吉林省輝南至白山高速公路建設(shè)項(xiàng)目交通安全設(shè)施工程

-PAGE6-吉林省輝南至白山高速公路建設(shè)項(xiàng)目交通安全設(shè)施工程施工招標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容公示1．招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目輝南至白山高速公路建設(shè)項(xiàng)目已由吉林省發(fā)展和改革委員會(huì)以《吉林省發(fā)展改革委關(guān)于輝南至白山高速公路工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（吉發(fā)改審批〔2014〕151號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目法人（招標(biāo)人）為吉林省高速公路集團(tuán)有限公司，建設(shè)資金來(lái)自項(xiàng)目法人自籌和銀行貸款，項(xiàng)目出資比例為39.46%:60.54%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目交通安全設(shè)施工程的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1建設(shè)地點(diǎn)：吉林省輝南縣、柳河縣、白山市境內(nèi)。2.2設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目主線全長(zhǎng)79.449公里，采用四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。另設(shè)三角龍灣連接線21.788公里，涼水連接線3.697公里，均采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2.3本次招標(biāo)標(biāo)段劃分及主要工程內(nèi)容：本次招標(biāo)的主要工程內(nèi)容為高速公路沿線的標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄（含應(yīng)急避險(xiǎn)車道中的堆砌沙袋及舊輪胎系統(tǒng)等）、隔離柵、防眩板等交通安全設(shè)施工程。分為2個(gè)標(biāo)段：HBAQ01標(biāo)段：高速公路主線K0+000～～K44+530，公路里程44.530公里；三角龍灣連接線21.788公里；涼水連接線3.697公里。HBAQ02標(biāo)段：高速公路主線K46+740.797～K81+660，公路里程34.919公里。2.4計(jì)劃工期：2018年2月1日～2018年9月30日。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真考慮本項(xiàng)目因征地拆遷等外部環(huán)境或不可抗力因素影響導(dǎo)致開(kāi)工遲緩、階段性工期影響或整體工期順延等情況，發(fā)包人不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人招標(biāo)人：吉林省高速公路集團(tuán)有限公司地址：吉林省長(zhǎng)春市浦東路1658號(hào)郵政編碼：130033聯(lián)系人：丁凱電話：0431-852540141.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：吉林省交通招標(biāo)咨詢中心地址：吉林省長(zhǎng)春市長(zhǎng)沙路1555號(hào)郵政編碼：130033聯(lián)系人：馮坤、程源電話真856773471.1.4項(xiàng)目名稱吉林省輝南至白山高速公路建設(shè)項(xiàng)目交通安全設(shè)施工程1.1.5建設(shè)地點(diǎn)吉林省輝南縣、柳河縣、白山市境內(nèi)1.2.1資金來(lái)源項(xiàng)目法人自籌和銀行貸款1.2.2出資比例項(xiàng)目法人自籌39.46%，銀行貸款60.54%1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍見(jiàn)招標(biāo)公告相關(guān)內(nèi)容1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃工期：241日歷天計(jì)劃開(kāi)工日期：2018年2月1日計(jì)劃交工日期：2018年9月30日投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真考慮本項(xiàng)目因征地拆遷等外部環(huán)境或不可抗力因素影響導(dǎo)致開(kāi)工遲緩、階段性工期影響或整體工期順延等情況，發(fā)包人不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。1.3.3質(zhì)量要求標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：優(yōu)良1.3.4安全目標(biāo)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中杜絕重大安全責(zé)任事故，避免發(fā)生較大安全責(zé)任事故，控制一般安全責(zé)任事故。1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：見(jiàn)附錄1財(cái)務(wù)要求：見(jiàn)附錄2業(yè)績(jī)要求：見(jiàn)附錄3信譽(yù)要求：見(jiàn)附錄4項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格要求：見(jiàn)附錄5其他主要管理人員和技術(shù)人員要求：見(jiàn)附錄6主要機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備要求：見(jiàn)附錄73.5.2近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求2016年3.5.3近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求2012年～投標(biāo)截止時(shí)間3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2014年～投標(biāo)截止時(shí)間5.2.1第一個(gè)信封開(kāi)標(biāo)程序宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；宣布開(kāi)標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員到場(chǎng)情況；由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱及其所投標(biāo)段，并記錄在案；投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。5.2.4第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)程序宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員到場(chǎng)情況；當(dāng)眾拆開(kāi)第一個(gè)信封評(píng)審結(jié)果的密封袋，宣布通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審的投標(biāo)人名單，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；在監(jiān)標(biāo)人和投標(biāo)人代表的監(jiān)督下，開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)、隨機(jī)確定各標(biāo)段的復(fù)合標(biāo)底的浮動(dòng)系數(shù)α（取值范圍：0%、0.25%、0.5%、0.75%、1.0%、1.25%，1.5%、1.75%、2.0%）；由參與第二個(gè)信封開(kāi)封的投標(biāo)人代表檢查第二個(gè)信封的密封情況，同時(shí)，不能繼續(xù)參與投標(biāo)的第二個(gè)信封不予拆封，并當(dāng)場(chǎng)退還給投標(biāo)人，投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)的，招標(biāo)人將在評(píng)標(biāo)結(jié)束后及時(shí)將第二個(gè)信封原封退還投標(biāo)人。按照HBAQ01→HBAQ02標(biāo)段的順序，將各標(biāo)段投標(biāo)人名稱按漢語(yǔ)拼音字母升序排列并開(kāi)標(biāo)；當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)若投標(biāo)函中的投標(biāo)價(jià)大小寫金額不一致，應(yīng)以大寫金額為準(zhǔn)。若投標(biāo)函中的投標(biāo)價(jià)大小寫金額不一致，應(yīng)以大寫金額為準(zhǔn)。在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)分值，計(jì)算方法如下：

a.復(fù)合標(biāo)底計(jì)算：式中：A－最高投標(biāo)限價(jià)，計(jì)算保留個(gè)位，小數(shù)點(diǎn)后第一位“四舍五入”。B－除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.5項(xiàng)規(guī)定在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有在A值的90％（含90％）至100％（含100％）范圍內(nèi)的投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值。如果參與B值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算投標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值。若所有投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)均未進(jìn)入復(fù)合標(biāo)底的計(jì)算范圍，則C＝A。計(jì)算保留個(gè)位，小數(shù)點(diǎn)后第一位“四舍五入”。C－復(fù)合標(biāo)底值，計(jì)算保留個(gè)位，小數(shù)點(diǎn)后第一位“四舍五入”。b.評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算：式中：D－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，計(jì)算保留個(gè)位，小數(shù)點(diǎn)后第一位“四舍五入”。C－復(fù)合標(biāo)底值。α－復(fù)合標(biāo)底的浮動(dòng)系數(shù)。c.當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)等于D時(shí)得滿分（100分），每高于D一個(gè)百分點(diǎn)扣2分，每低于D一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，中間值按比例內(nèi)插。用公式表示如下：式中：F－所有參與第二個(gè)信封開(kāi)封的投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)得分。計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。D1－投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)。D－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。E－扣分值。若D1＞D，則E＝2；若D1＜D，則E＝1。

如果投標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)價(jià)得分計(jì)算有誤，有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人、招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)之后，可重新宣布投標(biāo)價(jià)得分結(jié)果。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)價(jià)得分結(jié)果。確認(rèn)后的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)價(jià)得分結(jié)果在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。5.2.5不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的情況開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人確認(rèn)后，其投標(biāo)價(jià)不參與與確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)有關(guān)的任何計(jì)算：未在報(bào)價(jià)函上填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)；報(bào)價(jià)函填報(bào)了多個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)；報(bào)價(jià)函上填寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額有明顯錯(cuò)誤，不能被正確解讀為金額；投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)值；投標(biāo)文件附有調(diào)價(jià)函；報(bào)價(jià)函未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署并加蓋公章；投標(biāo)文件所述標(biāo)段號(hào)與外包封的標(biāo)段號(hào)不一致。6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：7人，其中招標(biāo)人代表2人，專家5人。評(píng)標(biāo)專家確定方式：從吉林省人民政府政務(wù)大廳交通工程類評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人否，推薦的中標(biāo)候選人的人數(shù)為3名9.5監(jiān)督部門行政監(jiān)督：吉林省交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處電話政監(jiān)督：中共吉林省紀(jì)律檢查委員會(huì)駐吉林省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢組吉林省監(jiān)察廳駐吉林省交通運(yùn)輸廳監(jiān)察室電話址：長(zhǎng)春市解放大路2518號(hào)交通大廈郵編：130021注：依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十條“就本條例第二十二、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項(xiàng)投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，……”。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.8最高投標(biāo)限價(jià)HBAQ01標(biāo)段：柒仟伍佰伍拾貳萬(wàn)陸仟捌佰壹拾壹元（￥75,526,811元）HBAQ02標(biāo)段：陸仟肆佰柒拾肆萬(wàn)玖仟陸佰壹拾壹元（￥64,749,611元）

附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低條件）資質(zhì)最低條件投標(biāo)人須具備公路交通工程（公路安全設(shè)施分項(xiàng)）專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)附錄2資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）資質(zhì)最低條件投標(biāo)人的2016年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比值不小于1。附錄3資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）業(yè)績(jī)最低要求在2012年1月1日之后（以交工日期為準(zhǔn)），投標(biāo)人應(yīng)累計(jì)完成過(guò)以下已列入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”并公開(kāi)的主包已建業(yè)績(jī)：30公里（按公路里程計(jì)算，同一公路項(xiàng)目同一段落不重復(fù)累計(jì)）國(guó)內(nèi)新建或改擴(kuò)建高速公路安全設(shè)施工程（承包合同內(nèi)應(yīng)含護(hù)欄工程，或同一承包合同內(nèi)應(yīng)同時(shí)含標(biāo)志、標(biāo)線工程）的施工，工程質(zhì)量合格。附錄4資格審查條件（信譽(yù)最低要求）信譽(yù)最低要求投標(biāo)人不得存在第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.4.3項(xiàng)的第（9）～（13）目規(guī)定的任何一種情形。附錄5資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）人員數(shù)量資格最低要求項(xiàng)目經(jīng)理1投標(biāo)人自有人員。具有公路工程相關(guān)專業(yè)公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括：公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建工程、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)的施工類、設(shè)計(jì)類、監(jiān)理類職稱。如職稱證上無(wú)專業(yè)或職稱證專業(yè)為交通運(yùn)輸類，則需提供畢業(yè)專業(yè)為公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建工程、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等的畢業(yè)證。高級(jí)技術(shù)職稱。公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括：公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建工程、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)的施工類、設(shè)計(jì)類、監(jiān)理類職稱。如職稱證上無(wú)專業(yè)或職稱證專業(yè)為交通運(yùn)輸類，則需提供畢業(yè)專業(yè)為公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建工程、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等的畢業(yè)證。持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“公路工程”專業(yè)《一級(jí)建造師注冊(cè)證書》或《一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書》，且現(xiàn)注冊(cè)單位為投標(biāo)人。其中《一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書》必須處于注冊(cè)有效期屆內(nèi)。具有省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書。擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)國(guó)內(nèi)高速公路交通安全設(shè)施工程（合同內(nèi)含標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵、防眩板5項(xiàng)工程中的1項(xiàng)即可）的項(xiàng)目經(jīng)理。投標(biāo)人填報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)理任職項(xiàng)目，應(yīng)已列入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”并公開(kāi)的主包已建業(yè)績(jī)。在評(píng)審時(shí)，建造師注冊(cè)證書或建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書將在建設(shè)主管部門官方網(wǎng)站核實(shí)，并以核實(shí)后的信息為準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理備選人1項(xiàng)目總工1投標(biāo)人自有人員。具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱。具有省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書。擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)國(guó)內(nèi)高速公路交通安全設(shè)施工程（合同內(nèi)含標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵、防眩板5項(xiàng)工程中的1項(xiàng)即可）的項(xiàng)目總工。投標(biāo)人填報(bào)的項(xiàng)目總工任職項(xiàng)目，應(yīng)已列入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”并公開(kāi)的主包已建業(yè)績(jī)。項(xiàng)目總工備選人1

附錄6資格審查條件（其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求）a.本表所列人員在本項(xiàng)目中不得互相兼職。a.本表所列人員在本項(xiàng)目中不得互相兼職。b.本表所列人員類別和數(shù)量為最低要求，施工時(shí)，發(fā)包人可根據(jù)工程需要，有權(quán)要求承包人無(wú)償增加相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。人員數(shù)量資格最低要求計(jì)劃統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人1（1）投標(biāo)人自有人員。（2）持有國(guó)家規(guī)定相關(guān)專業(yè)造價(jià)資格證書。（3）具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱。質(zhì)檢工程師1（1）投標(biāo)人自有人員。（2）具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱。安全設(shè)施工程師1（1）投標(biāo)人自有人員。（2）具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱。測(cè)量工程師1（1）投標(biāo)人自有人員。（2）具有公路工程或測(cè)量相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1（1）投標(biāo)人自有人員。（2）具有中級(jí)會(huì)計(jì)職稱。專職依據(jù)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，專職安全員須根據(jù)工程進(jìn)展情況適當(dāng)增加。依據(jù)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，專職安全員須根據(jù)工程進(jìn)展情況適當(dāng)增加。安全員1（1）投標(biāo)人自有人員。（2）具有省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的C2類安全生產(chǎn)考核合格證書。附錄7資格審查條件（主要機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備最低要求）本表所列設(shè)備類別和數(shù)量為最低要求，施工時(shí)，發(fā)包人可根據(jù)工程需要，有權(quán)要求承包人無(wú)償增加相應(yīng)的設(shè)備和數(shù)量。設(shè)備名稱規(guī)格、功率及容量最低數(shù)量要求(臺(tái)、套)升降機(jī)2吊車2熱溶劃線機(jī)10放線設(shè)備2底漆高壓噴涂機(jī)5熱熔釜5打樁機(jī)有豎直控制功能10拔樁機(jī)4鉆孔機(jī)5螺栓電動(dòng)安裝設(shè)備20經(jīng)緯儀2水準(zhǔn)儀2逆反射系數(shù)測(cè)量?jī)x1色彩色差儀1磁性測(cè)厚儀1路面標(biāo)線測(cè)厚儀1

評(píng)標(biāo)辦法（有限數(shù)量制合理低價(jià)法）評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1評(píng)審順序HBAQ01→HBAQ022.1.12.1.3第一個(gè)信封形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯，且提供了滿足招標(biāo)文件要求的證明材料：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了工期；b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；c.承諾函文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減；d.按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)圖表；e.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；f.提交投標(biāo)文件的標(biāo)段必須與購(gòu)買招標(biāo)文件的標(biāo)段一致。投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、承諾函的內(nèi)容，應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁(yè)簽署姓名（本頁(yè)正文內(nèi)容，已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位章（本頁(yè)正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保：a.投標(biāo)擔(dān)保金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額；b.投標(biāo)保證金應(yīng)由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶，且應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金到達(dá)截止時(shí)間之前到達(dá)招標(biāo)人指定賬戶。c.若采用銀行保函，銀行保函的格式、開(kāi)具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求，且銀行保函原件裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求：a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辯，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定；c.公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后。投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辯，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定；c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。投標(biāo)人不得有分包計(jì)劃。未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。第二個(gè)信封形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.報(bào)價(jià)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了投標(biāo)價(jià)；b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；d.購(gòu)買招標(biāo)文件的標(biāo)段、封套的標(biāo)段和投標(biāo)文件的標(biāo)段，三者必須對(duì)應(yīng)。投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：報(bào)價(jià)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單（包括工程量清單說(shuō)明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明、計(jì)日工說(shuō)明、其他說(shuō)明及工程量清單各項(xiàng)表格<工程量清單表5.1～表5.5>）的內(nèi)容應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁(yè)簽署姓名（本頁(yè)正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位章（本頁(yè)正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，未提交選擇性報(bào)價(jià)。投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函。投標(biāo)人填寫完畢的報(bào)價(jià)函或工程量固化清單未對(duì)報(bào)價(jià)函或工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改。2.1.2第一個(gè)信封資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開(kāi)戶許可證和公司出資情況工商查檔證明。投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理（包括備選人）和項(xiàng)目總工（包括備選人）資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。投標(biāo)人的其他管理和技術(shù)人員符合招標(biāo)文件規(guī)定。投標(biāo)人的主要機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備符合招標(biāo)文件規(guī)定。投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。投標(biāo)人在本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前已經(jīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。2.2.1第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成(總分100分)施工組織設(shè)計(jì)： 10分主要人員： 20分業(yè)績(jī)： 30分履約信譽(yù)： 30分財(cái)務(wù) 10分2.2.3第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表第5.2.4款第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)部分。3.2.4通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，每個(gè)標(biāo)段選擇前8名（不允許存在并列）通過(guò)詳細(xì)評(píng)審可以繼續(xù)參與投標(biāo)文件第二個(gè)信封的開(kāi)標(biāo)和評(píng)審。

評(píng)分因素與權(quán)重分值各評(píng)分因素權(quán)重分值合計(jì)應(yīng)為100分。除履約信譽(yù)評(píng)分項(xiàng)外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)人商務(wù)和技術(shù)各項(xiàng)因素的評(píng)分一般不得低于招標(biāo)文件規(guī)定該因素滿分值的60%；評(píng)分低于滿分值60%的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。投標(biāo)文件各項(xiàng)評(píng)分因素得分應(yīng)以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為七人以上時(shí)，該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)評(píng)分因素評(píng)分因素權(quán)重分值各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)分值2.2.2(1)施工組織設(shè)計(jì)10分質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保、文明施工等10分滿意、先進(jìn)8～10分較好、合理6～8分一般、基本可行6分2.2.2(2)主要人員20分項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jī)5分符合最低資格要求3分每增加一項(xiàng)類似業(yè)績(jī)類似業(yè)績(jī)：即投標(biāo)人須知前附表附錄類似業(yè)績(jī)：即投標(biāo)人須知前附表附錄5中要求的單項(xiàng)業(yè)績(jī)類型。加2分/個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理備選人任職資格與業(yè)績(jī)5分符合最低資格要求3分每增加一項(xiàng)類似業(yè)績(jī)加2分/個(gè)項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績(jī)5分符合最低資格要求3分每增加一項(xiàng)類似業(yè)績(jī)加2分/個(gè)項(xiàng)目總工備選人任職資格與業(yè)績(jī)5分符合最低資格要求3分每增加一項(xiàng)類似業(yè)績(jī)加2分/個(gè)2.2.2(3)其他因素財(cái)務(wù)10分本次招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日之前（不含招標(biāo)公告發(fā)布之日），投標(biāo)人在《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》中公示的注冊(cè)資本如投標(biāo)人在《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》中公示的注冊(cè)資本在本次招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日之后（含招標(biāo)公告發(fā)布之日）發(fā)生變更，則需要投標(biāo)人提供該變更信息在《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》中的網(wǎng)頁(yè)截圖以便證明變更前的注冊(cè)資本。10分3000萬(wàn)以上10分中間值按比例內(nèi)插6～10分1000萬(wàn)以下6分業(yè)績(jī)30分業(yè)績(jī)數(shù)量與質(zhì)量30分類似業(yè)績(jī)類似業(yè)績(jī)：即投標(biāo)人須知前附表附錄類似業(yè)績(jī)：即投標(biāo)人須知前附表附錄3中要求的業(yè)績(jī)類型。30分中間值按比例內(nèi)插18～30分符合最低資格要求18分履約信譽(yù)30分應(yīng)用投標(biāo)人的“公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果”，本次評(píng)標(biāo)優(yōu)先采用以下所列順位在前的結(jié)果：（1）吉林省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于發(fā)布2016年度公路設(shè)計(jì)、施工企業(yè)吉林省省級(jí)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的公告》；（2）《交通運(yùn)輸部關(guān)于公布2016年度公路建設(shè)市場(chǎng)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果的公告》；（3）不在上述公告之內(nèi)的，若無(wú)不良信用記錄，暫定A級(jí)對(duì)待。若有不良信用記錄，視其嚴(yán)重程度暫定B級(jí)及以下對(duì)待。信用評(píng)價(jià)等級(jí)30分吉林省AA30全國(guó)AA29吉林省A28全國(guó)A25暫定A20其他等級(jí)0

評(píng)標(biāo)辦法正文評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用有限數(shù)量制合理低價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的第一個(gè)信封（施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)、履約信譽(yù)等因素）進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行評(píng)審，按照投標(biāo)價(jià)得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。第一個(gè)信封和第二個(gè)信封的評(píng)審順序見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成(1)施工組織設(shè)計(jì)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；(2)主要人員：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；(3)其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。第一個(gè)信封評(píng)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(1)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；(2)主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；(3)其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。評(píng)標(biāo)程序第一個(gè)信封初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。(1)按本章第2.2.2(1)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算出得分A；(2)按本章第2.2.2(2)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員計(jì)算出得分B；(3)按本章第2.2.2(3)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分C。投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過(guò)詳細(xì)評(píng)審。排序以后，排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人中，如出現(xiàn)有多名商務(wù)和技術(shù)得分相同的情況，則以下所列順位在前的優(yōu)先：履約信譽(yù)得分較高者；業(yè)績(jī)得分較高者；財(cái)務(wù)得分較高者；主要人員得分較高者；施工組織設(shè)計(jì)得分較高者；若以上各項(xiàng)比較因素都相等，則通過(guò)評(píng)委會(huì)投票表決，推薦票數(shù)多的投標(biāo)人優(yōu)先。第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。第二個(gè)信封初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。如本項(xiàng)目招標(biāo)采用第二章“如本項(xiàng)目招標(biāo)采用第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.1項(xiàng)(2)目規(guī)定的由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)方式，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本章第3.4.2項(xiàng)和第3.4.3項(xiàng)的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正。如本項(xiàng)目招標(biāo)采用第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.1項(xiàng)(1)目規(guī)定的投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單的，無(wú)須按照本章第3.4.2項(xiàng)和第3.4.3項(xiàng)的規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，第3.4.2項(xiàng)~第3.4.5項(xiàng)內(nèi)容不適用。(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；(4)當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。(1)在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。(2)在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)(金額)雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算并公布的投標(biāo)價(jià)得分由高到低進(jìn)行排序。如果出現(xiàn)某一標(biāo)段有多名投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)得分相同的情況，則第一個(gè)信封得分排序較前者優(yōu)先。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)將被否決。投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可查詢相關(guān)政府或組織的官方網(wǎng)站，對(duì)投標(biāo)人