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長期照護(hù)保險(xiǎn)年度總結(jié)機(jī)構(gòu)代表發(fā)言稿尊敬的醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)、人壽公司領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的各位同仁們,大家下午好!我是匯樂集養(yǎng)老閆培龍,很高興能作為機(jī)構(gòu)代表在這里發(fā)言,作為協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu),我們深知做好長者的照護(hù)服務(wù)不易,但我們僅是服務(wù)在院的幾十甚至上百位長者,但醫(yī)保中心照護(hù)科相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及中國人壽為代表的商保公司服務(wù)的確是全市的失能、失智長者,作為協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力量,在背后默默的付出,首先請大家伸出雙手對他們表示感謝,感謝這幾年來的不斷監(jiān)督和支持,讓我們協(xié)議機(jī)構(gòu)不斷成長、服務(wù)持續(xù)提升。今天和大家分享三點(diǎn)感受,第一,照護(hù)保險(xiǎn)帶來的發(fā)展機(jī)遇;第二,協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展建議;第三,對照護(hù)保險(xiǎn)服務(wù)的幾點(diǎn)建議;截至2020年底,徐州市65周歲以上老年人口達(dá)到112.33萬人,占戶籍人口的10.78%。照護(hù)保險(xiǎn)的試點(diǎn)實(shí)施對于無論養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是醫(yī)療機(jī)構(gòu)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。一、照護(hù)保險(xiǎn)為養(yǎng)老帶來的機(jī)遇(一)從宏觀層面來看探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度是國家應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略部署的專項(xiàng)制度安排,有利于補(bǔ)齊社會保障制度體系短板,構(gòu)建民生安全網(wǎng);有利于促進(jìn)養(yǎng)老及護(hù)理服務(wù)體系供給側(cè)改革和高質(zhì)量發(fā)展。(二)優(yōu)化養(yǎng)老發(fā)展環(huán)境,推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展徐州全市目前204家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),市區(qū)作為最早試點(diǎn)區(qū)域目前照護(hù)保險(xiǎn)協(xié)議照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)29家,其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含護(hù)理院)10家,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)19家。動態(tài)化的協(xié)議管理,間接推動了我們協(xié)議照護(hù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范經(jīng)營行為。(三)推動機(jī)構(gòu)入住率快速提升相信大家都有體會,對與家屬來說養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月1200多,醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月2400多,無論是高中低層級的機(jī)構(gòu),都能幫助家屬減輕一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對我們機(jī)構(gòu)來說,同樣意味著入住費(fèi)用和門檻降低,有利于機(jī)構(gòu)入住率的快速提升。(四)有利于增進(jìn)家庭和諧、維護(hù)公序良俗、推動社會文明進(jìn)步;(五)有利于減少失能人員長期住院,提高醫(yī)?;鹗褂眯省6?、協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展建議(一)加快完善多元化養(yǎng)老服務(wù)供給體系作為協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu),在座的很多機(jī)構(gòu)都涉及了居家養(yǎng)老、居家上門服務(wù),開展服務(wù)的同時我們要解決好居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)性和協(xié)同性,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老要堅(jiān)持不懈的朝著社會化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展,社區(qū)養(yǎng)老要堅(jiān)持不懈地朝著鏈條化、人性化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)方式發(fā)展,居家養(yǎng)老要堅(jiān)持不懈地朝著精細(xì)化、個性化、智能化方向發(fā)展,努力使服務(wù)的品質(zhì)能夠滿足高中低不同需求。(二)優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能。作為機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,去年我在市民政局院長培訓(xùn)班上也提到要引導(dǎo)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老向社會化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展,建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、評定體系、支持政策等。嚴(yán)格落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》,保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本安全和服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營秩序。引導(dǎo)社會力量重點(diǎn)建設(shè)面向中低收入群體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),適度建設(shè)面向中高收入家庭的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),滿足老年人多層次、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)需求。引導(dǎo)和支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,開展輻射周邊的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),推動養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。(三)全面提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。我們大多數(shù)都是養(yǎng)老機(jī)構(gòu),有少數(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的長者也需要醫(yī)療服務(wù),我們可以利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源,認(rèn)真貫徹《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約合作服務(wù)指南(試行)》,促進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作。建議醫(yī)療主管部門根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦和內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特點(diǎn),將符合條件的按規(guī)定納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍,完善協(xié)議管理規(guī)定,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系,建立醫(yī)護(hù)人員參與健康養(yǎng)老服務(wù)激勵機(jī)制,支持家庭醫(yī)生出診為老年人服務(wù)。完善醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)接續(xù)性服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)深度融合。(四)加強(qiáng)協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)間互動交流,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)資源要素自由流動。推動共建統(tǒng)一開放的養(yǎng)老服務(wù)人力資源市場,加強(qiáng)人才培養(yǎng),進(jìn)一步提升職業(yè)技能水平,推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員技能等級認(rèn)定、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長從業(yè)資質(zhì)區(qū)域內(nèi)互認(rèn)。三、對照護(hù)保險(xiǎn)實(shí)施過程的建議(一)加大宣傳力度,穩(wěn)步推進(jìn)照護(hù)保險(xiǎn)的普及。從擴(kuò)大媒體宣傳面、深入社區(qū)宣傳政策、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)加大宣傳等方面制定措施,明確責(zé)任部門和完成時限。通過“五走進(jìn)”(“進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)用人單位、進(jìn)車站機(jī)場”)活動,廣泛宣傳政策。(二)完善評估人員管理機(jī)制。評估是照護(hù)保險(xiǎn)制度有效推進(jìn)的關(guān)鍵點(diǎn),因此要建立評估人員培訓(xùn)交流機(jī)制,確保評估工作統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn),不斷提高評估人員整體水平;建立評估人員動態(tài)管理機(jī)制,定期考核,動態(tài)調(diào)整,確保評估人員庫質(zhì)量;建立評估入員激勵與約束機(jī)制,不斷規(guī)范評估工作,提升整體水平。(三)完善失能、尤其是失智評估體系。為確保評估標(biāo)準(zhǔn)的一致性,應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化和完善評估內(nèi)容。多角度、全方面對失能、失智人員進(jìn)行評估,降低評判的主觀性,提高評估工作精準(zhǔn)性。個人建議主管部門需要的是一種能夠在較短時間內(nèi)判斷老人的失能程度以及確認(rèn)老人是否需要長期照護(hù)服務(wù)的評估工具。至于更細(xì)致的評估以確定需要什么樣的服務(wù)則應(yīng)該讓協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)去做。(四)重護(hù)理服務(wù),降低協(xié)議機(jī)構(gòu)事務(wù)性工作完善照護(hù)服務(wù)體系、服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的制定、執(zhí)行是確保享受政策的失能人員“干干凈凈活出尊嚴(yán),舒舒服服活出品質(zhì)”的重要保障。在服務(wù)體系建設(shè)上,一是分層級對商保公司、提供照護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個人開展定期培訓(xùn),強(qiáng)化照護(hù)服務(wù)人員能力建設(shè),提升照護(hù)服務(wù)質(zhì)量。二是建立照護(hù)質(zhì)量現(xiàn)場評估機(jī)制,定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場評估,并進(jìn)行考核打分,由此保證照護(hù)質(zhì)量。關(guān)注過程和結(jié)果,而不是增加協(xié)議機(jī)構(gòu)的事務(wù)性工作。構(gòu)建服務(wù)系統(tǒng)平臺是未來發(fā)展趨勢,試行期間應(yīng)結(jié)合協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的情況,從實(shí)際出發(fā),以不增加甚至降低護(hù)理工作的復(fù)雜性為出發(fā)點(diǎn)。(五)開放建議和意見渠道,共同推動照護(hù)保險(xiǎn)工作的深度發(fā)展。2020和2021年是極其不平凡的轉(zhuǎn)折之年,是十三五收官、十四五開局之年,也是疫情防控攻堅(jiān)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之年,在新的一年里我們將緊跟隨醫(yī)保中心和商保公司的步伐,服務(wù)好入住機(jī)構(gòu)的長者,
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