瀘定縣畜牧業(yè)疫情防控的加強(qiáng)措施,畜牧獸醫(yī)論文

瀘定縣畜牧業(yè)疫情防控的加強(qiáng)措施,畜牧獸醫(yī)論文隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，畜牧業(yè)在瀘定縣已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，但由于眾多因素的影響，瀘定縣廣大農(nóng)村畜禽疫病防治還存在著很多的問題，在很大程度上影響和制約著瀘定縣畜牧業(yè)的快速健康發(fā)展。因而，加強(qiáng)瀘定縣家畜疫病防治工作，是保證瀘定縣畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是助民增產(chǎn)增收的迫切需要。1基本情況瀘定縣位于四川省西部二郎山西麓、甘孜藏族自治州東南部，界于邛崍山脈與大雪山脈之間，大渡河由北向南縱貫全境。東與石棉縣相連，位于東經(jīng)10146～10225，北緯2954～3010；南北長(zhǎng)69.2km，東西寬49.9km，全縣總面積2165.35km2〔未含爭(zhēng)議區(qū)域面積198.48km2〕，大部分為高山、半高山地區(qū)，全縣共轄4鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，145個(gè)行政村、182個(gè)村民小組、7個(gè)社區(qū)居委會(huì)、19個(gè)居民小組，全縣總戶數(shù)29210戶，總?cè)丝?.6056萬(wàn)人。全縣共有耕地面積4885.27hm2，糧食主產(chǎn)稻谷、小麥、玉米洋玉、大豆等。糧食總產(chǎn)量1374萬(wàn)kg。畜禽飼料資源豐富。長(zhǎng)時(shí)間以來，瀘定縣的畜牧業(yè)在、縣的高度重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，在全體畜牧科技人員的共同努力下，獲得了較大的成績(jī)，為全縣畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要奉獻(xiàn)。就以2020年上半年春防工作為例，瀘定縣家畜存欄95685頭〔只、匹〕，華而不實(shí)生豬存欄62463頭、羊存欄21424只、牛存欄10017頭、家禽存欄61457只。生豬預(yù)防注射61400頭，羊預(yù)防注射18960只，家禽預(yù)防注射61457只。但在畜禽防疫方面，卻由于種種原因的影響，一直存在著很多問題，有待于決策者和我們畜牧獸醫(yī)工作者共同去討論和解決。從以上數(shù)據(jù)能夠看出，半年來，瀘定縣生豬免疫密度達(dá)99%，山羊免疫密度到達(dá)88.5%，家禽免疫密度到達(dá)100%。但實(shí)際情況表現(xiàn)為，一般畜禽傳染病亦然很多，就瀘定縣來講，豬、牛、羊五號(hào)病、豬瘟、豬丹毒、豬肺疫，羔羊痢疾，羊痘，雞新城疫、霍亂等畜禽傳染病曾經(jīng)在瀘定縣流行過，這些傳染病隨時(shí)都在威脅著瀘定縣的畜牧業(yè)發(fā)展，因而任何時(shí)候都必須做好各種傳染病的預(yù)防工作，提高各種傳染病的免疫密度。2存在的問題.2.1宣傳力度不到位，農(nóng)民防疫意識(shí)淡薄瀘定縣大部分村組山高路遠(yuǎn)，地勢(shì)比擬偏遠(yuǎn)，交通閉塞，農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖意識(shí)淡薄，仍處于傳統(tǒng)養(yǎng)殖形式，對(duì)畜禽的防疫認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)二次免疫和再次注射另一種疫苗時(shí)不再接受，這樣就影響了疫苗的免疫效果，導(dǎo)致畜禽感染疫病死亡，農(nóng)民就有了打預(yù)防針后還會(huì)死亡，打預(yù)防針沒有作用的想法，假如畜牧獸醫(yī)工作人員再次給村上搞防疫時(shí)，工作就開展不下去。這些都充分具體表現(xiàn)出了畜牧工作者的宣傳力度和農(nóng)戶對(duì)科學(xué)防疫知識(shí)的接受能力還很差。2.2經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)農(nóng)民生活水平比擬低，畜禽飼養(yǎng)環(huán)境條件惡劣，疫病防治水平差。圈舍環(huán)境條件差，給打預(yù)防針帶來了很多費(fèi)事：疫苗保存困難，影響免疫效果；出現(xiàn)漏免現(xiàn)象；加之環(huán)境衛(wèi)生條件差，飼養(yǎng)管理水平低，給很多疫病提供了適宜的生存環(huán)境、增加了疫病傳染的機(jī)率等眾多因素牽制著防疫工作的順利開展。2.3畜牧科技人員缺乏，技術(shù)氣力缺乏瀘定縣全縣共轄4鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，145個(gè)行政村、182個(gè)村民小組。村組坐落零散，相對(duì)較遠(yuǎn)，而每個(gè)村只要一名村級(jí)防疫員。且全縣145個(gè)村級(jí)防疫員中，中專生一人，高中生1人，其余均為初中和小學(xué)文化程度。由于村級(jí)防疫員的補(bǔ)助費(fèi)相當(dāng)?shù)?，而工作又臟又累，年輕、有知識(shí)的青年人根本不愿做這份工作，因而，找個(gè)適宜的村級(jí)防疫員相當(dāng)困難。而愿意做的人又年事已高，況且他們的文化水平又不高，接受新知識(shí)能力和創(chuàng)新能力相對(duì)差些，明顯的表現(xiàn)出了業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，不能知足疫病防治工作的需要。2.4村級(jí)防疫員的管理體制不完善村級(jí)防疫員不是在編人員，加之補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)又低，工作積極性本身就不高。截止當(dāng)前，全縣沒有一個(gè)鄉(xiāng)制定有切實(shí)可行的村級(jí)防疫員管理辦法。2.5防疫經(jīng)費(fèi)缺乏2.5.1投入資金缺乏隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們生活條件不斷提高，如今的防疫工作不單是提著針筒跳進(jìn)豬圈打針的年代，同時(shí)，各種新的傳染病不斷威脅著人們的生活，影響著食品安全。一是我們?cè)谧龊梅酪咦⑸涞耐瑫r(shí)，根據(jù)上級(jí)要求每頭豬、牛、羊都配帶耳標(biāo)和發(fā)放免疫證，逐一作登記，建立檔案，做好各種數(shù)據(jù)資料的記錄和整理。二是全年對(duì)疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)。三是各種疫苗、免疫卡、免疫檔案、免疫證、耳標(biāo)等等都需要資金支出。四是如今免費(fèi)供應(yīng)豬瘟1系苗、口蹄疫疫苗、藍(lán)耳苗、禽流感疫苗等，這樣就增加了畜牧工作的工作量，也相應(yīng)產(chǎn)生了經(jīng)費(fèi)投入問題。五是我們?cè)谧⑸淇谔阋咭呙鐣r(shí)，由于疫苗本身的原因，注射反映很大，并發(fā)生反映死亡情況，由于反映死亡補(bǔ)助低和不能及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)助造成一些農(nóng)戶產(chǎn)生抵觸情緒，在注射口蹄疫時(shí)不能逐戶，出現(xiàn)漏免和缺免現(xiàn)象，使口蹄疫病毒有可能入侵畜體，瀘定縣存在零星散發(fā)的口蹄疫病發(fā)生。六是在疫病監(jiān)測(cè)上也存在很大困難，因農(nóng)戶怕捕殺病畜，只是把病畜拉去藏起來，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)、及時(shí)處理與及時(shí)控制傳染病的擴(kuò)散與傳播。以上種種都需要大量的工作經(jīng)費(fèi)，而瀘定縣根本沒有疫病防治的專門經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.5.2農(nóng)民本身投入不夠?yàn)榱送瓿擅庖呷蝿?wù)，強(qiáng)迫免疫注射治療，如今都構(gòu)成了各種防疫注射都是免費(fèi)的現(xiàn)象。若你向農(nóng)戶收取費(fèi)用的話，他寧可疫病傳染但都不愿意注射。這樣對(duì)一些尚不免費(fèi)的疫苗無法正常進(jìn)行注射。2.6依法治難在農(nóng)村，尤其是經(jīng)濟(jì)落后，生活水平較低的村組，疫情發(fā)生后，經(jīng)常隱瞞疫情不報(bào)，甚至出現(xiàn)阻礙執(zhí)法現(xiàn)象。病死家畜尸體不能依法處理，傳染源不能得到有效控制，造成了農(nóng)村動(dòng)物疫病的擴(kuò)散。3對(duì)策建議3.1充分利用各種方式加大防疫工作的宣傳力度我們畜牧部門要爭(zhēng)取上級(jí)的支持，充分利用當(dāng)?shù)赜行У母鞣N宣傳手段，如電視、廣播、黑板報(bào)、發(fā)放宣傳單、召開專題會(huì)等多種形式，結(jié)合實(shí)際開展好宣傳工作。使廣大群眾能充分理解家畜防疫的重大意義，進(jìn)而能更好地配合畜牧獸醫(yī)部門開展好工作。在宣傳內(nèi)容上，筆者以為應(yīng)以宣傳(動(dòng)物防疫法〕為主，并在這里基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行(家畜家禽防疫條例〕，堅(jiān)決貫徹預(yù)防為主的方針，采取以檢疫為主的綜合性防制措施，切實(shí)做好畜禽疫病防控工作。3.2注重環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理搞好環(huán)境衛(wèi)生，人畜分居、改造畜禽圈養(yǎng)條件，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，杜絕傳染源入侵，是畜禽防疫的前提，良好的環(huán)境條件和科學(xué)的飼養(yǎng)管理，才能保證畜牧健康發(fā)展。3.3爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)提高村級(jí)防疫員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，提高村級(jí)防疫員的工作積極性。針對(duì)村級(jí)防疫員補(bǔ)助費(fèi)偏低的狀況，有關(guān)部門要積極、主動(dòng)地反復(fù)向上級(jí)反映情況，以使村級(jí)防疫員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不斷有所提高，才能讓村級(jí)防疫員們放心，積極地開展好本村的家畜防疫工作，變被動(dòng)為主動(dòng)。3.4確實(shí)做好村級(jí)防疫員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)總的來講，如今的村級(jí)防疫員的業(yè)務(wù)工作能力仍存在很大欠缺，由于他們文化水平低，大部分都沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這就要求我們加強(qiáng)村級(jí)防疫員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，從根本上提高他們的業(yè)務(wù)工作能力，提高整體素質(zhì)，培育出一支技術(shù)過硬、訓(xùn)練有素的基層村級(jí)防疫隊(duì)伍，充分發(fā)揮其職能作用。在這方面最好的辦法就是創(chuàng)辦培訓(xùn)班，并努力做到每個(gè)季度培訓(xùn)一期，全力使村級(jí)防疫員及相當(dāng)一部分群眾都能得到培訓(xùn)，有的甚至能得到屢次培訓(xùn)。3.5加快獸醫(yī)管理體制改革，完善基層防疫體系加緊推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)防疫責(zé)任。要按縣、按村、按戶落實(shí)防疫責(zé)任，將免疫、疫情報(bào)告等責(zé)任落實(shí)到人。縣要對(duì)全縣范圍內(nèi)的動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人，并逐級(jí)落實(shí)責(zé)任追查制度，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。以不履行工作職責(zé)，導(dǎo)致重大疫情傳播蔓延的，要嚴(yán)肅追查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要對(duì)防疫工作定期開展催促檢查，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。采取包干負(fù)責(zé)和明查暗訪相結(jié)合的辦法開展督查，定期通報(bào)各村防疫工作的進(jìn)展情況，確保防控工作的計(jì)劃目的如期完成。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)成動(dòng)物防疫工作的強(qiáng)大合力。3.6加強(qiáng)村級(jí)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)縣要切實(shí)把建立一支長(zhǎng)期穩(wěn)定的村級(jí)防疫員隊(duì)伍作為一件大事來抓，只能加強(qiáng)，不能削弱。應(yīng)在村中定一名事業(yè)心、責(zé)任心較強(qiáng)，熱愛獸醫(yī)工作，文化程度高的同志擔(dān)任村級(jí)防疫員。要合理解決村級(jí)防疫員工資報(bào)酬，按村落大小、畜禽密度分檔次確定防疫員工資，并納入管理費(fèi)支出預(yù)算。年末根據(jù)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站的考核，按月發(fā)給村防疫員工資?？h畜牧獸醫(yī)站要對(duì)各村防疫員制定出詳細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)逐項(xiàng)考核。每位村級(jí)動(dòng)物防疫員配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作，及時(shí)把握轄區(qū)內(nèi)防疫措施落實(shí)情況，進(jìn)行防疫監(jiān)管，確保重大動(dòng)物疫病各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)全年動(dòng)物疫情力爭(zhēng)不發(fā)生，確保不流行的目的。村級(jí)防疫隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著全縣農(nóng)村的畜禽免疫注射、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和畜禽生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作，是確保全縣在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物重大疫情的預(yù)警體系。3.7依法施行動(dòng)物防疫強(qiáng)迫措施在搞好宣傳、教育的基礎(chǔ)上，對(duì)一些有意擾亂家畜防疫或頑固不化者，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，要采取強(qiáng)迫免疫措施。要按縣、按村按戶建立畜禽動(dòng)態(tài)檔案，全面把握本地畜禽養(yǎng)殖狀況，制定當(dāng)?shù)氐拿庖呤┬蟹桨?。?duì)漏免、新補(bǔ)欄或已到免疫期的家禽進(jìn)行補(bǔ)免或強(qiáng)迫免疫。3.8加大防疫經(jīng)費(fèi)投入，確保防疫順利開展如今免費(fèi)供應(yīng)的疫苗有豬瘟Ⅰ系苗、口蹄疫疫苗、藍(lán)耳苗、禽流感疫苗等。由于瀘定縣農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平比擬落后，除上述幾種疫苗防疫能夠比擬順利開展外，收費(fèi)疫苗很難開展工作。因而必須加大經(jīng)費(fèi)投入，免去疫苗的費(fèi)用，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，在全縣實(shí)行免費(fèi)注射，對(duì)免疫反響的治療和反響死亡畜禽進(jìn)行補(bǔ)償制度，削除農(nóng)民的后顧之?dāng)_，積極配合村級(jí)防疫人員搞好防疫工作，消除防疫空白村。提高村級(jí)防疫人員補(bǔ)助，加強(qiáng)其工作積極性，讓村級(jí)防疫員能夠及時(shí)地進(jìn)村入戶，摸底排查漏免和缺免畜禽，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免，確保各種傳染病的防疫密度。進(jìn)