贛州市寧都縣黃陂鎮(zhèn)黃陂中心小學(xué)工程可行性研究報告

目錄第一章總論 11.1概論 11.2可行性研究報告編制依據(jù)和范圍 21.3研究結(jié)論與建議 4第二章項目區(qū)概況 52.1項目所在縣概況 52.2項目所在地概況 62.3學(xué)校概況及建設(shè)理由 7第三章項目建設(shè)的背景和必要性 73.1項目的建設(shè)背景 73.2項目建設(shè)的必要性 10第四章項目選址及建設(shè)條件 134.1項目選址 134.2建設(shè)條件 14第五章建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容 165.1建設(shè)規(guī)模 165.2建設(shè)內(nèi)容 17第六章工程建設(shè)方案 176.1設(shè)計原則 176.2設(shè)計依據(jù) 176.3工程設(shè)計方案 186.4主要場所布置方案 196.5建筑結(jié)構(gòu) 196.6結(jié)構(gòu)設(shè)計 216.7建筑裝修 236.8廁所 246.9室內(nèi)環(huán)境 246.10公用輔助工程 25第七章勞動安全衛(wèi)生與消防 277.1勞動安全衛(wèi)生 277.2消防 297.3衛(wèi)生措施 30第八章節(jié)能 30第九章環(huán)境影響評價 339.1編制依據(jù)及原則 339.2項目建設(shè)與運營期對環(huán)境的影響 349.3環(huán)境保護措施 359.4環(huán)境影響結(jié)論與建議 38第十章項目實施進度安排 3910.1項目實施組織機構(gòu) 3910.2項目實施進度安排 40第十一章工程招投標 4311.1招標工作依據(jù) 4411.2招標工作原則 4411.3組織形式 4511.4招投標 45第十二章投資估算和資金籌措 4612.1估算范圍 4612.2主要編制依據(jù) 4712.3投資估算 4712.4資金籌措 49第十三章效益分析 4913.1社會效益分析 50第十四章結(jié)論與建議 5214.1結(jié)論 5214.2建議 53附件：寧都縣2021年度農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證第一章總論1.1概論1.1.1項目概況1、項目名稱：贛州市寧都縣黃陂鎮(zhèn)黃陂中心小學(xué)工程2、項目承辦單位：寧都縣教育局3、建設(shè)期限：2021年6月-2021年9月4、建設(shè)地點：寧都縣黃陂鎮(zhèn)。5、建設(shè)性質(zhì)：重建其中（1）原教職工宿舍為D級危房重建，現(xiàn)已拆除。（2）學(xué)生宿舍為D級危房重建，仍在使用。1.1.2承辦單位概況寧都縣教育局是寧都縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下管理教育事業(yè)的職能部門，負責(zé)全縣教育事業(yè)的管理工作，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，宣傳、落實教育在國民經(jīng)濟建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化教育體制改革，加強依法治教，培養(yǎng)各類人才，為寧都的社會經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持和人才保障。寧都教育局內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、教育股、職教股、社管股、計財股、督導(dǎo)室、教研室、監(jiān)察室、電教室、計生辦、招生辦、勤辦、校建辦、工會、學(xué)生資助管理中心共16個股室，職工78人。改革開放特別是近幾年來，寧都縣堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認真履行教育工作職責(zé)，切實加大教育投入，不斷改善辦學(xué)條件，強化教師隊伍建設(shè)，積極推進素質(zhì)教育，努力提升教育水平，全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。2021年教育“兩基”工作通過省政府評估驗收及國家教委的抽查，成為第四批實現(xiàn)教育“兩基”的縣市之一；2021年通過教育迎國檢，實現(xiàn)寧都教育工作歷史性突破；2021年通過市“兩基”復(fù)查年檢；2021年又通過省政府教育督導(dǎo)評估，同年被評為“全國電化教育先進單位”。近年來，寧都縣委、寧都縣人民政府對教育的重視程度達到新高，制定并實施了《關(guān)于進一步加快教育事業(yè)發(fā)展的意見》，并提出了教育發(fā)展三年目標。面對教育發(fā)展新形勢、新機遇與新挑戰(zhàn)，寧都教育將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，努力辦好人民滿意的教育，為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建富裕、文明、和諧新寧都作出更大貢獻。1.1.3項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模該項目總建設(shè)規(guī)模為560平方米，建設(shè)內(nèi)容為教師周轉(zhuǎn)宿舍及設(shè)備購置1.1.4項目總投資和資金籌措項目總投資為76萬元，全部為申請中央專款資金。1.2可行性研究報告編制依據(jù)和范圍1.2.1可行性研究報告編制依據(jù)1、《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（國發(fā)[2021]43號）；2、《財政部、教育部立足于印發(fā)〈農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)綱保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法〉的通知》（財庫[2021]23號）；3、《江西省省級財政國庫管理制度改革試點資金支付管理暫行辦法》（贛財庫[2021]36號）；4、《江西省財政廳、江西省教育廳關(guān)于印發(fā)〈江西省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法〉的通知》（贛庫教[2021]20號）；5、江西省教育廳、江西省財政廳《關(guān)于下達邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》（贛發(fā)改社會字[2021]962號）；6、《江西省農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程實施暫行管理辦法》（贛教計字[2021]197號）；7、國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南的通知》（發(fā)改環(huán)資[2021]21號）；8、《江西省中小學(xué)校舍安全工程實施細則》（贛教財字[2021]99號）；9、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標準》；10、《建筑工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）；11、《寧都縣統(tǒng)計年鑒》；12、《寧都縣城市總體規(guī)劃》；13、《投資項目可行性研指南》；14、當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行建材等價格信息。1.2.2可行研究報告研究范圍受項目業(yè)主的委托，我單位對寧都縣黃陂中心小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房項目進行可行性研究并提出報告。主要內(nèi)容包括：項目提出的背景、建設(shè)的必要性、項目的建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容、投資估算及資金籌措、效益分析等，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，編制了環(huán)保、節(jié)能篇章，并制定了該項目初步的工程招標方案，以期為項目的決策提供可靠依據(jù)。1.3研究結(jié)論與建議1.3.1結(jié)論1、本項目符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、寧都縣有關(guān)政策和城市規(guī)劃，對于提升學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍有重要的實際意義。同時，也落實了“江西省農(nóng)村中小學(xué)基本辦學(xué)條件標準”，促進了黃陂中心小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房工程的建設(shè)，合理利用了國家土地資源。2、本項目提出的建設(shè)目標、任務(wù)和規(guī)模充分考慮了當(dāng)?shù)丶敖ㄔO(shè)單位的實際情況，可操作性強，組織管理措施到位，切實可行。3、本項目是學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，可研通過需求分析，確定了項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容以及建設(shè)方案，提出了組織管理與實施計劃，進行了投資估算分析，對項目招標方案進行了制訂，同時對項目投資效益進行分析和評價，項目的社會效益顯著，具有較高的實施價值，項目是可行的。1.3.2建議為確保項目建設(shè)的順利實施，本可行研究報告提出如下建議：1、本項目在報告批復(fù)后，應(yīng)盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對本項目進行工程設(shè)計，制訂出詳細的項目實施計劃，盡早開展項目的其它前期工作。2、本項目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，校區(qū)內(nèi)相關(guān)的供水、供電、通訊等設(shè)施須配套完善。建議一次性做好地下管線的綜合設(shè)計、預(yù)留及預(yù)埋工作，避免重復(fù)開挖、重復(fù)建設(shè)，節(jié)約建設(shè)投資。3、本項目工程量大，建設(shè)項目多，因此建議項目建設(shè)單位按照輕重緩急、分步實施、分期建設(shè)的原則穩(wěn)妥、合理的安排建設(shè)項目。4、項目的建設(shè)涉及師生的安全，建議各地要建立中小學(xué)校舍安全管理目標責(zé)任制，并將管理責(zé)任逐項分解，落實到人，確保校舍使用安全，各地教育、財政部門要密切配合，切實負起責(zé)任，加強對項目建設(shè)的監(jiān)督、檢查與管理，確保建設(shè)項目改造一所，安全達標一所。5、建設(shè)單位要把資金落實到位，確保項目的建設(shè)順利進行。第二章項目區(qū)概況2.1項目所在縣概況1、自然狀況寧都縣地處江西省東南部，贛州市北部。北緯26°05′至27°08＇，東經(jīng)115°40至116°17＇之間，東鄰石城、廣昌縣，南與瑞金、于都縣接壤，西連興國縣，北毗樂安、宜黃、南豐縣，至贛州市162公里，至南昌318公里，是贛東北至贛西南的交通咽喉，又是內(nèi)陸通閩、粵的要道。寧都境內(nèi)屬中低丘陵地區(qū)，東西北三面環(huán)山，自北朝面逐漸傾斜，東西寬61公里，南北長117.2公里,呈長條形狀,版圖面積4053平方公里,屬贛州市第一位，江西省第三位?，F(xiàn)轄12個鎮(zhèn)12個鄉(xiāng)，348個村委會，17個居委會，其中縣域梅江鎮(zhèn)轄5個居委會，25個村委會。寧都縣地質(zhì)構(gòu)造處于南嶺東西復(fù)雜構(gòu)造帶的東段北側(cè)，地質(zhì)基礎(chǔ)系古生代震旦紀的淺變質(zhì)巖構(gòu)成，以震旦系和白堊系分布最廣。巖石主要有花崗石、變質(zhì)巖、紫色頁巖，以花巖居多。土壤類型以酸性紫色土、沖積土和紅砂巖、紅色粘土發(fā)育而成的綜色紅壤為主，多呈中性和酸性反應(yīng)。根據(jù)《中國地震震動參數(shù)區(qū)劃區(qū)》，區(qū)劃內(nèi)屬地震震動參數(shù)0.05g（地震烈度6度）區(qū)。2、經(jīng)濟狀況2021年全縣生產(chǎn)總值（GDP）76.5億元，同比增長13.3%，增速比上年同期增長2.2個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值18.4億元，同比增長4.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值30.81億元，同比增長17.1%，第三產(chǎn)業(yè)增加值27.26億元，同比增長15.8%。三次產(chǎn)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為24.1:40.3:35.6。2.2項目所在地概況黃陂中心小學(xué)位于黃陂鎮(zhèn)，黃陂鎮(zhèn)位于寧都縣城的西北部，距縣城48公里，區(qū)域面積204.4平方公里，毗鄰兩縣七鄉(xiāng)鎮(zhèn)；距一級國道昌廈公路25公里、贛粵高速122公里、京九秩路80公里，并與縱橫交錯的鎮(zhèn)村公路形成了四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)內(nèi)通訊便捷，硬件設(shè)施俱佳，是實施江西在東西部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黃陂土地肥沃，有耕地面積近4萬畝，山地23萬多畝。鎮(zhèn)內(nèi)山巒起伏，蜿蜒成勢，山上郁郁蔥蔥、蒼翠欲滴，年平均氣溫在14—19℃，年降雨量在1600毫米以上，生態(tài)環(huán)境宜人，適宜于發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、無污染食品基地。黃陂礦產(chǎn)資源豐富，已探明儲量大的礦產(chǎn)有稀土、鉀長石、螢石、硅晶巖等。2.3學(xué)校概況及建設(shè)理由黃陂中心小學(xué)位于寧都縣黃陂鎮(zhèn)。現(xiàn)有教職工65人，學(xué)生1580人，教學(xué)班24個。現(xiàn)有校園占地面積一萬多平方米，教職工宿舍建筑面積570平方米，兩層磚木結(jié)構(gòu)。學(xué)生宿舍筑面積570平方米，三層磚木結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在各級政府及教育局的重視及大力建設(shè)下，學(xué)校環(huán)境有所改變，教學(xué)設(shè)備也逐趨完善，但與“江西省農(nóng)村中心小學(xué)基本辦學(xué)條件標準”相比相差很大距離，學(xué)校還迫切需要大力改善基礎(chǔ)設(shè)施。第三章項目建設(shè)的背景和必要性3.1項目的建設(shè)背景在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，一個國家競爭力的強弱已經(jīng)越來越取決于各類人才的數(shù)量和質(zhì)量，人才的培養(yǎng)則要依靠教育。進入21世紀，國家的綜合國力和國際競爭能力將取決于教育發(fā)展、科學(xué)技術(shù)和知識創(chuàng)新的水平，教育將始終處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。在大力發(fā)展教育的過程中，搞好基礎(chǔ)教育，是提高國民整體素質(zhì)的主要途徑，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奠基工程，是整個國民教育事業(yè)發(fā)展的重中之重。在我國基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育?！秶鴦?wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中明確提出，基礎(chǔ)教育是科教興國的奠基工程，對提高中華民族素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和指導(dǎo)性作用。保持教育適度超前發(fā)展，必須把基礎(chǔ)教育擺在優(yōu)先地位并作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，切實予以保障。近年來，我國基本實現(xiàn)普及九年義務(wù)教育的目標，普遍改善了基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件，極大地提高了國民的科學(xué)文化素質(zhì)，為義務(wù)教育的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和機遇。江西地處長江中下游南岸。全省土地總面積16.69萬平方公里，其中山地、丘陵占總面積的78%。全省轄11個設(shè)區(qū)市，99個縣（市、區(qū)），人口4368.41萬，其中農(nóng)業(yè)人口比例為73.3%。有國家扶貧工作重點縣21個，省定扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)281個。改革開放特別是新世紀以來，江西經(jīng)濟、社會發(fā)展步伐加快，人民生活水平日益提高，各項事業(yè)呈現(xiàn)嶄新的面貌，實現(xiàn)了江西崛起新跨越的良好局面。2021年，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值5469.3億元，財政總收入665.22億元，比上年增長28.2%，其中，地方財政收入389.85億元，增長27.5%,農(nóng)民人均純收入4098元。在此基礎(chǔ)上入學(xué)人口相應(yīng)增多，隨之對基礎(chǔ)教育在規(guī)模上和質(zhì)量上都提出了更高的要求。擴大教育規(guī)模和提高教育質(zhì)量已經(jīng)成為促進社會經(jīng)濟發(fā)展，改善經(jīng)濟環(huán)境，滿足廣大人民群眾對基礎(chǔ)教育的迫切需求所必須解決的一個突出問題。在努力推動經(jīng)濟和社會全面進步的同時，江西省委、省政府高度重視教育事業(yè)的發(fā)展，在財力有限的條件下，千方百計保證教育的必要投入，努力實現(xiàn)教育經(jīng)費的法定增長，促使教育事業(yè)迅速發(fā)展。長期以來，江西省對“兩基”工作高度重視，始終堅持教育在經(jīng)濟發(fā)展中“重中之重”的地位不動搖，加大政府投入力度，全面推進素質(zhì)教育。多方籌措資金，使許多中小學(xué)在校舍建設(shè)等方面取得了顯著變化。政府的做法得到了群眾和媒體的普遍贊譽?；A(chǔ)教育的發(fā)展，中小學(xué)校舍和配套設(shè)施的建設(shè)首當(dāng)其沖，而校舍安全問題更是重中之重。改革開放30年來，我國的校舍安全政策經(jīng)歷了一個從空白到起步，再到逐步發(fā)展的過程。1986年國家計委發(fā)布《關(guān)于發(fā)布（中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范）的通知》，首次確立中小學(xué)校校舍建筑設(shè)計的規(guī)范。1989年國家教委發(fā)出《關(guān)于中小學(xué)危房修繕、改建工作的通知》，對校舍安全的投資、監(jiān)管、危房鑒定標準進行規(guī)范。2021年發(fā)布《教育部關(guān)于加強中小學(xué)校舍危房修繕和改造的緊急通知》，關(guān)注校舍安全的資金問題。2021年發(fā)布《教育部、國家計委、財政部關(guān)于實施中小學(xué)危房改造工程的意見》，“中小學(xué)危房改造工程”由此出臺。2021年教育部發(fā)布《關(guān)于進一步加強中小學(xué)校校舍建設(shè)與管理工作的通知》，2021年教育部辦公廳和國家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中西部農(nóng)村初中校舍改造工程實施意見、專項資金管理辦法、建設(shè)項目管理辦法的通知》。在這30年中，就校舍安全政策指定的水平和實施的效果來看，校舍安全政策既取得了很大的成績。我國校舍安全政策質(zhì)量不斷提高，中小學(xué)校校舍條件得到逐步改善，校舍經(jīng)費投入不斷加大，農(nóng)村中小學(xué)校校舍問題也開始被重視。2021年震驚世界的“5.12”汶川大地震，大量校舍倒塌，數(shù)以千計的師生被埋葬在廢墟中，成為我們的錐心之痛。校舍安全問題再次引起黨和政府以及全國人民的高度重視，國家相關(guān)部門又一次重申：重構(gòu)我們的校舍安全政策。5月30日，教育部辦公廳和國家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強中西部農(nóng)村初中校舍改造工程質(zhì)量管理的通知》。6月8日，教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部又共同發(fā)布了《關(guān)于做好學(xué)校校舍抗震安全排查及有關(guān)事項的通知》，要求“在全國范圍內(nèi)對各級各類學(xué)校校舍進行一次全面排查?！睘楸ＷC全國中小學(xué)校舍安全工程順利實施，保障師生生命安全，借鑒唐山地震后建筑設(shè)施抗震加固及近年來一些地區(qū)實施抗震安居工程、提高綜合防災(zāi)能力的經(jīng)驗，2021年4月國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案的通知（國辦發(fā)[2021]34號）。寧都縣由于經(jīng)濟比較落后，學(xué)校安全工作面臨較大壓力。學(xué)校安全設(shè)施薄弱，多數(shù)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)樓、綜合教學(xué)樓、食堂安全達不到當(dāng)?shù)乜拐鹂估自O(shè)防要求，不少農(nóng)村學(xué)校宿舍擁擠不堪甚至沒有學(xué)生宿舍，隱患嚴重；校園周邊環(huán)境不容樂觀；學(xué)校安全隱患建設(shè)工作發(fā)展較慢，安全管理的體制和工作機制沒有完全理順。3.2項目建設(shè)的必要性1、本項目的建設(shè)是我國發(fā)展教育事業(yè)，搞好基礎(chǔ)教育工作的需要。隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，特別是知識經(jīng)濟時代的到來，教育日益成為經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的重要組成部分，并直接支撐經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。城市要加快發(fā)展，科教是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，各級各部門都把教育工作放在重要位置，既要注重教育資源布局的合理性，又要注重學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。為落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，要把提高青少年整體素質(zhì)作為人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程，合理配置教育資源，完善教育投入機制，增加教育投入。由于黨和國家的高度重視，改革開放以來，我國教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展和令人矚目的成績，九年義務(wù)教育在全國范圍廣泛普及，人民的受教育水平有了顯著提高。在教育飛速發(fā)展的今天，許多地方的中小學(xué)校舍和辦學(xué)條件與教育發(fā)展和人口增長速度脫節(jié)，陳舊的校舍已經(jīng)不能適應(yīng)科技時代的發(fā)展，不能滿足日益增長的入學(xué)兒童的需要，因此建設(shè)新校舍和改善舊校舍就顯得尤為迫切，只有保證硬件設(shè)施齊全才能推動教育事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。積極發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè)，對于提高廣大人民群眾文化水平，順利完成九年義務(wù)教育，接受更高層次教育打下堅實基礎(chǔ)，對創(chuàng)造素質(zhì)教育的良好環(huán)境，提高民族素質(zhì)，落實科教興國戰(zhàn)略具有十分重要的意義；同時，也是增加居民消費，帶動與教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減輕就業(yè)壓力，穩(wěn)定社會的重要舉措。2、是貫徹科教興贛、科教興市，提高全民素質(zhì)的需要“百年大計、教育為本”，教育是社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的動力和源泉?；A(chǔ)教育是科教興國的奠基工程，對提高全民族素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。保持教育適度超前發(fā)展，必須把基礎(chǔ)教育擺在優(yōu)先地位并作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，切實予以保障。改革開放以來，寧都縣基礎(chǔ)教育取得了輝煌成就?；酒占熬拍炅x務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲（簡稱“兩基”）的目標初步實現(xiàn)，素質(zhì)教育全面推進。但縣基礎(chǔ)教育總體水平不高，發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)教育面臨改革與發(fā)展的任務(wù)仍十分艱巨。3、是維護教育公平，推進和諧社會建設(shè)的需要教育公平是構(gòu)建和諧社會的重要前提、重要支撐。實踐表明，現(xiàn)代社會中人們的受教育程度與職業(yè)、收入、社會地位呈正比關(guān)系，特別是在當(dāng)今就業(yè)競爭越來越激烈的背景下，教育在很大程度上已成為社會個體的發(fā)展前提。只有堅持教育公平，賦予每個受教育者平等的受教育機會，才能使社會成員的潛能、積極性和創(chuàng)造性得到最大限度的實現(xiàn)。人是社會的主體，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和專門人才，是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保證，而教育作為培養(yǎng)人才的搖籃，對構(gòu)建和諧社會具有先導(dǎo)性作用。項目建設(shè)能夠改善薄弱學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié)，力促教育均衡發(fā)展，維護教育公平，推進和諧社會建設(shè)進程。4、本項目的建設(shè)是保證社會和諧，經(jīng)濟發(fā)展，人民安居樂業(yè)的需要。在全面建設(shè)小康社會的進程中，實現(xiàn)教育權(quán)利和接受優(yōu)質(zhì)教育是現(xiàn)代社會人民群眾最基本的需求和最根本的利益。面對日益激烈的市場競爭和知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)，接受必要的教育不僅成為人們生存、發(fā)展的第一需要和終身受益的財富，甚至決定人一生的命運。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的人已經(jīng)認識到教育的重要性。本項目的建設(shè)，從根本上保證了基礎(chǔ)教育能夠順利開展，滿足人們受教育的需求，提升社會文明程度，保證和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。教育作為軟實力的一個重要組成部分，對一個地區(qū)綜合實力的提升有促進作用。良好的基礎(chǔ)教育，能為城市的發(fā)展增加動力；反之，落后的基礎(chǔ)教育會成為發(fā)展的障礙。該項目的建設(shè)地區(qū)，多為農(nóng)村和邊遠山區(qū)，這些地區(qū)往往經(jīng)濟相對落后，發(fā)展緩慢。良好的教育也是招商引資和聚斂人氣的一面旗幟，能吸引投資，發(fā)展生產(chǎn)。對于投資商而言，廠區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軟環(huán)境對生產(chǎn)發(fā)展影響特別大。其中的軟環(huán)境就是人文環(huán)境和教育環(huán)境。而這一切都需要教育作為鋪墊。這就說明了教育對一個地區(qū)的商業(yè)價值提升和經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。經(jīng)濟發(fā)展了人民的生活工作水平才能提高，才能有更多精力關(guān)注教育，進而推動教育事業(yè)發(fā)展，使教育和經(jīng)濟走上一條良性循環(huán)的持續(xù)發(fā)展道路?，F(xiàn)在很多家庭都是獨生子女，孩子的生活是所有家庭的核心，只有孩子安全了，家庭才能美滿幸福，只有每個家庭和睦我們整個社會才能和諧進步。關(guān)注孩子的安全，就是關(guān)注整個人類社會的將來。因此該項目的建設(shè)是保障整個社會安定的根本所在。綜上所述，寧都縣2021年度農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項目建設(shè)項目是我國發(fā)展教育事業(yè)，搞好基礎(chǔ)教育工作的需要；是為加快適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展需要，充分挖掘和發(fā)揮寧都縣教育潛力的需要；是改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件的需要；也是保證社會和諧，經(jīng)濟發(fā)展，人民安居樂業(yè)的需要。本項目的建設(shè)是十分必要的。第四章項目選址及建設(shè)條件4.1項目選址4.1.1選址原則（1）符合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃和實施相適宜，有利于長遠發(fā)展，合理布置。（2）結(jié)合現(xiàn)有自然環(huán)境，充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件。4.1.2場址選擇1、場址位置本項目建設(shè)地點位于黃陂中心小學(xué)。2、場址狀況建設(shè)地點內(nèi)地質(zhì)條件良好，場地平整、空間開闊、陽光充足、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，符合房屋基本建設(shè)要求，適宜建設(shè)本項目。4.2建設(shè)條件4.2.1地形、地貌條件本項目建設(shè)用地范圍內(nèi)地形比較平坦，適宜本工程的建設(shè)。地面附屬物主要有植物、草地等。4.2.2氣候條件由于地處東亞季風(fēng)區(qū)，距海洋較近，加上緯度較低，寧都形成了明顯亞熱帶濕潤氣候，總的特點是：氣候溫和，陽光充足，雨量充沛，四季分明及春早，夏長，秋短，冬暖，無霜期長。全年平均氣溫18.3℃,無霜期280天，年平均降水量為1760毫米，地理環(huán)境和氣候條件非常適宜各種農(nóng)作物生長。4.2.3工程地質(zhì)、水文條件1、工程地質(zhì)經(jīng)工程地質(zhì)鉆探揭露表明，場地上部為第四系沖擊粉質(zhì)粘土、砂土等，下部為白堊系紫紅色泥質(zhì)粉砂巖，鉆孔揭露至基巖強風(fēng)化層，所揭露的地層自上而下主要有雜填土、粉質(zhì)粘土、細砂、粗砂、礫砂、圓礫和泥質(zhì)粉砂巖。鉆探資料表明，未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)現(xiàn)象，場地穩(wěn)定性好，適宜建筑物的建造。2、水文梅江河支系自北向南流經(jīng)過，水資源豐富。4.2.4地震根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布，2021年8月1日實施的國家標準中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（CB18306-2021），寧都為6度抗震度防烈度區(qū)。本工程抗震設(shè)計按6度地震作用進行計算，設(shè)計基本地震加速度值0.05g，動力反應(yīng)譜0.35S?？拐鸫胧┌幢镜貐^(qū)抗震烈度提高一度即7度設(shè)計。4.2.5規(guī)劃要求本項目建設(shè)符合《寧都縣城市總體規(guī)劃》的要求，在項目建設(shè)過程中將按照規(guī)劃管理部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件，由規(guī)劃部門統(tǒng)一放線，合理進行功能布局、組織交通，滿足綠化、消防、交通等規(guī)范的要求。4.2.6交通條件本項目建設(shè)地點交通較為方便；道路以一個主干道、若干支道連通教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)，區(qū)域范圍內(nèi)交通便捷。4.2.7公共設(shè)施條件學(xué)校規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共設(shè)施條件完善，供水、供電管道線路可直接從附近道路接入，可滿足使用要求。4.2.8施工條件本項目施工條件良好，施工所需建材在當(dāng)?shù)鼐芄?yīng)，交通便利且運距不長，施工用水，用電可直接從現(xiàn)有管網(wǎng)接入。4.2.9周邊環(huán)境條件項目建設(shè)場址地處位置附近無各種化學(xué)、生物、物理污染源，無過境架空高壓線，無危及學(xué)校師生安全的易燃易爆危險物品庫。第五章建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容5.1建設(shè)規(guī)模該項目總建設(shè)規(guī)模為560平方米四層磚混結(jié)構(gòu)教師周轉(zhuǎn)房5.2建設(shè)內(nèi)容黃陂中心小學(xué)建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房及設(shè)備購置。第六章工程建設(shè)方案6.1設(shè)計原則1、符合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃和實施相適宜，有利于長遠發(fā)展，合理布置。2、把握以人為本的原則，力求體現(xiàn)功能上的科學(xué)性，在規(guī)劃設(shè)計中，充分考慮本利用建設(shè)地點的自然地形，對建筑工程的自然采光與通風(fēng)進行合理設(shè)計，從而使項目建設(shè)在節(jié)能節(jié)地、環(huán)境保護上合理規(guī)范，經(jīng)濟合行。3、功能分區(qū)明確合理，平面布局緊湊，交通路線流暢短捷，環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，空間人性化設(shè)計。4、建筑風(fēng)格體現(xiàn)出自然人文理念，力求素雅柔和、簡樸大方，親切而具備學(xué)校特色，充分考慮與學(xué)校原有建筑物設(shè)計相協(xié)調(diào)，精心處理建筑細節(jié)，大量使用普通點式窗，一室一窗，使用方便。5、水電設(shè)施在各種管線的布局與走向的選擇上，考慮接入的各種條件，采用新技術(shù)與新設(shè)備，以保障供應(yīng)為前提，使之經(jīng)濟合理。6、方便教師生活，便于學(xué)校管理。6.2設(shè)計依據(jù)1、《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》(GBJ9—86)；2、《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標準》(建標[2021]102號)；3、《民用建筑設(shè)計通則》(GB50352—2021)；4、《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》(GBJ118—88)；5、《民用建筑照明設(shè)計標準》(GBJl33—90)；6、《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準》(GB50068—2021)；7、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009—2021)2021版；8、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GB50010—2021)；9、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011—2021)(2021年局部修訂)；10、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GB50007—2021)；11、《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》(GB50223—2021)；12、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016—2021)；13、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GB50003—2021)；14、國家現(xiàn)行的其它有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程等；15、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。6.3工程設(shè)計方案遵循安全、適用、經(jīng)濟、美觀的基本原則，遵循“以人為本”的原則，在強調(diào)改善功能分區(qū)、提高土地利用率的基礎(chǔ)上，重點考慮學(xué)生宿舍樓、教學(xué)樓的規(guī)劃，體現(xiàn)教學(xué)為中心，最大限度地改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，營造具有文化氣息，朝氣蓬勃的校園環(huán)境。注重綠色、節(jié)能理念，采用先進可行的環(huán)保技術(shù)和建材，最大限度的利用自然通風(fēng)和自然采光，節(jié)省能源和資源，打造節(jié)能型建筑。6.4主要場所布置方案1、規(guī)劃設(shè)計總說明(1）功能分區(qū)明確合理，平面布局緊湊，交通路線流暢短捷，環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，空間人性化設(shè)計。(2）建筑風(fēng)格體現(xiàn)出自然人文理念，力求素雅柔和、簡樸大方，親切而具備學(xué)校特色，強調(diào)協(xié)調(diào)性，精心處理建筑細節(jié)，大量使用普通點式窗，使用方便。(3）水電設(shè)施：規(guī)劃對市政條件進行了充分的分析，在各種管線的布局與走向的選擇上，考慮接入的各種條件，采用新技術(shù)與新設(shè)備，以保障供應(yīng)為前提，使之經(jīng)濟合理。2、平面布置方案在設(shè)計中，參照教育部關(guān)于教師宿舍的建設(shè)規(guī)范要求，結(jié)合本地情況進行總體設(shè)計，并符合給排水、電氣、消防、環(huán)境等具體要求。6.5建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)校舍的使用功能、平面和空間可以改變的要求，以及保障安全和抗御較大自然災(zāi)害的要求，采用磚混架結(jié)構(gòu)。易發(fā)生地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的地區(qū)，應(yīng)按當(dāng)?shù)氐牡卣鹆讯?、抗風(fēng)或抗洪要求進行設(shè)防。建筑材料和建筑構(gòu)件的品種、規(guī)格、型號、標號、質(zhì)量等必須符合設(shè)計要求。1、屋面應(yīng)根據(jù)各地雨雪量等氣象條件和建材供應(yīng)情況，采用鋼筋混凝土平屋面。上述屋面均應(yīng)有可靠的防水、隔熱、保溫措施。上人屋面，應(yīng)設(shè)置安全防護欄，其凈高不應(yīng)低于1100mm.2、樓地面普通宿舍、門廳、走道、樓梯，均宜采用防塵易清潔、耐磨的樓地面。廁所等用房宜做防滑易清潔的樓地面，應(yīng)有可靠的防水和排水設(shè)施。3、門廳、走廊教學(xué)樓的門廳宜適度寬敞，有利于人流集散通行和短暫停留。樓層宜采用外廊或單內(nèi)廊，廊寬不應(yīng)小于2100mm;中內(nèi)廊凈寬不應(yīng)小于3000mm.。門廳和走廊的樓地面不宜設(shè)臺階。走廊樓地面、走廊與房間樓地面略有高差時，應(yīng)采用防滑坡道，高差較大必須設(shè)置臺階時，臺階不得少于三級。外廊欄板或欄桿凈高度不應(yīng)低于1100mm。樓層內(nèi)，應(yīng)在走廊、過廳旁邊的合適位置設(shè)置飲水處。4、樓梯樓梯的數(shù)量、寬度、位置和形式應(yīng)滿足使用要求，符合交通疏散和防火規(guī)范的規(guī)定。樓梯間應(yīng)有直接天然采光。臺階高度不應(yīng)大于150mm。樓梯井的凈寬度不宜大于2021mm。室內(nèi)樓梯欄板或欄桿的凈高度不應(yīng)小于900mm;室外樓梯欄板或欄桿的凈高度不應(yīng)小于1100mm。5、門窗門窗應(yīng)便于開啟、清潔、耐用。門窗開啟后不得影響室內(nèi)空間的使用和走廊通行的便利與安全。教學(xué)用房的門窗要有利采光通風(fēng)。普通教室應(yīng)根據(jù)人流安全疏散的要求設(shè)置前后門。教室安全出入口門洞寬度不應(yīng)小于1000mm，門扇上宜設(shè)觀察窗，窗下墻高度小于1100mm的應(yīng)設(shè)安全護欄。6.6結(jié)構(gòu)設(shè)計1、工程概況本項目建筑為教育建筑，抗震設(shè)計按7度設(shè)防，結(jié)構(gòu)設(shè)計在符合國家現(xiàn)行規(guī)范及保證結(jié)構(gòu)安全的前提下，做到充分滿足建筑設(shè)計使用功能要求，結(jié)構(gòu)方案做到先進、經(jīng)濟、合理。2、結(jié)構(gòu)體系教師宿舍采用磚混結(jié)構(gòu)，樓面采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu)。3、基礎(chǔ)方案基礎(chǔ)設(shè)計待地址勘查后再確定。4、給排水（1）室外給排水設(shè)計1）水源擬建建筑給水采用城市給水管網(wǎng)作為水源。2）生活用水量估算用水定額：80L/人.d，小時變化系數(shù)：2.0，使用時間8小時。3）室外排水室外雨水、污水排水均嚴格分流制，雨水采用有組織排水，然后排入校園排水管網(wǎng)。最后排入城市排水管網(wǎng)。生活污水經(jīng)化糞池沉淀處理后排入校園內(nèi)污水處理總管網(wǎng)，然后由校區(qū)污水總管網(wǎng)直接排入城市排污管網(wǎng)。（2）室內(nèi)給排水設(shè)計1)生活給水該工程的建筑為底層建筑，城市管網(wǎng)的供水壓力、水量能滿足生活用水的要求，故采用直接供水方式。2）排水排水均為重力自流排出。3）主要材料設(shè)備室內(nèi)給水管為鍍鋅鋼管（熱鍍鋅）絲扣連接；室外給水管管徑小于DN100者，同室內(nèi)給水管，管徑大于等于DN100者則采用球墨鑄鐵給水管；室內(nèi)排水管為UPVC排水管，埋地部分為鑄鐵排水管；室外埋地雨水管及化糞池、隔油池下游的污水管為混凝土管。室內(nèi)衛(wèi)生潔具待定。5、消防（1）室內(nèi)消火栓系統(tǒng)給水根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，室內(nèi)消防用水量為15L/S，室外20L/S，消火栓的布置按兩股水柱同時到達，每股5L/S。城市供水管網(wǎng)的水量、壓力均能滿足消防用水的要求，采用直供方式。（2）室外消火栓系統(tǒng)給水室外消防系統(tǒng)給水依靠城市供水網(wǎng)管解決。6、電氣（1）配電、照明系統(tǒng)項目設(shè)一個低壓配電房，采用380/220V低壓供電，各單體均由配電房引380/220V電源單獨供電，用電負荷等級為三級負荷。各單體均采用放射式與樹干式相結(jié)合的配電方式，每層均設(shè)分配電箱，干線采用電纜穿管暗敷。本項目的燈具選定以實用為原則，兼顧美觀，光源以節(jié)能型熒光燈為主。照度設(shè)計值按相應(yīng)的國家規(guī)程選定。（2） 、電視、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)系統(tǒng)直接接入圩鎮(zhèn)通訊系統(tǒng)，同時可實施與計算機信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。由校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)控制中心引入電視電纜，每個教室、實驗室內(nèi)均設(shè)一個電視插座，本設(shè)計只預(yù)留管線及電視插座。設(shè)計計算機聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)線由校園引出，采用光纜接入校園內(nèi)各單體建筑。電視系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)采用綜合布線系統(tǒng)。（3）防雷及接地保護系統(tǒng)本項目的各建筑物均為三類防雷建筑。利用建筑物混凝土中的鋼筋作為引下線，基礎(chǔ)鋼筋做接地裝置，接地保護系統(tǒng)均使用TN-C-S制，綜合接地電阻不大于1歐姆。（4）消防系統(tǒng)工程建筑內(nèi)的消防用電系統(tǒng)為二級負荷，消防用電設(shè)備采用單獨的供電回路，保證火災(zāi)發(fā)生切斷生產(chǎn)生活用電時，消防用電正常。疏散指示標志采用蓄電池作為備用電源。疏散指示燈的照度不低于0.5LX6.7建筑裝修1、建筑內(nèi)裝修墻面、頂棚一般宜做普通裝修，門廳可做中級裝修。所有內(nèi)墻的陽角和方柱均宜做成圓角。走廊、門廳、樓梯間內(nèi)均宜做高度不低于1200mm，易清洗、不易污損的墻裙，飲水間、浴室、廁所宜做高度不低于1500mm，便于沖洗的墻裙。2、建筑外裝修應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃和校園景觀的整體要求，因地制宜地進行裝修。裝修材料應(yīng)能防止雨水滲透，其色彩應(yīng)與周圍建筑環(huán)境協(xié)調(diào)。6.8廁所師生廁所應(yīng)分設(shè)，凡有給排水系統(tǒng)公用設(shè)施的地方，學(xué)校應(yīng)設(shè)室內(nèi)水沖式廁所。室內(nèi)廁所及前室應(yīng)分別設(shè)污水池、地漏、洗手臺和鏡臺。廁所宜采用瓷質(zhì)的大小便槽，大便廁位宜設(shè)隔板。要妥善解決廁所的排氣問題。6.9室內(nèi)環(huán)境1、采光應(yīng)保證教室等主要教學(xué)用房的最佳建筑朝向，避免室內(nèi)直射陽光。教學(xué)用房宜雙側(cè)采光，主要采光面應(yīng)位于學(xué)生座位左側(cè)，主要采光窗窗臺高度宜為990mm。教學(xué)及辦公用房的采光玻地比（窗戶的透光面積與室內(nèi)樓地面面積之比）不得低于1/6，并應(yīng)防止眩光。2、照明教學(xué)用房應(yīng)采用配用保護角燈罩的熒光燈具，不得用裸燈。教學(xué)用房照明燈具的數(shù)量、功率、布置方式和懸掛高度必須滿足照度均勻度的要求，達到規(guī)定的照度標準。燈具懸掛高度距桌面不應(yīng)低于1700mm。教學(xué)用的照明要能夠分樓、分層、分部位控制。3、通風(fēng)換氣教學(xué)用房應(yīng)有良好的自然通風(fēng)，必須保持室內(nèi)有良好的空氣質(zhì)量。教學(xué)用房應(yīng)有換氣設(shè)施，確保室內(nèi)空氣中co的濃度低于1.5‰。炎熱地區(qū)可2采用開窗換氣；溫暖地區(qū)宜采用開窗與開啟小氣窗相結(jié)合的方式換氣；寒冷和嚴寒地區(qū)應(yīng)在外墻（或采光窗上部）和內(nèi)走廊墻上設(shè)置小氣窗（或門頭采光通風(fēng)窗），或在室內(nèi)設(shè)附墻豎向排氣道換氣。6.10公用輔助工程6.10.1設(shè)計依據(jù)1、《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》(JGJl6-2021)；2、《建筑照明設(shè)計標準》(GB50034-2021)；3、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057-94)2021年版；4、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2021)；5、《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》(GB50015-2021)；6、《室外給水設(shè)計規(guī)范》(GB50l0l-2021)；7、《室外排水設(shè)計規(guī)范》(GB50101-2021)；8、《污水綜合排放標準》(GB8798-1996)；9、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》(GB50189-2021)；10、各學(xué)校提供的有關(guān)技術(shù)資料及要求。6.10.2給工程1、水源本項目各學(xué)校用水均可利用學(xué)?，F(xiàn)有的給水系統(tǒng)，可保證本項目用水需求。2、需水量計算學(xué)校按教職工的數(shù)量計算用水量，主要用水為日常生活用水，教職80升／人·天，綠化2升／㎡天。由于本項目屬于中小學(xué)校舍安全工程，故學(xué)校的供水工程均能滿足項目需求。6.10.3排水工程1、排水量本項目排水量按生活給水用量的85％(不含綠化用水)計算。2、排水系統(tǒng)本項目各學(xué)校所排污水均屬于生活污水，排入學(xué)校原有場地內(nèi)的污水管網(wǎng)，可以滿足項目排水要求。6.10.4供電工程1、負荷計算各學(xué)校用電負荷按面積系數(shù)法進行計算。由于本項目屬于中小學(xué)校舍安全工程，建設(shè)內(nèi)容主要是對原有建筑進行重建，故學(xué)校原有的供電設(shè)施可滿足項目需求，不需再增加變壓器和用電設(shè)施。本項目供電線路敷設(shè)采用電纜直埋和電纜溝敷設(shè)相結(jié)合，電纜采用相應(yīng)等級的銅芯電纜。配電電壓三相四線制：380／220V。2、通訊各學(xué)校根據(jù)需要設(shè)置直撥及網(wǎng)絡(luò)寬帶，方便師生及到學(xué)校辦事人員使用。6.10.5節(jié)能工程(1)設(shè)計依據(jù)①國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部文件計交能（2021）2542號《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》。②民用建筑節(jié)能設(shè)計標準（JGJ—26—95）(2)主要設(shè)計原則執(zhí)行國家現(xiàn)行的節(jié)約能源的政策、指令、規(guī)定及有關(guān)標準，合理利用能源，降低能源消耗，提高經(jīng)濟效益。能源選擇應(yīng)貫徹國家能源方針和因地制宜的原則。設(shè)計中所選設(shè)備采用國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴禁采用國家規(guī)定的淘汰的低效高耗能設(shè)備。(3)節(jié)能措施綜述在設(shè)備選型時，采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝及新設(shè)備，一律不采用已公布淘汰的機電產(chǎn)品及國家產(chǎn)業(yè)政策限制內(nèi)的產(chǎn)品序列和規(guī)模容量。建筑中配裝水表、電表等能量計量儀表，以便用戶檢查耗能情況，及時制定節(jié)能措施。房屋建筑屋頂采用架空隔熱板、以減少太陽輻射熱對室內(nèi)的影響，使室內(nèi)節(jié)能供熱系統(tǒng)控制設(shè)備等。第七章勞動安全衛(wèi)生與消防7.1勞動安全衛(wèi)生根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，在施工過程中，建筑工程管理必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。本項目將嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)，采取的勞動安全措施主要有：1、對施工現(xiàn)場的安全管理人員、特種作業(yè)人員及其施工作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。2、建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強的工程項目，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施。專項安全施工組織設(shè)計，必須經(jīng)所屬上級管理部門批準后實施，并報各地建筑主管部門及安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。3、施工現(xiàn)場使用的安全防護用品、電氣產(chǎn)品、安全設(shè)施、架設(shè)機具以及機械設(shè)備等，必須符合規(guī)定的安全技術(shù)指標，達到安全性能要求。建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其進行檢查，不符合安全標準的，不得投入使用。4、吊裝等特種設(shè)備的安裝應(yīng)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人及檢測手段，保證設(shè)備可以安全使用。5、學(xué)校配有專職的電工及消防安全員，項目建成后，要進行設(shè)施定期的檢查與維護。6、施工期安全問題主要涉及施工人員的人身安全。施工時應(yīng)配備專職施工安全員，檢查施工人員安全裝備設(shè)施的穿戴及必要的安全防范措施，施工應(yīng)選在人少的季節(jié)和時段進行，同時做好各方面的措施，確保無人員傷亡。7、建立完善的安全體系，保證險情及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。8、配備專職人員負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生，采取措施防止水污染、固體廢棄物污染。7.2消防1、新建的建筑物均按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16—87）、《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ39—90）以及國家其他有關(guān)規(guī)定進行。2、加強對建筑、工具等設(shè)施的消防工作。施工期要督促施工人員加強防火措施，運營期在大樓走廊邊設(shè)防火消防宣傳牌，提醒人員注意防火。對施工人員及師生進行防火意識教育。3、根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16—87）和各業(yè)提供的有關(guān)設(shè)計資料，提出如下方案：（1）總平面布置嚴格按照現(xiàn)行防火規(guī)范設(shè)計，以滿足安全、防火和消防要求。建筑物之間留有足夠防火距離，并設(shè)有消防通道或場地以供消防車通行，符合防火規(guī)范設(shè)計。（2）本工程按二級耐火等級設(shè)計。磚墻耐火極限均大于或等于3小時。（3）宿舍樓每層設(shè)防火分區(qū)，通向公共走道的單元入口處，設(shè)乙級防火門；宿舍樓的疏散樓梯間，為天然采光和自然通風(fēng)的樓梯，且為封閉樓梯間。（4）每間宿舍均設(shè)疏散指示圖標，疏散走道及樓梯間均應(yīng)設(shè)事故照明。（5）按《建筑設(shè)計防火標準》規(guī)定，同一時期內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)按一次考慮，室外消防用水量，一次滅火用量為20L/S，室內(nèi)消防用水量按10L/S供給，每次消防用水為216立方米。（6）本項目采用生活、消防聯(lián)合給水系統(tǒng)，主要給水管網(wǎng)呈環(huán)狀，通過環(huán)狀管網(wǎng)向室內(nèi)供水。室外消火栓采用地下式，每個消火栓的間距不大于100m，消火栓距路邊2m，作為消防給水管，管徑不小于100mm。（7）本工程除設(shè)消防用水外，室內(nèi)均設(shè)有手提式干粉滅火器7.3衛(wèi)生措施l、校園要保持環(huán)境整潔、舒適，公共場所禁止吸煙，做到無噪音、無煙，地面定時清潔。2、為保證校內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，應(yīng)采用水沖式廁所。衛(wèi)生間的設(shè)置應(yīng)避免與主要樓梯相毗鄰或靠近人流較為集中的部位，位置應(yīng)隱蔽、使用要方便，并要有良好的通風(fēng)和采光。衛(wèi)生間要有專人負責(zé)打掃，保持清潔、無異味。3、采用非飲用水做沖洗和澆灑等用時，應(yīng)有明顯的標志，非飲用管道不應(yīng)與飲用水管道相連。4、學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境要保持通風(fēng)良好，除自然通風(fēng)外，必要地方應(yīng)設(shè)機械通風(fēng)裝置。第八章節(jié)能節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針。節(jié)能是指加強用能管理，采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境社會可以承受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加有效、合理地利用能源，提高能源利用效率和經(jīng)濟效益，以保護環(huán)境，保障國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展，滿足人民生活需要。根據(jù)項目建設(shè)的不同階段，采取相應(yīng)的措施進行節(jié)能，具體措施有：1、嚴格按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求進行設(shè)計和施工。2、采用合理的配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計推廣綠色照明工程產(chǎn)品，采用高效節(jié)能的光源、燈具、燈用電器附件和光控開關(guān)等，以節(jié)約電力能源。（1）考慮選擇高效，節(jié)能的光源和燈具如高效熒光燈，金屬鹵化物燈等，熒光燈配電子鎮(zhèn)流器等。（2）氣體放電燈內(nèi)應(yīng)配以補償電容，補償后的功率因數(shù)COS?>0.85。（3）合理利用自然采光，將自然采光和人工采光巧妙結(jié)合，既要照亮和美化環(huán)境又需充分地節(jié)約能源。3、供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。如供水設(shè)施、衛(wèi)生潔具等配件要符合標準，提高耐用度，防止漏水，以達到應(yīng)有的節(jié)水功效。衛(wèi)生間采用節(jié)水型設(shè)備和器具。降低水資源的無效消耗，達到節(jié)約用水的目的。4、所有子項目一律選用質(zhì)量高、密閉性能好的閥門；學(xué)校建筑內(nèi)的公共廁所考慮設(shè)置節(jié)能型衛(wèi)生器具，提高水資源利用率，降低水資源無效耗散。5、建筑物土建結(jié)構(gòu)設(shè)計采用先進合理的設(shè)計方案，推廣新技術(shù)和新材料以節(jié)省建筑材料，節(jié)省土建施工時間，減少工作量。6、建筑方案設(shè)計盡量采用實墻面，避免大面積采用玻璃幕墻導(dǎo)致能耗增加，并對建筑設(shè)計進行整體保溫隔熱效果空氣動力學(xué)方面的計算分析，確定開窗面積等設(shè)計指標。7、建筑墻體采用隔熱性能好的砌體材料，并根據(jù)熱力計算確定墻體厚度。8、屋面采用保溫隔熱做法以及符合性能要求的材料，確需局部采用玻璃幕墻或玻璃窗時選用中空LOW－E玻璃。9、綜合教學(xué)樓、教學(xué)樓、宿舍等場所，均盡量采用自然通風(fēng)方式；空調(diào)系統(tǒng)及設(shè)備采用最新的節(jié)能技術(shù)，提高效能比；根據(jù)實際使用要求合理選擇集中或分散式空氣調(diào)節(jié)方式；所有空調(diào)管道外包隔熱材料。10、合理確定供水水壓，采用阻耗小的管材配件；水池水箱采用報警溢流措施。11、建立水、電管理制度和機構(gòu)，加強水、電的計量管理，并明確管理責(zé)任，防止水、電等的跑、冒、滴、漏和空耗等，提高節(jié)能效果。第九章環(huán)境影響評價9.1編制依據(jù)及原則9.1.1編制依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；2、《中華人民共和國污染防治法》；3、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095－1996）；4、《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297－1996）；5、《污水綜合排放標準》（GB8978－1996）；6、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096-1993）一類標準；7、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38－2021）；8、《中華人民共和國文物保護法》；9、《建筑隔聲評價標準》（GB50121-2021）；10、《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-90)；11、86國環(huán)字第003號關(guān)于《建設(shè)項目環(huán)境保護管理方法》；9.1.2編制原則1、符合國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求；2、堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求；3、堅持“三同時”原則，即環(huán)境治理設(shè)施應(yīng)與項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；4、力求環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。研究環(huán)境保護治理措施時，應(yīng)從環(huán)境效益經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的角度分析論證，力求環(huán)境保護治理方33案技術(shù)可行和經(jīng)濟合理；5、注重資源綜合利用，對項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物，盡量提出回水處理和再利用方案。9.2項目建設(shè)與運營期對環(huán)境的影響9.2.1項目建設(shè)期對環(huán)境的影響(1)大氣污染物，主要是場地開挖、余土裝運等施工過程中產(chǎn)生的建設(shè)揚塵以及運輸車輛排放的尾氣，污染物包括TSP、NO2、CO；(2)噪聲，主要是由推土機、裝載機、攪拌機、挖掘機、電鋸等施工機械產(chǎn)生，特別是夜間施工對周圍環(huán)境造成較強烈的噪聲污染，噪聲級別一般為70～100dB(A)；(3)固體廢棄物，主要是來自施工過程中棄、余土，廢棄磚石，混凝土碎塊及其它建筑廢棄物，還包括一部分生活垃圾；(4)污水，主要是施工用水排放和施工機械產(chǎn)生的含油廢水，以及施工人員生活污水，污染物包括BOD5、CODcr、油類等。9.2.2項目運營過程中對環(huán)境的影響(1)廢氣①校內(nèi)汽車排放的尾氣，主要污染物為NO2、CO、HC及懸浮顆粒等；②校內(nèi)食堂排放的油煙；③柴油發(fā)電機房的廢氣排放，污染物排放為間歇式，僅在停電期間柴油發(fā)電機運行期間才會產(chǎn)生，主要污染物為NO2、CO、HC及懸浮顆粒等。34④常壓燃煤鍋爐房煙氣，主要污染物為NO2、SO2、CO、CO2、HC及懸浮顆粒等。⑵廢水主要為生活污水以及辦公污水，污染物包括BOD5、CODcr等。⑶固體廢棄物主要有校內(nèi)師生產(chǎn)生的一些隨手丟棄的垃圾廢物和生活垃圾，以及工作人員的辦公垃圾。⑷噪聲本項目噪聲因素有空調(diào)設(shè)備、風(fēng)機、水泵、柴油發(fā)電機和鍋爐等動力設(shè)備噪聲，汽車啟動時噪聲，施工噪聲等。其聲壓一般在60～90dB(A)之間。此外，實驗室等一些建筑由于特定功能的要求，存在空氣通風(fēng)質(zhì)量較差和產(chǎn)生異味的問題。9.3環(huán)境保護措施9.3.1建設(shè)期環(huán)境保護措施施工中對環(huán)境影響最大的是揚塵。土石方開挖，必然破壞相應(yīng)的地表植被，為減少揚塵污染，主要采取以下措施：（1）首先控制塵源，施工中盡量減少地表裸露，愛護植被，及時修復(fù)因施工損壞的地表植被保護環(huán)境，（2）干燥時節(jié)應(yīng)當(dāng)對項目施工場地和材料運輸?shù)缆放鋫錇⑺O(shè)施，使作業(yè)表面有一定的濕度以減少粉塵飛揚；總體布置時盡量考慮施工過程中填方和挖方的平衡，以減少土方的工程量和運輸量；攪拌35設(shè)備應(yīng)加裝二級除塵裝置并設(shè)置在遠離居住區(qū)的地方；對進出車輛限速行駛，并及時清掃路面，防止二次揚塵。（3）施工場地應(yīng)設(shè)置沉淀池處理所排污水，施工人員產(chǎn)生的生活污水經(jīng)隔油沉淀后排放；（4）盡量使用低噪聲的施工設(shè)備，避免或少用噪聲大的設(shè)備，尤其應(yīng)避免噪聲大的工程在夜間施工；（5）盡量縮短施工工期，施工機械運轉(zhuǎn)、車輛進出以及強光照明等盡量避免在22：00點以后到6：00點以前進行；（6）倡導(dǎo)文明施工，及時協(xié)調(diào)解決施工過程中產(chǎn)生的對環(huán)境有危害的問題。9.3.2運營期環(huán)境保護的措施1、采用的環(huán)境質(zhì)量標準①《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095—1996）一級標準；②《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38—2021）Ⅱ類水質(zhì)量標準；③《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297—1996）一級標準。2、運營期環(huán)境保護的措施①大氣環(huán)境保護措施a.廚房油煙應(yīng)經(jīng)靜電過濾器等處理后排放，嚴禁用排氣扇排出未經(jīng)處理的油煙。鍋爐煙氣經(jīng)處理后高空排放。b.柴油發(fā)電機房廢氣防治盡量選用低排放柴油機，當(dāng)柴油機廢氣排放濃度超過國家標準限值時，應(yīng)作機外凈化處理(催化氧化、水洗、微料過濾等)。36c.鍋爐房廢氣防治鍋爐房廢氣由煙囪高空排放，當(dāng)廢氣排放濃度超過國家限值時，應(yīng)作水膜除塵、靜電除塵等機外凈化處理。②水資源保護措施主要措施為防治水體的富營養(yǎng)化。對于校內(nèi)的污水（一般為生活和辦公污水）采用地埋式無動力生活污水凈化裝置或簡易污水處理流程。③噪聲與振動防治措施a.各專業(yè)設(shè)備選用低噪聲型，設(shè)備基礎(chǔ)采用隔振處理，管道與設(shè)備接口處采用柔性接口。根據(jù)需要安裝消聲設(shè)備，達到國家或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)標準要求。b.對產(chǎn)生較大噪聲的機房，內(nèi)墻面采用吸音效果較好的材料，并設(shè)吸聲吊頂，對外采用隔聲門。c.靠近噪聲源（如通風(fēng)機組、鍋爐、發(fā)電機等設(shè)備處）的外門窗采用中空玻璃窗。d.加強交通管理，禁止噪聲超標車輛在校內(nèi)行駛，進入校區(qū)的機動車必須禁鳴喇叭，并且要劃定行駛路線，不得駛?cè)朐肼暶舾袇^(qū)域。④固體廢棄物防治措施a.為防止生活和辦公垃圾亂堆亂放帶來的負面影響，我們建議對垃圾采取分類收集的方法，即：I、有毒有害垃圾（廢電池等）；II、可降解類垃圾（剩飯、菜葉等）；III、難降解垃圾（塑料、木、石等）。各類垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一分類收集，分別進行處理、處置。37b.校內(nèi)建筑物走廊內(nèi)、道路兩側(cè)等人流較大的活動場所應(yīng)配備新穎的與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的個性化垃圾桶。垃圾桶按可回收與不可回收兩種類型設(shè)計。c.不得讓固體廢棄物直接進入水體污染環(huán)境，從而帶來更大危害。⑤校內(nèi)綠化率應(yīng)滿足規(guī)劃要求，要以各種植物互相搭配的手法，做到因地制宜。道路兩側(cè)、構(gòu)筑物周圍的綠地、花壇建設(shè)不但可使環(huán)境質(zhì)量得到提高，而且能使園林綠化與校內(nèi)的文化氛圍融為一體。⑥資源保護措施嚴禁亂砍濫伐林木，毀壞苗圃，施工和營運期充分做好安全保護措施。⑶水土保持項目建設(shè)過程中，道路和基礎(chǔ)的開挖及棄石堆置都將改變原地形地貌，減少地表植被，破壞生態(tài)環(huán)境。應(yīng)采取必要的工程措施及植被措施對裸露面、坡面等進行綠化，恢復(fù)土地功能，以減少對環(huán)境的影響程度及防治水土流失。⑷環(huán)境監(jiān)測配合環(huán)保局等部門對環(huán)境進行監(jiān)測，并制定相關(guān)措施，確保對環(huán)境的破壞減少到最低限度。9.4環(huán)境影響結(jié)論與建議項目的建成對推動當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展有著重要而深遠的意義。項目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好,地表水、空氣及聲環(huán)境質(zhì)量都達到了國家規(guī)定的標準。項目建成后,不存在嚴重污染，生活污水、垃圾將是產(chǎn)生污染38的主要來源，應(yīng)采取無動力生活污水凈化處理裝置進行達標后排放，垃圾及時清除和定期處理。綜上所述，該建設(shè)項目只要嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)政策法規(guī)，認真執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法和“三同時”制度，確保各項污染物達標后排放，那么從環(huán)保角度來看是可行的。同時，建議項目建成后，應(yīng)進行環(huán)境保護專項驗收，保證處理設(shè)施與主體工程同時投入使用。第十章項目實施進度安排10.1項目實施組織機構(gòu)本項目是利國利民工程，為了抓好落實，在各校成立校舍安全工程籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室,辦公室主任由校長擔(dān)任,負責(zé)本項目建設(shè)管理。項目建設(shè)實行項目法人責(zé)任制、招標投標制和工程監(jiān)理制；該項目委托中介機構(gòu)招投標中心實行公開招標，并招標確定建設(shè)工程監(jiān)理單位，對項目建設(shè)進行全過程監(jiān)督，由寧都縣發(fā)改委和財政、教育部門監(jiān)督項目獎金的撥付及使用，以確保工程質(zhì)量、進度和獎金的合理使用。該項目嚴格執(zhí)行“項目法人負責(zé)制”、“招標投標制”、“工程監(jiān)理制”、“合同管理制”和國家有關(guān)法律和法規(guī)。項目建設(shè)完工后，由發(fā)39改部門會同財政、教育部門組織有關(guān)專家和技術(shù)人員對項目進行最終竣工驗收和確認。10.2項目實施進度安排一、建設(shè)工期根據(jù)國家建設(shè)工程工期定額及項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案，本項目建設(shè)工期為2021年6月～2021年9月。二、項目設(shè)施進度計劃安排為了使項目建設(shè)順利進行，嚴格要求按照基本建設(shè)的程度，循序漸進來安排實施。本項目計劃從以下三個階段實施。為加快建設(shè)速度,縮短建設(shè)周期，各階段允許有一定交叉。第一階段：前期準備階段本階段的主要工作內(nèi)容包括：編制項目可研報告；編制計劃任務(wù)書；辦理相關(guān)審批手續(xù)；進行項目工程設(shè)計等工作。第二階段：施工階段本階段主要工作內(nèi)容制定工作計劃、建設(shè)準備、組織施工、生產(chǎn)準備、具體工作內(nèi)容：1）制定年度工作計劃。包括建設(shè)進度安排、資金使用安排、主體與設(shè)備配套相互銜接、編制招標文件、進行施工階段招標、選擇監(jiān)理單位及施工單位。2）建設(shè)準備。作好技術(shù)準備，搞好“四通一平”工作；修建臨時生產(chǎn)和生活設(shè)施；協(xié)調(diào)圖紙和技術(shù)資料供應(yīng)。組織施工：按計劃、設(shè)計文件的規(guī)定，編制施工組織設(shè)計，進行40施工。生活準備：包括組織機構(gòu)設(shè)置，人員配備及培訓(xùn)。第三個階段：竣工投產(chǎn)階段本階段主要工作包括項目竣工驗收和交付使用工作。寧都縣2021年度黃陂中心小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房工程項目實施進度表2021年6月~12月2021年1月~9月時間（月）序號11~12工程進度6~8月9~10月1~7月8月9月月1前期工作2設(shè)計階段4工程招投標5土建工程6安裝及裝飾工程7竣工驗收41三、質(zhì)量保證體系在工程實施過程中，為確保工程質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，建立項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理責(zé)任制、招投標制和合同制等“四制”，實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制。從工程勘察、可行性研究、初步設(shè)計、工程招投標、開工報告，材料和施工質(zhì)量，竣工驗收重重把關(guān)。并選擇有良好信譽的建設(shè)監(jiān)理單位配合施工，保證了工程的順利竣工。在工程的勘察和設(shè)計中應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)施部門進行，勘察設(shè)計應(yīng)制定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，嚴格按規(guī)范程序?qū)辈煸O(shè)施成果進行審查。對工程的主要土建施工及主要設(shè)備采用招標方式，在工程建設(shè)中要嚴格實行工程監(jiān)理制，加強質(zhì)量成本控制。對工程質(zhì)量應(yīng)在自檢，平行檢驗的基礎(chǔ)上進行初驗、終驗，不符合質(zhì)量要求的一律不允許驗收。建設(shè)單位必須按照經(jīng)批準的設(shè)計組織實施，施工單位要嚴格按照設(shè)計圖紙施工，不得擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模、標準和主要建設(shè)內(nèi)容。嚴格項目資金管理，節(jié)約資金、杜絕浪費，建立基建專戶，保證項目資金專項專用，堅持按照工程進度支付工程開支，保留10%的工程款作為工程質(zhì)量保證金，對項目資金實行報賬制，以監(jiān)督資金的使用，所有開支須經(jīng)審計報賬，充分發(fā)揮資金的使用效益。42第十一章工程招投標為節(jié)約投資，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和避免工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標、投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招標投標法》，編制了本項目的招標方案。在招標過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。4311.1招標工作依據(jù)（1）《中華人民共和國招標投標法》；（2）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》；（3）國家發(fā)展計劃委員會《招標公告發(fā)布暫行辦法》；（4）七部委聯(lián)合發(fā)布《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》。11.2招標工作原則（1）招標方式按照江西省發(fā)展計劃委員會有關(guān)要求，結(jié)合本項目特點，擬采用以下招標方式：全部工程施工采用省內(nèi)公開招標，進行資格預(yù)審；工程施工監(jiān)理采取邀請招標，進行資格后審。（2）招標范圍本項目全部工程施工實施公開招標，招標內(nèi)容包括土建工程、綠化、構(gòu)筑物，工程監(jiān)理，主要設(shè)備材料采用邀請招標形式。（3）公告發(fā)布根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會《招標公告發(fā)布暫行辦法》，本項目將在國家公開發(fā)行的網(wǎng)站、報刊上刊登招標公告，初步擬定在寧都政府網(wǎng)和《贛南日報》上刊登。（4）資格審查按照有關(guān)規(guī)定對施工合同段潛在投標人進行資格預(yù)審；對邀請招標的監(jiān)理潛在投標人進行資格后審。（5）潛在投標人的要求44①邀請招標在我省范圍內(nèi)邀請3家具有乙級以上監(jiān)理資質(zhì)的單位參加投標。②公開招標通過媒介發(fā)布公告，凡具有市政公用工程三級施工資質(zhì)，具有良好的社會信譽和足夠的類似工程施工經(jīng)驗的施工單位，均可參與本項目的資格預(yù)審。11.3組織形式（1）招標機構(gòu)：委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標機構(gòu)，實施招標組織工作。（2）評標委員會：招標代理機構(gòu)按國家和省政府有關(guān)規(guī)定隨機抽樣組建由多名專家和建設(shè)單位代表組成的評標委員會。11.4招投標招標基本情況表招標范圍

招標組織形式

招標方式

不采用項目全部

部分

自行

委托

公開

邀請

招標

備注內(nèi)容招標

招標

招標

招標

招標

招標

方式勘察設(shè)計

√

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√45土建工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備購置及安裝√√√其它√√√第十二章投資估算和資金籌措12.1估算范圍本項目的投資估算范圍黃陂中心小學(xué)的土建工程、安裝工程、水46電配套和其他費用等全部投資。12.2主要編制依據(jù)1、國家對教育及有關(guān)行業(yè)的投資估算辦法的具體規(guī)定。2、建構(gòu)筑物造價按當(dāng)?shù)貑挝辉靸r資料估算。3、其他費用（1)建設(shè)單位管理費根據(jù)財政部財經(jīng)(2021)394號文規(guī)定計取。（2)前期工作咨詢費根據(jù)國家計委《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》計價格［2021］1283號計取。（3)工程監(jiān)理費根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2021]670號文）計取。（4)工程勘察設(shè)計費根據(jù)國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計收費標準》(2021年修訂本)規(guī)定，按建筑工程費2%計取。（5)工程招標費按計價格[2021]1980號文件規(guī)定計入。（6)預(yù)備費按工程費用和其他費用之和的8%計取。項目漲價預(yù)備費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，不再計取。12.3投資估算本項目的投資估算為76萬元。建設(shè)投資估算見下表：黃陂中心小學(xué)投資估算表工程和 概算價值(萬元) 技術(shù)經(jīng)濟指標序號 費用名 建筑安裝設(shè)備購置其它 合計 單位 數(shù)量 單價稱 工程 及47安裝工程費用（萬元/m2）第一部分：工程一費用58.248.466.64教師周1轉(zhuǎn)房66.64㎡5600.119建安工1.1程57.1257.12㎡5600.102水電配1.2套8.48.4㎡5600.015綠化及1.3道路1.121.12㎡5600.002第二部分：其他二費用3.433.43前期工1作費0.380.6080.80%建設(shè)單位管理2費0.760.761.00%勘察設(shè)3計費0.760.761.00%48工程招4標費0.1520.15960.21%工程建設(shè)監(jiān)理5費1.141.141.50%基本預(yù)三備費5.935.93四總投資58.248.49.367612.4資金籌措項目總投資為76萬元全部為中央專款資金。第十三章效益分析本項目屬教育公益性事業(yè)，主要考慮其產(chǎn)生的社會效益。4913.1社會效益分析教育的發(fā)展和建設(shè)，關(guān)系到中華民族素質(zhì)的提高和高層次人才的培養(yǎng)，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益和長遠利益?；A(chǔ)教育在整個教育體系中起著重要的作用，積極發(fā)展基礎(chǔ)教育，是當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)教育發(fā)展和改革的一項重大而迫切的任務(wù)。加快基礎(chǔ)教育發(fā)展，對于培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高素質(zhì)人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，提高我國國際競爭力，全面實現(xiàn)小康社會的戰(zhàn)略目標，有著十分重要的意義。本項目的建設(shè)，有利于落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，有利于擴大教育規(guī)模，提高教育質(zhì)量，發(fā)展寧都縣的教育事業(yè)，提高人民群眾的文化素質(zhì)，促進我國科教興國戰(zhàn)略和戰(zhàn)略的實施。為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標提供充足的人才和智力保證。本項目建設(shè)可解決目前學(xué)生教學(xué)條件簡陋、擁擠和學(xué)校教學(xué)用房不足的現(xiàn)狀，消除學(xué)生教學(xué)安全隱患，改善教學(xué)條件，提高鞏固率，并可滿足該校未來幾年的發(fā)展需要，可進一步優(yōu)化教育資源，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，進一步提高寧都縣的教育服務(wù)水平，保證師生安全，滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求，也有利于促進寧都縣城鄉(xiāng)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。1、改善學(xué)生學(xué)習(xí)、住宿條件，發(fā)揮及時效益。項目建成后，可大大改善學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活條件，使學(xué)生學(xué)習(xí)、住宿更加舒心，家長在家放心，老師管理也省心，為提高教學(xué)水平提供強有力的后勤保障。502、加快學(xué)校建設(shè)步伐，奠定良好基礎(chǔ)。本項目既考慮了當(dāng)前需要，又預(yù)測了發(fā)展的需求，滿足了學(xué)校未來幾年發(fā)展規(guī)劃要求，有利于學(xué)校全面實施教育教學(xué)配套改革發(fā)展計劃，不斷提高教育教學(xué)水平。3、推進和諧社會建設(shè)，維護教育公平。項目建設(shè)能夠改善提高學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化配置教育資源，力促城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，賦予每個受教育者平等的受教育機會，努力提高自身素質(zhì)，使每個社會成員的潛能、積極性和創(chuàng)造性得到最大限度的實現(xiàn)，維護教育公平。項目建設(shè)符合“以人為本”，對構(gòu)建和諧社會將產(chǎn)生巨大推動作用。綜上所述，本項目建設(shè)直接關(guān)系廣大師生的生命安全，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定，符合國家關(guān)于加快基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的政策和方向，是民心所向，具有顯著的社會效益。51第十四章結(jié)論與建議14.1結(jié)論1、本項目符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、寧都縣有關(guān)政策和城市規(guī)劃，對于提升學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍有重要的實際意義。同時，也落實了市政規(guī)劃，促進了中小學(xué)校舍維修改造工程的建設(shè)，合理利用了國家土地資源。2、本項目提出的建設(shè)目標、任務(wù)和規(guī)模充分考慮了當(dāng)?shù)丶敖ㄔO(shè)單位的實際情況，可操作性強，組織管理措施到位，切實可行。3、本項目是學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，可研通過需求分析，確定了項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容以及建設(shè)方案，提出了組織管理與實施計劃，進行了投資估算分析，對項目招標方案進行了制訂，同時對項目投資效益進行分析和評價，社會效益顯著，具有較高的實施價值，項目是可行的。綜上所述，本項目的實施是事關(guān)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展的好事，是滿足群眾基本教育需求的迫切需要，對于改善農(nóng)村教育條件、加快農(nóng)村脫貧致富奔小康步伐具有重要意義；符合該縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，符合該校整體規(guī)劃和未來發(fā)展的要求；選址合適，周邊環(huán)境條件好，工程地質(zhì)情況良好；施工條件較好，交通、水電設(shè)施齊全；建設(shè)方案和資金籌措合理可行。從國民經(jīng)濟評價分析、社會效益和社會影響來看，項目是必要的、可行的。5214.2建議為確保項目建設(shè)的順利實施，本可行研究報告提出如下建議：1、本項目在報告批復(fù)后，應(yīng)盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計單位對本項目進行工程設(shè)計，制訂出詳細的項目實施計劃，盡早開展項目的其它前期工作。2、本項目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，校區(qū)內(nèi)相關(guān)的供水、供電、通訊等設(shè)施須配套完善。建議一次性做好地下管線的綜合設(shè)計、預(yù)留及預(yù)埋工作，避免重復(fù)開挖、重復(fù)建設(shè)，節(jié)約建設(shè)投資。3.本項目工程量大，建設(shè)項目多，因此建議項目建設(shè)單位按照輕重緩急、分步實施、分期建設(shè)的原則穩(wěn)妥、合理的安排建設(shè)項目。4、項目的建設(shè)涉及師生的安全，建議各地要建立中小學(xué)校舍安全管理目標責(zé)任制，并將管理責(zé)任逐項分解，落實到人，確保校舍使用安全，各地教育、財政部門要密切配合，切實負起責(zé)任，加強對項目建設(shè)的監(jiān)督、檢查與管理，確保建設(shè)項目改造一所，安全達標一所。5、建設(shè)單位要把資金落實到位，確保項目的建設(shè)順利進行。53寶貝計劃專賣店創(chuàng)業(yè)計劃書企業(yè)名稱：__寶貝計劃嬰兒用品專賣店創(chuàng)業(yè)者姓名：___________________________________ ______日期：__________________________________________通信地址：_________________________________________郵政編碼：__________________________________________電話：____________________________________________傳真：__________________________________________電子郵件：__________________________________________54目錄一、項目介紹------------------------------------3二、市場分析------------------------------------3三、成本預(yù)算------------------------------------3四、盈利狀況------------------------------------4五、市場風(fēng)險預(yù)測----------------------------------4六、人員機構(gòu)配置----------------------------------5七、市場營銷策略----------------------------------555寶貝計劃嬰兒用品專賣店計劃書一、項目介紹：項目名稱：寶貝計劃嬰兒用品專賣店經(jīng)營范圍：以出租和出售嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品和孕前孕后的孕婦培訓(xùn)為主，兼做嬰兒游泳館和家政服務(wù)信息等。項目投資：10—14萬元回收成本期限：15個月（預(yù)計）樣板店地址：桂林市興安縣（具體地址待定）項目概況：先組建寶貝計劃嬰兒用品總店，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦一個以片為依托的嬰兒用品連鎖店。企業(yè)宗旨：一切為了寶貝計劃。二、市場分析：(一)市場需求分析：1、玩具是孩子的天使，孩子是父母的心肝寶貝。父母對自己孩子的投入是心甘情愿的，但由于各種原因，又不能完全滿足孩子對玩具的占有欲望。同時，由于孩子的天性，對玩具喜新厭舊，一個幾百元的玩具玩幾天就不感興趣了。而市場上層出不窮的高價玩具，都是孩子永不滿足的需求，這樣促使了兒童玩具出租行業(yè)的萌芽和發(fā)展。比如嬰幼兒大都需要童車，低檔童車價格大約在60—100元，中檔童車價格大約在150～300元之間，高檔一點的在500元以上，而一部56質(zhì)量較好的童車起碼可以用三五年，家庭購買的童車平均使用期為一年左右，不買童車不行，買吧，用完后又很難處理，而且又浪費，所以本店的特色是——既可以出租而可以出售的方法。相似的用品不僅僅局限于童車童床，還有學(xué)步車等等。如果開一間嬰幼兒童童車童床出租出售店，可以給消費一般的家庭帶來實惠，生意肯定興隆。2、孕前孕后培訓(xùn)也是一個新興的行業(yè)，據(jù)市場調(diào)查，在此之前沒有任何商家以店的形式對準爸爸和準媽媽進行。因為現(xiàn)在的準媽媽準爸爸無法科學(xué)的照顧自己的孩子和孕婦，通過培訓(xùn)后，使其能夠正確的操作。(二)目標群體分析：兒童車、童床、嬰兒日常用品0～2歲的嬰兒。由于出售的兒童車、童床、嬰兒日常用品品種繁多，檔次繁多，適合于各種不同層次的家庭孩子。選擇在縣級以上城市開店，可以說明該城市的人均家庭狀況一般在小康水平或小康水平以上，對出租玩具的承受能力均沒有任何問題。孕婦的孕前孕后