淺談建筑工程造價(jià)預(yù)算控制

淺談建筑工程造價(jià)預(yù)算控制淺談建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制

我國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)三十多年，在這過(guò)程中，最明顯的改變就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的使用，在項(xiàng)目工程中，承包單位、施工單位都有一定的選擇空間，能夠通過(guò)造價(jià)預(yù)算提高自身的經(jīng)濟(jì)利益，但是，由于開(kāi)展的時(shí)間比擬短，也容易存在各種各樣的問(wèn)題，造價(jià)預(yù)算工作并沒(méi)有取得實(shí)效，在項(xiàng)目行業(yè)中，相關(guān)單位要進(jìn)行努力，需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和轉(zhuǎn)型，提升自身的造價(jià)預(yù)算能力，筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，闡述這方面的問(wèn)題和解決對(duì)策，以期共同提高本國(guó)的項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算水平。

一、建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算工作中存在的主要問(wèn)題

〔一〕不重視工程前期的造價(jià)預(yù)算管理工作

我國(guó)施工企業(yè)開(kāi)展的時(shí)間較短，主要的問(wèn)題就是工作不標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際工作過(guò)程中，方案性較差，盲目性較高，示例在建筑項(xiàng)目的前期，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)劃和造價(jià)預(yù)算管理，但是，我國(guó)大多數(shù)的施工企業(yè)不重視這種工作，工作進(jìn)行得非常不深入，或者直接跳過(guò)這個(gè)環(huán)節(jié)，有的造價(jià)預(yù)算人員會(huì)可以增加造價(jià)預(yù)算本錢，自己收取回扣等，如此不標(biāo)準(zhǔn)的造價(jià)預(yù)算工作，勢(shì)必會(huì)影響建筑工作的發(fā)展，所以，在處理這種問(wèn)題時(shí)，要做好前期的造價(jià)預(yù)算管理工作，提升工作的標(biāo)準(zhǔn)程度。

〔二〕建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算結(jié)果不精確

建筑項(xiàng)目工程一般要進(jìn)展較長(zhǎng)的時(shí)間，在這過(guò)程中，會(huì)牽扯較多的環(huán)節(jié)，施工影響因素會(huì)比擬多，也正因?yàn)檫@些因素的影響，建筑項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算結(jié)果比擬不準(zhǔn)確，各方面的預(yù)算都會(huì)存在出入，因此，建筑項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算結(jié)果具有較高的不精確性，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視，提升造價(jià)預(yù)算的水平。

許多單位在造價(jià)預(yù)算工作中，不足必要的控制措施，也是造成預(yù)算結(jié)果不準(zhǔn)確的主要原因之一，這種問(wèn)題在我國(guó)的建筑行業(yè)中比擬常見(jiàn)，這也是一種較為正常的現(xiàn)象，因?yàn)槟壳拔覈?guó)的建筑行業(yè)開(kāi)展的時(shí)間較短，各方面的工作還不成熟，造價(jià)預(yù)算控制不足有效的措施，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層即使是比擬重視控制工作，但是因?yàn)槟芰?、資源的有限，也會(huì)無(wú)法正常發(fā)展工作[1]。

〔三〕項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算確實(shí)定辦法無(wú)法滿足實(shí)際要求

我國(guó)建筑行業(yè)的造價(jià)預(yù)算管理存在一種惡性循環(huán)問(wèn)題，造價(jià)預(yù)算工作的效率和效果比擬差，許多企業(yè)就不重視這項(xiàng)工作，對(duì)其投入降低，致使這一工作的水平愈發(fā)降低，久而久之，造價(jià)預(yù)算管理工作存在的意義就會(huì)失去。其自身存在的問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行反思，示例造價(jià)預(yù)算確定的辦法比擬落后，與市場(chǎng)的銜接非常差，示例造價(jià)預(yù)算中的材料價(jià)格與實(shí)際的材料價(jià)格出入較大，因此，在后續(xù)工作中，應(yīng)當(dāng)改善這種問(wèn)題，提升自身工作的能力。

〔四〕設(shè)計(jì)人員重技術(shù)，經(jīng)濟(jì)觀念差

在設(shè)計(jì)工作中，設(shè)計(jì)人員為了讓客戶稱心設(shè)計(jì)的成果，會(huì)使用價(jià)格較高的材料，從而忽略了造價(jià)預(yù)算管理，使得施工的難度非常大，這種問(wèn)題的主要原因就是市場(chǎng)的認(rèn)知水平不高，對(duì)質(zhì)量和造價(jià)預(yù)算的理解非常差，認(rèn)為富麗的表面才是最終的需求，在解決這種問(wèn)題時(shí)，需要改變?cè)O(shè)計(jì)人員的認(rèn)知，使其能夠注重經(jīng)濟(jì)本錢控制，工作切合實(shí)際，不要只追求富麗。

〔五〕對(duì)項(xiàng)目造價(jià)管理的相關(guān)人員不足有效的監(jiān)管

在建筑項(xiàng)目造價(jià)管理的工作過(guò)程中，需要用到相關(guān)專業(yè)的工作人員，這些人員對(duì)工作的質(zhì)量起著重要的影響作用，如果工作人員的責(zé)任心非常強(qiáng)，技術(shù)非常可靠，那么工作的質(zhì)量就會(huì)很高，造價(jià)管理就會(huì)非常準(zhǔn)確，如果工作人員的技術(shù)較差，而且沒(méi)有較好的責(zé)任心，那么造價(jià)管理工作將難以保證質(zhì)量。因此，制約該行業(yè)開(kāi)展的原因還包括工作人員因素。在使用人員之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，要求其具備相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)，取得相關(guān)的專業(yè)證書(shū)，通過(guò)提升工作的門檻，來(lái)過(guò)濾不合乎要求的工作人員，保證工作隊(duì)伍的質(zhì)量。

二、提升建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制的對(duì)策

〔一〕樹(shù)立造價(jià)預(yù)算管理的意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)算能力

相關(guān)建筑從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)摒棄自己原有的不正確的造價(jià)預(yù)算管理觀念，要學(xué)習(xí)和使用先進(jìn)的造價(jià)預(yù)算管理理念和辦法，要認(rèn)識(shí)到造價(jià)預(yù)算管理工作能夠?qū)ζ髽I(yè)的利益產(chǎn)生重要的影響，需要在前期進(jìn)行合理預(yù)算，相關(guān)政府部門要努力推進(jìn)這一行業(yè)的改革，提升其整體意識(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)預(yù)算能力的培養(yǎng)，在決策階段，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)出既經(jīng)濟(jì)又可行的工作計(jì)劃，為設(shè)計(jì)和研究工作打下根底，在設(shè)計(jì)階段，要對(duì)材料、設(shè)備、人員等進(jìn)行限額控制，使項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算處在合理的范圍之內(nèi)，在最終的審核階段，要組織專業(yè)的人員進(jìn)行檢查和評(píng)定，并落實(shí)人員責(zé)任制，提升設(shè)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)，以提高預(yù)算的合理性[2]。

〔二〕加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目造價(jià)管理的監(jiān)管力度

在項(xiàng)目造價(jià)管理工作發(fā)展的過(guò)程中，需要進(jìn)行有效的監(jiān)管，相關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)從下列幾個(gè)方面進(jìn)行努力：一是要在決策階段進(jìn)行有效的控制，企業(yè)的決策層要對(duì)投資與估算工作投入更多的精力，對(duì)造價(jià)報(bào)告的可行性進(jìn)行深入的研究和討論，使得造價(jià)實(shí)際意義得到增強(qiáng)，對(duì)建筑的幫忙更加顯著；二是對(duì)造價(jià)的概算和預(yù)算工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，使得項(xiàng)目造價(jià)更加具有實(shí)用性，從而能夠進(jìn)行合理的監(jiān)控，在工作發(fā)展的過(guò)程中，能夠?qū)ν顿Y資金進(jìn)行合理的監(jiān)管，使得其能夠順利運(yùn)作；三是要加強(qiáng)各種預(yù)算工作的合理性，包括投資環(huán)節(jié)的估算合理性、施工環(huán)節(jié)的預(yù)算合理性、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的概算合理性，在項(xiàng)目結(jié)束之后，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的評(píng)估，使得工作形成一體化機(jī)制。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母?，使得市?chǎng)相關(guān)的運(yùn)作機(jī)制更加完善，材料的價(jià)格、設(shè)備的價(jià)格等都能進(jìn)行頒布，減少不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。政府部門要在工作中建立更加有效的監(jiān)督機(jī)制，使得造價(jià)工作能夠得到有效的監(jiān)管和控制，并逐步建立起一套完善的、適應(yīng)市場(chǎng)的造價(jià)管理體制。

〔三〕使用更加先進(jìn)的項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算確定辦法

現(xiàn)如今的造價(jià)預(yù)算管理工作比擬多的使用靜態(tài)的項(xiàng)目定額系統(tǒng)，這種系統(tǒng)的可操作性非常差，而且效率較低，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改變，使用動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目定額系統(tǒng)，這樣有利于造價(jià)預(yù)算管理工作的進(jìn)行，有利于實(shí)現(xiàn)量、價(jià)的別離。這種系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)還離不開(kāi)其他工作的支持，示例要使用單價(jià)庫(kù)數(shù)據(jù)，這種數(shù)據(jù)的提供者主要是政府相關(guān)部門，為了實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的管理，政府相關(guān)部門要定期更新單價(jià)庫(kù)中的數(shù)據(jù)，便于施工企業(yè)進(jìn)行造價(jià)預(yù)算工作[3]。

〔四〕建立完善的建筑項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理機(jī)制

要想讓建筑項(xiàng)目的造價(jià)管理工作能夠取得好的效果，需要政府部門和建筑企業(yè)一同努力，工作的第一步就是要建立完善的工作機(jī)制和機(jī)構(gòu)，使得工作的發(fā)展更加有序。通過(guò)建立完善的工作機(jī)制和機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平能夠得到顯著的提高，管理的力度也能得到有效的加強(qiáng)，從而能夠使得造價(jià)工作更加科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)這種辦法能夠?yàn)槠髽I(yè)的預(yù)算提供堅(jiān)實(shí)的根底保障。

總之，我國(guó)在建筑行業(yè)取得了非常好的成績(jī)，但是其開(kāi)展水平還比擬低，其中造價(jià)預(yù)算控制工作就是重要的表現(xiàn)