水壩、灰壩垮壩事故的預防措施

水壩、灰壩垮壩事故的預防措施水電廠大壩安全與否關系到人民的生命財產(chǎn)和國民經(jīng)濟建立的安全，火電廠灰壩的安全與否，關系到灰壩地區(qū)的人身、財產(chǎn)安全，肯定要高度重視水壩、灰壩的安全運行，防止水壩、灰壩的垮壩事故。一、防止水電站大壩垮壩事故大壩安全應貫徹“預防為主、安全第一”的方針。大壩的安全應從設計、施工到運行每個環(huán)節(jié)得到保證，并加強上述三個環(huán)節(jié)之間的協(xié)作和聯(lián)系，遵守有關技術規(guī)程和標準，采納先進成熟的技術，提高科學治理水平，建立合理的檢查制度。水電站的水庫調(diào)度，應以大壩建筑物安全為前提，充分發(fā)揮水庫（包括水庫群和梯級水庫）的發(fā)電、防洪、澆灌、航運、供水等綜合效益。大壩安全治理包括：嚴格按大壩現(xiàn)場檢查維護規(guī)程的規(guī)定，進展大壩日常檢查、觀測、維護和強化大壩安全治理，確保大壩常常處于良好工作狀況；準時整理分析檢查觀測資料并上報主管單位；編制水電站大壩安全治理工作年度打算和預算，報主管單位批準后實施。根據(jù)批準的設計防洪標準和水庫調(diào)度原則，編制年度水庫調(diào)洪方案，上報審批;在觀測檢查中，發(fā)覺特別現(xiàn)象和險情，應準時處理并報告主管單位，努力恢復大壩正常工作狀態(tài)；負責大壩加固工程設計托付（或招標）和施工招標治理。建立健全大壩安全治理技術檔案和規(guī)章制度。為了確保大壩和水庫的安全運行，各主管單位和水電廠應負責所管大壩的運行和維護任務；編制水工建筑運行維護規(guī)程；編制大壩及其附屬建筑物與設備的操作規(guī)程；根據(jù)防洪調(diào)度原則和設計規(guī)定的閘門開啟程序，提出汛期發(fā)生洪水狀況時，為確保大壩安全應遵循的運行方法。運行單位必需做好保衛(wèi)工作，防止暴力和有意破壞及擅自操作各種設施（如泄洪閘門等）所造成的破壞。水電站大壩運行后，必需建立安全檢查制度，以確保大壩構(gòu)造和運行的安全牢靠性，準時發(fā)覺大壩的特別現(xiàn)象或存在的隱患和缺陷，提出補救措施和改善意見。對新建大壩初期蓄水3?5年或高水位運行后應進展檢查鑒定，運行期達40?50年的老壩，應由主管單位組織進展全面復核，提出大壩安全鑒定報告；有潛在危急的重要大壩，主管單位應準時地依據(jù)現(xiàn)行技術規(guī)程標準，組織進展安全評價。為確保大壩安全，大壩觀測、檢查、監(jiān)控、設備更新，大壩維護、修復、加固費用及科研和其他技術活動費等，應作為大修和更新工程列入打算，?？顚Ｓ?。水電站大壩，經(jīng)分析檢查、鑒定，確認必要進展修復、加固和改善時，主管單位應列入更新改造打算，所需資金優(yōu)先予以保證。主管單位對已確認的險壩工程，要樂觀籌集資金和材料，確保大壩搶險加固工程的實施。對于可能在短期內(nèi)發(fā)生垮壩快速泄出庫水的破壞性事故，水電廠在馬上上報上管部門的同時有權(quán)實行應急措施。多年運行的老壩，如缺少必要的安全監(jiān)測設施，或觀測設備失效需要更新時，應由水電廠提出，經(jīng)主管部門審核，予以改善。對于已建的有嚴峻缺陷的大壩，應由水電廠會同原設計單位編出“險情估計及處理打算”報主管單位審批，并抄送水電站大壩安全監(jiān)察中心。新建、在建大型工程的“險情估計及處理打算”由設計單位負責編制。大壩消失險情征兆時，水電廠應馬上報告地方政府和上級主管部門，并按“險情估計及處理打算”中規(guī)定的程序?qū)嵭袚岆U措施。確保大壩安全渡汛是水電廠防訊工作的重點，由水電廠廠長負責大壩的安全渡訊，并有一名熟識水工、水務專長的副廠長、總工程師或副總工程師幫助進展。要配備具有肯定數(shù)量業(yè)務熟識的水工、水務專業(yè)技術干部，加強防汛和大壩安全治理技術力氣。經(jīng)上級主管機關批準的大中型水電廠水庫的運行參數(shù)，如洪水位、正常高水位、汛限水位，以及工程防洪標準、洪水調(diào)度原則等，除原批準機關外，任何組織或個人無權(quán)變更。水電廠的防汛工作要嚴密依靠地方政府的支持和領導。兼顧防洪任務的水電廠，汛期水庫水位在汛限水位以上的防洪庫容，由所在省或流域防汛指揮部負責調(diào)度，主管局協(xié)作協(xié)作。在汛限水位以下局部的庫容由有關網(wǎng)局、省局調(diào)度。無防洪任務的水電廠，汛期洪水調(diào)度由有關網(wǎng)局、省局負責。要正確處理防洪與發(fā)電的關系，當防洪與發(fā)電發(fā)生沖突時，發(fā)電聽從防洪，避開盲目超蓄洪水。不電廠要仔細貫徹“安全第一、預防為主”的方針，若遇設計標準洪水應不垮壩、不漫壩、不淹發(fā)電廠房；若遇超標準洪水須有應急搶險措施，使損失減輕到最小程度。要建立、健全水電廠防汛和水工治理的各項規(guī)章制度。主要規(guī)程有：水務治理規(guī)程，水工觀測規(guī)程，水工維護規(guī)程，水工機械運行檢修規(guī)程，水工作業(yè)安全規(guī)程。主要制度有：防汛崗位責任制，汛期和汛前、汛后現(xiàn)場檢查制，報汛制，年度防汛總結(jié)制。每年汛前或汛后，對大壩、泄洪設施等水工建筑物按《水電廠水工建筑物評級標準》進展一次檢查和評級；汛前對泄洪閘門、啟閉設備和備用電源要進展試運轉(zhuǎn)，發(fā)覺問題準時處理。每年汛前或汛后，要對水庫、上、下游進展調(diào)查，仔細記載庫區(qū)坍岸、滑坡、下游河道設障阻水狀況和其他有損于水庫安全的大事。加強水文預報工作。水電廠要依據(jù)需要逐步建立、完善水文測報預報系統(tǒng)，做好預報調(diào)度工作。要和地方水文、氣象、郵電部門搞好協(xié)作，充分利用他們的水文、氣象、預報資料和通信手段。如遇特大暴雨、洪水或其他嚴峻險情危及大壩安全，而又來不及或通信中斷無法與上級聯(lián)系時，可按批準的渡汛方案，實行特別措施，確保大壩安全。二、防止灰壩垮壩事故各火電廠要按騰灰壩運行的各項規(guī)定，加強對灰壩的安全治理，保持灰場的正常運行，防止壩前積水，在每年汛期以前要及早實行灰壩安全渡汛的牢靠措施。在設計灰壩壩體時，應設置下游排水棱角、排水褥墊、排水盲溝，盡可能降低浸潤位置，否則將造成浸潤線上升引起潰壩事故。對初級壩、各子壩和最終壩高應有整體和局部的穩(wěn)定計算，其安全系數(shù)應符合有關要求，在分期筑壩時，結(jié)合面要嚴格處理，使兩者成為一體，滲透系數(shù)K值要防止上游大于下游、上部大于下部，使壩體滲透水暢通地排至壩體下游。要嚴防在柔性主壩上采納鋼性材料堆筑子壩。為防止?jié)问鹿?，還應留意防止穿過壩體的排水管漏水，填土既不夯實，又未實行止水措施，在管外與其土壤形成管涌流土。要防止因施工碾壓不實，雨季時壩體大量下沉，壓彎穿過壩體的排水管道。另外，造成潰壩的緣由還有地質(zhì)條件不清，壩端子岸邊連接處沒有嵌固長度，造成管涌流土；壩前積水太深或壩前水位距頂壩很近等。對于灰壩的安全運行，要求每一個灰場或灰壩依據(jù)其地