（7）施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設置防護措施與安全標志外，夜間還應當設紅燈示警。（8）臨邊洞口防護搭設好后，經(jīng)驗收合格，落實專人負責管理。（9）在施工期間，未經(jīng)技術部批準，電梯井內(nèi)不得做垂直運輸通道和垃圾通道。5.6照明安全措施（1）施工現(xiàn)場照明按臨時用電施工方案，分整體照明和局部照明，一般場所使用220V電壓，除持證電工外，其他人員不得亂拉亂接電源。（2）燈具和拉線開關對地高度應在2.4m以上。（3）特潮濕或易觸電場所和樓梯間應使用小于12V的電壓。（4）照明變壓器必須使用雙繞組型，嚴禁使用自耦變壓器。5.7特殊工種作業(yè)安全措施（1）特殊工種必須持證上崗，身體健康，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律。（2）高處作業(yè)時，衣著靈便，禁止穿硬底鞋和帶釘易滑鞋，嚴禁上下拋扔物品，系好安全帶。（3）雷雨天氣及六級以上大風禁止露天高空作業(yè)。（4）禁止酒后作業(yè)。5.8風雨季安全技術措施：（1）加強現(xiàn)場施工設備防雷接地的檢查和電器設備的防雨檢查，防止發(fā)生意外事故，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的電線是否有脫皮現(xiàn)象，防止在雨期發(fā)生漏電。（2）加強臨建設施的防漏、防臺風維護檢查。（3）施工現(xiàn)場廣告牌、宣傳牌要經(jīng)常派人檢查，若有松動，必須及時派人加固。（4）嚴禁在外腳手架上堆放雜物，以防遇風吹落傷人。（5）高層結構施工時，應做好結構防雷臨時措施，結構施工到頂后，盡早做好永久性避雷裝置。（6）遇有惡劣氣候（如風力五級以上、高溫、雷雨等）影響施工時，應停止高處作業(yè)。（7）所有架子，經(jīng)過大風、大雨后要進行檢查，如發(fā)現(xiàn)傾斜下沉、松扣和崩扣要及時修理；馬道要采取防滑措施。（8）雨季施工時，露天機械要搭設防雨棚沒，電器設備要加強防雨和潮水的防護措施。配電箱、開關箱必須防雨，防潮水浸?，F(xiàn)場的臨時用電有可靠的接地或接零。（9）施工現(xiàn)場內(nèi)塔吊、外用電梯等大型機械設備需安裝防雷接地裝置，定期檢查塔吊基礎下沉和塔身傾斜偏差。5.9高空作業(yè)規(guī)定（1）高空作業(yè)衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋，高空作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)、牢靠，傳遞物件禁止拋擲。（2）遇有惡劣氣候（如風力在6級以上）影響施工安全時，禁止露天高空起重和打樁作業(yè)。（3）無安全措施禁止在屋架的上玄、動撐、絎條、挑架的條粱和未固定的物件上行走和作業(yè)。（4）乘人的外用電梯、吊藍，應有可靠的安全裝置，除指派的專業(yè)人員外，禁止攀登起重臂、繩索和隨同運料的吊藍、吊裝物上下，使用的梯子不得缺擋、不得墜落使用。（5）高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應設通訊裝置，并專人負責。凡獨立高空作業(yè)人員必須使用好安全帶。6、治安管理6.1建立健全安全保衛(wèi)制度，落實治安、防火、計劃生育責任人，并將制度和責任人按要求上墻。6.2建立來訪登記制度。門衛(wèi)必須盡心盡責，閑雜人員及車輛嚴禁進入現(xiàn)場。宿舍嚴禁留宿家屬及閑雜人員。6.3經(jīng)常對工人進行法紀和文明教育?，F(xiàn)場嚴禁打架斗毆及黃、賭、毒等非法活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。生活區(qū)設有學習、娛樂場所。6.4施工現(xiàn)場和生活區(qū)建立巡邏護場制度，警衛(wèi)和巡邏人員要佩帶值勤標志。實行憑證件出入制度，對外來人員要進行登記，出門物資要有出門證，并有值班記錄。6.5各施工隊進場時必須填寫民工花名冊，隨照片、身份證復印件交到安保部備案，并持有流動人口計劃生育證、外出勞務證。做好上崗前法制教育。6.6各施工隊必須建立治保小組和義務消防隊，搞好本隊伍的治安防火工作。6.7生活區(qū)和施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、庫房等易發(fā)案部位指定專人管理，制定防范措施，防止發(fā)生盜竊案件，財務室、高檔物品存放處有“三防”（技防、物防、人防）措施。6.8做好成品保護工作，制定具體措施，嚴防被盜、破壞和治安災害事故的發(fā)生。6.9施工現(xiàn)場和生活區(qū)發(fā)生的各類刑事案件和治安案件及治安災害事故，要立即報告安保部門，并保護好現(xiàn)場，配合公安機關進行查破。7、現(xiàn)場防火7.1施工現(xiàn)場設有明顯的防火宣傳標語。每月對施工人員進行一次宣傳教育，使全體人員達到“四懂四會”即懂火災危險性，懂火災預防措施，懂火災撲救方法，懂逃生疏散辦法；會報火警，會使用消防器材，會處理險兆事故，會組織疏散逃生。7.2項目每月結合公司綜合檢查進行安全防火檢查，做好檢查記錄。每季度組織義務消防隊訓練，做好訓練記錄。建立防火檔案，制定防火預案。7.3現(xiàn)場建立健全防火制度、完備消防管理網(wǎng)絡、完善動火審批手續(xù)及動火監(jiān)護工作。安全部及保衛(wèi)部每天進行安全、防火巡視。7.4地下室施工時，現(xiàn)場沿護欄每隔30米設置一個消防栓，有晝夜明顯標志，配備有足夠的水龍帶，周圍3米內(nèi)嚴禁存放物品。塔樓設置2寸消防立管，消防水管隨樓層增加，每隔一層留設有消防栓口。消防供水要保證水槍的充實水柱射到最高、最遠點。塔樓每層梯口顯眼位置擺設1個滅火器，要求有效，對失效、過期空瓶滅火器及時更換。7.5生活區(qū)、施工現(xiàn)場臨建按要求配置足夠的滅火器。7.6電工、焊工從事電器設備安裝和進行電氣焊切割作業(yè)，必須有操作證，動火前要辦理用火手續(xù)，清理附近易燃物，配備足夠的滅火器。用火證當日有效，焊割地點變動后要重新辦理用火證手續(xù)。7.7易燃、易爆物品應分類存放，落實人頭，小心防火，同時做好搬運工作。現(xiàn)場嚴禁吸煙。7.8消防制度牌的設置（1）施工現(xiàn)場門衛(wèi)管理制度設在現(xiàn)場主要出入口處。（2）警衛(wèi)人員職責制度牌放在值班室。（3）木工防火制度牌設在木工房內(nèi)顯眼處。（4）油漆、易燃、易爆物品存放處，設管理措施制度牌于明顯處。（5）現(xiàn)場烘爐地點，設烘爐工防火制度牌一塊。（6）臨時料具庫設庫房防火制度牌一塊。（7）食堂燃氣使用處設燃氣用火管理制度牌一塊。（8）消防泵房設管理值班制度牌一塊。8、工傷事故處理程序及工傷急救措施8.1事故報告、調查、處理、結案傷亡事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或逐級報告公司負責人。單位負責人在接到重傷、傷亡事故報告后，應立即向當?shù)赜嘘P主管部門報告，最遲不得超過二十四小時，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷勢情況、初步分析的事故原因。8.1.1輕傷事故：由項目經(jīng)理部負責調查事故原因，寫出事故調查報告書和對責任人的處理報分公司安全部門備案；8.12.重傷事故：由分公司領導和相關部門負責人對事故進行調查分析，寫出事故調查報告書和對責任人的處理意見報公司批復、備案；8.1.3死亡事故：由公司、分公司聯(lián)合組織成立事故調查小組，開展對事故的調查分析，寫出事故調查報告書，分公司提出對責任人的處理意見，公司審批后，報局工程部和當?shù)厣霞壷鞴懿块T批復后結案。8.2預防措施8.2.1利用各種宣傳、教育手段來提高全體施工人員的安全意識，提高安全生產(chǎn)水平；8.2.2對任何采取的預防措施要審理是否有效及針對性；8.2.3采取預防措施要實施監(jiān)控，以確保預防措施得到有效的落實。8.3項目安全部設有醫(yī)療室，配備有簡單急救藥品，由安全部胡英負責。8.4當發(fā)生輕傷時，可立即到醫(yī)療室醫(yī)治，情況較嚴重時，應立即送往醫(yī)院就醫(yī)。具體流程見附錄四緊急聯(lián)絡圖。9、交叉作業(yè)：1、在施工現(xiàn)場的上下不同層次，于空間貫通狀態(tài)下同時進行的高處作業(yè)叫交叉作業(yè)。2、在進行上下立體交叉作業(yè)時必須遵守以下規(guī)定：不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。以上條件不符合時，應設置安全防護層。處作業(yè)的墜落半徑的確定：高度2~5米時，半徑為2米；高度5米以上至15米時，半徑為3米；高度15米以上至30米時，半徑為4米；高度30米以上時，半徑為5米。需編制單項安全技術施工方案的有1、土方工程施工方案2、施工用電方案3、塔吊安裝方案4、外架搭設方案5、風雨季施工方案6、鋼筋工程方案7、模板施工方案8、混凝土施工方案9、土方回填方案附錄二（安全獎罰條例）第一章總則第一條為加強安全文明施工管理，維護正常工作秩序，確保項目工程達到文明工地，保障生產(chǎn)和全體員工的安全，創(chuàng)造一個文明、安全、整潔的施工環(huán)境，經(jīng)項目經(jīng)理部研究決定，結合工程情況制定本條例。第二條擾亂施工秩序，破壞安全防護設施，侵犯公司人身權利，侵犯公私財產(chǎn)，依法追究刑事責任。情節(jié)較輕給予處罰，情節(jié)較重,送公安機關處理。第三條工程范圍內(nèi)發(fā)生的安全、文明施工違規(guī)行為適用本條例。安全管理部門對違反安全文明施工管理規(guī)定的單位或個人，堅持教育與處罰相結合的原則。對于在現(xiàn)場因爭搶材料或其他糾紛引起的打架、斗毆或者損壞公私財產(chǎn)等違反安全管理規(guī)定的，由項目領導或安全部調解與處罰相結合。情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。第四條對違反安全文明施工管理規(guī)定的行為的處罰分為兩種：警吿教育；罰款：十元以上，叁仟元以下。情節(jié)特別嚴重的送司法機關處理。違反安全文明施工管理或法律、法規(guī)所得財物和查獲的違禁品（黃、賭、毒或違章操作的小型工具），項目安全部門沒收或罰款，情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。第五條違反安全文明施工管理條例的人在無能力交罰款時，由其施工隊員交納罰款。第六條對于外來人員、送貨人員、司機等違反安全文明施工管理規(guī)定可給予教育、警告、勸退施工現(xiàn)場，或從輕處罰，罰款可由當事人、被訪人、收貨人支付。第七條二人以上共同違反安全文明施工管理行為，根據(jù)情節(jié)輕重分別處罰。第八條分包單位或班組違反安全文明施工管理條例的，處罰直接責任人員，單位主管人員指使的，同時處罰該主管人員。第九條對分包單位管理人員的管理不到位，造成責任區(qū)內(nèi)安全管理混亂，要追查相關責任人的責任。第十條違反安全文明施工管理條例有下列情形之一的，可從輕或免予處罰：情節(jié)特別輕微的。主動承認錯誤，及時改正的。進場人員，能接受教育，態(tài)度端正的人員。第十一條違反安全文明施工管理條例有下列情形之一的，可以從重處罰。較嚴重后果的。脅迫、誘騙他人或強令違章指揮他人，違反安全文明施工管理條例的。對檢舉人、證人、執(zhí)行人打擊報復的。屢犯不改的。（一）違反安全文明施工管理行為和處罰第一條有下列違章行為者，根據(jù)情況給予處罰：結伙斗毆，尋酗滋事，侮辱婦女或者進行其他流氓活動的，情節(jié)輕微處500元以上罰款，情節(jié)嚴重的送司法機關。謊報險情，制造混亂情節(jié)輕微的處200元以上的罰款，情節(jié)嚴重的送司法機關。拒絕、阻礙項目管理人員的正確管理，情節(jié)輕微給予200元罰款。情節(jié)嚴重的給予3000元以下的罰款或令其單位退場。第二條有下列違反安全文明施工規(guī)章制度的行為給予處罰：進入施工現(xiàn)場，不戴安全帽，每人每次處罰100元，不系好帽帶處罰20元。高空作業(yè)不系安全帶，每人每次處罰100元。施工現(xiàn)場非吸煙區(qū)吸煙，每人每次處罰100元。隨意（隨地）大小便，每人每次處罰200元。不穿戴整齊（凡穿背心、赤背、短褲、裙服、光腳、穿拖鞋、涼鞋）每人每次處罰20元。特殊工種無證上崗，發(fā)現(xiàn)一次處罰當事人100元，相關責任人處罰200元。違章作業(yè)，不聽管理人員正確安排，每人每次處罰100元（違章作業(yè)、違章指揮是指違反一標三規(guī)范，即JGJ59—99、JGJ80—91、JGJ80—92、JGJ46一88）。違章指揮，管理人員不正確安排工作，每人每次處罰200元，造成較大損失的，追究其責任。管理人員管生產(chǎn)，不管安全，對違章、隱患不制止、不整改、不上報，每人每次處罰50---500元。管理人員對所管工人不進行分部、分項安全交底或交底無簽字、無針對性，對工作有安排、無檢查、未落實，根據(jù)情節(jié)給予50---500元處罰、教育。拒絕在隱患通知單上簽字的單位或個人給予100元處罰，不按期給予簽發(fā)單位寫反饋單的單位或個人給予100元處罰，并限期寫反饋單。酒后上班，尋釁鬧事的，每人每次處罰200元。非本工種機械操作人員動用機械設備的，每人每次處罰100元。損壞、移動安全標志、消防設施、安全防護設施，每人每次處罰100元以上。拆除安全防護、安全標志、消防設施未經(jīng)工長以上管理人員批準的，經(jīng)批準但拆除后未按要求恢復的，每人每次處罰100元以上。未經(jīng)批準進行有危險或安全隱患的作業(yè)（包括未辦理動火證而動火、未經(jīng)批準拆除受力支撐架或外架、未經(jīng)批準而使用機械設備、未經(jīng)批準進入危險區(qū)或禁區(qū)、未經(jīng)批準亂拉接電源或停電等，也包括臨時原因局部或暫時已不具備作業(yè)條件卻仍繼續(xù)作業(yè)），罰款200元以上。施工現(xiàn)場隨意擺放物件，或不按要求將材料堆放整齊，每人每次處罰100元。損壞成品、半成品，按情節(jié)嚴重給予50元以上處罰。高空作業(yè)掉下物體的，每人每次處罰200元以上（如果打傷人，應負全部責任并要追查連帶責任）。私自罷工，擾亂正常的生產(chǎn)秩序的，每人每次處罰500元以上。工完清場，大量的建筑垃圾應當天轉運到垃圾池（或指定地點），少量的建筑垃圾應隨人帶走。對不能及時工完場清的給予單位或個人處罰50---3000元。罰款的有關規(guī)定在找不到責任人的情況下，可按安全文明施工責任區(qū)給予分包隊相應的處罰。對于群體性違規(guī)，如：幾人以上吸煙或未戴安全帽或在責任區(qū)內(nèi)有煙頭等情況，給予相關分包隊安全員或其他責任人的處罰。樓層拆模后第三天驗收，對不能徹底清掃干凈工完場清的，包括筒體、采光井、電梯井、外架等，給予500元處罰。外架上只供施工人員行走和操作時立足，禁止堆放建筑材料、建筑垃圾（余料），如有違反，每處處罰50元。不按規(guī)定（JGJ80—91）進行安全防護的，每處處罰50元，并限期整改，造成后果的追究相關責任人的責任。在總包方發(fā)出安全、文明施工整改通知單后，拒不整改或不按要求整改，總包方代為整改的，整改所需材料費、人工費、管理費及其它合理費用，由總包方發(fā)通知單及各項費用菜單，在當月工程款中無條件扣除。總包方提供的電箱、機械、圖牌、標志、滅火器材等及其它設備設施，要按要求定期保養(yǎng)、維護，發(fā)現(xiàn)人為損壞或弄臟，影響形象，據(jù)情節(jié)給予50元以上處罰。每天上午9：00時對施工現(xiàn)場、文明施工責任區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、施工道路等進行檢查、驗收，對不能徹底清理干凈的，按章處理。損壞公共設施，偷竊公私財物的，賠償同等價值款項后，處罰200元。聚眾賭博、聚眾鬧事的處罰200元每人每次。私拉亂接電線，更改線路，在電線上涼衣服，隔小房間，視情節(jié)處于50元以上罰款。亂倒剩飯菜、污水、垃圾的，每人每次處罰50元。宿舍內(nèi)擺放混亂、不整潔，在墻上亂張貼、亂涂寫等視情節(jié)給予100元以上罰款。晚上11點后在宿舍內(nèi)高聲喧嘩，影響他人休息的，處罰100元每人每次。不在指定的地方?jīng)_涼、洗衣的每人每次處罰50元。買飯不排隊，引起爭吵、打架的，按章處理。阻撓安檢人員行使正常公務，故意尋釁鬧事的，給予當事人罰款300元。所屬帶班的處罰500元。澆砼時不采取遮擋防護措施，砼污染場面、安全網(wǎng)等每處罰款50元以上，或賠償安全網(wǎng)并限期清理干凈。新進場員工各分包隊應先進行安全教育，安全交底，統(tǒng)一到項目安全部辦好工作卡，方可上崗作業(yè)，不得先上崗后辦工作卡。如有違反給予安排工作人員50元處罰每人每次?！叭墶卑踩逃窗踩逃贫葓?zhí)行，違反者給予分包單位處罰，按未教育人數(shù)計算，每人50元，由分包單位負責。并限期整改。施工現(xiàn)場、公共場所、材料堆場及其他禁止區(qū)內(nèi)嚴禁亂扔垃圾或隨地大小便。亂扔垃圾不聽勸阻的罰款50—100元；隨地大小便的罰款100---200元。公司每月對工程進行一次綜合檢查（考評），總分得分在80分以下（不含80分），給予相關檢查內(nèi)容責任人（項目部管理人員）處罰200元。項目經(jīng)理，項目副經(jīng)理，項目總工，技術部負責人，安全部負責人，東區(qū)、西區(qū)總工長，各處罰500元。分包單位隊長，副隊長各處罰500元，分包單位安全員處罰200元。由于某個分包單位安全、文明施工較差，導致公司綜合考評扣分，總分達不到80分以上另處罰分包隊3000元/月、次。（二）獎勵條例有特殊貢獻，在安全、文明施工中成績顯著，表現(xiàn)突出給予獎勵。在防洪、火災、搶險過程中表現(xiàn)突出者，給予500元以上獎勵。能在特殊情況下協(xié)助項目經(jīng)理部管理人員及時整改隱患，制止打架斗毆，工作突出者視情況給予200元以上獎勵。配合安檢人員督促違章人員整改，制止違章行為，宣傳安全、法律、法規(guī)及項目經(jīng)理部制定的規(guī)章制度，表現(xiàn)突出者給予50元以上獎勵。發(fā)現(xiàn)隱患能及時上報項目經(jīng)理部或處理的，視情況給予500元以上獎勵。有正義感，在保護項目部的人身、財產(chǎn)安全過程中表現(xiàn)突出者給予200元以上獎勵。凡舉報違反本規(guī)章制度的有關人員，視情節(jié)給予獎勵。公司每月對工程進行一次綜合檢查（考評），總分得分在85分以上，獎勵各相關檢查內(nèi)容責任人（項目部管理人員）給予200元獎勵,項目經(jīng)理，項目副經(jīng)理，項目總工，技術部負責人，安全部負責人，總工長各獎勵500元，分包單位隊長、副隊長各獎勵500元，分包單位安全員200元?？偡值梅衷?5分以下80分以上不獎勵，不處罰。（三）裁決與執(zhí)行對違反安全、文明施工管理規(guī)章制度行為的處罰由項目安全部及其以上部門均可執(zhí)行，相關管理人員及部門應積極配合。嚴禁任何人出面說情。對違反安全、