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質(zhì)量工作總體情況的報(bào)告質(zhì)量工作總體情況的報(bào)告尊敬的房部長及考核組各位領(lǐng)導(dǎo):一、積極推動質(zhì)量管理升級,為石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。二是圍繞質(zhì)量目標(biāo),加大全油田質(zhì)量監(jiān)控力度。我們積極幫助油田緊緊圍繞“勘探開發(fā)高水平,輸出產(chǎn)品高質(zhì)量”這一質(zhì)量目標(biāo),強(qiáng)化質(zhì)量管理體系運(yùn)行監(jiān)管,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。十多年來,通過堅(jiān)持開展體系內(nèi)審、管理評審和日常的監(jiān)督檢查,有針對性地實(shí)施糾正和預(yù)防措施,使質(zhì)量體系自我發(fā)現(xiàn)、自我完善機(jī)制在油田管理中發(fā)揮了重要作用,持續(xù)改進(jìn)理念深入油田生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)。近年來,作為質(zhì)量管理體系的補(bǔ)充和完善,油田通過在產(chǎn)品、施工和服務(wù)企業(yè)推行卓越績效、5S等先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法,強(qiáng)化了企業(yè)管理,現(xiàn)場質(zhì)量管理水平不斷提高,為提升產(chǎn)品、石油工程技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量水平創(chuàng)造了契機(jī),大大提升了企業(yè)的核心競爭力。三是深入開展用戶滿意和創(chuàng)優(yōu)工作,提高企業(yè)形象。我們積極引導(dǎo)油田各大企業(yè)深入開展用戶滿意活動,結(jié)合質(zhì)量管理體系用戶滿意工作平臺,建立了用戶滿意工作的模式和推進(jìn)機(jī)制,創(chuàng)新用戶滿意工作的方式和內(nèi)容,深入開展創(chuàng)建用戶“七滿意”活動,推動了用戶滿意工程向縱深發(fā)展。井下作業(yè)分公司被中國質(zhì)量管理協(xié)會授予“全國用戶滿意服務(wù)企業(yè)”。鉆探工程公司、建設(shè)集團(tuán)、試油試采分公司等多家企業(yè)和多名個人榮獲中國石油天然氣集團(tuán)公司用戶“七滿意”稱號。在品牌創(chuàng)優(yōu)方面,我們與國家有關(guān)部委和省有關(guān)廳局溝通協(xié)調(diào),加大對油田企業(yè)品牌培育力度,全力打造具有市場競爭力的質(zhì)量誠信品牌,推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)工程。經(jīng)過多年培植,油田產(chǎn)品質(zhì)量和知名度不斷提高,競爭力不斷增強(qiáng),市場占有份額不斷擴(kuò)大,力神、慶矛、鐵人等品牌成為具有較強(qiáng)國際影響力的知名品牌;油田施工企業(yè)國內(nèi)知名度不斷提高,以建設(shè)集團(tuán)為代表的施工企業(yè)施工領(lǐng)域遍布國內(nèi)23個省、自治區(qū),并先后進(jìn)入了巴基斯坦、孟加拉、哈薩克斯坦、蒙古等國家和地區(qū)。二、積極構(gòu)建質(zhì)量工作格局,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理。我們積極構(gòu)建政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的質(zhì)量工作格局。質(zhì)量發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,質(zhì)量總體水平顯著提升,形成一批品牌形象突出、服務(wù)平臺完備、質(zhì)量水平一流的現(xiàn)代企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。三是強(qiáng)化監(jiān)管力度,不斷凈化市場秩序。在努力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,我市各監(jiān)管部門大力強(qiáng)化監(jiān)管力度、不斷凈化市場秩序,深入開展“打四黑、除四害”專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法違規(guī)行為,突出抓好食品、藥品、農(nóng)資等領(lǐng)域的監(jiān)管,加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,開展了“紅盾護(hù)農(nóng)”、“春雷行動”、“農(nóng)資打假”、“雷霆行動”、“劍網(wǎng)行動”等專項(xiàng)執(zhí)法活動,維護(hù)公平有序的市場環(huán)境。2013年,全市排查、抽查各類經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)22000次,搗毀制售假冒偽劣侵權(quán)窩點(diǎn)32個,立案查處各類侵權(quán)制假案件332個,涉案金額達(dá)2212萬元,受理消費(fèi)者投訴3521件,在全市形成了打擊假冒偽劣商品的高壓態(tài)勢,市場經(jīng)營環(huán)境明顯改善,社會效果良好。2013年全市重要工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品食品的產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率分別達(dá)到95.6%、99.3%和94.9%。三、不斷加大執(zhí)法力度,提高工程質(zhì)量監(jiān)管水平。我們嚴(yán)控工程質(zhì)量關(guān),進(jìn)一步規(guī)范各方主體行為,全面提升行業(yè)監(jiān)督管理水平,促進(jìn)我市工程質(zhì)量的提高。著重抓了質(zhì)量監(jiān)督注冊、工程主體結(jié)構(gòu)安全、工程質(zhì)量檢測、質(zhì)量投訴、施工質(zhì)量常見問題治理、竣工驗(yàn)收監(jiān)督等工作。二是嚴(yán)密竣工驗(yàn)收監(jiān)督程序。事前對建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收交底明確監(jiān)督的重點(diǎn)程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)真審查建設(shè)單位提供的驗(yàn)收工作方案,細(xì)化驗(yàn)收分組、驗(yàn)收內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);事中對功能性指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場試驗(yàn);事后監(jiān)督質(zhì)量問題整改,要求建設(shè)單位組織各方責(zé)任主體對驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改。三是認(rèn)真做好質(zhì)量投訴處理和工程質(zhì)量回訪工作。我們在質(zhì)量投訴處理工作上形成了受理一登記一處理一驗(yàn)收一業(yè)主簽署意見的工作體系。同時,我們專門制發(fā)了相關(guān)文件,要求建設(shè)單位在工程質(zhì)量保修期滿2年和5年,分別組織一次工程質(zhì)量回訪活動,回訪的內(nèi)容包括工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量、使用功能等方面,發(fā)現(xiàn)問題及時梳理匯總、落實(shí)責(zé)任單位解決?;卦L活動中設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、物業(yè)單位和業(yè)主代表均需參加,并在回訪記錄上簽署意見。四、全面促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,穩(wěn)步提升社會管理能力。我們始終把促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提升社會管理水平,建立科學(xué)的社會管理模式、健全的公共安全體系、規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)秩序,作為質(zhì)量工作的重要內(nèi)容來抓。二是全面發(fā)展公共服務(wù)體系。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、功能合理的公共服務(wù)體系和機(jī)制,不斷提高公共服務(wù)的供給能力和水平。始終堅(jiān)持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向,促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和審批服務(wù)代辦制度,全面提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。以“推行透明政務(wù),打造陽光政府”為目標(biāo),不斷深化政務(wù)公開工作,獲評全國政務(wù)公開先進(jìn)單位,并被確定為全國政務(wù)公開示范點(diǎn)。開辦市民議事廳、絕對現(xiàn)場等媒體欄目,限時解決供熱、物業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,極大方便了群眾和企業(yè)辦事。以超市、大型百貨連鎖店為代表的零售業(yè)快速發(fā)展,推動了整個商業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升。民航、鐵路、公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,公共交通更加便利,新開和調(diào)整線路16條,每萬人擁有公交車17.2標(biāo)臺、居省內(nèi)首位。加強(qiáng)旅行社標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和星級飯店服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,旅游人氣和游客滿意度指數(shù)位居全國前列。五、促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化,努力打造宜居宜游城市。幾年來,我市始終以更高的標(biāo)準(zhǔn)抓城建,堅(jiān)持“生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居”理念,強(qiáng)化頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),加快構(gòu)建城區(qū)中心輻射、四縣衛(wèi)星組團(tuán)、新型城鎮(zhèn)環(huán)擁的空間格局。升級立體交通,謀劃建設(shè)至綏化、黑河的北向鐵路和高速公路,形成區(qū)域交通“十字”樞紐,開辟國際航線、建設(shè)干線機(jī)場,擴(kuò)建肇源新港,構(gòu)建起集國際航空、城際快軌、江海聯(lián)運(yùn)及市內(nèi)快速通道于一體的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。提升市政設(shè)施,重點(diǎn)謀劃建設(shè)大型水源、熱源、電力等重要基礎(chǔ)設(shè)施,整體建設(shè)城市地下綜合管廊系統(tǒng),打牢長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。塑造特色風(fēng)格,開辟城市運(yùn)河,打造平原森林,建設(shè)生態(tài)景觀,融入文化內(nèi)涵,提升城市現(xiàn)代化管理水平,基本建成國家園林城市和國際人居優(yōu)善城市。一是企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。近年來,我市工業(yè)企業(yè)雖然在產(chǎn)值規(guī)模上逐年提高,但高新技術(shù)產(chǎn)品占總產(chǎn)值的比例依然偏低,主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)水平相對落后,產(chǎn)品附加值不高,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌依然很少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題突出。二是長效質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制有待完善。由于相關(guān)法律法規(guī)不完善造成部分產(chǎn)品監(jiān)管責(zé)任重疊、部分監(jiān)管存在真空等問題,各部門之間還沒有真正形成產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的合力和綜合管理長效機(jī)制。部分單位更加重視實(shí)際工作質(zhì)量,在制度建立上存在不足。網(wǎng)絡(luò)化、信息化監(jiān)管措施有待進(jìn)一步完善。三是全社會的質(zhì)量意識有待提高。質(zhì)量關(guān)乎民生,關(guān)系城市的可持續(xù)發(fā)展。落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要需要全社會共同參與,我們還需要深入貫徹國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》,不斷強(qiáng)化全社會質(zhì)量意識,推動形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會關(guān)注質(zhì)量的氛圍,進(jìn)一步加大正面宣傳工作力度,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。一是著力加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)體系建設(shè)提煉、宣傳符合城市特點(diǎn)質(zhì)量精神,加快中小學(xué)質(zhì)量教育基地建設(shè),推動質(zhì)量工程師人才隊(duì)伍建設(shè),推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度,建立質(zhì)量關(guān)鍵崗位考核機(jī)制和質(zhì)量安全一票否決機(jī)制,實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全約談制,完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫,加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。二是著力創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制三是著力夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)加快技術(shù)改造與研發(fā),提高產(chǎn)品附加值中勞動價(jià)值含量和技術(shù)價(jià)值含量的比重,提升企業(yè)和產(chǎn)品核心競爭力,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測技術(shù)保障,加強(qiáng)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析,定期分析城市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況與發(fā)展前景,試點(diǎn)建立產(chǎn)品質(zhì)量傷害監(jiān)測體系。四是著力提升質(zhì)量整體水平完善產(chǎn)品質(zhì)量保障體系,加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和監(jiān)測評估建立特種設(shè)備安全保障長效機(jī)制及應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化,推動物流服務(wù)、金融服務(wù)、生活性服務(wù)及產(chǎn)品售后服務(wù)等重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)

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