明初魚鱗圖冊黃冊內(nèi)容之及其后來敗壞之原因(精)

明初魚鱗圖冊黃冊內(nèi)容之及其後來敗壞之原因明初遭逢戰(zhàn)亂之後，人口減少、田地荒蕪，加上戶籍散亂、稽查失實(shí)，賦役徵派困難，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)凋敝。為了鞏固新王朝的統(tǒng)治，太祖朱元璋遂下令清查戶口、檢核田地，建立戶籍、地籍制度；以便限制基層社會、管理賦役財(cái)政，故有黃冊、魚鱗圖冊的編造。憑戶按地徵稅的制度，須有清晰的記載與存檔；但在私心及官僚風(fēng)氣下，原屬優(yōu)良的制度卻破壞於人為。收集元朝遺留的戶口冊籍，加以整頓；編入現(xiàn)有的土地、丁夫，以均平徭役。洪武三年在全國各地推行戶帖制度──將各戶的鄉(xiāng)貫、丁口、名、歲等分別寫在戶籍、戶帖上。政府態(tài)度積極，戶帖就成為洪武前期徵調(diào)賦役的根據(jù)。十四年，以戶帖為基礎(chǔ)建立黃冊制度

以110戶為一里，每里編為一冊，詳記丁數(shù)，為役之基礎(chǔ)推一里中丁糧最多之十戶為里長

一甲十戶一甲首十甲十戶十甲首九甲十戶九甲首六甲十戶六甲首七甲十戶七甲首八甲十戶八甲首二甲十戶二甲首三甲十戶三甲首四甲十戶四甲首五甲十戶五甲首里長董一里之事及傳達(dá)官府叮囑冊首為總圖，足十戶者名全圖，不足十戶者名半圖。在城曰坊，近城曰廂，編冊如里鰥、寡、孤、獨(dú)不任役者，附於十甲外為圖尾，曰畸零。編訂里甲戶後，馬上登記戶籍。戶籍分為官、民、軍、匠四類。每戶登記的資料包括：籍貫；中男、丁男和女眷人數(shù)；擁有田地的種類和數(shù)目；資產(chǎn)價(jià)值及應(yīng)繳稅額。冊成有四部：其一面用黃絹，故曰黃冊，進(jìn)呈戶部；其三面用青紙，省、府、縣各存其一。每十年更定其冊一次，隨丁糧增減而升降其徭役。重新核實(shí)編造的黃冊，冊上詳具：舊管、新收、開除、實(shí)在之?dāng)?shù)，為四柱式，大有限民名田、遏制逃稅之意。~實(shí)在=舊管-開除+新收~歲役里長一人，甲首十人，管攝一里之事只要限制了里長，就能限制整個(gè)基層社會、徵調(diào)賦稅徭役。又名地畝冊、地畝坐落冊、丈量冊、弓口冊、流水圖、鐵版簿等等。黃冊的編制是以戶為主﹝次田地、房屋、牛隻﹞，每戶土地畝數(shù)，雖然有登記，但土地的四至界址卻不清晰，部分地主以田產(chǎn)寄他戶﹝鐵腳詭寄﹞來躲避徭役。太祖為了更有效地保證賦役的徵收，遂於洪武二十年，決定在全國範(fàn)圍內(nèi)，普遍丈量、清查土地，編繪「魚鱗圖冊」。魚鱗圖冊源於南宋，歷元而不衰魚鱗圖冊前後共四工序：首先由人民申報(bào)土地?cái)?shù)量；繼由里正履畝丈量核實(shí)；然後將結(jié)果與官府所藏原籍及業(yè)主手持田契核對，以證三者無訛；最後據(jù)此繪成魚鱗圖冊，並向田主重發(fā)田契。魚鱗圖冊包括分圖與總圖兩部分分圖：洪武二十年，命國子監(jiān)學(xué)生武淳等，往各處隨糧定區(qū)；區(qū)設(shè)糧長四人，使集里甲、耆民量度地畝詳載地塊之名稱、類別﹝官田或民田﹞、面積和四至等項(xiàng)；編以字號，悉書主名、籍貫，用線條勾劃出來，因田地以邱相挨，狀若魚鱗，號曰魚鱗圖冊?？倛D：匯合若干里甲的分圖而成一鄉(xiāng)之圖。合各鄉(xiāng)之圖而成一縣之圖。縣圖匯總之後，逐級上報(bào)到戶部；戶部則據(jù)各地上報(bào)的土地?cái)?shù)量以徵收田賦里甲鄉(xiāng)戶部縣洪武二十六年，全國編製魚鱗圖冊的工作基本完成，經(jīng)過這次普遍的丈量土地，清查出不少被官吏、地主隱瞞的土地。人雖變遷不一，田則確定不移，官民依此確實(shí)可據(jù)之魚鱗圖冊，不僅有利政府收租，更可杜絕土地兼併。魚鱗圖冊是以土地為主、以人戶為次的冊籍。它與黃冊在保證官府切實(shí)駕馭全國的戶口和耕地、保證賦役的徵收上，起了相輔相成的作用。魚鱗圖冊為經(jīng)，土地之訟質(zhì)焉！黃冊為緯，賦役之法定焉！明中葉後，享有賦役優(yōu)免特權(quán)的皇室，及依仗政治權(quán)力的勛臣、外戚、士大夫等皆搶掠土地，廣置莊田。私人佔(zhàn)田愈多，政府所限制的稅田就愈少，一種有損國家收入的制度，自然受到淘汰。由於吏治的腐敗，鄉(xiāng)紳、豪強(qiáng)往往利用權(quán)勢，勾結(jié)官府，躲避賦役，造成『無田之家而冊有田，有田之家而冊無田』的現(xiàn)象。又將其負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給貧苦農(nóng)民，嚴(yán)重威脅他們的生存，於是紛紛逃亡；令黃冊、魚鱗圖冊混亂失真，難以作為徵發(fā)賦役的根據(jù)。豪強(qiáng)行賄貪官，更新黃冊時(shí)，只抄舊冊、肆意塗改，隨意更定戶等，以致冊籍上登記的人丁事產(chǎn)謬誤百出。修魚鱗者住住把官田改為民田，上田改為下田，將田產(chǎn)繫於逃戶之下，令政府無從追查。在此情況下，黃、魚二制，焉能不壞。明初通過里甲制、黃冊、魚鱗圖冊，有效地限制戶口、田地，達(dá)致鞏