生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計管理辦法

生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計管理辦法（暫行）第一條為進一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法.第二條縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責接收轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故報告和同級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的生產(chǎn)安全事故通報，及時、準確依據(jù)本辦法進行統(tǒng)計。第三條縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故信息報告后，應按規(guī)定時限要求在〃安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計信息直報系統(tǒng)"中上報，并按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度（暫行）》有關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)計。沒有造成人員傷亡、直接經(jīng)濟損失小于100萬元（不含）的生產(chǎn)安全事故，暫不納入統(tǒng)計。第四條生產(chǎn)安全事故分為〃法人單位事故'’和〃非法人單位事故'’兩類進行統(tǒng)計。（一）依法登記取得營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，納入〃法人單位事故”統(tǒng)計.國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體在執(zhí)行公務過程中發(fā)生的事故，參照本辦法統(tǒng)計。（二）不屬于以上情形的生產(chǎn)安全事故，納入〃非法人單位事故”統(tǒng)計。第五條生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計按照〃先行統(tǒng)計、調(diào)查認定、信息公開”的原則開展。經(jīng)事故調(diào)查認定，不屬于生產(chǎn)安全事故的按規(guī)定核銷。第六條經(jīng)事故調(diào)查認定，具有以下情形之一的，按規(guī)定程序核銷后，不納入生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計。（一） 超過設計風險抵御標準，工程選址合理，且安全防范措施和應急救援措施到位的情況下，由不能預見或者不能抗拒的自然災害直接弓I發(fā)的。（二） 經(jīng)由公安機關(guān)立案調(diào)查，確認事故原因是偷盜、蓄意破壞、恐怖行動、投毒、縱火等人為故意行為直接或間接造成的。（三） 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，突發(fā)致命性疾?。ǘ窃馐芡獠磕芰恳馔忉尫旁斐傻募◇w創(chuàng)傷）導致傷亡的，經(jīng)縣級以上醫(yī)院、縣級以上公安部門證明和事故調(diào)查組調(diào)查確認的。第七條經(jīng)批復的事故調(diào)查報告認定不屬于生產(chǎn)安全事故的，由同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)批復確定的意見核銷，將相關(guān)信息在本級政府（或部門）門戶網(wǎng)站或主流媒體上公布，同時報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（一） 備案材料主要包括：事故統(tǒng)計核銷情況說明、批復的事故調(diào)查報告意見、相關(guān)證明文件等.（二） 地市級及以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對其備案核銷的事故進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題的，應當要求下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提請同級人民政府復核，并在規(guī)定時限內(nèi)反饋核查結(jié)果。第八條國家安全監(jiān)管總局建立健全生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計抽樣調(diào)查制度，開展生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作，定期公布并通報生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)及其相關(guān)情況。第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應定期在本級政府（或部門）門戶網(wǎng)站或主流媒體上公布生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計資料，接受社會監(jiān)督。第十條本辦法自公布之日起執(zhí)行。生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度（暫行）一、總說明生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計管理辦法（暫行）》有關(guān)規(guī)定開展，并根據(jù)第四條規(guī)定進行分類統(tǒng)計。事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對發(fā)生的每起生產(chǎn)安全事故按照生產(chǎn)安全事故登記表（A1）、生產(chǎn)安全事故傷亡人員登記表（A2）規(guī)定時限直報.縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報告后,應做好記錄，并在24小時內(nèi)通過〃安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計信息直報系統(tǒng)”上報；事故發(fā)生7日內(nèi)，應及時補充完善相關(guān)信息，并納入生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計；每月7日前，完成上個月事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總。在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），及時補報傷亡人員變化情況。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的部門要嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》，按照本統(tǒng)計報表制度的規(guī)定，全面、如實填報生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表.對于不報、瞞報、遲報或偽造、篡改數(shù)字的要依法追究其責任。4。國家安全監(jiān)管總局建立健全生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計抽樣調(diào)查制度，開展生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作，定期公布并通報生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)及其相關(guān)情況。各類事故死

亡人數(shù)、億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)、工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)等在年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報中予以公布.二、統(tǒng)計格式平?;打nA/cSsi?'.?-S1SA*ii-r『心SKLIMHIIWIJ■財IJUIE 14WuWfl“■h*平?;打nA/cSsi?'.?-S1SA*ii-r『心SKLIMHIIWIJ■財IJUIE 14WuWfl“■h*南普u也F?*wJiVW7*m/ttiJiHiF.K?Kh:^±i-jn技既Jhwin￡?-niL/.x■-心心淚r.m^rrn^qEK*ihk??!b皿胃”?畔*:>?-5E史iW'?5：\*成聃■哥岬若耳. -riik=.;.■■?；lfn■:■ma11IB>■>.5；L護以l=rnmI:A卜宣JIJ?L:-fif?|旦、.LHH*■馮岑!非去理4-qilflft-.MAH小亦：=Hg#■■:￡雄明袖?帔H砂■u;y-■0milMHi1.4■故*。：早健沖.堵ME淺XKH用氐i"煩U冒門IL/,yngUBWrmnH 識F.RSIpiMFiC"叫11A'目少用K"11皿口七=中?■的早-*第局樸修1?**l?M內(nèi)應昏第州8海屈F牧隍*御中■? -aBK崟:■富th產(chǎn)+直H|l『.MT擊鼻，一：■?YI令二,#引Jl?■FE!?-E二】牛一產(chǎn)安至事疝傷亡人51黃記表?也於■!!一 _ 二2\,正事三B」K￡Af■:.■■帖皿. ■缺gniii.■mA扯V*州 Xi!^-nn 褊.Eh RdIX.it.SiH￡AN ：i^.J^il.f.**dfSMj.t5S-!fta.sJJl^ki:：L^iLktti!ii：ty!,電*凱iftiff單氐蟲?HKUP,S4E!h電土JEW三」r?!3t.Mtffnr,'till1!flfri-TIbllfl.-4-lS^i? ***.5（三）填表說明1.表中國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2011）與原行業(yè)領域分類對應情況A農(nóng)林牧漁業(yè)：農(nóng)用機械（01農(nóng)業(yè)）；漁業(yè)船舶（04漁業(yè)）；其他。B采礦業(yè)：煤礦（06煤炭采選業(yè)）;金屬非金屬礦山（08黑色金屬礦采選業(yè)，09有色金屬礦采選業(yè)，10非金屬礦采選業(yè)，11其他采礦業(yè)）；石油和天然氣開采業(yè)。C、F、H商貿(mào)制造業(yè)：化工（25石油加工，煉焦和核燃料加工業(yè)，26化學原料和化學制品制造業(yè)，不含炸藥及火工產(chǎn)品制造,27醫(yī)藥制造業(yè),28化學纖維制造業(yè)）;煙花爆竹（煙花爆竹制造）;輕工（13農(nóng)副食品加工，14食品制造業(yè)，15酒、飲料和精制茶制造業(yè)，19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)21家具制造業(yè)，22造紙和紙制品業(yè)，23印刷和記錄媒介復制業(yè)，24文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，29橡膠和塑料制品業(yè)）；煙草（16煙草制造業(yè)）；紡織（17紡織業(yè)，18紡織服務，服飾業(yè)）；建材（30非金屬礦物制品業(yè)）;冶金（31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)）；有色（32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)）；機械（33金屬制品業(yè)，34通用設備制造業(yè)，35專用設備制造業(yè)，36汽車制造業(yè)，37鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè),38電器機械和器材制造業(yè)，39計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)，40儀器儀表制造業(yè)，43金屬制品、機械和設備修理業(yè)）；F批發(fā)和零售業(yè)；H住宿和餐飲業(yè)；其他。E建筑業(yè)：房屋建筑及市政工程；交通建設工程；其他。G交通運輸和倉儲業(yè)：鐵路運輸業(yè);道路運輸業(yè);水上運輸業(yè)；航空運輸業(yè)；其他.D、I一丁其他行業(yè)：D-電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)；I—信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)J—金融業(yè)；K一房地產(chǎn)業(yè)；L—租賃和商務服務業(yè)；M-科學研究、技術(shù)服務;N-水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)；O一居民服務和其他服務業(yè);P-教育；Q一衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)；R一文化、體育和娛樂業(yè)；S一公共管理與社會組織；T-國際組織。2.事故單位情況(1)法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼/營業(yè)執(zhí)照注冊號等統(tǒng)一社會信用代碼用18位阿拉伯數(shù)字或大寫英文字母表示，由登記管理部門代碼、機構(gòu)類別代碼、登記管理機關(guān)行政區(qū)劃碼、主體標識碼(組織機構(gòu)代碼)和校驗碼五個部分組成。未完成統(tǒng)一社會信用代碼變更的，填寫營業(yè)執(zhí)照注冊號、組織機構(gòu)代碼等。(2)單位規(guī)模按《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》(國統(tǒng)字〔2011〕75號)規(guī)定填寫。(3)登記注冊類型按國家統(tǒng)計局《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》(國統(tǒng)字〔2011〕86號)填寫.(4)管理分類指發(fā)生事故按現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管行業(yè)（領域）分類。（5） 所屬行業(yè)按《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2011）填寫。（6） 事故單位劃分原則建筑施工事故，事故發(fā)生單位填寫施工單位，A1表中的〃所屬行業(yè)'’為〃建筑業(yè)”。分承包工程單位在施工過程中發(fā)生事故的，凡分承包單位在經(jīng)濟上為獨立核算的，納入承包單位統(tǒng)計；非獨立核算的，納入總承包單位統(tǒng)計；凡未簽訂分包合同或分包單位的建設活動與分包合同不一致的，不管經(jīng)濟上是否獨立核算，都納入總承包單位統(tǒng)計。同時，應在A1表中填寫建設單位名稱及其所屬行業(yè)。從事煤礦、金屬與非金屬礦山以及石油天然氣外包工程施工與技術(shù)服務活動發(fā)生的事故，納入發(fā)包單位的統(tǒng)計。乙單位在甲單位中租賃場地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生事故，若乙單位為獨立核算法人單位，納入乙單位統(tǒng)計；否則納入甲單位統(tǒng)計.乙單位人員（派員）參加甲單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的傷亡事故，納入甲單位統(tǒng)計。生產(chǎn)經(jīng)營單位人員參加社會上的搶險救災時發(fā)生傷亡事故，不納入本單位事故統(tǒng)計.因設備、產(chǎn)品不合格或安裝不合格等因素造成使用單位發(fā)生事故的，不論其責任在哪一方，均納入使用單位統(tǒng)計。事故概況主要填寫事故發(fā)生的經(jīng)過、簡要原因分析及其他要說明的情況.事故發(fā)生單位詳細情況主要填寫事故單位隸屬關(guān)系等需要說明的情況。事故詳細情況依據(jù)事故調(diào)查報告填寫，