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環(huán)保行業(yè)信息化解決方案模板中國(guó)移動(dòng)通信有限公司2005年7月目錄一、行業(yè)現(xiàn)狀及需求分析 31、行業(yè)現(xiàn)狀概述 32、典型企業(yè)組織架構(gòu) 33、客戶業(yè)務(wù)特征描述 54、
典型客戶業(yè)務(wù)流程 65、內(nèi)外通信需求和現(xiàn)狀 76、客戶決策流程 8二、行業(yè)解決方案 91、總體方案介紹 91.1基礎(chǔ)通信 91.2生產(chǎn)控制 91.3營(yíng)銷服務(wù) 92、重點(diǎn)業(yè)務(wù)介紹 92.1環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 92.2環(huán)保信息管理系統(tǒng) 122.3企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng) 1332.4環(huán)保信息公眾應(yīng)急告知系統(tǒng)及環(huán)保短信宣傳平臺(tái) 133三、典型商務(wù)模式 1331、資費(fèi) 132、合作模式 15四、實(shí)施流程 1664.1環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)施流程 1664.2營(yíng)銷策略建議 177五、典型案例 1881、項(xiàng)目摘要 1882、項(xiàng)目簡(jiǎn)述 1882.1項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況 1882.2項(xiàng)目背景 1893、項(xiàng)目?jī)?nèi)容 1994、商務(wù)模式 205、項(xiàng)目進(jìn)展情況 20附件:常見問題(FAQ) 2021
一、行業(yè)現(xiàn)狀及需求分析1、行業(yè)現(xiàn)狀概述目前,中國(guó)正處于一個(gè)重要的發(fā)展時(shí)期。一方面,環(huán)境問題仍然相當(dāng)突出,如五大重點(diǎn)流域及東部沿海地區(qū)污染排放未能得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化;另一方面,工業(yè)化和城市化正處于快速發(fā)展階段,如2003年以來以重化工業(yè)等高污染行業(yè)為代表的本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),造成了水、電、油、運(yùn)的全面緊張,直接威脅到本已脆弱的生態(tài)環(huán)境。同時(shí),隨著社會(huì)的發(fā)展,公眾環(huán)境意識(shí)不斷提高,對(duì)環(huán)境的要求越來越高,再加上各級(jí)媒體及環(huán)保組織、專家、兩會(huì)代表等對(duì)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)關(guān)注,對(duì)環(huán)境保護(hù)的壓力越來越大。另一方面,黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,提出建設(shè)和諧社會(huì),這又為環(huán)境保護(hù)提供了前所未有的機(jī)遇。為此,改善環(huán)境質(zhì)量、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力已成為全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需求,同時(shí)也成為各級(jí)環(huán)保部門的核心工作。2、典型企業(yè)組織架構(gòu)環(huán)保主管部門一般包括以下機(jī)構(gòu):辦公室計(jì)劃財(cái)務(wù)處政策法規(guī)處人事處科技處污染控制處自然生態(tài)保護(hù)處開發(fā)建設(shè)環(huán)境管理處環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心信息中心宣傳教育處機(jī)關(guān)黨委其中,涉及行業(yè)應(yīng)用的機(jī)構(gòu)主要涉及污染治理、計(jì)劃財(cái)務(wù)、監(jiān)測(cè)執(zhí)法三條線,如下圖所示:局長(zhǎng)局長(zhǎng)主管副局長(zhǎng)主管副局長(zhǎng)主管副局長(zhǎng)主管副局長(zhǎng)主管副局長(zhǎng)主管副局長(zhǎng)計(jì)劃財(cái)務(wù)處污染控制處信息中心監(jiān)測(cè)中心監(jiān)察大隊(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)處污染控制處信息中心監(jiān)測(cè)中心監(jiān)察大隊(duì)另外,需要注意的是:=1\*GB3①環(huán)保部門的局域網(wǎng)建設(shè)職能是放在信息中心的;=2\*GB3②科技處的主要職能是貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)科技、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保產(chǎn)品管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,制定環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃,組織科研攻關(guān)等。=3\*GB3③宣傳教育處因擔(dān)負(fù)向公眾進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)宣傳、環(huán)保要聞發(fā)布、受理投訴,以及重大環(huán)境災(zāi)害性事件或重特大環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)的環(huán)保應(yīng)急告知等職責(zé),對(duì)短信業(yè)務(wù)有較為迫切的需求。3、客戶業(yè)務(wù)特征描述3.1環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)是各級(jí)環(huán)境主管部門的主要職責(zé)之一。各級(jí)環(huán)保局都設(shè)有環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的任務(wù)就是監(jiān)測(cè)所轄區(qū)域內(nèi)工業(yè)污染源污染物排放情況、大氣環(huán)境質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量、城市噪聲環(huán)境質(zhì)量、城市垃圾環(huán)境質(zhì)量、放射性物質(zhì)污染狀況等。以上數(shù)據(jù)的獲取和傳輸具有以下特征:數(shù)據(jù)源分散,呈點(diǎn)多面廣分布。數(shù)據(jù)源多在露天或野外,環(huán)境比較惡劣,有線通信基礎(chǔ)較差。數(shù)據(jù)雙向通訊,準(zhǔn)確、連續(xù),實(shí)時(shí)性強(qiáng)。數(shù)據(jù)要求不受干擾,保密性強(qiáng)。3.2排污費(fèi)征收按照企業(yè)污染物實(shí)際排放量征收相應(yīng)的排污費(fèi)。由于技術(shù)條件限制,大部分環(huán)保部門無(wú)法獲知企業(yè)的污染物實(shí)際排放量,只能采取其它變通方式,比如對(duì)燃煤電廠按照消耗的電煤數(shù)量予以征收。而企業(yè)治理污染是需要成本的,這就直接造成了企業(yè)缺乏治理污染動(dòng)力、總體環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的后果。另外,排污費(fèi)的催繳大多靠電話催繳、上門催繳兩種方式,由于環(huán)保部門人員較少,而排污企業(yè)的分布又有點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),征收及時(shí)性較差。3.3排污權(quán)交易由于企業(yè)超過限額排放污染物需要支付的排污費(fèi)費(fèi)率很高,故可由相關(guān)企業(yè)向污染治理較好、有排污限額剩余的先進(jìn)企業(yè)購(gòu)買排污額度,從而減少成本支出。其實(shí)施前提條件是必須了解企業(yè)污染物的實(shí)際排放量。通過排污權(quán)交易這一國(guó)際上非常流行的做法,可以使出讓排污權(quán)的企業(yè)獲利,從而提高企業(yè)治理污染的動(dòng)力。由于技術(shù)條件限制,此項(xiàng)業(yè)務(wù)大部分地區(qū)均未開展。3.4環(huán)境執(zhí)法在無(wú)法及時(shí)了解企業(yè)排污情況的前提下,過于依賴突擊檢查及群眾舉報(bào)等方式。由于群眾害怕打擊報(bào)復(fù)以及內(nèi)部人員通風(fēng)報(bào)信等因素影響,再加上取證困難,實(shí)際執(zhí)行效果有限。另外,環(huán)境執(zhí)法大多采用采用傳統(tǒng)的手工方式,如果將手機(jī)作為執(zhí)法終端,接入環(huán)保辦公網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,將會(huì)大大提高工作效率。3.5環(huán)境保護(hù)宣傳教育及環(huán)保應(yīng)急告知環(huán)境保護(hù)宣傳教育主要工作方式有:組織開展環(huán)境保護(hù)新聞采訪及政策法規(guī)宣傳活動(dòng)以及環(huán)境好新聞、環(huán)境好攝影等評(píng)比工作,承辦“6?5”世界環(huán)境紀(jì)念日、“4?22”地球日等環(huán)境保護(hù)紀(jì)念日及各種環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動(dòng),策劃、拍攝、制作環(huán)境保護(hù)影視宣傳片和公益性宣傳廣告等;重大環(huán)境災(zāi)害性事件或重特大環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí),環(huán)保部門向公眾進(jìn)行應(yīng)急告知目前僅局限于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體。上述方式對(duì)提高社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)有較好的效果。但對(duì)排污企業(yè)的環(huán)保政策法規(guī)宣傳以及對(duì)公眾的應(yīng)急告知,在形式缺乏針對(duì)性、時(shí)間上缺乏及時(shí)性,效果上尚有欠缺。4、
典型客戶業(yè)務(wù)流程污控處污控處提出整改治理措施企業(yè)污染數(shù)據(jù)信息中心企業(yè)污染數(shù)據(jù)信息中心數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)、處理監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)采集、分析監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)督、執(zhí)法、處罰以一個(gè)完整的環(huán)境執(zhí)法過程為例:第一步,監(jiān)測(cè)中心對(duì)企業(yè)排污數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析工作,并提交信息中心;第二步,信息中心對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和處理工作,并提交污控處或監(jiān)察大隊(duì);第三步,污控處根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)向企業(yè)提出整改及治理措施,或者由監(jiān)察大隊(duì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法。5、內(nèi)外通信需求和現(xiàn)狀5.1內(nèi)部通信需求=1\*GB3①話音業(yè)務(wù)需求=2\*GB3②信息通知類需求:如會(huì)議通知等。=3\*GB3③會(huì)議電話=4\*GB3④VPN專網(wǎng)5.2外部通信需求=1\*GB3①污染源及環(huán)境質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控:監(jiān)測(cè)企業(yè)排污設(shè)備的停開機(jī)、污染物排放量及環(huán)境質(zhì)量等情況。依據(jù)企業(yè)實(shí)際排污量核收排污費(fèi),為治理污染,改善環(huán)境質(zhì)量,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)提供科學(xué)依據(jù)=2\*GB3②政務(wù)公開:除了傳統(tǒng)意義上政務(wù)公開的內(nèi)容外,還包括及時(shí)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息等便民服務(wù)。=3\*GB3③排污企業(yè)通報(bào):及時(shí)向企業(yè)通報(bào)排污情況、最新政策法規(guī)、催交排污費(fèi)等。5.3主要需求特點(diǎn)=1\*GB3①污染源及環(huán)境質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)控點(diǎn)安放位置分散但基本固定,安放點(diǎn)的工作環(huán)境相對(duì)比較惡劣,基本處于戶外粉塵、濕度、酸度以及溫度變化都較大的環(huán)境中,因此對(duì)終端設(shè)備要有工業(yè)級(jí)的防護(hù)要求。數(shù)據(jù)收發(fā)頻率不高從30分鐘一次到每日數(shù)次,每次單包的數(shù)據(jù)量小于200字節(jié),一般情況下對(duì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性要求不高,對(duì)安全性和可靠性有較高的要求,但必須具備實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸功能。數(shù)據(jù)傳輸依靠SMS/GPRS兩種方式作為相互的補(bǔ)充。在正常工作情況下,模塊使用GPRS進(jìn)行通信,在GPRS通信無(wú)法進(jìn)行時(shí),則使用SMS進(jìn)行通信。同時(shí),也使用短信傳遞一些控制命令,比如服務(wù)器的IP地址,系統(tǒng)的遠(yuǎn)程重新啟動(dòng)。=2\*GB3②政務(wù)公開及排污企業(yè)通報(bào)受眾范圍廣、數(shù)量多,且一般情況下信息量較小。故可采用短信的方式實(shí)現(xiàn)。5.4現(xiàn)狀=1\*GB3①內(nèi)部通信需求:較成熟,實(shí)現(xiàn)較易,且有多家運(yùn)營(yíng)商可供選擇。=2\*GB3②外部通信需求:由于點(diǎn)多面廣等特點(diǎn),缺乏有效的、經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)方式,但發(fā)展?jié)摿^大。6、客戶決策流程環(huán)保行業(yè)的應(yīng)用推廣具有一定的行政色彩,這是由國(guó)家和地方政府環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性所決定的。法律規(guī)定環(huán)境監(jiān)測(cè)具有強(qiáng)制性,因此采用什么樣的監(jiān)測(cè)手段一般由主管部門決定。但是環(huán)保局在選擇投資人和承建人的時(shí)候卻必須遵循市場(chǎng)公平原則。目前一般采用公開招投標(biāo)的方式來選擇投資人和承建人。決策流程一般為:環(huán)境主管部門出臺(tái)本地區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案→投資建設(shè)人呈送項(xiàng)目建議書和可行性報(bào)告以及系統(tǒng)演示→環(huán)境主管部門審閱報(bào)告→責(zé)成監(jiān)測(cè)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)論證→監(jiān)測(cè)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出論證報(bào)告和具體意見→開發(fā)者針對(duì)實(shí)際需求進(jìn)行系統(tǒng)修改和完善→進(jìn)行系統(tǒng)模擬試驗(yàn)→與其它同類產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)→環(huán)境主管部門做出結(jié)論→雙方簽署協(xié)議→實(shí)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。影響決策的部門主要是各級(jí)環(huán)境主管部門及其下屬的監(jiān)測(cè)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)。影響決策最關(guān)鍵的因素包括:成本建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)成本是影響決策的關(guān)鍵因素。實(shí)用性實(shí)用性包括系統(tǒng)的穩(wěn)定性和操作的便利性。效果評(píng)估監(jiān)測(cè)部門的效果評(píng)估對(duì)決策起到關(guān)鍵作用二、行業(yè)解決方案1、總體方案介紹1.1基礎(chǔ)通信=1\*GB3①VPMN業(yè)務(wù)=2\*GB3②無(wú)線總機(jī)1.2生產(chǎn)控制=1\*GB3①環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)=2\*GB3②會(huì)議電話=3\*GB3③集團(tuán)短信=4\*GB3④隨e行=5\*GB3⑤集團(tuán)通信錄=6\*GB3⑥互聯(lián)網(wǎng)專線1.3營(yíng)銷服務(wù)=1\*GB3①環(huán)保信息管理系統(tǒng)=2\*GB3②企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)=3\*GB3③集團(tuán)彩鈴2、重點(diǎn)業(yè)務(wù)介紹2.1環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)=1\*GB3①業(yè)務(wù)描述該系統(tǒng)是一個(gè)搭建在中國(guó)移動(dòng)GSM/GPRS數(shù)據(jù)平臺(tái)上的管理應(yīng)用系統(tǒng),通過GPRS/SMS方式,將數(shù)據(jù)采集終端采集的公共環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和工業(yè)污染源的相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)礁骷?jí)環(huán)保信息中心,以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量及污染源的在線自動(dòng)監(jiān)控。該系統(tǒng)具有以下主要功能和特點(diǎn):對(duì)污染源實(shí)行24小時(shí)不間斷的實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。在任意時(shí)刻查看和提取污染源排放數(shù)據(jù)的當(dāng)前值。定時(shí)自動(dòng)接收和存儲(chǔ)污染源排放數(shù)據(jù)。對(duì)企業(yè)非正常排放現(xiàn)象進(jìn)行自動(dòng)報(bào)警。定期對(duì)企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人發(fā)送手機(jī)短信告知和提示。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)分析處理,并自動(dòng)生成各種圖表、報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)告。在電子地圖上直接查看企業(yè)位置和企業(yè)相關(guān)情況。對(duì)數(shù)據(jù)終端進(jìn)行遠(yuǎn)程設(shè)置、遠(yuǎn)程診斷和遠(yuǎn)程控制。根據(jù)物料衡算及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)企業(yè)污染物排放總量。自動(dòng)接收和匯總有關(guān)大氣、地表水、酸雨、輻射和噪聲的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。=2\*GB3②業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)流程安放在采集點(diǎn)的數(shù)據(jù)終端,從儀表的數(shù)據(jù)輸出端口,得到相關(guān)數(shù)據(jù);采集后的數(shù)據(jù),經(jīng)過數(shù)據(jù)終端中處理軟件編碼,打包,利用GSM/GPRS通訊模塊發(fā)送數(shù)據(jù),經(jīng)過移動(dòng)的網(wǎng)關(guān),到達(dá)環(huán)保信息中心的數(shù)據(jù)匯總端;環(huán)保信息中心的信息處理系統(tǒng)再對(duì)接收到的數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步分析、統(tǒng)計(jì)等,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。=3\*GB3③技術(shù)方案介紹各級(jí)信息處理系統(tǒng)以通訊服務(wù)器作為接入節(jié)點(diǎn),完成鏈路的建立、數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙ぷ鳌5?、市環(huán)保信息管理系統(tǒng)服務(wù)器與GPRS網(wǎng)絡(luò)的連接可采用如下兩種方式:點(diǎn)對(duì)點(diǎn)方式。特點(diǎn):不需要公有地址,不需要申請(qǐng)專線,用戶不需要增加任何設(shè)備;速度較慢,配置簡(jiǎn)單、無(wú)需用戶調(diào)試。終端數(shù)量在200個(gè)以下時(shí),可采用此種方式。VPN方式,又分為GRE和具有加密方式的IPSec兩種方式。通過2M專線接入CMNET,再通過CMNET與GGSN連接(采用隧道方式傳輸數(shù)據(jù)以滿足安全需要),然后在GGSN和企業(yè)接入路由器之間實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的路由。特點(diǎn):至少需要申請(qǐng)一對(duì)公有IP地址,需要申請(qǐng)專線,用戶端需新增一臺(tái)路由器且軟件支持GRE,速度相對(duì)較快且比較穩(wěn)定,配置較復(fù)雜,GRETUNNEL的調(diào)試過程需要用戶參與。地市環(huán)保局與省環(huán)保局,以及省環(huán)保局與國(guó)家環(huán)保局之間的數(shù)據(jù)傳輸采用TCP/IP傳輸協(xié)議,使用VPN技術(shù)來保證數(shù)據(jù)的安全。從安全性考慮,在運(yùn)營(yíng)商側(cè),還需要為客戶分配專用的APN和靜態(tài)私有IP地址。無(wú)線DDN采取的是在公網(wǎng)上透明傳輸?shù)姆绞?,可在HLR中為數(shù)據(jù)SIM卡定義專用APN、私有靜態(tài)IP地址數(shù)據(jù),未定義專用APN的SIM卡無(wú)法接入企業(yè)的VPN中。靜態(tài)私有IP地址作為終端設(shè)備的標(biāo)識(shí),有如下優(yōu)點(diǎn):首先,可方便的實(shí)現(xiàn)反向控制功能,如各地、市環(huán)保信息管理系統(tǒng)服務(wù)器可隨時(shí)對(duì)采集終端發(fā)出提取數(shù)據(jù)的指令,若采用動(dòng)態(tài)地址實(shí)現(xiàn)上述功能則非常困難;其次,可有效減少傳送的數(shù)據(jù)流量;再次,可方便檢測(cè)無(wú)線DDN設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),從而有助于簡(jiǎn)化系統(tǒng)的軟件設(shè)計(jì);此外,通過與SIM卡捆綁的方式,還可提高系統(tǒng)的安全性;最后,靜態(tài)私有IP地址不占用公網(wǎng)地址資源。=4\*GB3④技術(shù)方案比較短波電臺(tái):運(yùn)行費(fèi)用低;建設(shè)成本較高,可靠性差、維護(hù)不方便,受天氣和地形影響較大。衛(wèi)星:覆蓋范圍廣;建設(shè)和運(yùn)行成本較高,數(shù)據(jù)時(shí)延較長(zhǎng),易受天氣影響。電話撥號(hào):建設(shè)成本較低;通信費(fèi)用高(網(wǎng)話0.50元/分鐘),無(wú)法對(duì)多個(gè)點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè),受線路束縛。CSD:速率慢、費(fèi)用高、無(wú)法對(duì)多個(gè)點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。短消息:傳輸數(shù)據(jù)量小、資費(fèi)單價(jià)較高、實(shí)時(shí)性和安全性較差。GPRS:全網(wǎng)覆蓋,不受線路束縛;建設(shè)(通信模塊規(guī)模化生產(chǎn),單價(jià)低)及運(yùn)行(依托公網(wǎng),僅需支付通信費(fèi))成本較低;核心網(wǎng)絡(luò)層采用IP協(xié)議,支持特定的點(diǎn)到點(diǎn)和點(diǎn)到多點(diǎn)服務(wù);傳輸速率較高;安全性好,可采用專用APN、IPSec、GRE、靜態(tài)私有IP地址等技術(shù)保證網(wǎng)絡(luò)的安全性。=5\*GB3⑤典型應(yīng)用監(jiān)控點(diǎn)安放位置分散在各企業(yè)排污口及城市環(huán)境信息采集點(diǎn)。數(shù)據(jù)收發(fā)頻率每日3-5次,每次單包的數(shù)據(jù)量小于200字節(jié)。2.2環(huán)保信息管理系統(tǒng)客戶可以通過WAP方式以及SMS方式訪問環(huán)保信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)查詢、處理甚至執(zhí)法的功能,為客戶實(shí)現(xiàn)了管理手段和管理方式上的創(chuàng)新。該系統(tǒng)還可以根據(jù)需要嵌入電子政務(wù)模塊、排污費(fèi)征收管理模塊、排污權(quán)交易管理模塊,以實(shí)現(xiàn)更多的擴(kuò)展功能。SMS/WAP(專用APN)GSM/GPRS手機(jī)SMS/WAP(專用APN)GSM/GPRS手機(jī)2.3企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)通過系統(tǒng)自動(dòng)、定時(shí)向排污企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)送手機(jī)短信,及時(shí)通報(bào)排污情況、最新政策法規(guī)、催交排污費(fèi)等有關(guān)的管理信息。2.4環(huán)保信息公眾應(yīng)急告知系統(tǒng)及環(huán)保短信宣傳平臺(tái)通過平臺(tái)進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)宣傳,環(huán)保要聞發(fā)布,廣泛接受公眾對(duì)環(huán)境執(zhí)法、行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督,年度環(huán)保工作目標(biāo)考核群眾滿意度測(cè)評(píng)以及接受群眾對(duì)各類環(huán)境污染投訴舉報(bào)及反饋等。在重大環(huán)境災(zāi)害性事件或重特大環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí),及時(shí)有效的告知公眾。典型商務(wù)模式1、資費(fèi)1.1資費(fèi)簡(jiǎn)介應(yīng)用資費(fèi)結(jié)構(gòu)資費(fèi)說明最低限價(jià)備注環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)SIM卡費(fèi);APN端口費(fèi);包月費(fèi),流量費(fèi)等參照無(wú)線DDN資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)短信不低于0.05元/條;環(huán)保信息管理系統(tǒng)SIM卡費(fèi);流量費(fèi)等參照無(wú)線DDN資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)GPRS資費(fèi)及短信資費(fèi)企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)不均衡流量費(fèi);短信通信費(fèi)、信息費(fèi)等參照移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)資費(fèi)模式標(biāo)準(zhǔn)短信資費(fèi)環(huán)保信息公眾應(yīng)急告知系統(tǒng)及環(huán)保短信宣傳平臺(tái)不均衡流量費(fèi);短信通信費(fèi)、信息費(fèi)等參照移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)資費(fèi)模式標(biāo)準(zhǔn)短信資費(fèi)1.2定價(jià)建議=1\*GB3①環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本項(xiàng)目屬于典型的無(wú)線DDN應(yīng)用,建議根據(jù)以下幾個(gè)原則定價(jià):在項(xiàng)目中,移動(dòng)公司是否有軟、硬件投入(一般情況下,無(wú)需移動(dòng)公司進(jìn)行投資或二次開發(fā))。各項(xiàng)產(chǎn)品的最低限價(jià),如短信費(fèi)原則上不低于0.05元/條。項(xiàng)目的投資回收期建議為2-3年。=2\*GB3②環(huán)保信息管理系統(tǒng)建議根據(jù)以下幾個(gè)原則定價(jià):在項(xiàng)目中,移動(dòng)公司軟、硬件投入情況(一般情況下,即使移動(dòng)公司不進(jìn)行投資,也需要以分成費(fèi)的形式對(duì)集成商予以補(bǔ)償,分成比例原則上不超過通信費(fèi)的20%)。各項(xiàng)產(chǎn)品的最低限價(jià),如短信費(fèi)原則上不低于0.05元/條。項(xiàng)目的投資回收期建議為3年。=3\*GB3③企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)建議根據(jù)以下幾個(gè)原則定價(jià):在項(xiàng)目中,移動(dòng)公司軟、硬件投入情況,以及是否引入SP作為第三方。資費(fèi)參照移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)資費(fèi)模式。項(xiàng)目的投資回收期建議為3年。=4\*GB3④環(huán)保信息公眾應(yīng)急告知系統(tǒng)及環(huán)保短信宣傳平臺(tái)同企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)。2、合作模式2.1環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)=1\*GB3①價(jià)值鏈組成BOT投資是環(huán)保行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)投資的主要方式,通過政府給予企業(yè)特許營(yíng)收權(quán)的方式,來實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)政府基礎(chǔ)項(xiàng)目投資的預(yù)期回報(bào)?;赟MS/GPRS環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的行業(yè)應(yīng)用價(jià)值鏈由以下環(huán)節(jié)組成:BOT投資商金融租賃投資商應(yīng)用開發(fā)和系統(tǒng)集成商通信模塊提供商通信運(yùn)營(yíng)商:中國(guó)移動(dòng)行業(yè)用戶:各級(jí)環(huán)保局及其轄區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)。=2\*GB3②價(jià)值鏈各方角色應(yīng)用開發(fā)和系統(tǒng)集成商是環(huán)保行業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目BOT投資主體,同時(shí)也是系統(tǒng)研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)主體。金融租賃投資商作為BOT投資商的項(xiàng)目投資方,以金融租賃的方式提供項(xiàng)目建設(shè)所需設(shè)備和資金,并獲取租金。通信模塊提供商為項(xiàng)目所需終端設(shè)備和接收系統(tǒng)提供原廠通信模塊。中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司及其所屬分公司為項(xiàng)目應(yīng)用提供通信運(yùn)營(yíng)服務(wù)和通信保障。各省環(huán)保局及其轄區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)是應(yīng)用系統(tǒng)的付費(fèi)使用者,享受服務(wù)與保障。=3\*GB3③收益分配模型排污企業(yè)向BOT投資商按期繳納一定數(shù)額的綜合服務(wù)費(fèi)及實(shí)際發(fā)生的通信費(fèi)(即BOT投資商替中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司所屬分公司代收通信費(fèi))。BOT投資商向金融租賃投資商按期支付租金;向通信模塊提供商支付貨款;并及時(shí)向中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司及其所屬分公司繳納代收的通信費(fèi)用。中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司所屬分公司按20%的比例向BOT投資商支付代辦費(fèi)(主要考慮因素:BOT投資商前期投入太大,回收期較長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)較大,需要一個(gè)較高的分成比例調(diào)動(dòng)其發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性)。2.2環(huán)保信息管理系統(tǒng)其價(jià)值鏈主要包括環(huán)保企業(yè)及排污企業(yè)(系統(tǒng)的最終使用用戶)、系統(tǒng)集成商和移動(dòng)公司。環(huán)保企業(yè)及系統(tǒng)客戶向移動(dòng)公司支付相應(yīng)的通信費(fèi),集成商和移動(dòng)公司按2:8的比例對(duì)通信費(fèi)進(jìn)行分成,環(huán)保企業(yè)一次性向集成商支付集成費(fèi)。確定分成比例主要的考慮因素是:環(huán)保企業(yè)一次性支付的集成費(fèi)往往無(wú)法彌補(bǔ)集成商的成本支出及后續(xù)研發(fā)投入,需要一個(gè)較高的分成比例調(diào)動(dòng)其發(fā)展業(yè)務(wù)的積極性。2.3企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)參照夢(mèng)網(wǎng)模式進(jìn)行管理,將環(huán)保部門作為SP對(duì)待(具體操作時(shí),建議引入一家SP作為第三方進(jìn)行投資)。對(duì)系統(tǒng)使用客戶收取相應(yīng)的通信費(fèi)和信息費(fèi)。如移動(dòng)公司進(jìn)行投資,則與環(huán)保部門的信息費(fèi)分成比例為5:5;否則與環(huán)保部門按15:85的比例進(jìn)行分成(如引入第三方,第三方再與環(huán)保部門對(duì)85%的信息費(fèi)進(jìn)行分成)。2.4環(huán)保信息公眾應(yīng)急告知系統(tǒng)及環(huán)保短信宣傳平臺(tái)同企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)。四、實(shí)施流程4.1環(huán)境質(zhì)量和污染源在線自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)施流程客戶分公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門省公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門省公司網(wǎng)絡(luò)部門分公司網(wǎng)絡(luò)部省計(jì)費(fèi)中心=1\*GB3①省公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門在收到分公司業(yè)務(wù)申請(qǐng)后,首先提交給省公司網(wǎng)絡(luò)部門,省公司網(wǎng)絡(luò)部門分配完客戶分公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門省公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門省公司網(wǎng)絡(luò)部門分公司網(wǎng)絡(luò)部省計(jì)費(fèi)中心=2\*GB3②省公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門將APN及IP地址等數(shù)據(jù)提交省計(jì)費(fèi)中心,省計(jì)費(fèi)中心添加完相應(yīng)的APN數(shù)據(jù)后,將結(jié)果反饋回省公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門。=3\*GB3③省公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門通知分公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門,分公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)在BOSS系統(tǒng)中開通相應(yīng)的APNID數(shù)據(jù),并通過BOSS在HLR中為客戶SIM卡綁定專用APN及靜態(tài)私有IP地址等數(shù)據(jù)。=4\*GB3④分公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)客戶及分公司網(wǎng)絡(luò)部門進(jìn)行測(cè)試。4.2營(yíng)銷策略建議=1\*GB3①溝通渠道主要溝通對(duì)象:環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo):局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、總工。監(jiān)測(cè)中心:負(fù)責(zé)原始數(shù)據(jù)的采集、分析,掌握數(shù)據(jù)種類、數(shù)據(jù)格式、排放標(biāo)準(zhǔn)。信息中心:負(fù)責(zé)各類數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)和處理,并提供給有關(guān)職能部門。監(jiān)擦大隊(duì)依據(jù):有關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)企業(yè)行使監(jiān)督、執(zhí)法權(quán),包括處罰。污控處:依據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),向企業(yè)提出污染治理和整改措施。=2\*GB3②推廣方式結(jié)合客戶的“生產(chǎn)過程”,為客戶創(chuàng)造新的通信需求。此種方式推廣難度最大,但可作為發(fā)展方向。客戶已有通信需求,但對(duì)目前通信方式不滿意,用我們成熟的產(chǎn)品去替代客戶落后或不經(jīng)濟(jì)的通信方式,替客戶“解決難題”。這種方式推廣業(yè)務(wù)難度較小,但并非最佳方式。在第二種方式的基礎(chǔ)上,以行業(yè)應(yīng)用為切入點(diǎn),為客戶提供整體解決方案,進(jìn)行多業(yè)務(wù)交叉捆綁,如可同時(shí)捆綁VPMN、專線、企業(yè)短消息、移動(dòng)辦公(隨e行企業(yè)版)等多種業(yè)務(wù)。這才是我們的最佳選擇。選好合作伙伴也很重要。在業(yè)務(wù)推廣時(shí),可采取行業(yè)經(jīng)理、客戶經(jīng)理和合作伙伴聯(lián)合上門、整體推介的方式。五、典型案例1、項(xiàng)目摘要項(xiàng)目名稱:河北省無(wú)線遠(yuǎn)程環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能:對(duì)全省11個(gè)地級(jí)市1300個(gè)重點(diǎn)排污企業(yè)和10000家非重點(diǎn)排污企業(yè)以及公共環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)匯總應(yīng)用技術(shù):SMS/GPRS無(wú)線通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、MIS、GIS和數(shù)據(jù)庫(kù)軟件技術(shù)。開發(fā)周期:2001年8月~2003年4月。2、項(xiàng)目簡(jiǎn)述2.1項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況BOT投資商:北京標(biāo)旗世紀(jì)數(shù)據(jù)通信技術(shù)有限公司。金融租賃投資商:美國(guó)IBM公司、美國(guó)惠普公司。應(yīng)用開發(fā)和系統(tǒng)集成商:北京標(biāo)旗世紀(jì)數(shù)據(jù)通信技術(shù)有限公司。通信模塊提供商:美國(guó)TI公司。通信運(yùn)營(yíng)商:中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司及其所屬分公司。行業(yè)用戶:各級(jí)環(huán)保局及其轄區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)。2.2項(xiàng)目背景根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩?16號(hào)文件的要求,河北省環(huán)保局加大了對(duì)省內(nèi)工業(yè)污染源的監(jiān)控力度,并于2000年開始計(jì)劃建設(shè)全省環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)。2003年2月省環(huán)保局出臺(tái)《河北省污染源在線監(jiān)控實(shí)施方案》,該方案對(duì)河北省范圍內(nèi)的工業(yè)污染源進(jìn)行了系統(tǒng)分類并將全省1300家排污企業(yè)納入了在線監(jiān)控的規(guī)劃范圍,同時(shí)還對(duì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及硬件和軟件系統(tǒng)提出了具體要求。在此背景之下,河北省環(huán)保局加快了對(duì)適應(yīng)本省監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需的管理系統(tǒng)平臺(tái)(系統(tǒng)軟件)和數(shù)據(jù)采集終端的甄選工作。2003年4月河北省環(huán)保局收到了北京標(biāo)旗集團(tuán)關(guān)于以BOT方式建設(shè)河北省污染源在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建議書,并組織專家對(duì)標(biāo)旗公司所提供的管理軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集傳輸終端、以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的全面解決方案進(jìn)行了深入全面的研究和比對(duì),并且在河北衡水市進(jìn)行了實(shí)物演示鑒定,最終結(jié)果表明,北京標(biāo)旗公司開發(fā)的遠(yuǎn)程環(huán)境監(jiān)控管理信息系統(tǒng)完全符合環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)理部門對(duì)工業(yè)污染源在線監(jiān)控的實(shí)際工作需求,系統(tǒng)所表現(xiàn)的強(qiáng)大功能和良好特性在環(huán)境數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和應(yīng)用等所有工作流程上都有完美的體現(xiàn),尤其是系統(tǒng)和數(shù)據(jù)終端的穩(wěn)定性,安全性,可擴(kuò)展性和運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性受到高度評(píng)價(jià)。3、項(xiàng)目?jī)?nèi)容2003年8月16日河北省環(huán)保局與北京標(biāo)旗世紀(jì)數(shù)據(jù)通信技術(shù)有限公司正式簽訂了《北京標(biāo)旗世紀(jì)數(shù)據(jù)通信技術(shù)有限公司以BOT方式投資建設(shè)河北省污染源在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)協(xié)議書》。協(xié)議書中所規(guī)定的投資建設(shè)規(guī)模包括在省會(huì)城市和11個(gè)地級(jí)市建設(shè)數(shù)據(jù)監(jiān)控中心,在首批1300家重點(diǎn)排污企業(yè)安裝數(shù)據(jù)采集傳輸終端并實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。在數(shù)據(jù)通信模式上,污染源和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)以SMS/GPRS公網(wǎng)上傳到地級(jí)市監(jiān)測(cè)中心,11個(gè)地級(jí)市監(jiān)測(cè)中心匯總的數(shù)據(jù)通過無(wú)線DDN專線上傳到省局監(jiān)測(cè)中心。4、商務(wù)模式排污企業(yè)每年為每臺(tái)數(shù)據(jù)采集傳輸終端向標(biāo)旗公司支付2400元綜合服務(wù)費(fèi),繳費(fèi)期5年。5年以后數(shù)據(jù)采集傳輸終端產(chǎn)權(quán)歸排污企業(yè)所有。排污企業(yè)需向移動(dòng)公司支付數(shù)據(jù)采集傳輸終端的通信費(fèi)用,由標(biāo)旗公司代收。上述通信費(fèi)用移動(dòng)公司按20%的比例向標(biāo)旗公司支付代辦費(fèi)。5、項(xiàng)目進(jìn)展情況截至到2005年4月份,已在11個(gè)地級(jí)市安裝了800多個(gè)終端,工作狀態(tài)良好,數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性完全符合環(huán)保管理要求。根據(jù)河北省環(huán)保局的要求,2005年在全省的主要大中型企業(yè)將全面使用“GPRS數(shù)據(jù)采集傳輸終端”,2005年安裝量將達(dá)到6000臺(tái)以上。另外,全省的公共環(huán)境信息(如:大氣質(zhì)量、地表水、噪聲、酸雨等)也將通過GPRS終端接入河北省環(huán)保信息在線自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。目前,已安裝48個(gè)采集終端。附件:常見問題(FAQ)1、什么是BOT?BOT是英文Build-Operate-Transfer的縮寫,譯為“建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交”。BOT實(shí)質(zhì)上是基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的一種方式,以政府和民營(yíng)資本之間達(dá)成協(xié)議為前提,由政府向民營(yíng)資本頒布特許,允許其在一定時(shí)期內(nèi)籌集資金建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施并管理和經(jīng)營(yíng)該設(shè)施及其相應(yīng)的產(chǎn)品與服務(wù)。政府對(duì)該機(jī)構(gòu)提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量和價(jià)格可以有所限制,但保證民營(yíng)資本具有獲取利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。2、環(huán)保數(shù)據(jù)屬于政府的保密數(shù)據(jù),GPRS在數(shù)據(jù)安全性方面如何?GPRS從如下四方面保證了系統(tǒng)的安全性:首先,采用專用的數(shù)據(jù)SIM卡,增加了安全模塊,使用最新加密算法,復(fù)制、竊聽的可能性幾乎為零;其次,在HLR中為數(shù)據(jù)SIM卡定義專用APN、私有靜態(tài)IP地址等數(shù)據(jù),在HLR中沒有登記專用APN的SIM卡將無(wú)法進(jìn)入企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中,企業(yè)服務(wù)器也僅向指定IP地址提供服務(wù);再次,通過建立移動(dòng)網(wǎng)或移動(dòng)終端與企業(yè)網(wǎng)之間的VPN隧道協(xié)議來保證數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)傳輸中的安全;最后,可以通過在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)端或企業(yè)網(wǎng)絡(luò)端設(shè)立Radius認(rèn)證服務(wù)器進(jìn)行用戶認(rèn)證。3、GPRS的覆蓋范圍和穩(wěn)定性如何?對(duì)于GPRS沒有覆蓋的地方或GPRS網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時(shí),如何解決數(shù)據(jù)的傳輸?目前,全國(guó)31個(gè)省市的300多個(gè)城市已有GPRS網(wǎng)絡(luò)覆蓋。中國(guó)移動(dòng)的GPRS網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)商用了四年的時(shí)間,經(jīng)過多次的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和優(yōu)化,穩(wěn)定性足以滿
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