xx區(qū)基站產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

xx區(qū)基站產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案基站即公用移動(dòng)通信基站，是移動(dòng)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)的接口設(shè)備，也是無線電臺(tái)站的一種形式，是指在一定的無線電覆蓋區(qū)中，通過移動(dòng)通信交換中心，與移動(dòng)電話終端之間進(jìn)行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺(tái)。移動(dòng)通信基站的建設(shè)是移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商投資的重要部分，移動(dòng)通信基站的建設(shè)一般都是圍繞覆蓋面、通話質(zhì)量、投資效益、建設(shè)難易、維護(hù)方便等要素進(jìn)行。隨著移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)向數(shù)據(jù)化、分組化方向發(fā)展，移動(dòng)通信基站的發(fā)展趨勢(shì)也必然是寬帶化、大覆蓋面建設(shè)及IP化。以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為支撐點(diǎn)，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大新型產(chǎn)品生產(chǎn)和應(yīng)用，積極開展產(chǎn)能合作，有效提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)未來幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定本規(guī)劃。第一章指導(dǎo)思路深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，立足滿足國(guó)內(nèi)需求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、新產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用為重點(diǎn)，培育壯大企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二章堅(jiān)持原則1、協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中謀劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式，打破市場(chǎng)壁壘，推動(dòng)要素自由流動(dòng)，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。2、堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。3、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,突破并推廣關(guān)鍵共性技術(shù),加快新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用進(jìn)程,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)能力。4、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，點(diǎn)多面廣，既要因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)。整體推進(jìn)中要講究簡(jiǎn)便易行、便于復(fù)制，重點(diǎn)突破中要講究策略、務(wù)求實(shí)效，在產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)的不同發(fā)展階段中，突出解決一至兩個(gè)問題，以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破帶動(dòng)全局，促使產(chǎn)業(yè)工作全面鋪開，有序開展。5、因地制宜，示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，逐步研究制定適合區(qū)域特點(diǎn)的能效標(biāo)準(zhǔn)。制定合理技術(shù)路線，采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展多種示范。6、市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，尊重企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)態(tài)，推動(dòng)聯(lián)合重組，增加有效供給，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰；健全公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，完善支持政策，搭建服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。第三章背景分析基站即公用移動(dòng)通信基站，是移動(dòng)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)的接口設(shè)備，也是無線電臺(tái)站的一種形式，是指在一定的無線電覆蓋區(qū)中，通過移動(dòng)通信交換中心，與移動(dòng)電話終端之間進(jìn)行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺(tái)。移動(dòng)通信基站的建設(shè)是移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商投資的重要部分，移動(dòng)通信基站的建設(shè)一般都是圍繞覆蓋面、通話質(zhì)量、投資效益、建設(shè)難易、維護(hù)方便等要素進(jìn)行。隨著移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)向數(shù)據(jù)化、分組化方向發(fā)展，移動(dòng)通信基站的發(fā)展趨勢(shì)也必然是寬帶化、大覆蓋面建設(shè)及IP化。2013-2019年中國(guó)移動(dòng)通信基站設(shè)備產(chǎn)量呈波動(dòng)下降趨勢(shì)。2018年隨著5G建設(shè)加快，推動(dòng)了移動(dòng)通信基站設(shè)備產(chǎn)量，2018年移動(dòng)通信基站設(shè)備產(chǎn)量達(dá)43225.2萬射頻模塊，同比增長(zhǎng)58.7%；2019年移動(dòng)通信基站設(shè)備產(chǎn)量為939.7萬射頻模塊，同比下降97.83%。2018年中國(guó)增加移動(dòng)電話基站29萬個(gè)，總數(shù)達(dá)648萬個(gè)，同比增長(zhǎng)4.68%；2019年受物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)高速增長(zhǎng)、基站需求增大影響，移動(dòng)電話基站總數(shù)達(dá)732萬個(gè)，同比增長(zhǎng)12.96%。我國(guó)移動(dòng)通信基站進(jìn)口數(shù)量在2016年達(dá)到峰值，移動(dòng)通信基站進(jìn)口數(shù)量為4.8萬臺(tái)；2017年開始移動(dòng)通信基站進(jìn)口數(shù)量呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，2018年中國(guó)移動(dòng)通信基站進(jìn)口數(shù)量1.1萬臺(tái)，同比下降15.45%；2019年中國(guó)移動(dòng)通信基站進(jìn)口數(shù)量1.8萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)70.59%。2014-2019年中國(guó)移動(dòng)通信基站出口數(shù)量呈波動(dòng)下降趨勢(shì)，2018年中國(guó)移動(dòng)通信基站出口數(shù)量83萬臺(tái)，同比下降35.33%；2019年中國(guó)移動(dòng)通信基站出口數(shù)量62萬臺(tái)，同比下降25.39%。2014年以來中國(guó)移動(dòng)通信基站進(jìn)口金額呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，2018年中國(guó)移動(dòng)通信基站進(jìn)口金額2604萬美元，同比下降2%；2019年中國(guó)移動(dòng)通信基站進(jìn)口金額達(dá)到峰值，進(jìn)口金額為8945萬美元，同比增長(zhǎng)243.48%。2014-2019年我國(guó)移動(dòng)通信基站進(jìn)出口貿(mào)易市場(chǎng)一直呈貿(mào)易順差態(tài)勢(shì)，2018年中國(guó)移動(dòng)通信基站出口金額229537萬美元，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差額226932萬美元；2019年中國(guó)移動(dòng)通信基站出口金額228064萬美元，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差額219119萬美元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和行業(yè)整合機(jī)遇，在天饋一體化、有源化的趨勢(shì)下，那些與系統(tǒng)主設(shè)備商共同研發(fā)5G天線、掌握5G天線核心部件或整機(jī)設(shè)計(jì)和調(diào)試能力的供應(yīng)商將有望脫穎而出。2019年中國(guó)移動(dòng)通信基站上市企業(yè)有通宇通訊、三維通信、宜通世紀(jì)等，其中通宇通訊基站天線業(yè)務(wù)位列國(guó)內(nèi)第二，全球第七，是國(guó)內(nèi)基站天線企業(yè)的領(lǐng)頭羊。2019年通宇通訊、三維通信、宜通世紀(jì)營(yíng)業(yè)收入分別是16.38億元、55.59億元、24.86億元。未來基站的設(shè)計(jì)理念是要滿足運(yùn)營(yíng)商的高性能、高可靠、節(jié)省TCO、布網(wǎng)靈活和升級(jí)維護(hù)方便的需求?；镜目傮w發(fā)展趨勢(shì)是更低成本、更靈活的架構(gòu)、更高的性能和集成度；基站產(chǎn)品形態(tài)將朝著滿足各種復(fù)雜無線環(huán)境的方向發(fā)展；基帶技術(shù)朝著更高性能、更高集成度的方向發(fā)展；射頻技術(shù)將朝著更高效率、更高靈活性的方向發(fā)展；傳輸技術(shù)將朝著全I(xiàn)P方向發(fā)展。目前，基站建設(shè)企業(yè)面臨著選址和建設(shè)方面的問題。一方面，為了滿足用戶不斷增長(zhǎng)的通信需求，提高服務(wù)質(zhì)量，運(yùn)營(yíng)商需要建設(shè)更多的基站以不斷完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋，在基站建設(shè)方面的任何遲疑都可能帶來更多的用戶投訴和用戶滿意度的下降，甚至是用戶的流失；另一方面，隨著人們健康、環(huán)保意識(shí)的不斷提高，在移動(dòng)基站選址與建設(shè)過程中運(yùn)營(yíng)商也遇到越來越多的關(guān)于基站輻射方面的投訴。第四章區(qū)位背景分析區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx億元，實(shí)現(xiàn)xx億元，增長(zhǎng)xx%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅xx%。統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，提高首位度，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，努力打造具有國(guó)際影響力的全國(guó)區(qū)域中心城市，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，確保區(qū)域與全國(guó)區(qū)域同步全面建成小康社會(huì)，奮力譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章。主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。國(guó)家出臺(tái)了一系列支持地區(qū)加快發(fā)展的意見、規(guī)劃和方案，政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，地區(qū)發(fā)展迎來難得的歷史機(jī)遇。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃埽瑒?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、信息化和工業(yè)化深度融合、“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大舉措的推進(jìn)落實(shí)，有利于改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，加快形成發(fā)展新動(dòng)能，增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。以深化改革沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，構(gòu)建具有福建特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的體制機(jī)制，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于培育和釋放市場(chǎng)主體活力，提高資源配置效率，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐。世界經(jīng)濟(jì)處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇和變革期，全球利益格局戰(zhàn)略博弈更加復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的難度加大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)正在減弱，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)加大，資源和生態(tài)環(huán)境約束趨緊，影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多。地區(qū)面臨加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新動(dòng)力不足、保持整體競(jìng)爭(zhēng)力與要素成本上升、區(qū)域優(yōu)先發(fā)展與均衡發(fā)展等矛盾，存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力和難度加大等突出問題?？偟膩碚f，面臨的挑戰(zhàn)前所未有、機(jī)遇也前所未有，要準(zhǔn)確把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，科學(xué)謀劃、真抓實(shí)干，求新求變求突破，努力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以創(chuàng)新人才為支撐，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。（一）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善和重大項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝ｍ?xiàng)和重大科技工程，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，形成一群科技型中小企業(yè)，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局，力爭(zhēng)取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新。實(shí)施高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程，推動(dòng)向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展，打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。（二）加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性和共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力。在能源、農(nóng)林、新材料、先進(jìn)制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，培育組建級(jí)重