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文檔簡介
從2006年至今的近5年間,在中國氣象局和市委、市政府的統(tǒng)一部署下,上海市氣象局大力開展氣象現(xiàn)代化建設(shè),提高天氣氣候預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平,創(chuàng)新現(xiàn)代大城市氣象效勞方式,不斷提升世博會氣象效勞保障能力。2023年2月,上海市氣象局成立了世博會氣象效勞中心;2009年9月7日起,開始為世博園區(qū)提供建設(shè)期氣象效勞;2010年3月20日,正式啟動上海世博會試運(yùn)行氣象效勞。自4月1日起一、中國氣象局高度重視世博氣象效勞工作中國氣象局作為世博組委會成員單位之一,早在2006年2月就成立了以中國氣象局局長為組長的世博氣象效勞領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員涵蓋了中國氣象局主要職能司、業(yè)務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo),包括江、浙、滬、皖氣象局領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)全國氣象部門“一盤棋〞的機(jī)制優(yōu)勢,為做好世博氣象工作打下堅(jiān)實(shí)根底。領(lǐng)導(dǎo)小組已先后召開了七次會議,全面部署世博氣象效勞和參展工作。同時下發(fā)《中國2023年上海世博會氣象效勞實(shí)施方案》,明確有關(guān)國家級業(yè)務(wù)單位和相關(guān)省市氣象局的世博氣象效勞任務(wù)。在中國氣象局的統(tǒng)一部署下,2010年4月23日提前啟動風(fēng)云二號D、E雙星加密觀測,把每30分鐘觀測一次加密為15分鐘觀測一次,顯著提高捕捉開展迅速的天氣過程的能力。同時,中國氣象局各業(yè)務(wù)科研單位為世博氣象效勞提供的12類指導(dǎo)產(chǎn)品全部到位。中央氣象臺首席預(yù)報員在開幕慶典等重大活動期間到上海一線進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),國家探測中心技術(shù)人員在開幕式期間現(xiàn)場保障雷達(dá)。北京、山東、江蘇、安徽、浙江、江西、福建等地氣象部門的9名氣象預(yù)報專家赴上海,全程參與和支援二、全面完成世博氣象效勞籌備工作1.強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和方案體系建設(shè),建立高效的世博氣象運(yùn)行治理機(jī)制2007年12月,我局專門成立世博氣象效勞暨多災(zāi)種早期預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)工作組〔世博辦〕,專職負(fù)責(zé)上海世博氣象工作的協(xié)調(diào)和組織工作。2009年2月18日,正式成立上海世博氣象效勞中心。中心依托上海市氣象局現(xiàn)有的治理和業(yè)務(wù)架構(gòu),施行以業(yè)務(wù)運(yùn)行為中心的扁平化治理,形成以效勞分中心、預(yù)報分中心、探測分中心、世博氣象臺為核心的“3中心1臺〞世博業(yè)務(wù)工作主體,實(shí)現(xiàn)了世博氣象效勞和常規(guī)工作并舉。2023年3月,上海市成立了世博會運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)主運(yùn)行、安保、宣傳及媒體效勞、外事效勞、接待效勞等5大指揮部。同時由主運(yùn)行指揮部牽頭成立世博重大活動專項(xiàng)指揮部。主運(yùn)行指揮部世博園區(qū)指揮部和重大活動專項(xiàng)指揮部均下設(shè)氣象保障組,同時氣象局是安保指揮部、主運(yùn)行指揮部市政市容工作組、科技效勞工作組和交通協(xié)調(diào)工作組的成員單位。為充分做好與世博會運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組5大指揮部的對接,保證工作高效開展,上海市氣象局于2010年3月11日成立了世博氣象效勞中心運(yùn)行指揮部,并針對世博會開幕慶典和開園儀式設(shè)立了重大活動氣象保障組,以“戰(zhàn)時〞工作機(jī)制,常態(tài)化開展世博氣象工作。運(yùn)行指揮部下設(shè)指揮部辦公室、業(yè)務(wù)專項(xiàng)指揮部〔設(shè)有應(yīng)急機(jī)開工作組〕、聯(lián)動效勞專項(xiàng)指揮部〔設(shè)有效勞籌劃工作組和對外聯(lián)系工作組〕、參展〔宣傳、科技〕專項(xiàng)指揮部以及綜合保障專項(xiàng)指揮部。自4月1日起,各專項(xiàng)指揮部執(zhí)行例會制度和零報告制度,實(shí)現(xiàn)指令統(tǒng)一、反響迅速、各司其職、信息共享,確保世博氣象工作高效的世博氣象效勞方案體系包括世博氣象效勞實(shí)施方案、運(yùn)行方案、重大活動保障方案、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。特別在氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制方面,上海市氣象局做了大量工作。為使應(yīng)急預(yù)案實(shí)用、高效,先后完成了《上海世博會惡劣天氣平安風(fēng)險評估報告》和《世博會開幕慶典精細(xì)化氣候資料分析》,并在此根底上與世博園區(qū)運(yùn)行指揮中心對接,經(jīng)反復(fù)研究,編制完成了世博園區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案重點(diǎn)加強(qiáng)與世博園區(qū)治理部門聯(lián)動,使世博園區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置充分融入世博園區(qū)應(yīng)急指揮體系中。同時,針對世博會開幕慶典和開園儀式,我局認(rèn)真落實(shí)王岐山副總理在《上海世博會開幕慶典期間高影響天氣分析報告》上作出的主要批示精神,編寫完成了《上海世博會開幕慶典及開園儀式惡劣天氣應(yīng)對工作方案》。2.“專業(yè)化、精細(xì)化〞氣象綜合觀測體系為提升上海高影響氣象災(zāi)害的監(jiān)測能力,為世博會期間世博園區(qū)和上海城市平安運(yùn)行氣象效勞保障工作提供精細(xì)化觀測資料在長三角、上海市和世博園區(qū)三個層面建設(shè)形成了“專業(yè)化、精細(xì)化〞世博氣象綜合探測網(wǎng)。長三角一體化氣象觀測網(wǎng)?,F(xiàn)已建成上海、江蘇、浙江以及安徽等省市為主的長三角氣象加密觀測系統(tǒng),長三角地區(qū)的14部新一代天氣雷達(dá)和2200多個自動氣象站均實(shí)現(xiàn)同步共享。長三角8個高空探空觀測站也從4月25日02時起啟動探空加密觀測。上海城市綜合氣象探測系統(tǒng)。上海城市綜合觀測系統(tǒng)站網(wǎng)注重地面觀測與衛(wèi)星遙感相結(jié)合、固定與機(jī)動探測相結(jié)合、常規(guī)與非常規(guī)探測相結(jié)合,主要包括:〔1〕地面自動氣象觀測網(wǎng):由228個地面自動氣象站構(gòu)成了地面自動氣象觀測網(wǎng)。針對路面、草地、水表等不同下墊面的特點(diǎn)差異,今年中心城區(qū)新增了30個加密自動氣象站,探測數(shù)據(jù)的代表性更明顯?!?〕衛(wèi)星遙感接收系統(tǒng):實(shí)現(xiàn)極軌衛(wèi)星、靜止衛(wèi)星等多達(dá)9顆衛(wèi)星的數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)?!?〕多普勒天氣雷達(dá):中國氣象局和上海市政府圍繞世博氣象效勞保障的特別需要,特事特辦迅速在上海市青浦區(qū)建成了多普勒天氣雷達(dá),與南匯區(qū)的WSR-88D雷達(dá)相配合,形成以雙多普勒天氣雷達(dá)為重點(diǎn)、雙偏振移動雷達(dá)為補(bǔ)充的觀測模式,為世博精細(xì)化氣象效勞提供高時空辨別率的探測數(shù)據(jù)?!?〕風(fēng)廓線觀測網(wǎng):布設(shè)9臺風(fēng)廓線儀組成城市風(fēng)廓線觀測網(wǎng),增強(qiáng)上海城市邊界層大氣風(fēng)場和溫度場的觀測能力?!?〕梯度觀測:全市建成13座100米以上的梯度觀測鐵塔,開展不同高度風(fēng)的分層預(yù)報?!?〕移動觀測:現(xiàn)有的1套移動雷達(dá),1套臺風(fēng)監(jiān)測車、3套常規(guī)移動氣象監(jiān)測車以及世博會前新增的5套機(jī)動式自動氣象站,將根據(jù)世博會重大活動氣象保障效勞需要開展暫時補(bǔ)充加密觀測。世博園區(qū)精細(xì)化氣象觀測網(wǎng)。世博園區(qū)內(nèi)設(shè)有綜合觀測站、大氣成份站、梯度觀測塔和26個自動氣象站。位于后灘的綜合氣象觀測站布設(shè)了風(fēng)廓線雷達(dá)、太陽能光度計(jì)、激光雷達(dá)、激光云高儀、渦動通量儀、雨滴譜儀、微波輻射計(jì)以及大氣電場儀等多種先進(jìn)的觀測設(shè)備,將對大氣物理、化學(xué)、生物學(xué)特征展開全面、精細(xì)的觀測。此外,在世博園區(qū)還布設(shè)了平均間距為500米的自動氣象觀測站網(wǎng)。包括15個常規(guī)多要素自動氣象觀測儀及12套可監(jiān)測能見度、不同下墊面、多環(huán)境溫度等要素的特種要素自動氣象觀測儀。5套機(jī)動式多要素自動氣象站,可根據(jù)氣象效勞的需要在重要保障區(qū)域暫時布設(shè),在世博中心、世博軸等氣象因素高影響地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“貼身監(jiān)測〞。針對煙花燃放和高空裝置氣象保障等對不同高度風(fēng)的要求,可實(shí)現(xiàn)10米至165米不同高度風(fēng)、氣溫等要素的梯度觀測。3.緊撓世博氣象效勞業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)建設(shè),不斷提升世博氣象效勞現(xiàn)代化水平針對世博會氣象效勞保障需求,建立起綜合預(yù)報業(yè)務(wù)平臺,重點(diǎn)強(qiáng)化強(qiáng)對流天氣的預(yù)報預(yù)警能力。2009年5月15日成立了強(qiáng)對流預(yù)警中心,并在嘉定、寶山、浦東、青浦和奉賢等5個區(qū)縣局設(shè)立分中心,分別強(qiáng)化上海西北、北部、東北、西南和東南地區(qū)的強(qiáng)對流監(jiān)測預(yù)報能力。強(qiáng)對流預(yù)警中心主要針對華東、長三角和上海開展強(qiáng)對流天氣的監(jiān)測、分析、預(yù)報、預(yù)警業(yè)務(wù),有效降低短時強(qiáng)降水、雷電、大風(fēng)等突發(fā)自然災(zāi)害對上海超大型城市和世博園區(qū)平安運(yùn)營的不利影響。針對世博氣象效勞保障工作,建立了SWAN短時臨近預(yù)報交互系統(tǒng)、NoCAWS短臨預(yù)報系統(tǒng)以及長三角地區(qū)短時臨近預(yù)報業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)等三個業(yè)務(wù)系統(tǒng),共同提升短時臨近預(yù)報業(yè)務(wù)的能力。同時,加強(qiáng)數(shù)值預(yù)報的研發(fā)和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換。建立完整的數(shù)值天氣預(yù)報系統(tǒng),可以客觀地輸出12小時內(nèi)逐1小時、72小時內(nèi)逐3小時、5天內(nèi)逐6小時、2周內(nèi)逐12小時預(yù)報,特別是直接輸出世博園區(qū)精細(xì)的溫、壓、濕、風(fēng)及能見度和雷暴等要素。中尺度集合預(yù)報系統(tǒng)及TIGGE的應(yīng)用,使上海區(qū)域中心3~15天預(yù)報得到強(qiáng)大的技術(shù)支持,為天氣要素預(yù)報向影響預(yù)報的轉(zhuǎn)變奠定根底。電力氣象、流域氣象等專業(yè)預(yù)報能力不斷加強(qiáng)。世博氣象效勞平臺進(jìn)一步完善以專職首席效勞官為核心的世博氣象效勞工作機(jī)制,修訂《決策氣象效勞工作制度》和《預(yù)警信號發(fā)布流程》,制定《公眾、專業(yè)氣象效勞工作制度》,標(biāo)準(zhǔn)預(yù)報平臺和效勞平臺的職責(zé)、任務(wù)。在常態(tài)化分工根底上,針對短時、突發(fā)性強(qiáng)對流天氣,實(shí)行綠色通道機(jī)制,確保災(zāi)害性天氣預(yù)警信息及時、有效地發(fā)布。建立世博效勞業(yè)務(wù)系統(tǒng),可根據(jù)模版快速、準(zhǔn)確地制作和發(fā)布適應(yīng)不同類別用戶的、不同種類的效勞產(chǎn)品,監(jiān)控并掌握效勞工作全程狀態(tài)。建立適應(yīng)不同效勞對象需求的世博氣象效勞網(wǎng)站群〔治理層、參展方、公眾〕。網(wǎng)站充分考慮了網(wǎng)絡(luò)平安、負(fù)載均衡和用戶集中訪問等突發(fā)情況,增強(qiáng)突發(fā)情況下的效勞能力。不同網(wǎng)站展現(xiàn)的產(chǎn)品種類和展現(xiàn)方式不同,但是共用一個數(shù)據(jù)產(chǎn)品源,保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性。世博園區(qū)氣象信號塔,進(jìn)行燈光天氣預(yù)報提示和燈光預(yù)警發(fā)布。在中國氣象局和上海市政府的共同支持下,將世博會浦西最正確實(shí)踐區(qū)的標(biāo)志建筑即上海南市發(fā)電廠煙囪改建成為氣象信號塔,實(shí)現(xiàn)了覆蓋整個世博園區(qū)的燈光天氣預(yù)報提示和燈光預(yù)警提醒。4.創(chuàng)新建立“前店后廠〞模式,世博氣象效勞更精細(xì)、貼身根據(jù)世博園區(qū)運(yùn)營特點(diǎn),我局形成了以世博氣象臺為世博園區(qū)氣象效勞的“前店〞,綜合預(yù)報業(yè)務(wù)平臺、世博綜合效勞平臺為“后廠〞的“精細(xì)、貼身、互動〞效勞組織機(jī)制?!扒暗戗暿啦庀笈_在世博園區(qū)運(yùn)行指揮中心設(shè)立了氣象保障專崗,在世界氣象館設(shè)立了咨詢效勞專崗。世博氣象臺于2009年9月4日正式啟動,從9月7日開始為世博園區(qū)的治理和建設(shè)工作開展氣象預(yù)報效勞。2010年3月1日正式開展工作,從4月1日起提供24小時世博氣象效勞,為世博會運(yùn)營安排和決策提供氣象信息支撐。特別是針對臺風(fēng)、強(qiáng)對流、高溫、雷電等7類對世博園區(qū)平安運(yùn)營可能造成影響的高影響天氣,綜合考慮世博會活動安排、第一時間通報園區(qū)運(yùn)行指揮中心,并實(shí)施園區(qū)各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施。“后廠〞為世博氣象效勞提供全方位技術(shù)、人員支撐。除了綜合預(yù)報業(yè)務(wù)平臺,針對世博氣象效勞專門建立的世博氣象效勞平臺經(jīng)過近一年的建設(shè)和完善,已經(jīng)開始為世博會提供全方位的氣象效勞。世博會期間通過以下方式提供面向公眾的世博氣象效勞:〔1〕電視天氣預(yù)報。在世博期間通過新聞綜合頻道在早7點(diǎn)/8點(diǎn)檔氣象預(yù)報節(jié)目中新增世博園區(qū)分時預(yù)報和效勞提示等。在ICS外語〔世博〕頻道晚間《世博360》欄目中增加連線直播。播報園區(qū)預(yù)報、效勞提示、館日天氣預(yù)報。在樓宇移動電視節(jié)目中,天氣預(yù)報播出頻次加密為半小時一次。在地鐵電視早晚頂峰時段滾動播出園區(qū)精細(xì)化分時預(yù)報〔上午、下午、晚間〕。〔2〕聲訊天氣語音信箱。969221氣象熱線于4月28日開創(chuàng)世博園區(qū)天氣資訊,內(nèi)容主要為世博園區(qū)天氣、館日主題日介紹及主要活動期間天氣?!?〕聯(lián)合開設(shè)世博氣象播送電臺。5月3日起,每天三個時段〔9:08、12:48和17:28〕上海播送新聞中心將與上海市氣象局首席效勞官直播連線,對世博園區(qū)和全市天氣開展?jié)L動預(yù)報效勞。在發(fā)布上海市災(zāi)害性天氣預(yù)警后第一時間實(shí)現(xiàn)即時插播并不間斷連線滾動播報天氣實(shí)況、災(zāi)害影響、監(jiān)測預(yù)報和防備提示等信息?!?〕“世博氣象網(wǎng)〞暨“上海天氣網(wǎng)〞〔中英文〕開創(chuàng)世博氣象效勞專欄,為國內(nèi)外公眾提供世博園區(qū)實(shí)時天氣信息、世博園區(qū)各類精細(xì)化預(yù)報,“首席預(yù)報員溫馨提示〞板塊由首席預(yù)報員每天根據(jù)天氣對游客、市民參觀世博園區(qū)及出行、旅游提出相應(yīng)的建議。如,面向世博會期間來自不同緯度地區(qū)游客的差異,提供針對不同人群的精細(xì)化熱浪與人體健康預(yù)報預(yù)警效勞產(chǎn)品;同時開創(chuàng)與媒體信息互動效勞專區(qū),遇重大天氣過程期間將開通網(wǎng)上直播。〔5〕為參展方開創(chuàng)專網(wǎng)〔中英文〕,提供各類世博園區(qū)實(shí)況信息和精細(xì)化預(yù)報信息?!?〕針對園區(qū)游客的氣象信息發(fā)布系統(tǒng)。游客可以通過園區(qū)內(nèi)214塊公共信息LED屏、園區(qū)播送系統(tǒng)、預(yù)警信號燈光發(fā)布系統(tǒng)、志愿者等獲取園區(qū)氣象效勞信息,還可以通過世界氣象館內(nèi)的世博氣象臺獲取咨詢效勞。5.完善部門聯(lián)動機(jī)制,重點(diǎn)提升災(zāi)害性天氣的早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早預(yù)警、早發(fā)布、早處置能力以世界氣象組織多災(zāi)種早期預(yù)警國際示范工程為撓手,強(qiáng)調(diào)部門聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早預(yù)警、早聯(lián)動、早處置的標(biāo)準(zhǔn)化一體化災(zāi)害防備機(jī)制,全面提升世博會和未來上海城市平安運(yùn)行防災(zāi)減災(zāi)的保障能力。目前,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與全市105個〔常態(tài)65家+世博指揮層13家+園區(qū)治理27家〕部門的世博氣象效勞聯(lián)動機(jī)制。圍繞世博園區(qū)平安運(yùn)行,與世博局聯(lián)合編寫了《世博會運(yùn)營期間惡劣天氣應(yīng)對方案》,以及《世博開幕慶典及開園儀式惡劣天氣應(yīng)對方案》、《園區(qū)應(yīng)對高溫天氣應(yīng)急預(yù)案》、《園區(qū)應(yīng)對雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》3個專項(xiàng)預(yù)案;世博氣象臺作為首個入駐世博園區(qū)運(yùn)行指揮中心的效勞席位,已與園區(qū)運(yùn)行指揮中心的其他部門實(shí)現(xiàn)了對接,并將編制完成的世博園區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)地嵌入了整個運(yùn)營指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)共同聯(lián)動;強(qiáng)化包括安保、水務(wù)防汛、交通、物流、活動等多部門間的早通氣、早聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)對氣象及其次生災(zāi)害的早預(yù)警、早發(fā)布,提升災(zāi)害性天氣的防備和應(yīng)急處置能力。圍繞城市平安運(yùn)行,與市應(yīng)急辦建立了重大氣象災(zāi)害早期預(yù)警的通氣制度。同時,主動融入電力、衛(wèi)生、交通、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、綠化等25個城市平安運(yùn)行關(guān)鍵部門和行業(yè)并構(gòu)建了科學(xué)的聯(lián)動機(jī)制,大大提升了應(yīng)對災(zāi)害性天氣和突發(fā)事件的反映速度和能力。6.強(qiáng)化科技支撐,為建立精細(xì)化世博氣象預(yù)測預(yù)報和效勞系統(tǒng)奠定堅(jiān)實(shí)根底全面推進(jìn)世博氣象科技工作,以國際先進(jìn)水平效勞世博。引進(jìn)世界氣象組織〔WMO〕四個示范工程,全面提升世博氣象科技支撐能力——世博會臨近預(yù)報效勞示范工程〔WENS〕為世博會短臨預(yù)報和效勞提供技術(shù)支撐、多災(zāi)種早期預(yù)警系統(tǒng)示范工程〔MHEWS〕為氣象相關(guān)災(zāi)害早期預(yù)警提供技術(shù)支撐、上海城市環(huán)境氣象國際示范工程〔GURME〕為化學(xué)預(yù)警中心數(shù)據(jù)、產(chǎn)品和聯(lián)動機(jī)制的建立提供技術(shù)支撐,登陸臺風(fēng)早期預(yù)警示范工程〔TLFDP〕收集監(jiān)測信息和國內(nèi)外主流業(yè)務(wù)中心提供的預(yù)報結(jié)果作為參考,為及時、準(zhǔn)確地向關(guān)聯(lián)密切的政府部門及廣闊民眾發(fā)布信息,并與相關(guān)政府部門形成防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急聯(lián)動提供技術(shù)支撐。此外,“世博會強(qiáng)對流天氣預(yù)警、世博園區(qū)小尺度氣象觀測、世博園區(qū)雷電監(jiān)測預(yù)警等工程在中國氣象局和上海市科委的共同支持下,取得了很好的成果,并在世博期間投入應(yīng)用。三、成功保障世博會開幕慶典和開園儀式順利進(jìn)行2010年4月30日晚,上海世博會在黃浦江畔精妙啟幕,一個曾經(jīng)承載中國人自立自強(qiáng)百年夢想的盛事,在今夜成真。在中國氣象局的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體氣象人的努力下,上海世博會開幕慶典氣象保障效勞工作取得了圓滿成功。本次世博會開幕式氣象保障效勞充分發(fā)揚(yáng)全國氣象部門“一盤棋〞的機(jī)制優(yōu)勢,國家級業(yè)務(wù)科研單位與上海市氣象局上下互動,長三角氣象部門之間左右聯(lián)動,現(xiàn)場效勞團(tuán)隊(duì)與前方業(yè)務(wù)平臺無縫銜接,展示了“前店后廠〞的世博氣象效勞模式,展示了“時間、空間、用戶、需求〞等方面的精細(xì)化氣象效勞水平,展示了氣象部門“精細(xì)、有效、標(biāo)準(zhǔn)〞的大型活動氣象保障效勞能力。精細(xì)、貼身、互動的氣象效勞確保了世博會開幕慶典和開園儀式的順利進(jìn)行。1.提前一周準(zhǔn)確預(yù)報開幕慶典期間天氣,提前4天精細(xì)化預(yù)報針對開幕慶典工程的各要素,保證開幕式各項(xiàng)活動按既定方案進(jìn)行。2010年4月24日開始預(yù)測4月30日開幕慶典及5月1日開園儀式期間,以多云天氣為主,偏南風(fēng),總體上氣象條件有利于開幕慶典和開園儀式的舉行,并穩(wěn)定保持此預(yù)報結(jié)論。提前4天精細(xì)化預(yù)報針對開幕慶典工程的各氣象要素,包括江面、10米、30米、50米、70米的風(fēng)向風(fēng)速、云量、云底高度、能見度、溫度、體感溫度、相對濕度、大氣擴(kuò)散條件、雷電、紫外線等十幾種要素預(yù)報。開幕慶典當(dāng)日08時預(yù)報慶典廣場室外演出關(guān)鍵時段21:30-22:00時,天氣現(xiàn)象為晴到多云,地面/江面風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)、風(fēng)速4米/秒,100米高度風(fēng)為東南風(fēng)向、風(fēng)速6米/秒,溫度172.上海市氣象局在現(xiàn)場指揮部和室外活動控制室分別為市領(lǐng)導(dǎo)和導(dǎo)演團(tuán)隊(duì)提供現(xiàn)場效勞,針對開幕慶典各項(xiàng)活動提供精細(xì)的效勞提示,主要提了4點(diǎn)建議,均取得良好效果?!?〕考慮到當(dāng)時江邊氣溫在17度左右,慶典廣場距離噴泉表演在20-30米,人體感覺偏涼,29日的開幕慶典專題報告建議為局部有需要的嘉賓準(zhǔn)備保暖物品。30日開幕式組織方在座椅上都準(zhǔn)備了較薄的毛毯,在觀禮現(xiàn)場較多嘉賓使用了毯子。〔2〕為防止風(fēng)造成的水霧打濕慶典廣場的觀演嘉賓,噴泉噴射角度做略微北傾〔傾向黃浦江面〕的調(diào)整?!?〕根據(jù)實(shí)際的風(fēng)力和風(fēng)向,建議室外活動導(dǎo)演團(tuán)隊(duì)調(diào)整LED燈球的拋灑時間和地點(diǎn)?!?〕根據(jù)園區(qū)現(xiàn)場風(fēng)力較弱的實(shí)況信息,建議適當(dāng)減少焰火燃放數(shù)量或者提高高空焰火的燃放比例。3.精心準(zhǔn)備、預(yù)案完備。在此次開幕慶典氣象保障效勞中,真正做到了行動部署到分、任務(wù)落實(shí)到人、裝備定位到米、預(yù)報精確到點(diǎn),特別是對應(yīng)活動7個環(huán)節(jié)和3類人群不同需要、分析17類氣象要素不同影響,與開幕式導(dǎo)演團(tuán)隊(duì)共同制定了包括33種調(diào)整動作和58類取消動作的針對性、標(biāo)準(zhǔn)化、可操作的嵌入式效勞產(chǎn)品及活動調(diào)整序列,在實(shí)際保障中發(fā)揮了重要作用。四、順利完成世博會開園至今的氣象保障效勞工作世博會平穩(wěn)運(yùn)行四個余月,世博氣象效勞工作為園區(qū)的平安運(yùn)營提供了有力保障。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉,中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲等領(lǐng)導(dǎo)在出席5月9日世界氣象館榮譽(yù)日活動時,對世博氣象工作給予了充分肯定。1.圍繞治理部門、參展方和游客的不同需求,創(chuàng)新效勞方式,多手段提供氣象信息,有針對性地完善氣象效勞模式。為城市運(yùn)行和園區(qū)運(yùn)行治理部門提供全面效勞。每天面向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、世博會5大指揮部、世博園區(qū)運(yùn)行指揮中心等36個部門,報送《今日天氣早報》、《明日及一周天氣關(guān)注》、《重要?dú)庀笮畔⑹蓄I(lǐng)導(dǎo)專報》、《世博專題氣象報告》等效勞產(chǎn)品,內(nèi)容包括:明日逐3小時,未來3天逐6小時,未來7天逐12小時的園區(qū)精細(xì)化天氣預(yù)報,以及圍繞園區(qū)平安運(yùn)行的效勞提示。面向治理部門,上海市氣象局專門建立了4類氣象專用網(wǎng)站,用戶覆蓋所有園區(qū)治理部門和城市運(yùn)行治理部門。建立了天氣預(yù)報、預(yù)警短信效勞群,涵蓋世博園區(qū)運(yùn)行指揮中心及各片區(qū)治理人員,發(fā)送對象超過2000名。為參展方和游客提供個性化效勞,主動與世博園區(qū)熱門場館以及極易受氣象災(zāi)害影響場館進(jìn)行溝通,并開通了參展方專用的英文氣象效勞網(wǎng)頁,通過、e-mail、短信、熱線等方式為參展方提供個性化的氣象效勞。目前,已經(jīng)與聯(lián)合國館、美國館、澳大利亞館等30多家展館建立起溝通效勞渠道,并且每天通過e-mail向32個展館發(fā)送英文天氣預(yù)報。近期,我局還在世界氣象館內(nèi)的世博氣象臺設(shè)立熱線,為參展和游客方提供咨詢。通過園區(qū)顯示屏、網(wǎng)站、、短信、氣象信號塔、園區(qū)播送系統(tǒng)、世博氣象臺現(xiàn)場效勞等多種方式為游客提供氣象信息和人性化氣象效勞。其中,世博氣象信號塔成為世博園區(qū)一道亮麗的風(fēng)景,塔身顯示園區(qū)實(shí)況溫度,每變化1度就更新一次,及時向游客傳遞溫度及天氣變化信息,有預(yù)警時還通過塔頂燈光發(fā)布預(yù)警信號,使游客提早做好自我防范。2.開展氣象因子和園區(qū)客流、游客中暑等衛(wèi)生醫(yī)療的相關(guān)分析,配合運(yùn)行治理部門做好效勞提醒,開展氣象條件對城市運(yùn)行體征各要素的相關(guān)性分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供技術(shù)支持和依據(jù)。每天下午15:45,世博園區(qū)運(yùn)行指揮中心信息研判組與世博氣象效勞平臺首席效勞官就客流預(yù)測進(jìn)行會商。同時根據(jù)園區(qū)的接待能力和需要,與世博園區(qū)運(yùn)行指揮中心建立了游園氣象條件適宜程度提示的內(nèi)部協(xié)商機(jī)制,為削峰填谷,保證園區(qū)客流平穩(wěn)做好引導(dǎo)工作。已聯(lián)合衛(wèi)生局實(shí)現(xiàn)了相關(guān)資料共享,建立了預(yù)測模型,聯(lián)合開展游客外傷、中暑、腹瀉人數(shù)預(yù)測。該項(xiàng)工作從7月初開始試運(yùn)行,預(yù)測結(jié)果提供給園區(qū)治理部門,用于指導(dǎo)園區(qū)防暑工作。7月4日起,專門針對世博園區(qū)的熱指數(shù)預(yù)報正式在上海天氣網(wǎng)發(fā)布。目前發(fā)布的熱指數(shù)預(yù)報主要選取了香港、美國、上海、德國和加拿大等5個國家熱指標(biāo)和體感舒適度預(yù)報模型,為來自不同緯度的游客和參展方提供有針對性的熱感指數(shù)預(yù)報效勞。為有效應(yīng)對園區(qū)中暑情況,園區(qū)治理部門將根據(jù)預(yù)報結(jié)果,及時通過世博官網(wǎng)、世博園區(qū)播送和電子顯示屏進(jìn)行發(fā)布。和建交委等部門合作分析了氣象條件對城市面供水、供電、供氣、垃圾處理、公園游客量、交通出行方式及世博客流量等的影響,運(yùn)用相關(guān)分析法研究了世博會開幕至今的上海城市運(yùn)行各類體征要素與溫度、濕度、降水量和日照等氣象條件的相關(guān)性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供技術(shù)支持和可靠依據(jù)。此外,我局挑選相關(guān)性最好的氣象要素作為預(yù)報因子,建立了日供水量、日供電最大負(fù)荷的簡易預(yù)測模型。根據(jù)日常天氣預(yù)報結(jié)論,可以做出中心城區(qū)日供水量、日供電最大負(fù)荷的預(yù)測,為供水部門、電力部門提供客觀、定量的預(yù)報產(chǎn)品。經(jīng)檢驗(yàn),該預(yù)測模型具有較好的準(zhǔn)確度。3.加強(qiáng)短臨天氣監(jiān)測預(yù)警,開展惡劣天氣預(yù)通報,保障世博會平安運(yùn)行。為撓住極端天氣可能發(fā)生的蛛絲馬跡,早通報、早會商、早準(zhǔn)備、早應(yīng)對,全力以赴把氣象災(zāi)害對世博期間城市運(yùn)行的影響降低到最小限度。上海市氣象局與防汛指揮部、世博園區(qū)指揮中心先后進(jìn)行了屢次協(xié)商,確定了極端天氣內(nèi)部預(yù)通報的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提前時效和發(fā)布方式等。面向全市極端天氣應(yīng)對工作,完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市極端天氣〔強(qiáng)對流〕應(yīng)對工作的意見》。意見要求,在現(xiàn)有防汛防臺預(yù)報預(yù)警機(jī)制的根底上,在氣象部門向社會正式發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信號前,針對政府內(nèi)部治理部門增加一個強(qiáng)對流天氣內(nèi)部預(yù)通報環(huán)節(jié),以便于氣象、防汛、綠化市容、交通、房管等部門之間早通氣,提前做好應(yīng)
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