高爾夫俱樂部建設(shè)項目回顧性環(huán)境影響報告書

1珠海高爾夫俱樂部建設(shè)工程回憶性環(huán)境影響報告書〔簡本〕建設(shè)單位：珠海國際高爾夫游樂公司編制單位：廣州市中綠環(huán)保編制日期：2023年十月工程名稱：珠海高爾夫俱樂部建設(shè)工程建設(shè)單位：珠海國際高爾夫游樂公司編制單位：廣州市中綠環(huán)保〔2829號〕法定代表人：唐紀(jì)進總工程師： 俞開衡工程負責(zé)人：林和健參與編寫人員：林和健總論、結(jié)論張以慶工程概況、水環(huán)境影響評價、大氣環(huán)境評價、環(huán)境污染治理措施楊蘋土壤、聲環(huán)境評價梁秩燊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與影響評價校 對：蘇海霞項目黃經(jīng)岑總論工程由來日本高爾夫振興株式會社是進入珠海投資的首家日本公司，于1983年和珠海市政府〔珠海市高聯(lián)集團公司〕1985年，依據(jù)廣東省對外經(jīng)濟合作委員會粵外委合[1983]180號文批復(fù)，珠海國際高爾夫游1207772570054平方米，工程60％。高爾夫俱樂部包括三大局部：高爾夫球場、大型現(xiàn)代化游樂場——珍寶樂園和別墅區(qū)。別墅區(qū)已進展環(huán)境影響評價并通過審批，因此本工程1872桿標(biāo)準(zhǔn)797147392625平方米；會所面積18000平方米。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法《建設(shè)工程環(huán)境保護治理條例〔[1998]253例》規(guī)定，凡對環(huán)境有影響的建設(shè)工程，必需執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。依據(jù)《建設(shè)工程環(huán)境保護分類治理名錄〔國家環(huán)境保護總局環(huán)[2023]17號〕的規(guī)定和要求，本工程屬于必需進展環(huán)境影響評價并編制環(huán)境影響報告書的工程。由于種種緣由，工程建設(shè)之前沒有進展環(huán)境影響評價工作。省人民政府辦公廳粵府辦[2023]63號“關(guān)于加強高爾夫球場工程規(guī)劃治理的通知”要求各球場業(yè)主按法2023110日中華人民共和國國務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停建高爾夫球場的通知[2023]1號，要求暫停的高爾夫球場建設(shè)，地方各級人民政府、對高爾夫球場和珍寶樂園編制環(huán)境影響報告書。評價目的調(diào)查評價區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，明確評價區(qū)各環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量；分析論證本工程與環(huán)境保護工作之間的沖突，指消滅實存在與潛在的解決對策，到達經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)進展之目的；程度和范圍，評價本工程與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的相融性；行的對策；境特征的環(huán)境對策、環(huán)境治理模式及環(huán)境監(jiān)測方案。編制依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)1989年12月；1996年5月修正；2023年4月修正；1996年10月；1995年10月；2023年1月；2023年9月；《建設(shè)工程環(huán)境保護分類治理名錄》環(huán)發(fā)〔2023〕17號；HJ/T2.1-2.3-93、HJ/T2.4-95、HJ/T19-199；《建設(shè)工程環(huán)境保護治理條例》國務(wù)院第253號令199；《明令制止使用的農(nóng)藥〔199號；1991年6月；1993年8月；[2023]1號〕；地方相關(guān)法律法規(guī)2023-2023年；《廣東省建設(shè)工程環(huán)境保護治理條例》省人大常委會〔1994〕57號；19976月；199812月；《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃〔1999年；[1999]68號；〕〕19985月；《珠海市城市總體規(guī)劃2023－2023[1999]127號；19952[1995]77號文；[1995]76號；2023731日，廣東省人民政府辦公廳，粵府辦[2023]63號?！掇D(zhuǎn)發(fā)省進展改革委等八部門關(guān)于我省高爾夫球場子工程清理檢查[2023]28號；《關(guān)于進一步落實違規(guī)高爾夫球場工程處理意見的通[2023]62號。工程依據(jù)珠海高爾夫俱樂部建設(shè)工程環(huán)境影響評價報告編制合同書；珠海國際高爾夫游樂公司所供給的環(huán)評資料廣東省對外經(jīng)濟工作委員會文件〔[1983]180號〕評價原則并抓住危害環(huán)境的主要因素；價結(jié)果提出符合實際的環(huán)境保護對策、措施和要求；測試、數(shù)據(jù)處理、模式選用、推測、評價以及給出結(jié)論都要嚴守科學(xué)態(tài)度；充分的科學(xué)依據(jù)。評價區(qū)域功能區(qū)區(qū)劃水環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃依據(jù)《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃〔和《廣東省珠海市飲用水源GB3097－1997〕三類標(biāo)準(zhǔn)。工程所在地內(nèi)人工GB3838－2023〕Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣功能區(qū)區(qū)劃質(zhì)量功能區(qū)，廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物排放標(biāo)DB44/27-2023〕二級標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃GB30992類區(qū)內(nèi)，聲環(huán)境評價范圍內(nèi)為2、4類區(qū)，其北面緊鄰港灣大道，北邊界環(huán)境噪聲執(zhí)行4類標(biāo)準(zhǔn)，其余各邊界執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)，噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》11〔GB12348－90〕24類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境功能區(qū)劃匯總評價區(qū)域所屬環(huán)境功能屬性見表1-1所示。工程功能區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水功能區(qū)濱海風(fēng)景旅游區(qū)工程功能區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水功能區(qū)濱海風(fēng)景旅游區(qū)《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3097-1997〕三類標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)二類區(qū)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3095-1996〕二級標(biāo)準(zhǔn)聲功能區(qū)2、4類區(qū)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3096-93〕2、4類標(biāo)準(zhǔn)根本農(nóng)田保護區(qū)否——風(fēng)景保護區(qū)、特別保護區(qū)否——水庫庫區(qū)圍否化廠集水范圍————管道煤氣范圍是——預(yù)攪拌混凝土范圍否——是否敏感區(qū)否——1.5環(huán)境影響評價等級HJ/T2.～2.3-9、HJ/T2.4-199條件和相關(guān)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)等。水環(huán)境影響評價等級依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)HJ/T2.3-199〕中的要求，地受納水域規(guī)模的要求確定。唐家灣金星門水道，排放量約為101m3/d，污水的主要特征污染物為COc、BOSS等。依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)HJ/T2.3-93〕進展推斷，本工程的水環(huán)境影響評價工作等級屬三級。大氣環(huán)境影響評價等級依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)HJ/T2.2-9〕的規(guī)定，大氣環(huán)境當(dāng)?shù)貓?zhí)行的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等因素確定。本工程的主要大氣污染物為備用發(fā)電機尾氣、餐廳廚房煙氣和機動車輛尾氣，主要污染物為SO2、NO2、PM10。該建設(shè)工程的SO2、NO2、PM10的等標(biāo)負荷Pi噪聲環(huán)境影響評價等級依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)HJ/T2.4-199〕規(guī)定，本工程位于2、44類噪聲標(biāo)準(zhǔn)，其余各邊界執(zhí)行2類噪聲標(biāo)準(zhǔn)。該工程以休閑消遣、居住為主要功能，主要噪聲源為備用發(fā)電機、進出工程的機動車、游樂場、剪草機等噪聲，噪聲級低。本工程噪聲環(huán)境影響評價等級確定為三級。生態(tài)環(huán)境影響評價等級HJ/T19-1997〕中的有關(guān)規(guī)定，本工程的生態(tài)環(huán)影響范圍小于20平方公里，工程運行后影響的程度和范圍較小，因此本工程生態(tài)評價工作定為3級。環(huán)境影響評價范圍及評價重點評價范圍大氣環(huán)境評價范圍考慮珠海市主導(dǎo)風(fēng)向因素，大氣評價范圍定為建設(shè)工程所在地為中心，邊長4km的矩形范圍。水環(huán)境評價范圍工程所在地建有系統(tǒng)的城市污水市政管網(wǎng)，統(tǒng)一收集整個區(qū)內(nèi)生活污水，然1.5km范圍。聲環(huán)境評價范圍以建設(shè)工程場地邊界外1米包絡(luò)線以內(nèi)的區(qū)域。生態(tài)環(huán)境評價范圍以建設(shè)工程場地邊界外1公里包絡(luò)線以內(nèi)的區(qū)域。評價重點地區(qū)環(huán)境狀況，本工程的環(huán)境評價以本工程在運營期間的生態(tài)影響以及水環(huán)境對四周海疆水質(zhì)為本次評價重點。環(huán)境影響評價因子DO、NH－N、亞硝酸鹽氮、硝酸3六、滴滴涕、呋喃丹、氯化物、總磷、總氮、氨氮、葉綠素a、呋喃丹、有機磷；22

、PM ；10聲環(huán)境：廠界噪聲Ld和Ln的Leqd〔。10污染掌握與環(huán)境保護目標(biāo)及環(huán)境敏感點環(huán)境空氣掌握主要大氣污染物CO、NO

和油煙的排放，保護本工程四周區(qū)域的2 2環(huán)境空氣質(zhì)量不受明顯影響。水環(huán)境掌握外排污水中的主要污染物COD

-N、N、P的排放量，cr 5 3保護受納水體不受有機污染物的污染。聲環(huán)境舒適的生活和工作環(huán)境，保護評價區(qū)內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量符合該區(qū)的環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境的生態(tài)環(huán)境不受影響。環(huán)境敏感點和東面的唐家灣醫(yī)院。建設(shè)工程四周環(huán)境保護敏感目標(biāo)編號敏感點名稱方位 距本工程距離環(huán)境影響敏感類別1別墅區(qū)D區(qū)東面 5米大氣、噪聲污染2別墅區(qū)A、B區(qū)南面 5米大氣污染3別墅區(qū)C區(qū)西面 5米大氣、噪聲污染4唐家灣醫(yī)院東面 20米大氣、噪聲污染建設(shè)工程概況政策和規(guī)劃相符性分析產(chǎn)業(yè)政策高爾夫球場既是滿足社會需求的效勞性消費工程，也是我們用以改善投資環(huán)[2023]1號，要求暫停的高爾夫球場建設(shè)，地方各級人民政府、國務(wù)院各部門一律不得批準(zhǔn)建設(shè)的高爾夫球場工程；對已建、在建的高爾夫球場工程進展清理；標(biāo)準(zhǔn)已建高爾夫球場的運[2023]28級以上市、省有關(guān)部門對全省高爾夫球場子工程進展全面清理檢查，依法依規(guī)進行查處。2023年7月廣東省人民政府辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于進一步落實違規(guī)高爾夫[2023]62號〕和《關(guān)于加強高爾夫球場工程規(guī)工程的建設(shè)有利于改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，有利于地區(qū)的可持續(xù)進展，有利于帶動和污染防治措施的狀況下是根本符合產(chǎn)業(yè)政策要求的。規(guī)劃要求2023118號是符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的。廣東省對外經(jīng)濟工作委員會文件〔[1983]180號〕〔以及其他配套設(shè)施。本工程按此文件所批準(zhǔn)的工程建設(shè)內(nèi)容進展建設(shè)，并于1985建設(shè)工程概況建設(shè)工程名稱珠海市國際高爾夫俱樂部。建設(shè)單位珠海市國際高爾夫游樂公司。建設(shè)地點珠海市唐家灣港灣大道。工程性質(zhì)已建成工程，補做環(huán)評。建設(shè)規(guī)模287506002％。工程總120777257005460％。1212建設(shè)內(nèi)容2.3.1工程設(shè)計及配套設(shè)施珠海高爾夫俱樂部工程的主要建設(shè)內(nèi)容由三局部組成：國際標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場、11872桿國際標(biāo)準(zhǔn)球場設(shè)計，共有球道18條，長度約7000米，每個球洞由發(fā)球臺、球道、高草區(qū)或障礙區(qū)、果嶺四局部組成，障礙區(qū)主要有人工湖、小山丘；珍寶樂園為一個現(xiàn)代化游樂場所，設(shè)露天停車場〔200車位；會所首層設(shè)露天停車場〔40個車位男女更衣室，二層設(shè)日本餐廳、卡拉OK廳等。工程的總體綠化率為60％。建設(shè)工程各經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)如下表2－1所列。2－1建設(shè)工程經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)一覽表秀麗的唐家灣畔，依山面海，市政電力、電訊、給水、排污等配套設(shè)施齊全。工程旁邊是南方軟件園、珠海翠湖高爾夫球會、唐家灣醫(yī)院、珠四周環(huán)境美麗。如今，珠海高爾夫球場、珍寶樂園這兩個享譽中外的著名景點，吸引了不少中外游客，帶動了周邊經(jīng)濟的進展，亦美化了環(huán)境。

2.3.工程工程工程工程指標(biāo)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)總用地面積規(guī)模〔m2〕1207772綠化率60％公建配套指標(biāo)用地面積建筑面積工程備注〔m2〕 〔m2〕1872桿標(biāo)準(zhǔn)球場，其中高爾夫球場797147——697147100000m2會所180002630等珍寶樂園392625——4個餐廳規(guī)劃合理性分析本工程選址于19(1999-2023)》和《珠海市城市規(guī)劃條例“一主兩翼“〔中區(qū)、南區(qū)、北區(qū)為主體，東區(qū)和西區(qū)為兩翼〕多組團構(gòu)造體系布局，統(tǒng)一劃分為5大綜合功能區(qū)，其中北區(qū)〔包括唐家、金鼎和淇澳3個分區(qū)〕為以高等教育和科研基地為主，主要進展高是可行的。工程區(qū)內(nèi)環(huán)境美麗，視野開闊遼遠，北山面海。高爾夫球場區(qū)、樂園區(qū)和別旅游與房地產(chǎn)有機結(jié)合起來。綜上，本工程規(guī)劃從總體而言是合理的。建設(shè)工程四周地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀污及居住人群的生活污水和垃圾。高爾夫俱樂部別墅區(qū)位于工程的中心及周邊。該區(qū)域內(nèi)污染源還有中石化工迅勁油站、中石化東岸油站、珠海國際賽車場、南方軟件園、唐家灣醫(yī)院、中山大學(xué)珠海校區(qū)等。生活污水都經(jīng)市政管排入珠海市北區(qū)水質(zhì)凈化廠處理達標(biāo)后排放；生活垃圾集中存放后由環(huán)衛(wèi)部門處理。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與影響評價生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價20年來，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀優(yōu)等，比建園前農(nóng)用地及荒地生態(tài)更是良好。動物生態(tài)環(huán)境珠海市國際高爾夫球場建成營年來，由于球場草坪樹木、花卉的植物生態(tài)環(huán)境美麗，加上高爾夫球運動是一種高雅安靜的運動，進場人員不多，占地面積昆蟲類供給了極為優(yōu)越的生態(tài)條件，生物多樣性較建場前增大，經(jīng)2023年8月本工作在高爾夫球場內(nèi)的實地考察調(diào)查，消滅的動物種類和數(shù)量較多。水生生態(tài)環(huán)境21個人工湖，浮游藻類數(shù)量較少，分別為〉30萬個/升的貧30萬-100萬個/升之間的中養(yǎng)分中污染水平。本工程營運所排污水〔經(jīng)市政治理系統(tǒng)處理〕對珠江口琪澳島以北的珠珠江口魚類、蝦蟹類、貝類的生活繁衍無影響，對沿海牡蠣養(yǎng)殖也無影響。水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與影響評價本工程運行后排放的生活污水，經(jīng)隔油隔渣措施后排放，到達水污染排放三級無影響。在連續(xù)暴雨時，流入人工湖的地表徑流有可能使人工湖水超過最大庫容，從因而對外排水質(zhì)影響較小。環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀與影響評價目前本地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好。三臺柴油發(fā)電機運行時會排出尾氣，發(fā)電機年用油量20.6t，柴油的含硫率均0.2%，大氣污染物SO2和NO2排放源強很小，經(jīng)空氣稀釋和四周大面積的樹木吸取后，對內(nèi)外環(huán)境空氣的影響均很稍微。由于廚房使用罐裝液化石油氣，而且用量較少，廚房油煙經(jīng)特地的通風(fēng)管道排[2023]47號文《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)〔的規(guī)定。1985年建成以來開頭投入運營，環(huán)境空氣監(jiān)測結(jié)果反映了工程對四周大氣污染排放源對四周環(huán)境的影響較小。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與影響評價灣醫(yī)院。送排風(fēng)機實行適當(dāng)?shù)臏p振、消聲、隔聲措施，且這些設(shè)備的噪聲相對較低，所以這些設(shè)備所產(chǎn)生的噪聲傳到外邊界時均可到達評價標(biāo)準(zhǔn)的要求。土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價本高爾夫球場對土壤影響進展分析如下：〔本球場在非雨季每天對球場草坪噴灌一次，保持了球場土壤潮濕〕等都適合土壤中微生物生長。水水質(zhì)。灑，這樣就從根本上降低了污染源強。持潮濕，農(nóng)藥消逝速度較快。④球場草坪施用農(nóng)藥的頂峰期是每年的5-10月，正是廣東省地區(qū)降雨集中的時期，此外，在此期間氣溫較高，這些均有利于削減農(nóng)藥在土壤中的殘留量。影響。結(jié)論與建議環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論

3監(jiān)測指標(biāo)的日平均值均不2 2 10、48%40%。說明評價區(qū)〔包括工程所在地〕的環(huán)境空氣質(zhì)量到達二級標(biāo)準(zhǔn)，符合所在功能區(qū)要求。水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論海水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果說明，本工程最終納污水域唐家灣沒有受到污染，海水水GB3097-1997〕III類標(biāo)準(zhǔn)的要求。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論噪聲監(jiān)測結(jié)果說明, 4個噪聲監(jiān)測點晝間和夜間的噪聲測值均達標(biāo)，說明該區(qū)域環(huán)境噪聲本底值滿足珠海市《噪聲區(qū)劃〔1997〕所劃分的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。本工程所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量良好。環(huán)境影響評價結(jié)論生態(tài)環(huán)境影響評價結(jié)論工程保存大局部原有植物，其余植被類型主要為人工林、次生的灌木、草本群另外，本工程產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益也較好。水環(huán)境影響評價結(jié)論本工程建成后，主要水污染源來自會所、餐廳生活污水和含農(nóng)藥化肥廢水，

5本工程屬于已建成運行的珠海市北區(qū)水質(zhì)凈化廠集水范圍，排放的生活污水排生活污水經(jīng)過化糞池預(yù)處理后，集合經(jīng)過格柵隔油預(yù)處理的會所餐飲廢水，統(tǒng)一通過市政污水管網(wǎng)匯入北區(qū)水質(zhì)凈化廠處理，處理后到達廣東省《水污染物排放〔DB44/26－2023〕的其次時段二級標(biāo)準(zhǔn)后，最終排入唐家灣海疆。顯影響。過程中，未覺察農(nóng)藥和肥料等有機物在水體中大量富集。大氣環(huán)境影響評價結(jié)論尾氣。餐廳油煙廢氣均通過管道引至樓頂高處排放，最終排放油煙濃度能到達《飲環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。

備用發(fā)電機燃油承受輕質(zhì)柴油，含硫率低于0.2％，全年開機時間有限，其運DB44/27-202