安全風(fēng)險分級管控管理制度3篇_第1頁
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安全風(fēng)險分級管控管理制度3篇_第3頁
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傳統(tǒng)上,安全風(fēng)險管理的方法有兩種:前瞻性方法和反應(yīng)性方法,各有優(yōu)點與缺點。本站為大家整理的相干的安全風(fēng)險分級管控管理制度供大家參考選擇。安全風(fēng)險分級管控管理制度篇1第1章總則第1條為規(guī)范我項目部生產(chǎn)安全風(fēng)險管理,全面辨識、管控在施工進(jìn)程中,針對各標(biāo)段、各道工序可能存在的安全風(fēng)險、危害因素和重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患構(gòu)成之前,把可能致使的后果限制在可防、可控范圍以內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)上級公司要求并結(jié)合我項目部實際,特制定本制度。第2條根據(jù)《x安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實行遏制重特大事故工作指南構(gòu)建兩重預(yù)防機制的意見》和《中國葛洲壩團(tuán)體股分有限公司生產(chǎn)安全風(fēng)險管理辦法》等法律法規(guī)、上級及公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第3條安全風(fēng)險管理堅持“全員參與、突出重點、分級管控”的原則。第4條項目部各部室部門長、施工單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險分級管控工作實行的責(zé)任主體。第5條本辦法適用于唐山豐南項目經(jīng)理部各部室及所屬單位。第2章職責(zé)與分工第6條項目部負(fù)責(zé)指點監(jiān)督所屬施工單位展開安全風(fēng)險管理工作,監(jiān)督所屬施工單位在施工進(jìn)程中對重大危險源依法展開管控。第7條項目部各部室、所屬施工單位是安全風(fēng)險管理的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全安全風(fēng)險分級管控工作機制,實現(xiàn)安全風(fēng)險自辨自控,提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力。第8條所屬各部門、各施工單位應(yīng)制定安全風(fēng)險辨識評估管理制度,定期組織展開本部門、本施工單位職責(zé)范圍內(nèi)安全風(fēng)險辨識、評估,對安全風(fēng)險進(jìn)行管控;存在的重大危險源應(yīng)依法進(jìn)行報告、建檔、檢查、監(jiān)控。第3章組織管理第9條成立風(fēng)險分級管控工作領(lǐng)導(dǎo)組:組長:副組長:成員:第10條崗位職責(zé):1、組長是安全風(fēng)險分級管控第1責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級評估、管控工作的整體組織、調(diào)和,對安全風(fēng)險管控全面負(fù)責(zé)。2、副組長具體負(fù)責(zé)實行分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作,對安全風(fēng)險管控工作全面負(fù)責(zé),依照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,建立健全安全風(fēng)險管控組織機構(gòu),明確各級評估責(zé)任,組織制定本分管專業(yè)安全風(fēng)險分級管控實行辦法或細(xì)則,明確組織程序、方式、方法、監(jiān)督管理及考核賞罰等內(nèi)容。3、成員負(fù)責(zé)具體實行本部門、本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。4、各施工單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位施工區(qū)域和工藝、工序的安全風(fēng)險管控工作,施工班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險辨識管控,崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險評估管理。第4章定義與分類分級第101條風(fēng)險源,是指可能致使人身傷害和(或)健康侵害的本源、狀態(tài)或行動,或其組合。第102條安全風(fēng)險,是指生產(chǎn)進(jìn)程中產(chǎn)生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害、健康侵害和財產(chǎn)損失的嚴(yán)重性組合。第103條依照可能致使的事故類型,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》,將安全風(fēng)險分為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、炸藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害等20類。第104條依照產(chǎn)生事故的可能性和后果,將安全風(fēng)險劃分為4個級別:1.可能造成重大及以上事故的,為重大風(fēng)險;2.可能造成較大事故的,為較大風(fēng)險;3.可能造成1⑵人死亡或3⑼人重傷事故的,為1般風(fēng)險;4.可能產(chǎn)生個體重傷及以下傷害的,為低風(fēng)險。第105條重大危險源,是指長時間或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或貯存危險物品,危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。第5章辨識與評估第106條安全風(fēng)險辨識,是指辨認(rèn)生產(chǎn)進(jìn)程中存在的風(fēng)險源并肯定其特性的進(jìn)程。辨識可采取基本分析法、工作安全分析、安全檢查法、預(yù)先危險分析、現(xiàn)場視察、查閱有關(guān)資料和詢問、交談等方法。第107條安全風(fēng)險評估,是指對風(fēng)險源的風(fēng)險因素進(jìn)行分析評價,肯定安全風(fēng)險等級,對現(xiàn)有控制措施的充分性加以斟酌和對風(fēng)險是不是可接受予以肯定的進(jìn)程。第108條安全風(fēng)險評估進(jìn)程應(yīng)突出遏制較大及以上事故,高度關(guān)注暴露人員,聚焦重大危險源、勞動密集型場所、高危作業(yè)工序和受影響人群的范圍。第109條項目開工前,應(yīng)組織有關(guān)部門專業(yè)人員會同監(jiān)理人員對施工單位安全資質(zhì)、整體施工組織設(shè)計、安全和技術(shù)管理人員配備、作業(yè)人員資質(zhì)、施工所需工用具和特種裝備檢測、檢驗等開工安全條件進(jìn)行綜合分析評估,展開預(yù)先安全風(fēng)險辨識與評估,建立安全風(fēng)險清單,并針對較大及以上安全風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險管理策劃;組織專家和全部員工,全方位、全進(jìn)程辨識生產(chǎn)工藝、裝備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行動和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險,辨識應(yīng)做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,并延續(xù)更新完善。第210條每一年由項目部經(jīng)理親身組織,制定年度安全風(fēng)險辨識評估工作方案,抽調(diào)各專業(yè)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行動、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺點等要素,結(jié)合我項目部施工任務(wù)、使用機械裝備、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行1次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估,并對辨識出的各類安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理,綜合斟酌作業(yè)場所、受要挾人數(shù)、起因物、引發(fā)事故的引誘性緣由、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛伏危險性分析,肯定安全風(fēng)險種別。第2101條每個月由項目部份管專業(yè)負(fù)責(zé)人牽頭組織相干業(yè)務(wù)部門進(jìn)行1次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識及隱患排查,召開1次安全風(fēng)險分析會,結(jié)合本專業(yè)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)和操作行動、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,動態(tài)辨識和評估安全風(fēng)險,更新安全風(fēng)險清單。第2102條每周由項目部各部室部門長、施工單位負(fù)責(zé)人組織本單位人員,對本部門、本單位作業(yè)區(qū)域展開全面的安全風(fēng)險辨識,由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)辨識情況編寫施工區(qū)域安全風(fēng)險綜合評估報告,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。第2103條逐日由項目部所屬各施工單位班組長班前組織本班組崗位員工對重點工序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估。加強現(xiàn)場監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險辨識情況;崗位員工上崗前對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、裝備、設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險后及時向當(dāng)班跟班隊長、班組長匯報,若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應(yīng)立即處理,處理不了的及時匯報本班班組長或所屬單位負(fù)責(zé)人,所屬單位負(fù)責(zé)人處理不了的及時向項目部匯報處理。第2104條在施工(生產(chǎn))、管理、環(huán)境、重大技術(shù)方案等產(chǎn)生變化或變更時,應(yīng)重新進(jìn)行安全風(fēng)險辨識與評估。第2105條根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》進(jìn)行重大危險源辨識,對確認(rèn)的重大危險源進(jìn)行登記建檔,定期檢測、評估、監(jiān)控,告知從業(yè)人員和相干人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施,并按規(guī)定報告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公司安全管理部備案。第2106條其他評估。1.裝備、物質(zhì)購置及出入庫。觸及安全建設(shè)的裝備、物質(zhì)購置前,要對裝備、物質(zhì)是不是適應(yīng)本單位安全建設(shè)要求進(jìn)行安全、技術(shù)選型論證,并按規(guī)定程序報批。裝備、物質(zhì)入庫前,應(yīng)對其完好情況、技術(shù)參數(shù)、安全性能等進(jìn)行評估驗收,符合要求方可入庫。材料、配件、工用具、勞動防護(hù)用品等出庫投入運行前,使用單位(人員)應(yīng)對其完好情況、安全性能進(jìn)行檢查評估,符合安全要求方可投入運行。2.項目部員工。新入場員工和從公司其他項目部及公司創(chuàng)管中心調(diào)入項目部的員工上崗前,應(yīng)對其身體健康狀態(tài)、職業(yè)忌諱情況、崗位所需技術(shù)業(yè)務(wù)知識和技能、規(guī)程措施和有關(guān)規(guī)章制度掌握情況等是不是具有上崗資歷進(jìn)行綜合考核評估。3.作業(yè)人員。各施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)利用逐日班前會對作業(yè)人員上崗前的精神狀態(tài)、是不是飲酒、是不是攜帶背禁物品、勞動防護(hù)用品和安全防護(hù)用具配備等狀態(tài)進(jìn)行動態(tài)評估。4.重大災(zāi)害。項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對本單位可能產(chǎn)生的重大災(zāi)害及已采取安全管控措施的可靠性進(jìn)行分析評估。第6章分級管控及要求第2107條項目部根據(jù)安全風(fēng)險等級,明確各層級的安全風(fēng)險管控責(zé)任及具體管控負(fù)責(zé)人,完善安全風(fēng)險預(yù)警機制,實行安全風(fēng)險分級管控。1.低風(fēng)險:項目部組織展開崗位安全操作技能培訓(xùn),催促班組展開班前“風(fēng)險預(yù)知”和“3工”活動,提升從業(yè)人員的安全意識;2.1般風(fēng)險:項目部要明確安全技術(shù)保障措施,對作業(yè)人員進(jìn)行交底后實行;3.較大風(fēng)險:項目部從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面制定安全風(fēng)險管控方案,經(jīng)審批后實行;4.重大風(fēng)險:項目部組織編制、審核、批準(zhǔn)安全風(fēng)險管控方案(必要時組織專家論證),報公司備案后由項目部負(fù)責(zé)實行,相干部門要加強進(jìn)程監(jiān)管。第2108條項目部每個月對安全風(fēng)險管控方案履行情況進(jìn)行分析和確認(rèn),對所采取風(fēng)險控制措施、工作程序等有效性、適合性進(jìn)行評價,提出改進(jìn)措施及實行方案,做到延續(xù)改進(jìn)。第2109條根據(jù)風(fēng)險分級,項目部制定較大及以上安全風(fēng)險和重大危險源應(yīng)急救濟(jì)預(yù)案,配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備,每一年最少進(jìn)行1次應(yīng)急救濟(jì)演練。第310條項目部將安全風(fēng)險評估結(jié)果及所采取的控制措施告知相干從業(yè)人員,在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識、警示說明,并在施工(生產(chǎn))現(xiàn)場分區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險公示。第3101條在施工(生產(chǎn))進(jìn)程中對安全風(fēng)險控制情況實行檢查,對風(fēng)險控制措施的有效性進(jìn)行驗證,發(fā)現(xiàn)事故征象要立即發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,落實應(yīng)急防范措施,對發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即停工,組織從業(yè)人員撤離危險區(qū)域。第3102條如存在較大及以上風(fēng)險作業(yè)區(qū)域,必須落實帶班人員和安全監(jiān)管人員實行監(jiān)控,嚴(yán)禁在無安全監(jiān)控情況下實行作業(yè)。第3103條展開安全技術(shù)改造和工藝裝備更新,積極推行新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備等利用,推行“機械化換人、自動化減人”,消除或下降安全風(fēng)險,新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料實驗或推行利用前,應(yīng)對其安全性能、環(huán)境適應(yīng)性、存在的危險因素、可能釀成的危害及應(yīng)對措施、人員技術(shù)能力等是不是具有安全實驗或推行利用條件進(jìn)行綜合評估。第3104條嚴(yán)格遵照規(guī)程規(guī)范,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和風(fēng)險評估結(jié)果,肯定需辦理危險作業(yè)審批(安全施工作業(yè)票)的項目,如鄰近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有(受)限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)、跨線施工等,規(guī)范審批并嚴(yán)格履行。作業(yè)審批應(yīng)包括安全風(fēng)險分析、安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。第3105條加強勞動密集型作業(yè)場所風(fēng)險管控,科學(xué)公道控制高風(fēng)險作業(yè)場所人員數(shù)量,在人員較多或集中的作業(yè)區(qū)域、部位,應(yīng)采取有針對性的空間物理隔離等措施,每一個隔離區(qū)域或部位人數(shù)不得超過9人,如確需超過9人,應(yīng)制定專項安全風(fēng)險控制措施,并進(jìn)行重點監(jiān)控。第3106條嚴(yán)格遵照國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行危險性較大分部份項工程的管控,對比行業(yè)規(guī)定的清單,充分辨認(rèn)出項目所觸及的危險性較大分部份項工程,制定專項施工方案,超過1定范圍的應(yīng)組織專家對方案進(jìn)行論證。第3107條項目部制定的專項施工方案中應(yīng)按有關(guān)規(guī)定明確需要驗收的重要工序,在方案實行前,對所有相干管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。實行進(jìn)程中不得擅自修改、調(diào)劑專項方案,嚴(yán)格履行簽字驗收制度。第3108條安全風(fēng)險消除后應(yīng)及時申請銷案。第7章檢查考核第3109條項目部年對各部門、所屬各施工單位安全風(fēng)險控制情況、制度有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查,將其安全風(fēng)險控制的展開情況納入責(zé)任制考核。第410條項目部建立安全風(fēng)險評估考核賞罰機制,對各部門、各施工單位安全風(fēng)險評估履行情況進(jìn)行動態(tài)檢查督導(dǎo),定期檢查考核。第4101條每季度對各部門、各施工單位安全風(fēng)險評估工作進(jìn)行1次檢查考核(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件5),平均得分低于90分的定為不合格部門或不合格施工單位。第8章附則第4102條本制度由項目部安保部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實行。安全風(fēng)險分級管控管理制度篇2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險管控納入全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度,編制風(fēng)險分級管控清單。對重大風(fēng)險管控措施、較大風(fēng)險管控措施和危險作業(yè)、發(fā)包與出租等的風(fēng)險管控措施作出了明確規(guī)定。1是進(jìn)行風(fēng)險點排查。組織對生產(chǎn)經(jīng)營全進(jìn)程進(jìn)行風(fēng)險點排查,并重點排查生產(chǎn)工藝技術(shù)及流程,易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營場所,有限作業(yè)空間等裝備設(shè)施、部位、場所、區(qū)域和相干作業(yè)活動。2是進(jìn)行風(fēng)險因素辨識。對排查出的風(fēng)險點選擇適用的分析辨識方法進(jìn)行風(fēng)險因素辨識,明確可能存在的不安全行動、不安全狀態(tài)、管理缺點和環(huán)境影響因素。3是進(jìn)行風(fēng)險評價和分級。根據(jù)風(fēng)險因素辨識情況,對風(fēng)險點進(jìn)行定性定量評價,將風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、1般風(fēng)險和低風(fēng)險。4是重大風(fēng)險和較大風(fēng)險的肯定。產(chǎn)生過死亡、重傷、重大財產(chǎn)損失事故且產(chǎn)生事故的條件仍然存在的,觸及重大危險源等風(fēng)險點,應(yīng)當(dāng)肯定為重大風(fēng)險。產(chǎn)生過1次以上不足3次的輕傷且產(chǎn)生事故的條件仍然存在的,具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險因素的場所且同1作業(yè)時間作業(yè)人員在3人以上不足10人的風(fēng)險點,應(yīng)當(dāng)肯定為較大風(fēng)險。將風(fēng)險進(jìn)行分級后,針對不同等級的風(fēng)險,《辦法》中規(guī)定了有針對性的管控措施。1是所有風(fēng)險均適用的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制風(fēng)險分級管控清單,列明管控重點、管控機構(gòu)、責(zé)任人員和技術(shù)改造、經(jīng)營管理、培訓(xùn)教育、安全防護(hù)和應(yīng)急處置等管控措施,主要負(fù)責(zé)人每季度最少組織檢查1次風(fēng)險管控措施和管控方案的落實情況。2是較大風(fēng)險的管控措施。對較大風(fēng)險的管控,應(yīng)當(dāng)制定專項管控方案,嚴(yán)格限制人員進(jìn)入并實行登記管理,由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控,并定期進(jìn)行檢查、排查。3是重大風(fēng)險的管控措施。對重大風(fēng)險的管控,應(yīng)當(dāng)制定專項管控方案,實時進(jìn)行監(jiān)控或?qū)嵭?4小時值班制度,制止無關(guān)人員進(jìn)入并嚴(yán)格限制作業(yè)人員數(shù)量,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控,并定期進(jìn)行巡查、排查。4是其他風(fēng)險管控措施。對進(jìn)行危險作業(yè),項目、場所發(fā)包或出租場地、設(shè)施裝備,在同1區(qū)域內(nèi)多個單位同時作業(yè)的,規(guī)定了相應(yīng)的風(fēng)險管控措施。5是風(fēng)險管控評審。對風(fēng)險管控措施,應(yīng)當(dāng)每一年最少展開1次風(fēng)險管控評審,確保管控措施延續(xù)有效。對產(chǎn)生生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件產(chǎn)生重大變化、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織機構(gòu)產(chǎn)生重大調(diào)劑等情形,應(yīng)當(dāng)及時展開風(fēng)險管控評審。另外,《辦法》設(shè)定了相干法律責(zé)任。對生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度、未依照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險教育培訓(xùn)等行動依法實行行政處罰。安全風(fēng)險分級管控管理制度篇3各專業(yè)、科室、單位:為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)進(jìn)程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素和重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患構(gòu)成之前,把可能致使的后果限制在可防、可控范圍以內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)團(tuán)體公司要求并結(jié)合我礦實際,特制定本制度。1、總則安全風(fēng)險分級管控是指在安全生產(chǎn)進(jìn)程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素和重大危險源,進(jìn)行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險分級管控工作實行的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險分級管控工作實行的責(zé)任主體。2、“安全風(fēng)險分級管控”組織機構(gòu)(1)成立“安全風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:組長:礦長常務(wù)副組長:安全礦長、總工程師副組長:生產(chǎn)礦長、透風(fēng)礦長、電機礦長、基建礦長成員:各專業(yè)副總工程師及科室和單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察科。辦公室主任由安監(jiān)科科長兼任,主要負(fù)責(zé)檢查、催促“安全風(fēng)險分級管控”工作的實行。(2)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)1、制定“安全風(fēng)險分級管控”工作制度,制定實行方案,明確辨識程序、評估方法、管控措施和層級責(zé)任、考核賞罰等內(nèi)容。2、制定安全風(fēng)險辨識的程序和方法(通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛伏危險性分析)。3、指點、催促各專業(yè)及科室和單位展開“安全風(fēng)險分級管控”工作。(3)辦公室職責(zé)1、辦公室負(fù)責(zé)“安全風(fēng)險分級管控”檢查、催促“安全風(fēng)險分級管控”工作的實行。2、組織相干人員對全礦“安全風(fēng)險分級管控”實行情況進(jìn)行檢查、考核。3、承辦上級部門和礦“安全風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。(4)職責(zé)分工1、礦長是安全風(fēng)險分級管控第1責(zé)任人,對安全風(fēng)險管控全面負(fù)責(zé)。對安全風(fēng)險分級辨識評估工作進(jìn)行整體牽頭和安排,并依照礦井安全風(fēng)險評估辨識結(jié)果利用于肯定年度安全生產(chǎn)重點工作,指點和完善年度生產(chǎn)計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救濟(jì)預(yù)案,對安全風(fēng)險評估辨識的危險因素,按管控措施要求,進(jìn)行安全管控措施的安排。2、技術(shù)負(fù)責(zé)人對安全風(fēng)險辨識評估工作提供技術(shù)指點,并對評估分級結(jié)果和管控措施進(jìn)行技術(shù)審核。3、安全副礦長負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險分級管控實行的監(jiān)督、管理、考核。4、各副礦長具體負(fù)責(zé)實行分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。5、專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實行專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。6、區(qū)隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險管控措施的落實。7、班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險辨識管控,崗位人員負(fù)責(zé)安全風(fēng)險管控工作的具體承辦,對安全風(fēng)險辨識評估工作的后續(xù)落實,進(jìn)行現(xiàn)場跟進(jìn),負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險管控措施的實行。8、安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控工作的具體展開,催促各專業(yè)及業(yè)務(wù)科室,定期對礦井所有范圍內(nèi)的危險因素進(jìn)行排查辨識評估分級;及時更新完善礦井安全風(fēng)險相干內(nèi)容,對現(xiàn)場風(fēng)險管控措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立風(fēng)險分級管控管理檔案。9、通防科負(fù)責(zé)全礦范圍內(nèi)瓦斯、煤塵、透風(fēng)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救和供水施救系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、防滅火監(jiān)測系統(tǒng)及主要回風(fēng)巷等地點安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并編制落實相干管控措施。10、生產(chǎn)調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)通訊廣播系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)、地面機房和信息傳輸裝備、電子顯示屏、電磁輻射等安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相干管控措施。11、電機運輸科負(fù)責(zé)井上下大型機械裝備、小巷運輸及地面電機檢驗廠區(qū)、瓦斯抽放泵站、風(fēng)機房、井上下配電室、井下變電所、水倉、大巷運輸、排矸線路等安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相干管控措施。12、地質(zhì)丈量科負(fù)責(zé)地質(zhì)構(gòu)造、水災(zāi)等安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相干管控措施。13、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)井下各作業(yè)地點頂板、巷壁、支護(hù)等風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相干管控措施。14、總務(wù)科負(fù)責(zé)食堂、澡堂、辦公區(qū)域、宿舍樓等地點安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相干管控措施。15、供應(yīng)科負(fù)責(zé)油庫、材料庫等地點安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相干管控措施。16、保安隊負(fù)責(zé)人員密集場所、炸藥庫、交通路面等安全風(fēng)險辨識評估分級工作,并落實相干管控措施。3、安全風(fēng)險分級管控的辨識程序、評估方法(1)綜合辨識程序1、年度辨識評估每一年由礦長親身組織,制定年度安全風(fēng)險辨識評估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行動、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺點等要素,結(jié)合礦生產(chǎn)系統(tǒng)、裝備設(shè)施、作業(yè)場所等區(qū)域、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行1次全面系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估,并對辨識出的各類安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理,綜合斟酌作業(yè)場所、受要挾人數(shù)、起因物、引發(fā)事故的引誘性緣由、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛伏危險性分析,肯定安全風(fēng)險種別。2、月度辨識評估每個月由各專業(yè)副總工程師或分管副礦長牽頭組織相干業(yè)務(wù)部門進(jìn)行1次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識及隱患排查,并于當(dāng)日下午各專業(yè)副總工程師或分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英,召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險分級管控工作會議,結(jié)合本專業(yè)各系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)和操作行動、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行1次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識。3、周辨識評估區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人每周組織本單位生產(chǎn)骨干,對本單位作業(yè)區(qū)域,展開全面的安全風(fēng)險辨識,由本單位工程技術(shù)人員根據(jù)辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險綜合評估報告,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。4、日辨識評估上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估。全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險辨識情況;崗位員工上崗前嚴(yán)格依照《崗前安全確認(rèn)單》對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、裝備、設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險后及時向當(dāng)班上崗干部、班組長匯報,若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應(yīng)立即處理,處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部,由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄,本單位處理不了的報礦“安全風(fēng)險分級管控”辦公室。(2)專項辨識程序1、山西省其他煤礦產(chǎn)生重特大事故后或礦產(chǎn)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由礦長組織分管副礦長、副總工程師及業(yè)務(wù)科室和單位,從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,展開1次針對性的專項辨識,辨識評估結(jié)果用于辨認(rèn)之前的安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是不是存在漏洞、盲區(qū),指點修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。2、新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計前,由總工程師組織相干副總工程師及業(yè)務(wù)科室,重點對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行1次專項辨識,辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案,指點生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、裝備選型、勞動組織肯定等。3、在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施裝備、隱蔽致災(zāi)因素等產(chǎn)生重大變化時,由分管副礦長組織相干副總工程師及業(yè)務(wù)科室和單位,重點對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)進(jìn)程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施裝備運行等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行1次專項評估,辨識評估結(jié)果用于指點重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。4、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實行前,新技術(shù)、新材料實驗或推行新利用前的風(fēng)險辨識,由分管副礦長組織相干副總工程師及業(yè)務(wù)科室和單位,重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行1次專項評估,辨識評估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制根據(jù)。(3)風(fēng)險辨識評估方法1、安全風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)由礦長牽頭組織,在“煤礦安全風(fēng)險預(yù)控”辨識標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和團(tuán)體公司煤礦專業(yè)委員會肯定的重大安全風(fēng)險辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我礦實際,制定安全風(fēng)險等級評估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、1般風(fēng)險和低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍(lán)4種色彩標(biāo)識。其中:重大風(fēng)險:是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)破壞的。較大風(fēng)險:是指可能造成人員傷害,但不會下降主要系統(tǒng)性能或破壞的。1般風(fēng)險:是指不會造成人員傷害,但會下降主要系統(tǒng)性能或破壞的。低風(fēng)險:是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)破壞的。2、安全風(fēng)險評估(1)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險辨識結(jié)束后,分別由礦長、各分管副礦長組織,針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患,依照礦制定的安全風(fēng)險等級評定標(biāo)準(zhǔn),建立1整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”4色安全風(fēng)險空間散布圖,匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險檔案,明確級別、管理狀態(tài)、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實行風(fēng)險檔案管理,并依照風(fēng)險等級,用紅、橙、黃、藍(lán)等色采對檔案進(jìn)行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同種別安全風(fēng)險,必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止裝備運行,撤出危險區(qū)域人員,催促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改終了后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實時監(jiān)控。(2)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險辨識、評估、定級結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險綜合評估書,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。4、安全風(fēng)險分級管控1、根據(jù)安全風(fēng)險評估,針對安全風(fēng)險類型和等級,從高到低,分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”4級,逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每項風(fēng)險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。2、由礦長親身組織實行,針對重大、較大安全風(fēng)險,采取設(shè)計、替換、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。3、由礦長牽頭組織召開專題會,每個月對評估出的重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,辨認(rèn)安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是不是存在漏洞、盲區(qū),針對管控進(jìn)程中出現(xiàn)的問題調(diào)劑完善管控措施,并結(jié)合專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布置下1月度安全風(fēng)險管控重點。4、由分管副礦長牽頭組織召開專題會,每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每項安全風(fēng)險,從制度、管理、措施、設(shè)備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐1落實管控措施,組織對月度安全風(fēng)險重點管控區(qū)域措施實行情況進(jìn)行1次檢查分析,落實管控措施是不是符合現(xiàn)場實際,不斷完善改進(jìn)管控措施。檢查分析要有記錄,存在問題要延續(xù)管控方法。5、由安全副礦長牽頭,“安全風(fēng)險分級管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對比每項安全風(fēng)險的管控措施,抓好平常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實到位。6、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗進(jìn)程中,嚴(yán)格依照團(tuán)體公司“3走到、3必到”原則,跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時催促整改。7、各業(yè)務(wù)科室要突出管控重點,對重大危險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控,有針對性地展開監(jiān)督檢查等平常管控工作

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