我國(guó)汽車召回制度研究,大學(xué)論文

我們國(guó)家汽車召回制度研究,大學(xué)論文摘要1966年汽車召回制度在美國(guó)誕生,并且在世界范圍內(nèi)得到促進(jìn)和發(fā)展，提升了汽車產(chǎn)品的質(zhì)量，也使社會(huì)交通安全獲得宏大成效。其他一些國(guó)家也效仿美國(guó)建立了汽車召回制度,如日本、歐盟、澳大利亞等。我們國(guó)家汽車召回制度正式啟動(dòng)于2004年，但是由于汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的提高，華而不實(shí)缺陷和缺乏也逐步暴露出來(lái)，完善汽車召回制度的呼聲越來(lái)越高。我們國(guó)家作為當(dāng)前世界上汽車產(chǎn)銷量最大的國(guó)家，在汽車召回方面面臨著越來(lái)越大的壓力。本文首先對(duì)汽車召回制度做了簡(jiǎn)單介紹；接著分析了美、日、英國(guó)三大汽車生產(chǎn)國(guó)家的召回形式；然后對(duì)我們國(guó)家汽車召回制度的現(xiàn)在狀況進(jìn)行分析；并對(duì)我們國(guó)家召回制度存在的一些缺陷做了分析；最后提出一些合理的建議和意見(jiàn)。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：汽車缺陷建議召回制度。AbstractAutomobilerecallsystemestablishedanddevelopedgraduallyintheU.Sforthefirsttimesince1966,havemadegreatachievementsinautoproductsqualityimprovementandsocialtrafficsafety.OthercountriesalsoestablishedautomobilerecallsystemsemulateAmericasuchasJapan，theEuropeanUnion,Australiaetc.ChinaOfficiallylaunchedAutomobilerecallsystemin2004,butastheautomobileindustrydevelopmentandimprovementoftheconsumer’sconsciousness,defectshasgraduallyexposed.Chinainautomobilerecallaspectisfacingmoreandmorepressureasthelargestautomobileoutputcountryintheworld,thevoiceofcallingforPerfectingthisregulationbecomesmuchlouder.Firstly,thearticleintroducestheautomobilerecallsystemsimply.ThenitanalyzestheU.S,Japan,theUK,thethreeauto-producingcountriesoftherecallmode.Next,itanalyzesthepresentsituationofChineseautomobilerecallsystem.Inaddition,itanalyzesthedefectoftherecallsystem.Finally,itmakesanumberofcomprehensiveproposalsoftheChineseautomobilerecallsystem.KeyWords:Automobile;Defects;Suggestion;Recallsystem。1.緒論1.1、選題背景。隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的高度融合，我們國(guó)家汽車企業(yè)即便不出國(guó)門，也要面對(duì)日趨劇烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。由于缺陷產(chǎn)品召回成本的突發(fā)性、風(fēng)險(xiǎn)性、以及構(gòu)成的復(fù)雜性，任何一次召回活動(dòng)都將使企業(yè)面臨宏大的風(fēng)險(xiǎn)。而且從召回的本質(zhì)來(lái)看，召回往往牽涉到大批量的產(chǎn)品，產(chǎn)生高昂的召回成本。通過(guò)一系列的調(diào)查和研究不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)一些自主品牌由于本身的實(shí)力不是很強(qiáng)，在真正碰到需要施行召回的事件時(shí)，假如其不施行回避召回的策略，必然要面臨破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)勢(shì)在必行的缺陷汽車召回制度，我們國(guó)家汽車企業(yè)應(yīng)該有所作為、積極應(yīng)對(duì)，而不是消極抵制。國(guó)內(nèi)在繼三菱帕杰羅事件之后，消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)陡然升溫。假如我們國(guó)家的汽車企業(yè)碰到了缺陷汽車召回的情形，卻不執(zhí)行，必然會(huì)在廣大消費(fèi)者心目中構(gòu)成不誠(chéng)信的印象。從國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心所設(shè)立的中國(guó)汽車召回網(wǎng)站了解到，自2004年10月1日(缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定〕〔下面簡(jiǎn)稱(規(guī)定〕〕正式施行到2018年底的5年間，國(guó)家質(zhì)檢總局已先后受理近60家國(guó)內(nèi)外汽車制造商的212次主動(dòng)召回，并且缺陷汽車產(chǎn)品召回的頻率也在逐年上升，從2004年的10次，到2008年的47次，再到2018年的57次召回。從以上數(shù)據(jù)能夠看出，(規(guī)定〕的正式施行對(duì)我們國(guó)家缺陷汽車產(chǎn)品召回管理工作的順利進(jìn)行起到了一定的積極意義。但是由于(規(guī)定〕在詳細(xì)操作上仍有很多缺乏之處，導(dǎo)致很多海外汽車巨頭企業(yè)在面對(duì)召回時(shí)輕視中國(guó)市場(chǎng)。這不得不令我們考慮，為什么這些汽車企業(yè)在中國(guó)獲得了巨額的利潤(rùn)，卻不愿意承當(dāng)相應(yīng)的缺陷汽車產(chǎn)品召回義務(wù)呢？試想假如我們擁有完善的缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，汽車企業(yè)也無(wú)法推卸責(zé)任，我們國(guó)家的汽車消費(fèi)者也不會(huì)面對(duì)缺陷汽車產(chǎn)品召回時(shí)如此的尷尬。1.2、汽車召回制度概述。所謂汽車召回制度就是指己投放到市場(chǎng)上的汽車產(chǎn)品,一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量上存在缺陷,在設(shè)計(jì)上或制造工藝上與相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或法律規(guī)定不一致,在駕駛安全和環(huán)境保衛(wèi)方面存在潛在危險(xiǎn),制造商就必須主動(dòng)及時(shí)向國(guó)家相關(guān)部門提出召回存在質(zhì)量缺陷汽車產(chǎn)品的申請(qǐng),并將該缺陷情況可能造成的后果、維修措施、改良措施及消費(fèi)者通知方式等做一份具體的報(bào)告遞交至主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后施行召回,召回范圍不僅包括已經(jīng)銷售出去的產(chǎn)品,還包括庫(kù)存的產(chǎn)品。制造商對(duì)所涉車輛進(jìn)行免費(fèi)維修,以消除潛在的安全隱患,整個(gè)召回經(jīng)過(guò)均應(yīng)通過(guò)相關(guān)渠道向消費(fèi)者公開(kāi)?！?〕汽車召回主體。缺陷汽車產(chǎn)品的召回牽涉制造商(進(jìn)口商、銷售商、租賃商、修理商等)、和消費(fèi)者,由于召回方式的不同,不同階段的行為主體也不一樣,在召回經(jīng)過(guò)中所應(yīng)履行的義務(wù)和承當(dāng)?shù)呢?zé)任也不盡一樣。一般在召回經(jīng)過(guò)中,責(zé)任主體和行為主體都是汽車產(chǎn)品制造商,制造商利用企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng),對(duì)已進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品的質(zhì)量信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)于可能存在缺陷的產(chǎn)品,通過(guò)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)以及技術(shù)鑒定，確認(rèn)相關(guān)事實(shí)，若發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品確實(shí)存在由于設(shè)計(jì)或制造原因引起的缺陷問(wèn)題，應(yīng)盡快向主管部門遞交召回申請(qǐng)，并按相關(guān)管理程序施行召回；主管部門作為召回工作的管理者，在接收制造商的召回申請(qǐng)后，負(fù)責(zé)調(diào)查分析申請(qǐng)內(nèi)容的有效性，并對(duì)制造商的召回成效進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于不主動(dòng)發(fā)起召回行動(dòng)的制造商，主管部門在必要時(shí)指令制造商施行召回，并在召回經(jīng)過(guò)中進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，這時(shí)的行為主體是；二者都不發(fā)起召回時(shí)，則需要消費(fèi)者發(fā)揮主體作用，在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品可能存在安全缺陷后，向制造商反應(yīng)此信息或通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站遞交投訴報(bào)告?！?〕汽車召回客體。適用于汽車召回制度的產(chǎn)品大體上可分為兩種類型：一是不符合國(guó)家的機(jī)動(dòng)車和零部件安全標(biāo)準(zhǔn)。比方美國(guó)的聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車輛安全標(biāo)準(zhǔn)中牽涉到了各種與安全相關(guān)的系統(tǒng)和零部件，包括用來(lái)保證機(jī)動(dòng)車能夠安全行駛的系統(tǒng)(如輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等)，和能夠在車輛發(fā)生事故后對(duì)駕乘人員起到一定保衛(wèi)或減輕傷害作用的系統(tǒng)(如：安全帶、安全氣囊、兒童約束保衛(wèi)系統(tǒng)、摩托車頭盔等)；另一種是汽車產(chǎn)品在使用經(jīng)過(guò)中出現(xiàn)了與駕駛安全相關(guān)的缺陷問(wèn)題。例如發(fā)動(dòng)機(jī)冷卻扇的葉片在車輛運(yùn)行中發(fā)生破碎、由于加速控制系統(tǒng)中的零部件粘著或損害而致使加速系統(tǒng)失控、車輛用千斤頂在使用經(jīng)過(guò)中失效等都屬于這種類型的召回產(chǎn)品。一些汽車產(chǎn)品在設(shè)計(jì)和制造的經(jīng)過(guò)中都未發(fā)現(xiàn)缺陷問(wèn)題，也符合機(jī)動(dòng)車及零部件的安全標(biāo)準(zhǔn)，但這種標(biāo)準(zhǔn)只是產(chǎn)品在出廠時(shí)必需要到達(dá)的最低安全標(biāo)準(zhǔn)，所以有相當(dāng)一部分產(chǎn)品存在的安全缺陷是在使用經(jīng)過(guò)中逐步暴露出來(lái)的，在這種情況下，制造商仍有責(zé)任履行召回義務(wù)?！?〕汽車召回方式。根據(jù)汽車新產(chǎn)品在投入市場(chǎng)前的認(rèn)證型式不同，汽車召回方式大體上可分為兩種“自愿認(rèn)證,強(qiáng)迫召回〞和“國(guó)家強(qiáng)迫型式認(rèn)證,自愿召回〞。華而不實(shí)自愿認(rèn)證指汽車制造商在將新產(chǎn)品投放市場(chǎng)前并未經(jīng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，而是自個(gè)找一個(gè)獨(dú)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，按這種型式認(rèn)證的產(chǎn)品在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)面臨的門檻較低，但產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后,完全由制造商承當(dāng)責(zé)任，的職責(zé)是從市場(chǎng)中購(gòu)買產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷問(wèn)題，便會(huì)指令制造商施行召回，這種制度使得與企業(yè)的關(guān)系很分明，有利于在處理召回案件時(shí)保持公正、公平、公開(kāi)的態(tài)度，實(shí)行此召回方式的代表國(guó)家是美國(guó)；強(qiáng)迫認(rèn)證指汽車制造商在設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品時(shí)，自行制定汽車產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)，然后按國(guó)家要求到指定機(jī)構(gòu)去進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢驗(yàn)合格得到認(rèn)證后，才能大批量的進(jìn)行生產(chǎn)。汽車制造商根據(jù)企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)或消費(fèi)者反應(yīng)信息發(fā)現(xiàn)同一類型的質(zhì)量缺陷后，主動(dòng)向主管部門提出召回申請(qǐng)，得到主管部門批準(zhǔn)后，就進(jìn)入召回管理程序。日本和大部分歐盟國(guó)家采用的是這種方式；中國(guó)汽車產(chǎn)品在進(jìn)入市場(chǎng)前實(shí)行的是強(qiáng)迫型式認(rèn)證，在參考了美國(guó)和日本的汽車召回制度后，采用的是自愿和強(qiáng)迫相結(jié)合的召回方式[1]?！居捎诒酒恼聻楸究普撐模缧枞恼?qǐng)點(diǎn)擊底部下載全文鏈接】1.3、與汽車召回制度相關(guān)的概念1.4、汽車召回制度與汽車三包制度的區(qū)別2.國(guó)外汽車召回制度比照分析2.1、美國(guó)的汽車召回制度2.2、日本的汽車召回制度2.3、英國(guó)的汽車召回制度2.4、各國(guó)制度的比擬分析3.我們國(guó)家汽車召回制度的現(xiàn)在狀況及相關(guān)法律3.1、我們國(guó)家汽車召回制度的現(xiàn)在狀況.3.2、我們國(guó)家汽車召回次數(shù)及數(shù)量統(tǒng)計(jì)分析3.3、我們國(guó)家施行汽車召回制度獲得的成果4.我們國(guó)家汽車召回制度缺陷4.1、我們國(guó)家汽車召回制度中的立法問(wèn)題4.2、配套措施不成熟4.3、制造商與銷售商責(zé)任感缺失5.完善我們國(guó)家汽車召回制度建議5.1、進(jìn)一步完善(規(guī)定〕內(nèi)容.5.2、加快配套法規(guī)的制定，進(jìn)一步完善召回法律法規(guī)5.3、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)召回經(jīng)過(guò)的監(jiān)管.5.4、完善信息處理系統(tǒng)，健全執(zhí)法者考核機(jī)制.結(jié)論經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的資料檢索、思路整理和觀點(diǎn)提煉，根據(jù)(規(guī)定〕，結(jié)合國(guó)外的先進(jìn)汽車召回制度經(jīng)歷體驗(yàn)，通過(guò)研究國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于汽車召回方面的重要著作，對(duì)汽車召回制度有了深入的認(rèn)識(shí)。本文通過(guò)與美、日、英三國(guó)陷汽車產(chǎn)品召回管理制度的比照研究，提出了完善我們國(guó)家汽車召回管理制度的建議：汽車召回法律法規(guī)相對(duì)欠缺，應(yīng)盡快制定合適我們國(guó)家國(guó)情的(車輛法〕；處理懲罰力度比擬小，缺乏威懾力；召回范圍只提到了“安全〞，并沒(méi)有提到“環(huán)保〞，應(yīng)該在關(guān)注安全問(wèn)題的同時(shí)，逐步關(guān)注環(huán)境保衛(wèi)問(wèn)題；缺乏監(jiān)督與考核執(zhí)法者的機(jī)制，應(yīng)制定完好有效地監(jiān)督機(jī)制。以下為參考文獻(xiàn)[1]牛妹妹.關(guān)于中國(guó)汽車召回制度問(wèn)題的討論與研究[D].長(zhǎng)安大學(xué).2018年05月.[2]張邱臨.基于企業(yè)觀的我們國(guó)家汽車產(chǎn)品制度研究[D].同濟(jì)大學(xué).2004年02月.[3]魏潔.論我們國(guó)家缺陷汽車產(chǎn)品召回制度的完善[D].安徽大學(xué).2018年04月.[4]楊錚.各國(guó)汽車召回制度比比[J].看車壇眾議.2020年2月.[5]李榮花.缺陷汽車產(chǎn)品召回管理的研究[D].山東理工大學(xué).2006年05月.[6]曾山我們國(guó)家汽車召回制度法律問(wèn)題研究[D].南昌大學(xué).2018年06月[7]陳嵐.制度變遷視角下我們國(guó)家與美8歐汽車召回制度的比擬研究[D].2018年06月.[8]王素娟，田新苗.我們國(guó)家缺陷汽車產(chǎn)品召回制度法律問(wèn)題研究[J].河北法學(xué).2004年10月.[9]韓為賓，陳君毅.中國(guó)汽車召回現(xiàn)在狀況