建國以來常州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化與趨勢,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)論文

建國以來常州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化與趨勢,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)論文產(chǎn)業(yè)這一概念，如今普遍認同國民經(jīng)濟的各行各業(yè)這一定義。關(guān)于產(chǎn)業(yè)的分類，一種經(jīng)常的劃分為第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)。談到產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的演變，通常從第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)的產(chǎn)生開場。常州是中國近代工業(yè)發(fā)祥地之一，可追溯到洋務(wù)運動。常州市產(chǎn)生最早的產(chǎn)業(yè)是紡織工業(yè)，到民國時期，已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模、實力雄厚，生產(chǎn)的棉紡織品暢銷國內(nèi)，且遠銷到南洋各地。常州市的產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展壯大是在新中國建立后，其產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的演變途徑可分為下面三個階段：工業(yè)體系的構(gòu)建及工業(yè)基礎(chǔ)的奠定階段〔1950-1980年〕、工業(yè)化道路的積極探尋求索階段〔1981-1985年〕、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的持續(xù)調(diào)整階段〔1986-〕。一、工業(yè)體系的構(gòu)建及工業(yè)基礎(chǔ)的奠定階段〔1950-1980年〕20世紀(jì)50年代，經(jīng)過社會改造及建設(shè)，常州市建立了一批國營企業(yè)，這些企業(yè)多分布于機械與紡織工業(yè)。除此之外，電子業(yè)、制藥業(yè)、食品業(yè)、運輸業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了一些小企業(yè)。同時，在國家投資少、企業(yè)規(guī)模小的劣勢下，常州市積極發(fā)揮集體企業(yè)作用，探尋求索有效的發(fā)展形式，探索出多形式的一條龍協(xié)作生產(chǎn)方式，初步構(gòu)建起了常州工業(yè)的基本體系。20世紀(jì)60至70年代，常州全面推行計劃經(jīng)濟，指令性計劃對資源配置的作用在常州非常突出，使得第二產(chǎn)業(yè)比重畸高，大多數(shù)年份都在70%以上。值得注意的是，由于社隊企業(yè)的悄悄成長，集體所有制成分的比重自70年代初就穩(wěn)步上升，非公有制成分比重也于1975年開場上升，計劃經(jīng)濟為常州市留下了重要的經(jīng)濟遺產(chǎn)，十分是比擬完好的產(chǎn)業(yè)體系、訓(xùn)練有素的產(chǎn)業(yè)工人和大批的科學(xué)技術(shù)人才。社隊企業(yè)的早期成長，則為80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起積累了經(jīng)歷體驗、人才和資金。這一時期，常州的工業(yè)建設(shè)獲得了宏大的發(fā)展業(yè)績，為日后成長為工業(yè)明星城市奠定了基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，到1981年全市工業(yè)總產(chǎn)值達37億元，躋身于全國69個中等城市之一。二、工業(yè)化道路的積極探尋求索階段〔1981-1985年〕改革開放之后，在全國拼命追捧全民所有制經(jīng)濟的時候，作為蘇南形式的主要代表，常州市重點發(fā)展集體所有制經(jīng)濟，在地方各級的主導(dǎo)和支持下，大力發(fā)展地方工業(yè)企業(yè)、街道企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，積極探尋求索出一條與眾不同的工業(yè)化道路。據(jù)1983年統(tǒng)計，常州工業(yè)已較發(fā)達，市區(qū)年產(chǎn)值1000萬元以上的企業(yè)有100個；10多家企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝居于全國領(lǐng)先地位乃至首位；15個產(chǎn)品國內(nèi)只要常州獨家生產(chǎn)；13個產(chǎn)品產(chǎn)量排全國第一；出口產(chǎn)品銷往81個國家。燈心絨、手扶拖拉機、卡其、花布、化纖、收音機、塑料、玻璃鋼、自行車、照相機十條龍的企業(yè)群奠定常州雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。常州崛起成為以輕紡為主，擁有機械、農(nóng)機、電子、化工、醫(yī)藥、塑料、服裝、建材等多種產(chǎn)業(yè)的新興工業(yè)城市，工業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。常州市這一階段的工業(yè)化發(fā)展走在了全國前列，并引起社會各界的高度關(guān)注，得到廣泛贊譽。1984年中宣部組織出版的(新興城市叢書〕高度評價常州的工業(yè)化探尋求索道路，確定第一批第一個城市為常州，常州被稱為社會工業(yè)化道路上第一個崛起的工業(yè)新城.三、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的持續(xù)調(diào)整階段〔1986-〕調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，是促進經(jīng)濟發(fā)展的主要措施，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要途徑。適宜的、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)構(gòu)造是經(jīng)濟快速可持續(xù)發(fā)展的重要條件。常州在崛起成為工業(yè)明星城市之后，要想實現(xiàn)健康、跨越式的發(fā)展，就必須在調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造上持續(xù)不斷的努力。總結(jié)20世紀(jì)80年代至今，常州產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化調(diào)整的經(jīng)過能夠簡單概括為三個階段：一是80年代重點發(fā)展紡工、輕工、電子和加工業(yè)階段；二是90年代重點發(fā)展機電和提高輕紡階段；三是21世紀(jì)重點發(fā)展裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)階段?！惨弧持攸c發(fā)展紡、輕、電和加工業(yè)階段〔1986-1990〕20世紀(jì)80年代中期，經(jīng)過歷史的積累和建國后三十多年的建設(shè)，常州發(fā)展成為一個輕紡工業(yè)城市，獲得了宏大的成就。但同時也存在一個重要的問題，重工業(yè)比重偏低。因而，80年代中后期，常州市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的主要任務(wù)是完善基本構(gòu)造，合理加大重工業(yè)的占比。常州市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的重點是發(fā)展輕工、紡工、電子行業(yè)和以輕型加工為主的機械業(yè)，并在為發(fā)展輕紡工業(yè)提供機械裝備、配套原輔材料和知足市場需要的基礎(chǔ)上發(fā)展常州的重化工業(yè)，這樣以輕紡工業(yè)為主帶動其他行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。這一階段的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整獲得了較好的成效。1990年，全市輕重工業(yè)比例為49.8:50.2,由80年代初的六四開基本調(diào)整到五五開,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)紡織工業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展的同時，電子、機械、化工等發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造更為合理?！捕持攸c發(fā)展機電和提高輕紡階段〔1991-1999〕20世紀(jì)90年代，我們國家構(gòu)成買方市場，市場需求對產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的影響逐步加大。在這種環(huán)境下，依靠技術(shù)進步、促進工業(yè)經(jīng)濟從粗放式向集約式發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的重要目的。常州市在這一階段，加大技術(shù)改造投入，重點發(fā)展機械、電子等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和改造提升紡織、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育動力工業(yè)、輸變電設(shè)備、汽車〔摩托車〕工業(yè)、工程機械、計算機通訊、當(dāng)代視聽設(shè)備、紡織服裝、基礎(chǔ)化工及精細化工、合成新藥及生物制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過這一階段的調(diào)整，輕、重工業(yè)比重從80年代的五五開發(fā)展到四六開,到達38.9:61.1;全市機械、電子等支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位得到加強，構(gòu)成柴油機、裝載機、城市客車、變壓器、激光影碟機、電線電纜等優(yōu)勢產(chǎn)品，常柴、長齡、長江、新科、上上等品牌被選為江蘇省重點品牌；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到提升，紡織服裝業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、裝備和規(guī)模上都上了一個臺階，華而不實，黑牡丹品牌被選為江蘇省重點品牌?！踩持攸c發(fā)展裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)階段〔2000-2018〕進入21世紀(jì)，常州的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整面臨著新的情況與挑戰(zhàn)。一方面，長三角成為世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要目的地和世界制造業(yè)重要基地；另一方面，買方市場的性質(zhì)愈加深化，諸多工業(yè)企業(yè)面臨市場構(gòu)造性過剩的問題，科技含量低、附加值低的產(chǎn)品不僅沒有高利潤，而且在一步一步喪失自個的市場。因而，這一階段，常州產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的重點是加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程，以科技為先導(dǎo)，優(yōu)化投資構(gòu)造，快速壯大常州的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，通過改造、調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將支柱產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的輕型產(chǎn)業(yè)迅速轉(zhuǎn)移到重化工業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的升級。經(jīng)過十五計劃的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，常州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地位進一步得到提升，紡織、通用機械、化工及鋼鐵四個行業(yè)的比重超過10%,電氣機械及器材制造、電子、專用設(shè)備制造和交通運輸設(shè)備制造比重超過5%,產(chǎn)生農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)和輸變電設(shè)備制造業(yè)，構(gòu)成工程機械、車輛、機車、集裝箱及配件制造業(yè)，新型紡織服裝業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，以及電子信息、新型材料、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)。進入十一五后，結(jié)合長三角都市圈產(chǎn)業(yè)定位與本市實際，常州市提出了做強做優(yōu)裝備制造業(yè)、電子信息、新能源和環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥五大重點產(chǎn)業(yè)和努力打造輸變電設(shè)備、軌道交通設(shè)備、工程機械及車輛、新型農(nóng)業(yè)機械、數(shù)控機床及基礎(chǔ)裝備、計算機及通訊設(shè)備、數(shù)字視聽及電子元器件、太陽能光伏產(chǎn)品、高分子材料、生物工程及藥品十大產(chǎn)品集群的調(diào)整目的，調(diào)整投入構(gòu)造。2007年，裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入占全市工業(yè)投入的比重提高到50%左右，同比提高8個百分點，輕工、紡織、冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投入占比同比下降5.2個百分點。2018年3月，常州市出臺(振興五大產(chǎn)業(yè)行動計劃〕，確定上述五大產(chǎn)業(yè)的行動計劃，相關(guān)部門研究制定了13個扶持政策操作辦法，旨在突出調(diào)整、提升、優(yōu)化這一主線，傾力發(fā)展五大重點產(chǎn)業(yè)，不斷加大有效投入力度，狠抓產(chǎn)業(yè)升級和構(gòu)造調(diào)整，實現(xiàn)五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的突破。四、常州市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級的愿景瞻望的十六大根據(jù)世界經(jīng)濟科技發(fā)展新趨勢和走新型工業(yè)化道路的要求，作出了推進產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級的部署，即構(gòu)成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。的十七大提出了發(fā)展當(dāng)代產(chǎn)業(yè)體系，為我們國家推進產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級指明了方向。的十八大提出了著力構(gòu)建當(dāng)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，經(jīng)濟發(fā)展更多依靠當(dāng)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動。這三大政策為常州市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化升級提供了政策支撐、指明了發(fā)展方向。結(jié)合世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢與規(guī)律，就常州市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級提出如下瞻望：〔一〕重點發(fā)展新能源和環(huán)保、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)首先，常州的五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，為今后領(lǐng)先全國奠定了雄厚的基礎(chǔ)。其次，五大產(chǎn)業(yè)具體表現(xiàn)出了世界先進工業(yè)的發(fā)展方向，其發(fā)展水平關(guān)系著各國家區(qū)域競爭力的提升。再次，在國家提出要漲工資的新形勢下，原有的傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)必然成本大增，面臨著遭淘汰或向中西部轉(zhuǎn)移的命運，這種情況下，必然要發(fā)展技術(shù)密集型的五大產(chǎn)業(yè)。哥本哈根氣候會議以來，低碳、環(huán)保、節(jié)能逐步成為一種主流的價值觀和生活方式，在資源日益稀缺的今天及以后，其對人類社會的影響必然越來越大。在這種情況下，環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)必然具備更廣闊的發(fā)展前景。在五大產(chǎn)業(yè)中，常州的新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)愈加符合這一趨勢，應(yīng)該得到重點扶持和優(yōu)先發(fā)展。新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面，常州擁有良好的電動車和電池制造基礎(chǔ)，在政策扶持下，極可能會成為常州新的經(jīng)濟亮點和城市名片。除此之外，以軟件與動漫為主的常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擁有為數(shù)諸多的全國知名企業(yè)和品牌，在2018年全國首批認定的百家動漫企業(yè)中，江蘇有15家企業(yè)上榜，全部被常州包攬。無論從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模還是發(fā)展前景來看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都有成長為常州支柱產(chǎn)業(yè)的實力?！捕臣涌焐a(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展常州要發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)出制造業(yè)名城,必然要發(fā)展與之嚴密配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。在這方面，常州市主要存在兩個方面存在的問題，一是區(qū)域發(fā)展不平衡。武進區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群諸多，又擁有常州科教城等高新區(qū)，但是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，水平仍停留在鎮(zhèn)一級的層次上。今后，必然要著力提升武進區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，主要可通過建立各產(chǎn)業(yè)集群的配套市場，發(fā)展物流服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)來完成。二是服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展不完善。中心城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)得到了較快發(fā)展，新北區(qū)的物流業(yè)和科技服務(wù)業(yè)也構(gòu)成一定規(guī)模。但是，在當(dāng)代會展業(yè)方面仍然發(fā)展落后。今后，能夠充分發(fā)揮國際會展中心的作用發(fā)展會展業(yè)，要多頻率舉辦一些有影響的專業(yè)性會展?！踩硞?cè)重培養(yǎng)中小企業(yè)和民營科技型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化升級必然離不創(chuàng)始新能力的培養(yǎng)。與國內(nèi)省內(nèi)一線城市相比，常州市的經(jīng)濟主體更多的具體表現(xiàn)出為中小企業(yè)和民營企業(yè)。囿于各方面條件限制，這些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不高，對其長遠發(fā)展不利。今后，應(yīng)該為這些中小企業(yè)設(shè)立針對性的科技創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)其與高等院校、科研機構(gòu)、高科技企業(yè)合作，爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域有重點地選擇具有市場優(yōu)勢和潛力的項目，實現(xiàn)重大突破。同時，重視產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)具有自主技術(shù)、符合國內(nèi)外市場需求的自主品牌產(chǎn)品。除此之外，在中小企業(yè)和民營科技企業(yè)引進技術(shù)人才方面給與適度政策傾斜，組織其抱團舉辦、參加高級人才招聘會等等?！菜摹臣訌妳^(qū)域品牌建設(shè)，打造綠色產(chǎn)品制造名城常州當(dāng)前在柴油機、變壓器、工程機械、農(nóng)機、紡織機械、軌道交通、電動自行車、強化地板等方面具有一定的影響力，構(gòu)成了在全省乃至全國小有名氣的區(qū)域品牌。這些產(chǎn)品或者在生產(chǎn)和使用經(jīng)過中消耗損費大量能源，