實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)校應(yīng)急管理制度

實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)校應(yīng)急管理制度為了加強(qiáng)學(xué)校的安全工作，及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校突發(fā)性事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保學(xué)校教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全，特制訂本管理制度。一、成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校重大突發(fā)事件的處置；領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)責(zé)任人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng):成員：同時(shí)設(shè)立五個(gè)應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)人為日常相關(guān)工作的直接責(zé)任人，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究制。1、校舍用電、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：職責(zé)：負(fù)責(zé)做好校園火災(zāi)、校舍、教育設(shè)施、生活設(shè)施安全事故的處理工作。必要時(shí)聯(lián)系區(qū)安監(jiān)、建設(shè)、消防等部門與街道辦領(lǐng)導(dǎo)共同處置。2、飲食衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組-1-組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：職責(zé)：負(fù)責(zé)食堂、餐廳衛(wèi)生的檢查及食品衛(wèi)生的檢查和相關(guān)事故處理。3、教學(xué)、交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：職責(zé)：負(fù)責(zé)交通、學(xué)生集體外出安全事故的處置，學(xué)生在校期間的安全事故處置。4、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：5、穩(wěn)定、反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)?！疤幹弥卮笸话l(fā)事件預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善；督促督查各年級(jí)段、各班的安全教育及各種應(yīng)急救援演練工作；在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；指導(dǎo)教師做好學(xué)生安全管-2-理和日常安全教育及宣傳工作。各處置工作小組應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，實(shí)施正確的處理辦法，對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。學(xué)校建立行政一把手總負(fù)責(zé)的處置學(xué)校重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，落實(shí)責(zé)任人。組織、協(xié)調(diào)、檢查學(xué)校的安全綜治工作，研究制定處置學(xué)校重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。二、處置步驟學(xué)校出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，嚴(yán)重影響學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序時(shí)，學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入事發(fā)地或年級(jí)段、學(xué)生中，現(xiàn)場(chǎng)指揮，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大；同時(shí)，向及時(shí)報(bào)告信息，統(tǒng)一口徑，防止不實(shí)有害信息傳播，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止社會(huì)閑雜人員混入學(xué)校，學(xué)校黨政班子、班主任要深入學(xué)生班級(jí)，面對(duì)面地做好學(xué)生的.教育疏導(dǎo)工作。同時(shí)按以下步驟處置：1、事故報(bào)警：學(xué)校發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員積極做好師生自身保護(hù)和救助工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向報(bào)告，必要時(shí)還要報(bào)警。報(bào)警內(nèi)容：事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、師生傷亡情況、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。2、緊急疏散和現(xiàn)場(chǎng)急救：-3-事故發(fā)生后，學(xué)校有關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生的情況，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全地方，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生；現(xiàn)場(chǎng)救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施，施救時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行，實(shí)施救死扶傷，堅(jiān)持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則，同時(shí)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁學(xué)生參加救護(hù)活動(dòng)。3、事故處理學(xué)校立即啟動(dòng)處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻到達(dá)事故第一現(xiàn)場(chǎng)，指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)年級(jí)段、班級(jí)進(jìn)行事故處理，并及時(shí)做好信息報(bào)送工作。三、工作要求1．學(xué)校教師以創(chuàng)建“平安校園”為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)、省、市、區(qū)關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定，確保安全的各項(xiàng)工作部署和要求始終把維護(hù)穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。2．要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，確保學(xué)校安全工作機(jī)制，健全制度，落實(shí)措施，要加強(qiáng)突發(fā)性事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。要按照突發(fā)性事件制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。3．根據(jù)學(xué)校實(shí)際，不斷完善學(xué)校的應(yīng)急管理制度。-4-中學(xué)信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案制度第一章總則第一條為進(jìn)一步做好中學(xué)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急工作，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律規(guī)定，特制定本制度。第二條信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件指危害信息系統(tǒng)系統(tǒng)安全、影響系統(tǒng)正常使用、或系統(tǒng)發(fā)生信息泄露的事件。第二章事件內(nèi)容與等級(jí)劃分第三條網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件具體內(nèi)容包括：（一）系統(tǒng)的文檔數(shù)據(jù)遭到破壞、篡改或竊取。（二）系統(tǒng)硬件受到破壞性攻擊不能正常發(fā)揮其部分功能或全部功能。（三）系統(tǒng)軟件受到破壞性攻擊不能正常發(fā)揮其部分功能或全部功能。（四）系統(tǒng)軟件受到計(jì)算機(jī)病毒的侵害，局部或全部數(shù)據(jù)和功能受到損壞，使系統(tǒng)不能工作或工作效率急劇下降。（五）系統(tǒng)的物理設(shè)備被人為毀壞，無(wú)法正常工作。（六）系統(tǒng)受到自然災(zāi)害的破壞，如：地震、水災(zāi)、火災(zāi)、雷電、臺(tái)風(fēng)。（七）系統(tǒng)面臨意外停電而又無(wú)后備供電措施。（八）系統(tǒng)的關(guān)鍵崗位人員不能上崗。-5-第四條網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的等級(jí)劃分（一）造成的損失較小的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件為一般等級(jí)，如病毒、設(shè)備損壞等；（二）造成的損失較大，要求緊急處理的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件為重要等級(jí)，如自然災(zāi)害、系統(tǒng)受到攻擊等；（三）造成的損失很大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件為嚴(yán)重等級(jí)，如保密性要求較高的文檔、數(shù)據(jù)遭到竊取。第三章事件報(bào)告、處理第五條網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的報(bào)告（一）當(dāng)遇到一般網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告中學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱安全小組辦公室），辦公室設(shè)于副校長(zhǎng)辦公室。安全小組辦公室通知相關(guān)人員立即進(jìn)行處理；如在2個(gè)小時(shí)內(nèi)仍然無(wú)法解決，應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（二）當(dāng)遇到重要網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告安全小組辦公室。安全小組辦公室組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)處理，同時(shí)向中學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，協(xié)調(diào)解決。（三）當(dāng)遇到嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告安全小組辦公室。安全小組辦公室組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)處理，同時(shí)向中學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，協(xié)調(diào)解決。-6-（四）遇到無(wú)法與上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系的情況，可越級(jí)上報(bào)。第六條應(yīng)急響應(yīng)的成立當(dāng)遇到重要網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件或嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，由中學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化小組辦公室牽頭，成立應(yīng)急響應(yīng)小組，組長(zhǎng)由中學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化小組辦公室主任擔(dān)任。應(yīng)急響應(yīng)小組應(yīng)及時(shí)向中學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件處理進(jìn)展情況。應(yīng)急響應(yīng)小組應(yīng)能夠快速調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，協(xié)調(diào)本單位和相關(guān)單位的信息安全專家，防止事件處理的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)延遲，以最快速度確定故障點(diǎn)，及時(shí)排除故障，保證網(wǎng)絡(luò)安全。第七條網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的處理（一）信息泄露事件的處理發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)組織力量切斷信息泄露源頭、重新對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)修補(bǔ)系統(tǒng)安全漏洞，防止重復(fù)出現(xiàn)此類事件。信息泄露事件處置后，安全管理員應(yīng)做好事件處置相關(guān)記錄。（二）安全事件的處理當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)型病毒，造成網(wǎng)絡(luò)阻塞及網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴，影響整個(gè)信息系統(tǒng)的正常工作時(shí)，要及時(shí)升級(jí)殺毒軟件的病毒庫(kù)，并針對(duì)操作系統(tǒng)、軟件漏洞升級(jí)安全補(bǔ)丁，進(jìn)行系統(tǒng)全面的-7-查殺病毒。必要時(shí)，切斷網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，對(duì)網(wǎng)絡(luò)局部進(jìn)行殺毒，確保局部無(wú)病毒后再聯(lián)通全部網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊或其它異常行為時(shí)，及時(shí)采取封堵可疑IP、關(guān)閉相關(guān)端口、保護(hù)涉密信息等措施。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備、安全設(shè)備及服務(wù)器故障或損壞情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知設(shè)備供應(yīng)商，在8小時(shí)內(nèi)解決相關(guān)問(wèn)題。對(duì)于能力范圍內(nèi)不能解決的，應(yīng)立即邀請(qǐng)具備條件的單位進(jìn)行技術(shù)協(xié)助。對(duì)于上述處理過(guò)程，應(yīng)急處置人員要進(jìn)行詳細(xì)記錄。第八條網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的評(píng)估改進(jìn)（一）總結(jié)與評(píng)估對(duì)于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的突發(fā)事件，應(yīng)急處置工作結(jié)束后，中學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)人員和技術(shù)專家組成事件調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估，形成網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件處理報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：?jiǎn)栴}或故障；1)原因分析；2)采取的應(yīng)急措施或應(yīng)急方案；3)結(jié)果評(píng)價(jià)；4)建議應(yīng)采取的后續(xù)措施或需進(jìn)一步考慮的解決方案；5)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。-8-（二）記錄與演練根據(jù)應(yīng)急處置中暴露的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)問(wèn)題，改進(jìn)和完善預(yù)案，將審查與改進(jìn)意見記錄在《應(yīng)急計(jì)劃和響應(yīng)審查記錄》中。定期實(shí)施針對(duì)性演練，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，消除隱患。第四章應(yīng)急計(jì)劃第九條應(yīng)針對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件制定行之有效的應(yīng)急計(jì)劃。（一）應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)條理清楚、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、步驟分明、具有強(qiáng)可操作性。（二）應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)有多種備用方案，每種方案均可獨(dú)立實(shí)施，應(yīng)有各種方案的優(yōu)先排序。（三）應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)有明確的負(fù)責(zé)人與各級(jí)責(zé)任人的職責(zé)。（四）應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)便于培訓(xùn)和實(shí)施演習(xí)。（五）應(yīng)急計(jì)劃簡(jiǎn)單流程圖應(yīng)公布在顯著和方便的位置，以便發(fā)生事故時(shí)，能迅速、方便地執(zhí)行。第十條應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)包括緊急措施、資源備用、恢復(fù)過(guò)程、演習(xí)和應(yīng)急計(jì)劃關(guān)鍵信息。具體如下：（一）緊急措施制定對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的響應(yīng)規(guī)程以降低損失。（二）資源備用軟件資源備用：對(duì)每一信息資源需要有足夠備份，并將-9-備份存放于免受攻擊或受災(zāi)害影響的地方。電源備用：應(yīng)配置不間斷電源，一般不間斷電源應(yīng)可在斷電后維持工作二小時(shí)以上。應(yīng)配置備用交流穩(wěn)壓電源。重要系統(tǒng)和大型系統(tǒng)應(yīng)配備多種供電來(lái)源。經(jīng)費(fèi)保障：網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)列入年度預(yù)算，切實(shí)予以保障。重要或大型系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備和信息安全產(chǎn)品應(yīng)采用雙機(jī)熱備份。對(duì)特別重要信息應(yīng)盡可能采取安全保密的異地備份措施。（三）恢復(fù)過(guò)程首先恢復(fù)重要的安全產(chǎn)品，保證系統(tǒng)安全情況下，其次恢復(fù)應(yīng)用系統(tǒng)。（四）培訓(xùn)和演習(xí)應(yīng)每年進(jìn)行應(yīng)急計(jì)劃的培訓(xùn)和演習(xí)，使每個(gè)工作人員熟悉應(yīng)急知識(shí)和在應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)采取的措施和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以利于緊急事故出現(xiàn)時(shí)能迅速執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃。（五）應(yīng)急計(jì)劃關(guān)鍵信息應(yīng)急計(jì)劃關(guān)鍵信息應(yīng)張貼在顯著和方便的位置，應(yīng)急計(jì)劃關(guān)鍵信息包括：火警電話、報(bào)警電話、應(yīng)急負(fù)責(zé)人電話和住址。第五章應(yīng)急演練、培訓(xùn)-10-第十一條應(yīng)每年至少組織一次對(duì)系統(tǒng)用戶進(jìn)行安全應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，并根據(jù)演練結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂。第十二條發(fā)生應(yīng)急事件并處理完成后應(yīng)當(dāng)對(duì)事件進(jìn)行分析總結(jié)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，改進(jìn)不足，彌補(bǔ)漏洞。第十三條發(fā)生應(yīng)急事件并處理完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題教育和培訓(xùn)。第六章附則第十四條本規(guī)定由中學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施。實(shí)驗(yàn)中學(xué)消防安全管理制度一、消防安全教育、培訓(xùn)制度1、明確消防安全教育、培訓(xùn)的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對(duì)象（包括特殊工種及新員工）、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點(diǎn)。2、消防安全責(zé)任人將消防安全教育、培訓(xùn)工作列入年度消防工作計(jì)劃，為消防安全教育、培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)和組織保障。3、消防安全管理人制定學(xué)校年度消防安全教育、培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容及授課人，并嚴(yán)格按照年度消防安全教-11-育、培訓(xùn)計(jì)劃，組織全體員工參加消防教育、培訓(xùn)。4、對(duì)員工的集中消防培訓(xùn)至少每半年組織一次；新上崗員工或有關(guān)從業(yè)人員必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)，做到“四懂、四會(huì)”，并將組織開展宣傳教育培訓(xùn)的情況做好記錄。5、通過(guò)張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)等多種方式宣傳消防知識(shí)；春、冬季防火期間和重大節(jié)日、活動(dòng)期間應(yīng)開展有針對(duì)性的消防宣傳、教育活動(dòng)。6、消防培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等；本學(xué)校、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能；本場(chǎng)所的安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。7、單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人（專、兼職消防管理人員）和其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)。二、防火巡查、檢查制度1、明確防火巡查的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。確定檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報(bào)告程序、整改責(zé)任和看護(hù)措施、情況記錄等要點(diǎn)。-12-2、防火巡查和檢查時(shí)應(yīng)填寫巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查、檢查中應(yīng)及時(shí)糾正違法違章行為，消除火災(zāi)隱患，無(wú)法整改的應(yīng)立即報(bào)告，并記錄存檔。3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查。校園內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在教職員工、學(xué)生正常在校期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)一次；放學(xué)后和周末、節(jié)假日非在校期間應(yīng)當(dāng)對(duì)校園進(jìn)行檢查，消除遺留火種，并加強(qiáng)夜間防火巡查。4、防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：用火、用電有無(wú)違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通；安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；消防設(shè)施、器材是否在位、完整；消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；其他消防安全情況。5、防火檢查應(yīng)定期開展，各崗位應(yīng)每天一次，各部門應(yīng)每周一次，學(xué)校應(yīng)每月一次。6、防火檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；消防車通道、消防水源情況；滅火器材配置及有效情況；用火、用電有無(wú)違章情況；重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況；消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；防火巡查情況；消-13-防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；其他需要檢查的內(nèi)容。三、安全疏散設(shè)施管理制度1、明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。2、確定安全疏散部位、設(shè)施的登記、檢測(cè)和維護(hù)管理要求、情況記錄等要點(diǎn)。3、安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求：⑴確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間；⑵圖書館、報(bào)告廳、會(huì)議室等在使用期間疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉；⑶封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好，門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識(shí)，保證其正常使用；⑷常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉；⑸需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門，應(yīng)保證其火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉；自動(dòng)和手動(dòng)關(guān)閉的裝置應(yīng)完好有效；⑹平時(shí)需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的可靠措施；⑺教學(xué)樓、圖書館、食堂、宿舍等人員密集場(chǎng)所安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物，且在其-14-1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺(tái)階；⑻消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效，發(fā)生損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修、更換；⑼消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰，不應(yīng)遮擋；⑽安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門；(11)窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄；(12)各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖，指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說(shuō)明；(13)舉行升旗儀式、開學(xué)典禮、散學(xué)式、學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)、校園藝術(shù)節(jié)演出等大型活動(dòng)，應(yīng)事先根據(jù)場(chǎng)所的疏散能力核定容納人數(shù)?；顒?dòng)期間應(yīng)對(duì)人數(shù)進(jìn)行控制，采取防止超員的措施。四、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度1、明確消防設(shè)施、器材維護(hù)管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。2、確定消防設(shè)施、器材登記、檢查及維護(hù)保養(yǎng)要求、情況記錄等要點(diǎn)。3、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理應(yīng)符合下列要求：⑴消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)；⑵室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好；⑶室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占，距室外消火栓、水泵接-15-合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物；⑷宣傳欄、展板、固定造型等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警裝置等消防設(shè)施和器材的正常使用；⑸應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運(yùn)行狀態(tài)，需要維修時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，維修完成后，應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)；⑹按照消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置部位、檢查維修單位（人員）、更換藥劑時(shí)間等有關(guān)情況，并定期檢查、檢測(cè)，做好記錄，存檔備查；五、火災(zāi)隱患整改制度1、因違反或不符合消防法規(guī)而導(dǎo)致的各類潛在不安全因素，應(yīng)認(rèn)定為火災(zāi)隱患。2、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正，不能立即改正的，應(yīng)報(bào)告上級(jí)主管人員。3、消防安全管理人或部門消防安全責(zé)任人應(yīng)組織對(duì)報(bào)告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定，并對(duì)整改完畢的進(jìn)行確認(rèn)。4、明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改的期限和所需經(jīng)費(fèi)來(lái)源。5、在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)采取相應(yīng)措施，保障安全。-16-6、對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函送達(dá)消防救援機(jī)構(gòu)。7、重大火災(zāi)隱患不能立即整改的，應(yīng)自行將危險(xiǎn)部位停用整改。8、對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。六、用火、用電安全管理制度1、明確用火、用電安全管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)，確定用火、用電設(shè)備的采購(gòu)、登記和安全使用要求，用火、動(dòng)火的審批范圍、程序和要求，電工、電氣焊工和電氣設(shè)備操作人員的崗位資格，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置程序、情況記錄等要點(diǎn)。2、執(zhí)行當(dāng)?shù)赜没稹⒂秒姽芾聿块T的安全管理規(guī)定。3、用火、用電設(shè)備應(yīng)由具有職業(yè)資格的人員負(fù)責(zé)安裝和維修，電氣焊工必須持證上崗，禁止非職業(yè)人員作業(yè)，作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。4、用火、用電警示標(biāo)志醒目，防護(hù)用具完好。5、電氣線路敷設(shè)、設(shè)備安裝應(yīng)采取下列防火措施：⑴明敷塑料導(dǎo)線應(yīng)穿管或加線槽保護(hù)，吊頂內(nèi)的導(dǎo)線應(yīng)-17-穿金屬管或B1級(jí)PVC管保護(hù)，導(dǎo)線不應(yīng)裸露，并應(yīng)留有70cmx70cm的檢修孔1至2處；⑵配電箱的殼體和底板宜采用A級(jí)材料制作。配電箱不應(yīng)安裝在B2級(jí)以下（含B2級(jí)）的裝修材料上；⑶開關(guān)、插座應(yīng)安裝在B1級(jí)以上的材料上；⑷照明、電熱器等設(shè)備的高溫部位靠近非A級(jí)材料、或?qū)Ь€穿越B2級(jí)以下裝修材料時(shí)，應(yīng)采用A級(jí)材料隔熱；⑸不應(yīng)用銅線、鋁線代替保險(xiǎn)絲。⑹電氣設(shè)備的安裝和線路的敷設(shè)還應(yīng)符合GB50303-2002、GBJ16-87、GB50045-95、GB50098-98中的有關(guān)要求。6、禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。7、用火、動(dòng)火安全管理應(yīng)符合下列要求：⑴需要?jiǎng)踊鹗┕さ膮^(qū)域與教學(xué)區(qū)域之間應(yīng)進(jìn)行防火分隔；⑵電氣焊等明火作業(yè)前，實(shí)施動(dòng)火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和安全措施，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)-18-后方可動(dòng)火施工；⑶報(bào)告廳、會(huì)議廳需要使用明火效果時(shí)，應(yīng)落實(shí)相關(guān)的防火措施；⑷不應(yīng)使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時(shí)應(yīng)有專人看護(hù)；⑸爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施；⑹廚房的煙道應(yīng)至少每季度清洗一次；⑺廚房燃油、燃?xì)夤艿缿?yīng)經(jīng)常檢查、檢測(cè)和保養(yǎng)。七、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆制度1、明確易燃易爆危險(xiǎn)物品管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。2、人員密集場(chǎng)所嚴(yán)禁儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品。3、人員密集場(chǎng)所需要使用易燃易爆危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要限量使用，存儲(chǔ)量不應(yīng)超過(guò)一天的使用量，且應(yīng)由專人管理、登記。4、使用、貯存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所的設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)符合防火防爆要求，與周圍建筑物應(yīng)備有足夠的防火間距，附近的道路要保持暢通。5、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所必須加強(qiáng)管理，應(yīng)符合下列要求：⑴采用通風(fēng)措施，使其低于爆炸極限；⑵嚴(yán)禁煙火，杜絕可能產(chǎn)生火種的一切因素；-19-⑶采取配備防爆型裝置的電氣設(shè)備和電氣照明設(shè)備；⑷使用、貯存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸工具、設(shè)備、容器、管道，凡能產(chǎn)生靜電引起燃燒爆炸的，要按照有關(guān)規(guī)定安裝導(dǎo)除靜電的裝置；⑸使用、貯存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所和車輛要按不同性質(zhì)的物資，配備相應(yīng)的消防器材，并經(jīng)常檢查，保證有效。⑹各種易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)存放在專門地點(diǎn)不得與其他物品混合貯存；⑺互相接觸容易引起燃燒爆炸的物品應(yīng)隔離貯存；⑻易燃易爆危險(xiǎn)物品的包裝要完整無(wú)損，如發(fā)生破損、滲漏必須立即進(jìn)行安全處理；⑼不準(zhǔn)在易燃易爆危險(xiǎn)物品的庫(kù)房施焊和其他可能引起火災(zāi)的操作；⑽存放易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所嚴(yán)禁人員住宿；(11)裝運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)物品時(shí)，事先必須嚴(yán)格檢查，要采取切實(shí)可行的安全措施；（12）裝卸過(guò)易燃易爆危險(xiǎn)物品的車輛，必須徹底消除遺留物；（13）搬運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)物品時(shí)要輕拿輕放，嚴(yán)禁震動(dòng)、撞擊、壓、傾倒和磨擦。八、志愿消防隊(duì)的組織管理制度-20-1、明確管理志愿消防隊(duì)（微型消防站）的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。2、確定志愿消防隊(duì)（微型消防站）的組織機(jī)構(gòu)及人員、例會(huì)、教育培訓(xùn)、考核要求等要點(diǎn)。3、志愿消防隊(duì)（微型消防站）由學(xué)校從業(yè)人員組成，平時(shí)開展防火宣傳和檢查，定期接受消防訓(xùn)練；發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠?qū)嵤缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案，撲救初期火災(zāi)、組織疏散人員，引導(dǎo)消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。4、消防安全責(zé)任人為志愿消防隊(duì)（微型消防站）的建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。5、消防安全管理人應(yīng)制定志愿消防隊(duì)（微型消防站）年度消防安全訓(xùn)練計(jì)劃，確定訓(xùn)練內(nèi)容及授課人，并嚴(yán)格按照年度消防安全訓(xùn)練計(jì)劃，組織全體員工參加消防訓(xùn)練。6、學(xué)校各類人員超過(guò)50人的，組建兩個(gè)梯隊(duì)并分別組成滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護(hù)救護(hù)組，明確兩個(gè)梯隊(duì)及三個(gè)組的工作職責(zé)和任務(wù)。7、志愿消防隊(duì)（微型消防站）應(yīng)定期開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練。九、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度1、明確開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練的責(zé)任部門、責(zé)-21-任人和職責(zé)。2、確定組織機(jī)構(gòu)和分工、聯(lián)絡(luò)辦法、預(yù)案的制定和修訂、演練程序、注意事項(xiàng)等要點(diǎn)。3、滅火和應(yīng)急疏散各項(xiàng)職責(zé)應(yīng)由當(dāng)班的消防安全管理人、部門主管人員、保安人員、義務(wù)消防隊(duì)承擔(dān)。學(xué)?？沙闪⒏髀毮苄〗M，由消防安全管理人、部門主管人員、保安人員、義務(wù)消防隊(duì)及其他在崗的從業(yè)人員組成。4、滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)包括下列組織：⑴指揮機(jī)構(gòu)：由總指揮、副總指揮、消防歸口職能部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)人員、資源配置，應(yīng)急隊(duì)伍指揮調(diào)動(dòng)，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)等有關(guān)工作，批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)與終止，組織應(yīng)急預(yù)案的演練，組織保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)、資料，對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)講評(píng)；⑵通信聯(lián)絡(luò)組：由現(xiàn)場(chǎng)工作人員及消防值班人員組成，負(fù)責(zé)與指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)叵啦块T、區(qū)域聯(lián)防單位及其他應(yīng)急行動(dòng)涉及人員的通信、聯(lián)絡(luò)；⑶滅火行動(dòng)組：由指定的一線崗位人員和專職或志愿消防員組成，負(fù)責(zé)在發(fā)生火災(zāi)后立即利用消防設(shè)施、器材就地?fù)渚瘸跗鸹馂?zāi)；⑷疏散引導(dǎo)組：由指定的一線崗位人員和專職或志愿消防員組成，負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員正確疏散、逃生；⑸防護(hù)救護(hù)組：由指定的具有醫(yī)護(hù)知識(shí)的人員組成，負(fù)-22-責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；⑹安全保衛(wèi)組由保安人員組成，負(fù)責(zé)阻止與場(chǎng)所無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助消防部門開展火災(zāi)調(diào)查；⑺后勤保障組由相關(guān)物資保管人員組成，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。5、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：⑴發(fā)現(xiàn)火情，首先報(bào)警，講明起火學(xué)校、部位、時(shí)間、學(xué)校詳細(xì)地址，可燃物質(zhì)、火勢(shì)等情況；⑵通訊聯(lián)絡(luò)組立即迎接消防車輛，并視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位聯(lián)絡(luò)；⑶指揮員組織撲救初起火災(zāi)，關(guān)閉相關(guān)閥門，切斷電源，利用滅火器材實(shí)施撲救；⑷不能控制火情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)立即下達(dá)所有人員撤離命令；⑸疏散引導(dǎo)組盡快有秩序疏散人員；⑹火災(zāi)撲滅后，尋找可能被困人員，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故調(diào)查；⑺指揮員組織填寫事故報(bào)告。6、當(dāng)確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，按下列程序開展工作：⑴向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)火警；⑵當(dāng)班人員執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé)；-23-⑶組織和引導(dǎo)人員疏散，營(yíng)救被困人員；⑷使用消火栓等消防器材、設(shè)施撲救初起火災(zāi)；⑸派專人接應(yīng)消防車輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；⑹保護(hù)火災(zāi)