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文檔簡介
石油采伐環(huán)保整頓方案為進(jìn)一步增強(qiáng)石油開發(fā)環(huán)境污染治理,確實(shí)保障民眾身心健康,保證我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利推動(dòng),實(shí)現(xiàn)石油家產(chǎn)開發(fā)與縣域經(jīng)濟(jì)連續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)中、省、市對于石油開發(fā)環(huán)境污染治理工作的安排部署和我縣創(chuàng)立國家衛(wèi)生縣城詳細(xì)要求,現(xiàn)聯(lián)合我縣實(shí)際,特?cái)M訂本工作方案。一、目標(biāo)任務(wù)依據(jù)“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰損壞誰恢復(fù)、誰污染誰治理、誰利用誰賠償”的原則,以流域、地區(qū)治理為要點(diǎn),控制污染物總量排放,鼎力實(shí)行潔凈文明井場建設(shè),全面推動(dòng)污水辦理與回注工程,加大石油開發(fā)區(qū)生態(tài)建設(shè),力求用三年左右的時(shí)間使全縣石油開發(fā)環(huán)境污染獲得基本治理,五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)油區(qū)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。(一)加速潔凈文明井場建設(shè)步伐。2012年末前,全縣文明井場建設(shè)要穩(wěn)固保持在90%以上。從2012年7月起新開井場一定與油井投產(chǎn)同時(shí)建成潔凈文明井場,查收合格后方可投入生產(chǎn)。所有井場都一定嚴(yán)格依據(jù)《市油田潔凈文明井場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè),并由環(huán)保部門一致查收。(二)實(shí)行污水辦理與回注工程。全縣所有石油公司2012年末前采油廢水回注率達(dá)到90%以上,果斷嚴(yán)禁在油區(qū)利用滲坑排放石油廢水和不達(dá)標(biāo)排放石油廢水。(三)推動(dòng)石油公司輸油管網(wǎng)建設(shè)。加速輸油主管線建設(shè),2012年末前,縣境內(nèi)石油公司原油管輸率達(dá)到60%以上,2012年末前,延伸油田股份有限公司一定達(dá)成4-6個(gè)石油生產(chǎn)區(qū)的井場管輸示范工程,并展開對整個(gè)石油開發(fā)區(qū)的管輸改造,逐漸實(shí)現(xiàn)石油開采的管網(wǎng)化管理。(四)展開鉆井泥漿廢液辦理和落地原油回收利用工作。2013年7月前,境內(nèi)石油公司一定展開對新建油井的泥漿廢液進(jìn)行固化和無害化辦理,辦理率達(dá)到100%。要仔細(xì)組織展開落地原油的回收和綜合利用工作,解決好落地原油對土壤、水體的污染問題。2012年末前,油泥處理率和鉆井泥漿巖屑無害化辦理都達(dá)到100%。(五)加速石油開發(fā)區(qū)生態(tài)恢復(fù)建設(shè)步伐。對新建油井,各石油開發(fā)公司要把井場建設(shè)總投資的20%投入到井場生態(tài)恢復(fù)和綠化方面,所有新建井場年內(nèi)一定達(dá)到生態(tài)恢復(fù)和綠化標(biāo)準(zhǔn)。對老井場,2013年末前達(dá)成所有生態(tài)綠化建設(shè)任務(wù)。(六)全面啟動(dòng)“衛(wèi)生、文明、園林”站所聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)??h內(nèi)各石油公司要依據(jù)《縣創(chuàng)立國家衛(wèi)生縣城工作規(guī)劃》和《縣創(chuàng)立國家衛(wèi)生縣城實(shí)行細(xì)則》要求,全面展開凈化美化環(huán)境活動(dòng),徹底打掃室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,清理亂堆亂放雜物,整理室內(nèi)外物件擺放。同時(shí),要完美長效管理體制,石油公司機(jī)關(guān)單位要成立創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)詳細(xì)負(fù)責(zé)人,做到“制度上墻、責(zé)任到人”,定期展開衛(wèi)生檢查評選,并將檢查評選與績效成績掛鉤二、保障舉措石油污染治理工作依據(jù)屬地管理的原則,推行“政府監(jiān)察、環(huán)保牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、公司治理”的工作體制,要點(diǎn)由石油開發(fā)公司自行展開污染治理。(一)仔細(xì)組織展開要點(diǎn)地區(qū)和要點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理。由縣環(huán)保局牽頭,啟動(dòng)延河段水源保護(hù)工程。依據(jù)延河水功能區(qū)劃要求展開延河段石油污染防治專項(xiàng)整頓行動(dòng),加速延河源泉支流工業(yè)和生活廢水治理,特別是要加大我縣北部油區(qū)環(huán)境污染監(jiān)測、治理力度,提高石油廢水回注率,減少污水排放量,嚴(yán)防發(fā)生石油開采污染水體事件。同時(shí)要增強(qiáng)縣城飲用水源地保護(hù)治理,啟動(dòng)飲用水庫、要點(diǎn)水源地保護(hù)和油田環(huán)境污染治理工程,進(jìn)一步除去保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種污染隱患,保障民眾飲水安全。(二)加速石油污染源的綜合治理。要擬訂轄區(qū)石油污染防治計(jì)劃及石油開發(fā)公司達(dá)標(biāo)治理方案,對未達(dá)標(biāo)公司進(jìn)行限時(shí)治理,對在規(guī)按限時(shí)內(nèi)沒有按要求展開治理工作的,要果斷進(jìn)行停產(chǎn)治理或依法封閉,對已展開但未達(dá)到治理查收要求的,一律不得同意新的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。各石油開發(fā)公司要落實(shí)治理資本,足額繳納排污費(fèi),加速環(huán)保設(shè)備建設(shè),保障設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。(三)展開油區(qū)治安綜合整頓,嚴(yán)苛打擊環(huán)境違紀(jì)行為。深入展開油區(qū)社會(huì)治安綜合整頓活動(dòng),嚴(yán)苛打擊偷販原油、非法煉油、擾亂石油公司正常生產(chǎn)等違紀(jì)犯法活動(dòng),嚴(yán)防發(fā)生污染環(huán)境事件。環(huán)保、公安等有關(guān)部門要展開石油公司環(huán)境污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)苛查處石油開發(fā)中各種環(huán)境違紀(jì)行為。要成立健全轄區(qū)內(nèi)石油污染的檔案資料,按期檢查、抽查,進(jìn)行動(dòng)向管理。(四)全面落實(shí)環(huán)境影響評論和環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理制度。在塞所有油氣開發(fā)公司新建改建項(xiàng)目一定進(jìn)行環(huán)境影響評論申報(bào),未進(jìn)行環(huán)境影響評論的建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃部門不得立項(xiàng),領(lǐng)土部門不得同意用地??h經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保等有關(guān)部門要按期進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對未批先建,邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)一同、查處一同,對已建成投用但未進(jìn)行環(huán)境影響評論或未履行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度的,要限時(shí)依法進(jìn)行整頓。三、工作要求(一)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各有關(guān)部門、在塞石油公司要高度重視石油污染防治工作,確實(shí)把石油污染防治作為一項(xiàng)重要工作來抓,思想上高度重視,行動(dòng)上踴躍落實(shí)。在塞各石油公司要聯(lián)合本單位實(shí)質(zhì),擬訂科學(xué)周祥、便于操作的工作方案和實(shí)行細(xì)則??h環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、安監(jiān)、領(lǐng)土、石油協(xié)調(diào)辦等單位要組織有關(guān)人員常常深入一線檢查指導(dǎo),保證治理工作獲得實(shí)效。(二)加大投入,著重實(shí)效。要仔細(xì)貫徹履行環(huán)境保護(hù)政策和法律法例,進(jìn)一步加大對石油污染防治工作的投入,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,提高應(yīng)急處理能力,落實(shí)環(huán)保經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi),保證治理工作有序展開。各石油公司要依據(jù)治理要求,分項(xiàng)目、分年度擬訂資本投入計(jì)劃,落實(shí)治理資本,加大對環(huán)保設(shè)備的投入,保證環(huán)保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和污染物達(dá)標(biāo)排放。(三)增強(qiáng)監(jiān)察,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。縣政府將把石油污染治理工作作為波及石油開發(fā)的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和公司工作查核和主要領(lǐng)導(dǎo)政績查核的重要內(nèi)容,按年度從組織領(lǐng)導(dǎo)、資本投入、舉措落實(shí)、治理進(jìn)度和治理成效等方面進(jìn)行檢查查核。對治理工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和公司予以表彰,對不可以如期達(dá)成治理任務(wù)的通告責(zé)備。對違犯環(huán)保法律法例,出現(xiàn)重要決議失誤,造成環(huán)境嚴(yán)重污染的;對環(huán)境違紀(jì)行為查處不力,甚至袒護(hù)、縱容公司違紀(jì)排污,以致民眾反應(yīng)激烈的環(huán)境問題長久得不到解決的;對不依法履行職權(quán),不可以有效組織治理工作,在規(guī)按限時(shí)內(nèi)不可以解決違紀(jì)排污問題并造成嚴(yán)重結(jié)果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和公司,將嚴(yán)肅追查主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。(四)加大宣傳,創(chuàng)造氣氛。要充分利用廣播電視、
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