智慧城市解決方案

/易云城市智慧城市建設規(guī)劃前言智慧城市，是指在城市發(fā)展過程中，在城市基礎設施、資源環(huán)境、社會民生、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、市政治理領域中，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、IT、智能分析等技術手段，對城市居民生活工作、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和政府行政管理過程中的相關活動，進行智慧地感知、分析、集成和應對，為市民提供一個更美好的生活和工作環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造一個更有利的商業(yè)發(fā)展環(huán)境，為政府構建一個更高效的城市運營管理環(huán)境。智慧城市的核心是構建智慧型城市運行生態(tài)系統(tǒng)和城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。根據(jù)黨的十七屆五中全會精神和國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部署要求，為落實《城市“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃》提出的“智慧城市”建設目標，充分發(fā)揮信息化的帶動引領作用，提升城市城市管理與服務水平，促進產(chǎn)業(yè)升級，提高市民生活品質，加快實現(xiàn)城市“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標，特制定《城市智慧城市建設總體規(guī)劃》作為城市智慧城市建設總體指導。對城市未來5年的智慧城市建設目標任務、基礎設施、應用推進、產(chǎn)業(yè)帶動等進行全面、系統(tǒng)的科學規(guī)劃。1.1規(guī)劃背景當前，隨著信息技術的迅猛發(fā)展，城市智慧化已成為繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后的“第四次浪潮”。建設智慧城市，是當今世界城市發(fā)展的前沿趨勢，是城市轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升城市功能品質、更好地保障和改善民生的重大舉措?！芭e全城之力，集全民之智，加快建設智慧創(chuàng)新、富裕和諧、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化國際性人文綠都”，將打造“人文綠都、智慧城市”作為“十二五”期間城市發(fā)展的基本取向。中國共產(chǎn)黨第十三次代表大會報告中指出，加快建設“智慧城市”，推進先進智能技術廣泛應用，建成“無線城市”，提高社會信息化水平和市民生活品質。1.2規(guī)劃依據(jù)1、《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》2、《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》3、《中共省委關于制定省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》4、《中共市委關于制定市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》5、《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》6、《中共市委市人民政府關于堅持科學發(fā)展轉變發(fā)展方式加快轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的意見》7、《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32號）8、2012年7月發(fā)布的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》9、《市政府關于進一步做好“十二五”規(guī)劃編制有關工作的通知》10、《市政府關于推進市民卡項目建設的意見》11、《市政府關于加快建設政務數(shù)據(jù)中心的意見》12、《市政府關于加快推進全市智能交通項目建設的意見》13、《率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，為建設現(xiàn)代化國際性人文綠都而奮斗》1.3規(guī)劃落地1、首先是國家政策大力支持使得智能城市試點真實落地經(jīng)過地方城市申報、省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門初審、專家綜合評審等程序，首批國家智慧城市試點共90個，其中地級市37個，區(qū)(縣)50個，鎮(zhèn)3個，試點城市將經(jīng)過3—5年的創(chuàng)建期，建設部將組織評估，對評估通過的試點城市(區(qū)、鎮(zhèn))進行評定，評定等級由低到高分為一星、二星和三星。2013年8月5日，住房和城鄉(xiāng)建設部(以下簡稱為住建部)對外公布了第二批國家智慧城市試點名單，共確定103個城市(區(qū)、縣、鎮(zhèn))為2013年度國家智慧城市試點。此次智慧城市試點名單距1月29日首次公布試點名單只有7個月的間隔，由此也可看出政府對于智慧城市工作推進的決心。在103個第二批試點城市名單中，市區(qū)級83個，縣鎮(zhèn)級20個，除此之外新增首批試點擴大范圍9個。在此之前，曾有預測第二批試點城市數(shù)量應在50個左右，而住建部的公布結果遠超這個數(shù)字，同時，國家開發(fā)銀行也曾表示，將在“十二五”后三年，與住建部合作投資800億元建設智慧城市。這一系列的舉措都體現(xiàn)了國家對于智慧城市建設的高度重視和大力發(fā)展的態(tài)度，也給了資本市場極大地信心。2、其次是新一代云計算虛擬化技術為推動智慧城市落地打下扎實的基礎在智慧城市評價指標體系中，對建筑節(jié)能和綠色建筑提出了較高要求。智慧城市要走低碳發(fā)展、按需分配的道路，并且涉及到很多智慧城市應用層面的問題。云計算中的虛擬化技術把有限的固定的資源根據(jù)不同需求進行重新規(guī)劃以達到最大利用率的思路變成了現(xiàn)實，它簡化管理，優(yōu)化資源。智慧城市中的物聯(lián)網(wǎng)有著大量數(shù)據(jù)需要分析和計算，而虛擬化技術能夠有效的提高硬件資源的性能和可靠性，使得云計算平臺對大數(shù)據(jù)進行分布式存儲和計算。智慧城市建設的應用是個很龐大的系統(tǒng)，涉及面非常廣泛，包括信息通信產(chǎn)業(yè)管理、城市交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社區(qū)管理服務等諸多領域，因而必須建立一個綜合統(tǒng)籌機制去協(xié)調(diào)推進，而云計算的服務器虛擬化技術，能夠綜合協(xié)調(diào)各方業(yè)務內(nèi)容并實現(xiàn)資源共享的智慧城市建設機制，靈活的為大規(guī)模服務器應用集群提供服務，同時能夠有效的簡化管理復雜度，能夠有效支持數(shù)據(jù)中心為客戶提供全新的大業(yè)務。智慧城市發(fā)展基礎與面臨形勢2.1發(fā)展基礎發(fā)展為智慧城市的基礎是深入貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“三個發(fā)展”這一中心任務，突出信息化和工業(yè)化的融合，信息化和城市化的融合，積極推進信息化基礎設施建設，大力扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力深化信息技術應用，加強信息資源的整合與共享，使信息化發(fā)展水平有了較大提升，信息化建設在改善城市管理水平、提升城市生活品質、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面發(fā)揮了重要作用。信息化基礎設施建設進一步完善現(xiàn)代化的廣播電視、綜合信息覆蓋網(wǎng)絡體系已經(jīng)建成，發(fā)展水平居前列；第三代通信網(wǎng)絡建設加快推進，國產(chǎn)自主創(chuàng)新技術TD—SCDMA得到廣泛使用，3G網(wǎng)絡基本實現(xiàn)全市覆蓋；傳輸網(wǎng)“光（纖）進銅（纜）退”工程逐步實施，提升了寬帶傳輸和接入的速率和容量，滿足了新業(yè)務發(fā)展需求；廣電網(wǎng)絡的數(shù)字化改造工程快速推進，“整體轉換”和“雙向改造”率均突破90%。以無線傳感網(wǎng)、射頻識別、信息技術應用等為基礎的物聯(lián)網(wǎng)技術應用快速推進，建成了一批智能電網(wǎng)、綜合交通、安防監(jiān)控、智能樓宇、工業(yè)控制等方面的智慧基礎設施。在電子商務、物流、安防監(jiān)控等領域云計算中心“運營”和“運維”兩大核心管理系統(tǒng)開發(fā)取得重大進展。寬帶用戶、移動通信用戶人數(shù)眾多，骨干網(wǎng)絡完善擁有大容量程控交換、光纖通信、數(shù)據(jù)通信、衛(wèi)星通信、無線通信等多種技術手段的立體化現(xiàn)代通信網(wǎng)絡，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶、移動電話用戶等都達到一定數(shù)量級別。近年來，通信網(wǎng)路逐步向數(shù)字化、智能化、寬帶化方向發(fā)展，網(wǎng)絡規(guī)模、技術層次和服務手段都達到了較高的水平，形成了由光纖同軸混合網(wǎng)和寬帶城域網(wǎng)“兩環(huán)支撐”的寬帶信息骨干傳輸網(wǎng)絡,全網(wǎng)綜合通信能力名列前茅?，F(xiàn)有信息化基礎設施已開始采用物聯(lián)網(wǎng)等先進技術不斷推進中的3G通信網(wǎng)絡又為物聯(lián)網(wǎng)信息傳輸增添新平臺。另外，城市數(shù)字電視網(wǎng)絡建設領先全國，是網(wǎng)絡資源的又一大優(yōu)勢。構建由寬帶互聯(lián)網(wǎng)、無線寬帶城域網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)為一體的基礎網(wǎng)絡平臺，并已成功推出基于物聯(lián)網(wǎng)技術的信息服務產(chǎn)品，已具備大規(guī)模商業(yè)運營能力。2.2面臨形勢經(jīng)過近幾年的發(fā)展，國內(nèi)外智慧城市發(fā)展理念出現(xiàn)了新特點和新趨勢，特別是“物聯(lián)網(wǎng)”、“感知中國”等新概念新理論的問世，打破了之前的傳統(tǒng)思維，將人類社會與物理系統(tǒng)的整合作為新的發(fā)展目標，使城市管理更加智能、城市發(fā)展更具活力，已逐步成為國內(nèi)外主要城市創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢。技術創(chuàng)新與應用突破為“智慧城市”建設提供有效支撐國家宏觀政策為“智慧城市”建設提供了良好發(fā)展機遇城市發(fā)展新趨勢對“智慧城市”建設提出內(nèi)在需求2.3國、內(nèi)外智慧城市建設2.3.1建設現(xiàn)狀描述在全球范圍內(nèi)，智慧城市整體上已進入規(guī)劃和建設階段，在建的智慧城市超過100個，其中歐洲和亞洲是智慧城市建設開展較為積極的地區(qū)。歐盟2010年3月，《歐洲2020戰(zhàn)略》提出三項重點任務，即智慧型增長、可持續(xù)增長和包容性增長。把“歐洲數(shù)字化議程”確立為促進經(jīng)濟增長的七大旗艦計劃之一。2010年5月，《歐洲數(shù)字化議程》提出七大重點領域：1.要在歐盟建立單一的充滿活力的數(shù)字化市場；2.改進信息通信技術標準的制定，提高可操作性；3.增強網(wǎng)絡安全；4.實現(xiàn)高速和超高速互聯(lián)網(wǎng)連接；5.是促進信息通信技術前沿領域的研究和創(chuàng)新；6.提高數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)字技能和數(shù)字包容；7.利用信息通信技術產(chǎn)生社會效益。2012年7月，SCC-EIP即智能城市和社區(qū)歐洲創(chuàng)新伙伴行動，將集成歐洲在新能源、智能交通和信息通訊（如物聯(lián)網(wǎng)）等領域的先進技術，在特定城市開展示范項目，促進綠色經(jīng)濟和知識經(jīng)濟發(fā)展，推動城市生產(chǎn)生活方式轉型。美國2009年9月，IBM-迪比克計劃，IBM參與建設的第一個智慧城市。2012年5月，利縣計劃，斥資10億美元興建一座沒有居民的小城，以幫助科研人員進行新技術測試。2013年美國第一個大規(guī)模智能電網(wǎng)在佛羅里達投入運行，由佛羅里達電力照明公司負責實施，該智能電網(wǎng)系統(tǒng)使用了450萬個智能電力儀表及1萬多個其他儀器設備，實現(xiàn)了這些儀器儀表的聯(lián)網(wǎng)，提高了電網(wǎng)的靈活性和恢復力。2013年，哥倫布市被全球智慧論壇列入“全球7大智慧城市”之一，該市的建設具有三大特點，一是信息基礎設施部署，二是綠色可持續(xù)發(fā)展，三是開放創(chuàng)新。2012年12月，哥倫布市通過無線網(wǎng)絡部署第一階段方案實現(xiàn)了網(wǎng)絡速度從70Mbps到117Mbps的跨越。2013年5月，哥倫布市完成了多階段無線網(wǎng)絡鋪設計劃的第二步，中央商務區(qū)移動設備的下載速度得以超過150Mbps，為北美最快的無線網(wǎng)絡。2010年，哥倫布市政府利用節(jié)能津貼啟動了一系列改造用于減少建筑物中能源浪費。哥倫布市開放創(chuàng)新體現(xiàn)在對新能源、低碳、3D打印機、健康等產(chǎn)業(yè)的支持上。日本2009年7月，制定“i-Japan2015戰(zhàn)略”，包括電子政務、醫(yī)療和教育三大核心領域。2012年7月，活力ICT日本計劃，新ICT戰(zhàn)略將重點關注大數(shù)據(jù)應用所需的云計算、傳感器、社會化媒體等智能技術開發(fā)，并將“國家標準化”作為重點之一。韓國2011年6月，制定“SmartSeoul2015”，利用信息化積極應對氣候和環(huán)境變化，促進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展及加快生活方式變革，提出要實現(xiàn)“智能綠色城市”的信息化發(fā)展具體目標。中國2010年國家科技部認定武漢、深圳為國家863智慧城市項目試點城市。工信部分別于2011年、2012年批復揚州、常州為“智慧城市”建設試點示范城市。2012年4月，中國工程院公布北京、城市、武漢、寧波、西安五市為“中國智慧城市”試點城市。2013年8月，國務院出臺《關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》，其中明確提出要加快智慧城市建設，并提出在有條件的城市開展智慧城市試點示范建設。住建部于2013年1月公布包括北京市東城區(qū)、江蘇省無錫市等90個城市(區(qū)、鎮(zhèn))為首批國家智慧城市試點，并在8月再次公布103個城市(區(qū)、縣、鎮(zhèn))為國家智慧城市試點。2013年10月，在工信部的指導支持下，中國智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京成立。該聯(lián)盟由中國電子商會、中國航天科工集團等國內(nèi)百余家大中型企事業(yè)單位、研究機構發(fā)起并建立。我國與智慧城市相關的國家級聯(lián)盟已達到四個，分別是中國智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國家智慧城市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國智慧城市規(guī)劃建設推進聯(lián)盟、中國智慧城市發(fā)展促進工作聯(lián)盟。此外，中國智慧科學研究院、中國智慧城市網(wǎng)、國脈互聯(lián)智慧城市研究中心等門戶和研究機構紛紛組建，工信部、住建部、發(fā)改委等下屬的支撐機構、行業(yè)組織、標準制定機構等也都按照自身定位加快智慧城市布局。2013年11月，國際標準化組織(ISO/IECJTC1)通過了我國提議成立“智慧城市研究組”的決議，并由工信部電子工業(yè)標準化研究院有關人員擔任召集人和秘書，美國、法國、韓國、日本、加拿大、荷蘭、德國、英國、新加坡均表示將積極參加研究組工作。此項決議通過是我國在智慧城市國際標準化工作中的重要突破，對于建立我國在智慧城市國際標準領域的領導地位、促進國際國內(nèi)智慧城市標準協(xié)調(diào)開展具有重要意義。2013年12月，住建部數(shù)字城市工程研究中心與微軟中國共同宣布將組建“住房和城鄉(xiāng)建設部數(shù)字城市工程中心智慧城市技術解決方案聯(lián)合實驗室”，共同打造我國未來城市智慧發(fā)展重要技術支撐平臺。2014第四屆中國智慧城市大會1月8日在北京召開，大會主題是智慧城市是新型城鎮(zhèn)化必由之路，內(nèi)容圍繞新型城鎮(zhèn)化、智慧城市、大數(shù)據(jù)三大焦點問題，此次會議的召開將進一步推動我國的智慧城市建設。各市發(fā)展情況北京2013年北京市政府和相關衛(wèi)星導航企業(yè)共同投資3億元建設北京市北斗公共平臺，作為我國首個已經(jīng)落實的為智慧城市服務的北斗平臺，將立足北京、服務全國，為智慧城市提供政務管理、行業(yè)應用和民生服務。上海在政府工作報告中指出，建設現(xiàn)代化國際大都市，必須率先構建“智慧城市”，始終在城市信息化方面走在前列。上海要加快建設城市光纖寬帶網(wǎng)，實現(xiàn)百兆寬帶接入能力覆蓋300萬戶家庭，并加快“三網(wǎng)融合”，新建覆蓋100萬有線電視用戶的下一代廣播電視網(wǎng)絡系統(tǒng)，加快建設新亞太海底光纜系統(tǒng)，海底光纜國際通信容量繼續(xù)保持全國50%以上。深圳在2012年市政府常務會議審議通過的《智慧城市規(guī)劃綱要》。實施包括一站式智慧門戶工程、一站式公共信息服務網(wǎng)站等重大項目建設，以無線城市為載體打造“智慧深圳”。南京在2012年2月下發(fā)《南京市“十二五”智慧城市發(fā)展規(guī)劃》，推動中國“無線谷”、射頻谷、智能電網(wǎng)基地等一批智慧產(chǎn)業(yè)基地項目建設，促進智能工業(yè)、智能農(nóng)業(yè)等智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以智慧的城市驅動南京的科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟。無錫在2012年啟動“智慧城市”三年行動計劃，在全市九大領域開展30多項重點示范工程建設，包括為市民提供智能化遠程健康監(jiān)護服務、打造“智慧小區(qū)”。以物聯(lián)網(wǎng)作為智慧城市的DNA,在智能交通、健康工程、平安城市、環(huán)境保護等方面加快推進傳感網(wǎng)的建設。寧波將智慧城市的研發(fā)放到了城市發(fā)展的首位，對智慧技術和產(chǎn)品研發(fā)、智慧應用系統(tǒng)試點示范工程、智慧產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建、人才引進和培養(yǎng)等方面給予政策支持。武漢將用10年打造智慧城市，以66.8平方米面積的未來科技新城為試點，構建基于“中國云”的智慧城市基礎設施及智能處理基礎平臺，建設智能交通、城市基礎設施、公共應急決策以及能源與資源管理四個智能示范應用工程，并力爭突破智能感知、時空協(xié)同、泛在互聯(lián)、數(shù)據(jù)活化、安全可信和服務發(fā)布六個關鍵技術。2.3.2智慧城市建設存在的問題缺乏有效規(guī)劃、重復建設各自為政、信息孤島現(xiàn)象嚴重缺乏完整、科學的標準體系缺乏合適的運行管理模式2.3.3解決方案智慧城市建設的關鍵是人，核心是協(xié)調(diào)，基礎是我們現(xiàn)有的城市化水平。針對上述問題，我們需要：自上而下進行智慧城市建設的整體規(guī)劃打通各個部門之間的信息壁壘建設完成、科學的標準管理體系運行管理模式規(guī)劃智慧城市的建設，需要完成實施和管理兩個層面。從實施來看,就是要確?！坝脖Ｕ稀焙汀败洷Ｕ稀薄Ｋ^“硬保障”就是確保智慧城市建設的網(wǎng)絡設施與裝備的絕對可靠，建立一種“可信可靠連接網(wǎng)絡”。所謂“軟保障”就是要確保業(yè)務系統(tǒng)、基礎數(shù)據(jù)庫的絕對安全可靠。從管理來看，具體包括多種保障機制：A、首先是建立由全國人大或全國政協(xié)主導的國家信息網(wǎng)絡安全審查評估機制，定期發(fā)布國家信息網(wǎng)絡安全評估報告；B、其次是建立和完善入侵監(jiān)測與防范系統(tǒng)，保障信息網(wǎng)絡的安全運行；C、在智慧城市項目建設的政府采購階段，建立嚴格的技術產(chǎn)品資質認定和采購備案制度，對參與投標的內(nèi)資、外資企業(yè)明確其安全保障的可信賴等級；D、建立健全安全監(jiān)測及應急反應機制，以便協(xié)調(diào)各政府部門進行監(jiān)測，阻止和減少外國網(wǎng)絡間諜機構對我國公共及企業(yè)網(wǎng)絡進行網(wǎng)絡情報威脅等。2.4智慧城市建設展望智慧城市建設進一步加強以下方面：智慧公共服務、智慧社會管理、加快推進面向企業(yè)的公共服務平臺建設、智慧安居服務、智慧教育文化服務、智慧服務應用、智慧健康保障體系建設、智慧交通、面向新農(nóng)村建設的公共服務信息平臺、智慧安全防控系統(tǒng)建設、信息綜合管理平臺建設。通過智慧城市建設，將讓智慧城市呈現(xiàn)六項特質：富有預見性、更加高效、更加科學、更加敏捷、富有創(chuàng)造性、共享與協(xié)作。指導思想及主要目標3.1指導思想我們要以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以富民強市、社會和諧為主旨，深入實施“六大戰(zhàn)略”，著力調(diào)整經(jīng)濟結構，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，著力深化改革開放，著力加強自主創(chuàng)新，著力建設生態(tài)文明，著力提升文化軟實力，著力保障改善民生，共建共享“生活品質之城”，全面建成惠及全市人民的小康社會，開啟率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，最終達到智慧城市目標。寬帶泛在的互聯(lián)。各類寬帶有線、無線網(wǎng)絡技術的發(fā)展為城市中物與物、人與物、人與人的全面互聯(lián)、互通、互動，為城市各類隨時、隨地、隨需、隨意應用提供了基礎條件。寬帶泛在網(wǎng)絡作為智慧城市的“神經(jīng)網(wǎng)絡”，極大的增強了智慧城市作為自適應系統(tǒng)的信息獲取、實時反饋、隨時隨地智能服務的能力。智能融合的應用?；谠朴嬎?，通過智能融合技術的應用實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的存儲、計算與分析，并引入綜合集成法，通過人的“智慧”參與，大大提升決策支持的能力。技術的融合與發(fā)展還將進一步推動“云”與“端”的結合，推動從個人通訊、個人計算到個人制造的發(fā)展，推動實現(xiàn)智能融合、隨時、隨地、隨需、隨意的應用。通過傳感技術，實現(xiàn)對城市管理各方面監(jiān)測和全面感知。智慧城市利用各類隨時隨地的感知設備和智能化系統(tǒng)，智能識別、立體感知城市環(huán)境、狀態(tài)、位置等信息的全方位變化，對感知數(shù)據(jù)進行融合、分析和處理，并能與業(yè)務流程智能化集成，繼而主動做出響應，促進城市各個關鍵系統(tǒng)和諧高效的運行。以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。智慧城市的建設尤其要注重以人為本、市民參與、社會協(xié)同的開放創(chuàng)新空間的塑造以及公共價值與獨特價值的創(chuàng)造。注重從市民需求出發(fā)，并通過維基、微博、FabLab、LivingLab等工具和方法強化用戶的參與，匯聚公眾智慧，不斷推動創(chuàng)新，以人為本實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。3.2主要目標3.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展應遵循“新一代信息技術產(chǎn)業(yè)做大做強、先進制造業(yè)做專做精、現(xiàn)代服務業(yè)做細做深”的總體目標，不斷擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)附加值，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，保障城市智慧城市產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、縱深化和高端化發(fā)展，構筑實現(xiàn)中部率先崛起和兩型社會建設、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)支撐。使信息化成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，加速兩化融合，全面實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變。軟件業(yè)、信息服務業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展，自主創(chuàng)新能力明顯提高。力爭在“十二五”中期，實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)?！斑M四爭三”的目標，使城市軟件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化程度達到國際先進水平。到2015年，全市軟件和信息服務業(yè)收入達4000億元，實現(xiàn)5年翻兩番，電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入達到4500億元。3.2.2基礎設施加強智慧城市頂層設計，充分應用以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、無線寬帶、三網(wǎng)融合等為主要內(nèi)容的新一代信息技術,同時與民生相關的公共管理與服務為業(yè)務系統(tǒng)發(fā)展重點。智慧城市建設應該進一步完善當前城市信息化發(fā)展，整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務應用系統(tǒng)。3.2.3電子服務營造智慧的人文環(huán)境，建成延伸到基層的智慧公共服務體系。建立智慧社區(qū)示范區(qū)，構建統(tǒng)一的社區(qū)信息平臺，通過各種信息化手段和應用豐富和改善社區(qū)居民生活服務。交通、醫(yī)療、教育、文化和社會保障等領域的智慧應用體系建設取得顯著成效，提高家庭信息化水平，75%以上的市民能通過網(wǎng)絡享受工作、生活、學習等服務。市民生活品質得到明顯提升，城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)普遍提高。易云智能城市整體解決方案4.1易云捷訊的云計算平臺4.1.1技術架構傳統(tǒng)的無線城市在電子政務、電子商務等方面已經(jīng)形成了多個應用平臺，積累的大量的數(shù)據(jù)。但是這些平臺之間是相互獨立的，形成多個數(shù)據(jù)孤島，并且普遍存在設備利用率低、管理維護成本高等問題。易云智能城市整體解決方案，能夠有效整合計算資源和數(shù)據(jù)，支撐更大規(guī)模的應用，處理更大規(guī)模的數(shù)據(jù)，并且能夠對數(shù)據(jù)進行深度挖掘，從而為政府決策、企業(yè)發(fā)展、公眾服務提供更好的平臺，達到智慧城市建設的目標。易云捷訊的云平臺以云計算數(shù)據(jù)中心為核心，打造獨立于多個應用系統(tǒng)的服務，通過各類不同的云，如市政云、交通云、教育云、安全云、社區(qū)云、旅游云為各類上層應用提供支持，其架構能后續(xù)擴展支持其它云。采用服務器虛擬存儲管理技術，超越裸機性能，以滿足您的關鍵業(yè)務要求，同時充分利用您期望從易云獲得的性能優(yōu)勢、有競爭力的價格和可信的穩(wěn)定環(huán)境。構建在強大的基于內(nèi)核的虛擬機(KVM)管理程序和oVirt開放式虛擬化管理項目之上。企業(yè)虛擬化/私有云平臺代表著可替代專有虛擬化平臺的真正的戰(zhàn)略性虛擬化選擇。它減少了總擁有成本、加快了投資回報率并防止了供應商的鎖定。功能齊全的企業(yè)管理系統(tǒng)使客戶能夠集中且有效地管理他們的整個虛擬環(huán)境，其中包括虛擬數(shù)據(jù)中心、集群、主機、客戶機虛擬服務器、虛擬桌面、網(wǎng)絡和存儲。關鍵性的功能包括：高可用性實時遷移存儲實時遷移實時快照完善的電源管理功能基于策略的自動化負載平衡易于集成第三方的應用鏡像管理精簡置備備份和恢復的API接口4.1.2管理端訪問接口用戶門戶普通用戶可以使用部分的界面（相對整個用戶門戶而言，及與擁有權限用戶對比），來完成啟動、關閉虛擬機，以及訪問他們，目前支持的遠程協(xié)議有：SimpleProtocolforIndependentComputingEnvironments(SPICE)和VirtualNetworkComputing(VNC)。管理員門戶管理員門戶是EayunOS服務提供給管理員的管理界面程序，管理員只需要通過瀏覽器，可以管理、監(jiān)控、維護整個虛擬環(huán)境中的所有元素表述性狀態(tài)轉移應用程序接口EayunOS提供基于表述性狀態(tài)轉移應用程序接口，供用戶集成和管理EayunOS,并提供給用戶響應的SDK工具。4.1.3易云存儲架構EayunOS采用中心化的存儲系統(tǒng)，用于用戶虛擬機的磁盤、模板、快照以及ISO文件等。在EayunOS中，有存儲池的概念，由各個存儲組成。每個存儲域里保存著存儲的用量、描述其本身的結構的元數(shù)據(jù)，EayunOS存儲域分三種類型，分別是：數(shù)據(jù)域、導出域、ISO域。4.1.4易云網(wǎng)絡架構EayunOS虛擬化網(wǎng)絡架構用于連接虛擬化環(huán)境下的各個元素，不僅支持網(wǎng)絡的連接，也支持網(wǎng)絡的隔離。網(wǎng)絡基礎設施層大致分為如下幾個概念：?物理網(wǎng)卡，是物理主機連接到網(wǎng)絡環(huán)境的介質。?虛擬網(wǎng)卡，利用物理網(wǎng)卡實現(xiàn)的邏輯上的網(wǎng)卡，可以使虛擬機與網(wǎng)絡環(huán)境保持互聯(lián)互通。?綁定設備，即物理網(wǎng)卡綁定(Bond),將多塊物理網(wǎng)卡當一塊使用。?網(wǎng)橋，是一種交換技術，是實現(xiàn)邏輯網(wǎng)絡的主要實現(xiàn)方式。4.2方案優(yōu)勢4.2.1平臺層的統(tǒng)一和高效能通過架構即服務(Iaas)的構建模式，將傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心不同架構、不同品牌、不同型號的服務器進行整合，通過云操作系統(tǒng)的調(diào)度，向應用系統(tǒng)提供一個統(tǒng)一的運行支撐平臺。同時，借助于云計算平臺的虛擬化基礎架構，可以有效的進行資源切割、資源調(diào)配和資源整合，按照應用需求來合理分配計算、存儲資源，最優(yōu)化效能比例。4.2.2大規(guī)?；A軟硬件管理基礎軟硬件管理，主要負責大規(guī)?；A軟件、硬件資源的監(jiān)控和管理，為云計算中心操作系統(tǒng)的資源調(diào)度等高級應用提供了決策信息，是云計算中心操作系統(tǒng)的資源管理的基礎。基礎軟件資源，包括單機操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫等?；A硬件資源，則包括網(wǎng)絡環(huán)境下的三大主要設備，即：計算(服務器)、存儲(存儲設備)和網(wǎng)絡(交換機、路由器等設備)。基礎軟硬件管理中心，可以對基礎軟件、硬件資源進行資產(chǎn)管理；可以實現(xiàn)基礎硬件的狀態(tài)監(jiān)控和性能監(jiān)控；能夠對異常情況觸發(fā)報警，提醒用戶及時維護問題設備；能夠對基礎軟硬件資源進行長期的統(tǒng)計分析，為高層次的資源調(diào)度提供決策依據(jù)。4.2.3業(yè)務/資源調(diào)度管理云計算數(shù)據(jù)中心的突出特點，是具備大量的基礎軟硬件資源，實現(xiàn)了基礎資源的規(guī)?；??？梢蕴岣哔Y源的利用率，降低單位資源的成本。業(yè)務/資源調(diào)度中心可以實現(xiàn)資源的多用戶共享，有效提高資源的利用率。且可以根據(jù)業(yè)務的負載情況，自動將資源調(diào)度到需要的地方。業(yè)務/資源調(diào)度中心是云計算數(shù)據(jù)中心操作系統(tǒng)的高級應用模式，也是云計算數(shù)據(jù)中心低碳、綠色的開展業(yè)務的必然要求。4.2.4安全控制管理一個產(chǎn)業(yè)、一個國家的競爭力可以有很多，而在信息時代下，數(shù)據(jù)已成為產(chǎn)業(yè)、國家的核心競爭力。云計算，實現(xiàn)了計算與存儲的分離，實現(xiàn)了眾多用戶對同一基礎資源的共享使用。但同時，眾多用戶共享同一資源，也對數(shù)據(jù)安全提出了更高的挑戰(zhàn)。在云計算環(huán)境下，基礎資源的集中規(guī)?；芾?，使得客戶端的安全問題更多的轉移到數(shù)據(jù)中心。從專業(yè)化角度，最終用戶可以借助云數(shù)據(jù)中心的安全機制實現(xiàn)業(yè)務的安全性，而不用為此耗費自己過多的資源和精力。但同時，對云計算中心而言，需要直接對更多用戶的安全負責。具體而言，云計算安全涉及以下幾個主要方面：數(shù)據(jù)訪問風險、數(shù)據(jù)存放地風險、信息管理風險、數(shù)據(jù)隔離風險、法律調(diào)查支持風險、持續(xù)發(fā)展和遷移風險等等。云計算數(shù)據(jù)中心的安全控制，可以從基礎軟硬件安全設計、云計算中心操作系統(tǒng)架構、策略、認證、加密等多方面進行綜合防控，保證云計算數(shù)據(jù)中心的信息安全。4.2.5節(jié)能降耗管理建設節(jié)約型社會，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質基礎，是保障經(jīng)濟安全和國家安全的重要舉措。對于云計算數(shù)據(jù)中心，面對規(guī)模巨大的基礎軟、硬件資源，實現(xiàn)這些基礎資源的綠色、節(jié)能運維管理，是資源供應商業(yè)務的必然需求。當前，業(yè)界普遍的情況，設備采購是以保證各項業(yè)務峰值需要為依據(jù)的。為此，用戶往往采購了大量的設備。但實際運行過程中，設備負載普遍較低，通常僅在20%左右。特別在低負載時段，服務器的利用率更為低下。長期的低利用率，造成了大量資源的浪費和能源的無謂損耗。云計算數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)了資源的多租戶應用。通過業(yè)務的歷史統(tǒng)計信息，配合業(yè)務/資源調(diào)度管理，可以有效提高資源的利用率。在典型應用中，采用節(jié)能技術的云計算數(shù)據(jù)中心，可以將資源負載提高到80%，除去資源調(diào)度過程中的損耗，可以將資源的有效負載提高2倍。當前中國服務器保有量在200余萬臺，如果能夠較為普遍的采用云計算節(jié)能技術，則可以降低65%左右的能源損耗。以服務器平均能耗200瓦/小時計，全年可節(jié)約160億千瓦時的電能，相當于葛洲壩電站2009年全年的發(fā)電量。而在夜間，數(shù)據(jù)中心整體負載降低情況下，則可將空閑資源轉入休眠模式，從而在最大程度上實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心綠色、低碳的節(jié)能運營。4.3易云捷訊服務模式基礎建設：A、政府建設數(shù)據(jù)中心：首先建設大型數(shù)據(jù)中心可以有效整合IT架構與條狀網(wǎng)絡，形成統(tǒng)一的服務中心與支持平臺，實現(xiàn)信息共享，并為政務協(xié)同提供高質量的基礎支撐，最終實現(xiàn)向服務型政府轉型；其次信息化在政府中的作用越來越大，信息資產(chǎn)的價值也越來越高，尤其是智慧城市建設更需要數(shù)據(jù)中心的建設。B、幫助政府建設數(shù)據(jù)中心：在政府資金短缺的情況下，我們可以幫助融資，結合該智慧城市發(fā)展基礎，以及涉及到的所有業(yè)務量，根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，充分利用當?shù)啬茉?、氣候、水電等資源，超前規(guī)劃，合理布局，與政府密切合作從實際出發(fā)完成云數(shù)據(jù)中心的機房建設。原有數(shù)據(jù)中心的升級：我們將根據(jù)原有數(shù)據(jù)中心的具體情況，進行融合和優(yōu)化，包括系統(tǒng)軟件、芯片、存儲、網(wǎng)絡、電源、配電以及制冷各方面因素。它將充分整合軟件、服務器、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心供電與制冷、能源等多個環(huán)節(jié)，并以一個系統(tǒng)和完整的體系優(yōu)化了從能源到計算的總體效率。IDC部署：在數(shù)據(jù)中心機房建好后，我們將根據(jù)當?shù)刂腔鄢鞘械男枨笤O計服務模式，以數(shù)據(jù)中心基礎設施為核心業(yè)務，部署為新一代的高效、綠色、可靠、智能的云計算數(shù)據(jù)中心。云平臺運營：A、采取與政府業(yè)務合作的方式，易云獨立運營，通過資源共享，業(yè)務共贏的模式，發(fā)揮各自的資源、成本與服務優(yōu)勢。B、易云向政府提供IT基礎資源與配套設施租賃服務，收費的服務項目包括服務器主機，虛擬機資源、存儲、網(wǎng)絡帶寬、以及月租費，包年優(yōu)惠套餐等。應用整合：通過軟件服務門戶,提供按需定制和快速部署的應用軟件租用服務，例如Web網(wǎng)站，CRM,OA,ERP,Mail,Online會議，統(tǒng)一通信，IPTV,HR,日志管理，知識管理等，為政府及用戶提供了統(tǒng)一的一站式應用軟件自服務的等，統(tǒng)一的共享云計算環(huán)境，方便快捷。4.4運行體系4.2.1投融資模型方案根據(jù)智慧城市各大領域的特點其項目運營模式分類如下：政府投資政府運營類智慧公共安全系統(tǒng)具有可經(jīng)營性弱、收益低、保密性要求高、準入門檻高、對投資方吸引力小等特點，這些特點決定了這類項目必須由政府投資政府運營。政府融資政府運營類智慧醫(yī)療系統(tǒng)、智慧城市管理系統(tǒng)具有可經(jīng)營性弱、收益低、保密性要求高、準入門檻高、對投資方吸引力小等特點，但由于所需資金巨大如果完全由政府直接投資將導致政府財政資金短缺，這些特點決定了這類項目必須由企業(yè)投資政府運營的融資運營模式。政府融資企業(yè)運營類智能交通系統(tǒng)這些項目具有可經(jīng)營性強、收益高、準入門檻低、保密性要求不高、對投資方吸引力大等特點，這些特點決定了該類項目可以采取政府融資企業(yè)運營的融資運營模式。4.2.2投融資實施方案根據(jù)以上內(nèi)容可知，市各大領域的投融資運營模式共分為三類：政府投資政府運營類、政府融資政府運營類、政府融資企業(yè)運營類，其具體實施方案如下：政府投資政府運營類該類項目實施方案可分為：立項階段、招標準備階段、招投標階段、合同談判與正式簽約階段、建設階段、移交階段共六個階段。政府融資政府運營類BT類項目實施方案可分為：立項階段、招標準備階段、招投標階段、合同談判與正式簽約階段、建設階段、移交階段共六個階段。政府融資企業(yè)運營類BOT項目實施方案可以分為立項階段、招標準備階段、招投標階段、合同談判與正式簽約階段、建設階段、運營階段、移交階段共七個階段。4.2.3智慧城市運行總體組織架構智慧城市建設領導小組辦公室下設綜合協(xié)調(diào)組、總體策劃組、產(chǎn)品策劃組、政策法規(guī)組、財務預算組、技術和專家顧問組、工程計劃組、人力資源組、后勤保障組、監(jiān)察審計組、國際合作組、新聞宣傳組等，分別從市政府各部門抽調(diào)相關人才，逐步理清各單位、各部門職能職責。4.2.4智慧城市運行分項組織架構各委辦局成立執(zhí)行小組，負責專項系統(tǒng)的具體實施工作，其中市公安局負責智慧公共安全分項系統(tǒng)，市交管局負責智慧交通分項系統(tǒng)，市衛(wèi)生局負責智慧醫(yī)療分項系統(tǒng)，市城管局負責智慧城管分項系統(tǒng)。各委辦局執(zhí)行小組下設分項承建單位指揮部，負責專項系統(tǒng)的具體建設工作，承建單位指揮部包括質量部、硬件部、軟件開發(fā)部、項目部、保障部和采購部，各司其職，確保專項系統(tǒng)的順利實施。產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃5.1產(chǎn)業(yè)帶動的預期目標與考核指標5.1.1產(chǎn)業(yè)帶動的預期目標培育新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。把新一代信息技術產(chǎn)業(yè)作為智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，以培育優(yōu)勢領域和主導產(chǎn)品為核心，重點發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新一代移動通信、軟件與信息技術等產(chǎn)業(yè)，培育三網(wǎng)融合、網(wǎng)絡增值服務等新型產(chǎn)業(yè)，打造全國重要的國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、全國物聯(lián)網(wǎng)及云計算產(chǎn)業(yè)基地、全國重要的集成電路設計和生產(chǎn)基地和全國信息服務及服務外包基地。完善配套體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植具有創(chuàng)新能力和市場競爭能力的大型企業(yè)和集團，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力與核心競爭力，推動新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，實現(xiàn)城電子信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。加快信息化與制造業(yè)的滲透發(fā)展。推進信息技術在產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的全面滲透、綜合集成和深度融合，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展和智能發(fā)展，逐步構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。著力打造“兩化融合”示范基地，“兩化融合”示范園區(qū)引導工程。重點圍繞汽車及零部件、紡織服裝、電子、食品飲料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進設計數(shù)字化、產(chǎn)品智能化、生產(chǎn)自動化、管理網(wǎng)絡化，加快“兩化融合”。以大型企業(yè)信息化為龍頭，帶動城規(guī)模巨大的中小企業(yè)信息化，，提升中小企業(yè)與龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作能力，形成智慧城建設有利的制造業(yè)應用體系。搭建公共信息化服務平臺，加大對中小企業(yè)服務力度。加快信息化與服務業(yè)的深度融合。大力推進信息化與服務業(yè)的融合發(fā)展，改造提升優(yōu)勢服務業(yè)。全面提高生產(chǎn)性服務業(yè)領域信息化應用水平，積極發(fā)展電子商務，提高物流信息化水平，促進電子商務與物流信息化集成發(fā)展。推動電子商務在金融、外貿(mào)、稅收、海關、民航、鐵路、公路、水運、郵政、鋼鐵、石化、汽車、建材、農(nóng)業(yè)等領域的普及和深化，建立大型企業(yè)電子商務購銷平臺和第三方電子商務服務平臺，積極推進電子商務企業(yè)和行業(yè)應用示范。健全電子商務政策法規(guī)體系，加快信用、認證、支付、標準等電子商務支撐體系建設，保障網(wǎng)上交易安全。建立城公共物流信息平臺，滿足城長三角大型物流樞紐發(fā)展的信息化要求。加快信息技術服務業(yè)和工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務業(yè)的現(xiàn)代化。鼓勵發(fā)展生活性服務業(yè)信息化應用。加快旅游、會展、酒店、餐飲等服務信息化，構建高效便捷的網(wǎng)上旅游綜合服務平臺。5.1.2產(chǎn)業(yè)帶動的考核指標到2015年，城智慧城市產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“415”的目標，顯著提高智慧城市產(chǎn)業(yè)對城經(jīng)濟的帶動作用：

——新一代信息技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過3500億元，力爭達到4000億元；

——主要制造業(yè)總收入規(guī)模超過9000億元，力爭達到10000億元；

——現(xiàn)代服務業(yè)總收入規(guī)模超過4500億元，力爭達到5000億元。

從產(chǎn)值規(guī)模上，城智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務為“145”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃：——集全市之力促成1個產(chǎn)值過6000億的產(chǎn)業(yè)，先進裝備制造業(yè)在十二五末的產(chǎn)值達到6000億元?！攸c打造4個產(chǎn)值過1300億元的產(chǎn)業(yè)，其中，旅游休閑產(chǎn)業(yè)達到1700億元；信息軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1500億元；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)達到1400億元；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)達到1300億元。——發(fā)展壯大5個產(chǎn)值超過千億元的產(chǎn)業(yè)，具體包括：金融保險業(yè)達到1000億元；電子商務達到在十二五末達到1000億元，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)達到1000億元；新能源產(chǎn)業(yè)達到1000億元5.2產(chǎn)業(yè)體系架構城市“十二五”規(guī)劃中提出：以建立“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為導向，提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全力打造國際重要旅游休閑中心、全國文化創(chuàng)意中心、電子商務中心、區(qū)域性金融服務中心、高技術產(chǎn)業(yè)基地。我們所提出的城智慧城市產(chǎn)業(yè)體系架構如圖1所示。智慧城市產(chǎn)業(yè)體系分為智慧城市建設支柱產(chǎn)業(yè)及智慧城市建設帶動產(chǎn)業(yè)兩大部分，智慧城市建設支柱產(chǎn)業(yè)帶動智慧城市建設帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時，智慧城市建設帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐著智慧城市建設支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。智慧城市產(chǎn)業(yè)體系架構5.3產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃5.3.1智慧建設支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設目標到2015年，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超1000億元。產(chǎn)業(yè)布局以城高新技術開發(fā)區(qū)（濱江）和余杭倉前創(chuàng)新基地為核心區(qū)，其他主城區(qū)及蕭山、余杭（除倉前創(chuàng)新基地之外）、城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、江東工業(yè)園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展構成支撐區(qū)，以及臨安、富陽、桐廬、建德和淳安等五縣（市）構成拓展區(qū)，全力構建覆蓋全市、產(chǎn)業(yè)鏈體系健全、配套能力強的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡，形成具有城特色的“一網(wǎng)三區(qū)”物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。重點發(fā)展內(nèi)容——加快推進“智慧中國?智能城”4433工程——城物聯(lián)網(wǎng)示范工程——車聯(lián)網(wǎng)——加快城市云計算產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議：以軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢作為著力點培育新興產(chǎn)業(yè)；加快物聯(lián)網(wǎng)技術應用，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；加快建立標準化體系，盡快掌握市場主動性；發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，有效整合產(chǎn)學研資源；加大政府扶持力度，協(xié)調(diào)保障產(chǎn)業(yè)化推進。云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設目標到2015年，總產(chǎn)值規(guī)模達到200億元。產(chǎn)業(yè)布局主要布局在西湖區(qū)轉塘科技經(jīng)濟園區(qū)、城高新技術開發(fā)區(qū)、城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、浙大網(wǎng)新產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地。重點建設內(nèi)容一是以示范應用引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是突破虛擬化核心技術。三是推動云端設備制造產(chǎn)業(yè)。四是研發(fā)云計算管理平臺。五是建設云計算基礎設施。六是構建云計算安全環(huán)境。軟件與信息外包業(yè)規(guī)劃建設目標到2015年，由城智慧城市建設帶動的軟件與信息外包產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達到1500億元。產(chǎn)業(yè)布局城高新開發(fā)區(qū)（濱江ITO服務外包產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（下沙BPO服務外包產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）環(huán)浙大服務外包產(chǎn)業(yè)示范區(qū)多個服務外包孵化園和專業(yè)園重點發(fā)展內(nèi)容浙大網(wǎng)新研發(fā)及生產(chǎn)中心、高新區(qū)網(wǎng)絡與通訊設備基地、城音視頻產(chǎn)業(yè)軟件園、華為城二期生產(chǎn)基地、城數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)基地、網(wǎng)易公司網(wǎng)絡游戲研發(fā)生產(chǎn)基地、阿里巴巴軟件生產(chǎn)基地、城高新區(qū)軟件及服務外包生產(chǎn)基地、城移動TD產(chǎn)業(yè)園、拱墅區(qū)北部軟件園。5.3.2智慧城市建設帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制造業(yè)規(guī)劃高端裝備制造業(yè)建設目標到2015年，先進裝備制造業(yè)產(chǎn)值超過1200億。產(chǎn)業(yè)布局主要布局在大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（包括江東工業(yè)園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)、前進工業(yè)園區(qū)、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）；拓展在城城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（包括臨安浙江省科研機構創(chuàng)新基地、臨安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、余杭創(chuàng)新基地）的布局。重點發(fā)展內(nèi)容——智能制造裝備。重點項目：中控技術（富陽）有限公司重大工程自動化控制系統(tǒng)等生產(chǎn)線、——軌道交通裝備。重點項目或基地：中國南車軌道車輛產(chǎn)業(yè)園、大型盾構機研發(fā)制造、西子孚信科技有限公司地鐵屏蔽門項目。——新能源汽車。重大項目或基地：易辰浮特汽車零部件工業(yè)園。——涉海（水）工程裝備?！娇张涮籽b備。重點項目或基地：主要城杭鍋重型裝備制造有限公司大型重型裝備生產(chǎn)基地（二期）、西子集團大飛機配套附件項目。生物產(chǎn)業(yè)建設目標到2015年，生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1400億元。產(chǎn)業(yè)布局城生物產(chǎn)業(yè)基地空間布局包括核心區(qū)和擴展區(qū)。其中，核心區(qū)位于城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“新藥港”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擴展區(qū)以城高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥區(qū)、浙江省農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)、城西科技創(chuàng)新孵化區(qū)塊為重點；余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以生物醫(yī)藥為基礎，向新型制藥領域拓展；富陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)突出中藥材提取、加工和中成藥、植物藥開發(fā)；臨安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依托豐富的中藥材資源優(yōu)勢，加快中藥材GAP種植基地建設，重點發(fā)展現(xiàn)代中藥和功能性生物保健品。重點發(fā)展內(nèi)容——生物醫(yī)藥。引進國際大公司、研發(fā)中心和專業(yè)人才，發(fā)展創(chuàng)新藥物、生物疫苗、診斷試劑、現(xiàn)代中藥、生活保健品五大領域；積極進入干細胞與組織工程等前沿技術領域。重大項目：默沙東醫(yī)藥項目、軍科天龍創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)園、民生藥業(yè)集團有限公司項目、賽諾菲安萬特醫(yī)藥生產(chǎn)基地、城海正藥用植物有限公司富陽生產(chǎn)基地、浙江愛大制藥有限公司生產(chǎn)基地、浙江易邦生物技術有限公司高致病性藍耳病疫苗、艾康生物（城）有限公司抗腫瘤新藥開發(fā)項目、國際農(nóng)業(yè)生物技術研發(fā)平臺（蕭山）、桐君生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地?！镛r(nóng)業(yè)。以服務長三角都市農(nóng)業(yè)發(fā)展和全省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點，結合城農(nóng)業(yè)生物技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的實際，突出發(fā)展農(nóng)業(yè)良種、生物農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品加工、海洋生物、淡水養(yǎng)殖生物等五大領域，努力將城打造成為長三角重要的生物農(nóng)業(yè)基地。環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設目標到2015年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值突破1400億元。產(chǎn)業(yè)布局重點布局在大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（包括江東工業(yè)園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)、前進工業(yè)園區(qū)、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）；城城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（包括臨安浙江省科研機構創(chuàng)新基地、臨安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、余杭創(chuàng)新基地）。重點發(fā)展內(nèi)容——LED新光源?！?jié)能設備與產(chǎn)品?！h(huán)保設備與產(chǎn)品。——資源循環(huán)利用設備與產(chǎn)品。——節(jié)能環(huán)保服務。重大項目：中國節(jié)能投資公司環(huán)境與能源產(chǎn)業(yè)基地項目、臺灣中強廣電集團LED生產(chǎn)線及新型筆記本電池項目、城士蘭明芯科技有限公司高亮度LED芯片生產(chǎn)項目、聚光科技（城）有限公司安全與環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)生產(chǎn)基地、城海鯨光電科技有限公司LED芯片及應用項目、城柏年標識制作有限公司LED及太陽能技術應用。新能源產(chǎn)業(yè)建設目標到2015年，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。產(chǎn)業(yè)布局太陽能電池及組件主要布局在蕭山區(qū)、高新區(qū)（濱江）、城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；風電設備主要布局在蕭山區(qū)、錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和桐廬縣；新型電池產(chǎn)業(yè)主要布局在在蕭山區(qū)和西湖區(qū)；生物質能、潮汐能、核能設備主要布局在在蕭山區(qū)和桐廬縣。重點發(fā)展內(nèi)容——太陽能光伏?！L電裝備及關鍵零部件?！四?、水能、潮汐能、生物質能、太陽能熱發(fā)電裝備。重大項目：西溪光伏產(chǎn)業(yè)園、城太能硅業(yè)有限公司年產(chǎn)5000噸SoG-Si生產(chǎn)線項目、城集美新材料有限公司年產(chǎn)250MW單、多晶硅太陽能電池片生產(chǎn)線項目、上方能源技術（城）有限公司200MW薄膜化合物光伏生產(chǎn)設備制造項目、城聚隆實業(yè)公司太陽能薄膜電池項目、東方電氣新能源設備（城）有限公司年產(chǎn)350臺(套)直驅式永磁風力發(fā)電機組及裝置、潮汐發(fā)電機組項目、浙江瑞迪科技有限公司新能源汽車、電動大巴動力系統(tǒng)生產(chǎn)項目、臺灣錸德集團光伏發(fā)電設備項目、城圣照光電有限公司光伏太陽能設備項目、城鐵路東站樞紐10MW太陽能光電建筑應用示范、城天裕光能科技有限公司年產(chǎn)量120MW非晶硅薄膜太陽能電池生產(chǎn)和研發(fā)項目、龍炎能源科技（城）有限公司碲化鎘薄膜太陽能電池研發(fā)和制造產(chǎn)業(yè)化項目、浙江富春江核電設備制造項目。新材料產(chǎn)業(yè)建設目標到2015年，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1200億元以上。產(chǎn)業(yè)布局新材料產(chǎn)品的研發(fā)及孵化主要向城高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)集聚，新材料產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和重大投資項目主要向江東工業(yè)園區(qū)、余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、前進工業(yè)園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)以及各區(qū)、縣（市）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集聚。重點發(fā)展內(nèi)容——太陽能光伏等新能源材料——有機硅材料——光通信材料——半導體照明材料——電子與微電子材料紡織服裝制造業(yè)建設目標到2015年紡織服裝制造業(yè)產(chǎn)值突破2500億元。產(chǎn)業(yè)布局余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。重點發(fā)展內(nèi)容——絲綢。整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢，重點開發(fā)絲綢與多種纖維混紡的新穎、特色面料，大力發(fā)展“高、精、尖”、多功能絲綢產(chǎn)品，打造國際性“絲綢之都”。——化纖。以低污染、低耗能、高技術、高附加值為發(fā)展方向，在強化滌綸聚合、紡絲等化纖紡織產(chǎn)品優(yōu)勢的基礎上，積極研發(fā)新型、高檔、功能性紡織面料和差異化、功能化纖維?！b。以城女裝品牌走向國際為目標，重點發(fā)展以工業(yè)化、規(guī)?；癁榛A的女裝成衣產(chǎn)業(yè)，適當發(fā)展“定制服裝”，加快推動女裝產(chǎn)業(yè)鏈向設計、商貿(mào)、展覽、媒體等領域延伸?！壹?。圍繞發(fā)展潮流化、功能化、個性化大家紡，創(chuàng)新運用大豆纖維、竹纖維、彩棉等生態(tài)健康新材質面料，加快發(fā)展中高檔家紡，建設全國品牌家紡制造中心和世界家紡基地?！鸾q。堅持國際化、時尚化、功能化、個性化、品牌化路線，完善羽絨被、羽絨枕、羽絨墊、羽絨睡袋、羽絨服等產(chǎn)品系列，開發(fā)適合四季使用的羽絨制品。汽車及零部件制造建設目標到2015年，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2000億元產(chǎn)業(yè)布局核心區(qū)域布局在大江東新城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，逐步加大下沙副城、臨平副城，蕭山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、臨安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、桐廬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的汽車相關產(chǎn)業(yè)布局。重點發(fā)展內(nèi)容——汽車整車。堅持乘商并舉，重點加強與境內(nèi)外大型汽車集團的戰(zhàn)略合作，優(yōu)先發(fā)展乘用車，積極發(fā)展中高檔大中型客車，培育發(fā)展載重汽車及專用車，形成乘用車以及客車、載重汽車（重、中）、各種專用汽車等門類較齊全的整車生產(chǎn)格局。——汽車零部件。通過整車帶動，著重發(fā)展汽車動力傳動系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、電子控制系統(tǒng)和電子產(chǎn)品，大力推進產(chǎn)品結構由單一零部件加工向總成化、系統(tǒng)化和模塊化方向發(fā)展，不斷提升汽車關鍵零部件的技術與質量水平食品飲料制造業(yè)建設目標到2015年，食品飲料產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值達到1400億元。產(chǎn)業(yè)布局重點布局在城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，并逐步加大在淳安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（含文昌區(qū)塊）的產(chǎn)業(yè)布局。重點發(fā)展內(nèi)容——飲料。鞏固水飲料等優(yōu)勢產(chǎn)品在全國的領先地位，積極發(fā)展果蔬汁飲料、啤酒、植物蛋白飲料、茶飲料以及營養(yǎng)保健飲料。——優(yōu)勢食品。鞏固優(yōu)化優(yōu)勢產(chǎn)品，著力發(fā)展乳品加工、肉類加工、果蔬加工、方便食品制造、水產(chǎn)品加工、糧油食品加工、旅游休閑食品、食品添加劑制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！厣称?。挖潛、提升城特色食品，推進傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，開發(fā)具有城特色的水產(chǎn)品、果蔬等深加工產(chǎn)品和餐桌食品?！δ苁称?。大力發(fā)展功能性食品，開發(fā)蜂產(chǎn)品、維生素與礦物質營養(yǎng)劑、鐵皮石斛、保健酒等藥食同源滋補品?，F(xiàn)代服務業(yè)規(guī)劃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設目標到2015年，由城智慧城市建設帶動的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達到1300億元。產(chǎn)業(yè)布局環(huán)西湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈環(huán)西溪濕地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展內(nèi)容——動漫游戲業(yè)——工業(yè)設計業(yè)——建筑景觀設計業(yè)——廣告業(yè)——廣播影視業(yè)——新聞出版業(yè)——全媒體業(yè)——藝術品業(yè)——教育培訓業(yè)——文化休閑旅游——文化會展業(yè)重大項目：之江文化創(chuàng)意園、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城、城國家動畫產(chǎn)業(yè)基地、西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園、玉皇山南國際設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、太湖源動漫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、青化山“中國塢”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)游戲天下。金融保險業(yè)建設目標到2015年，由城智慧城市建設帶動的金融保險產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模達到1000億元。產(chǎn)業(yè)布局下沙區(qū)：“三縱三橫”，即慶春路、鳳起路、體育場路（東西向）以及延安路、中山北路和建國北路；其他重點金融集聚區(qū)：余杭區(qū)省級金融創(chuàng)新示范區(qū)。重點發(fā)展內(nèi)容——建立碳交易平臺?！藴驶倪\行管理流程，提升運行管理能力——建立“以客戶為中心”的金融產(chǎn)品和服務渠道體系，提高銀行服務水平?！訌娦畔①Y源開發(fā)利用，促進經(jīng)營管理水平提高。重大集聚區(qū)建設：錢江新城城金融城、慶春路金融服務帶、延安路金融服務帶、黃龍金融服務區(qū)、玉皇山南金融服務區(qū)、余杭金融創(chuàng)新園、濱江創(chuàng)投服務中心。旅游休閑業(yè)業(yè)建設目標到2015年，由城智慧城市建設帶動的旅游休閑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達到1700億元。產(chǎn)業(yè)布局以“三江四湖一山一河一溪三址”為重點發(fā)展觀光游，形成觀光游、會展游、休閑游“三位一體”的新格局，合力打響“游在城”品牌。重點發(fā)展內(nèi)容重大項目：西湖國際會議中心、南宋皇城大遺址公園（博物院）、南宋御街?中山路國際旅游綜合體、西溪天堂二期、之江極地海洋公園、濱江旅游綜合體（海潮公園）、丁橋皋亭山旅游綜合體、湘湖商務旅游綜合體、余杭徑山生態(tài)度假旅游區(qū)、千島湖國際商務度假中心旅游綜合體、新安江省級溫泉旅游度假區(qū)、桐廬富春江休閑旅游度假區(qū)、富陽東大道城市小客廳綜合體、臨安天目山生態(tài)旅游綜合體。電子商務建設目標著力抓好電子商務的推廣應用，積極實施電子商務進企業(yè)計劃，大力推進電子商務進社區(qū)、進農(nóng)村、進政府采購。著力完善電子商務服務體系，積極實施網(wǎng)商培育計劃、平臺集聚計劃、拓展數(shù)字電子、移動電子等電子商務服務。著力加快電子商務模式創(chuàng)新，以提高企業(yè)自主創(chuàng)新為核心，加強產(chǎn)學研合作，構筑電子商務技術平臺。著力完善電子商務支撐體系，加速網(wǎng)絡基礎設施、物流配套體系、標準體系、信用體系和支付體系等支撐體系建設。充分發(fā)揮阿里巴巴等領軍企業(yè)作用，形成電子商務產(chǎn)業(yè)集群，拉長電子商務產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造全國電子商務中心。到2015年，由城智慧城市建設帶動的電子商務產(chǎn)值規(guī)模達到1000億元。產(chǎn)業(yè)布局重點布局在城城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、濱江電子商務集聚區(qū)、城電子商務產(chǎn)業(yè)園；并逐步布局城市區(qū)，江南副城、下沙副城。重點發(fā)展內(nèi)容——穩(wěn)步推進電子商務。積極引導零售業(yè)、餐飲服務業(yè)名店，以及批發(fā)業(yè)和大型商品交易市場率先建設商業(yè)門戶網(wǎng)站，以電子商務整合供應鏈和經(jīng)營業(yè)務，探索有形市場與電子商務相結合的模式，實行網(wǎng)上洽談、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結算，最大限度地節(jié)省時間和費用?！獦嫿ňW(wǎng)絡商務平臺。推進網(wǎng)上流通信息和商務平臺建設，完善社會流通環(huán)境的信息化建設，利用網(wǎng)絡技術將商貿(mào)企業(yè)散布在不同區(qū)域的服務網(wǎng)點聯(lián)結起來，形成商貿(mào)服務平臺?！訌娖髽I(yè)信息化建設。重大項目：阿里巴巴淘寶城、阿里巴巴支付寶項目、下城星火電子商務產(chǎn)業(yè)園、濱江電子商務集聚區(qū)、江干東方電子商務園、下沙電子商務園。5.4建設案例5.4.1智慧政務5.4.2智慧旅游5.4.3智慧教育5.4.4智慧醫(yī)療5.4.5智慧企業(yè)資源保障6.1政策支持機制鼓勵引導社會資金對智慧南京重點工程項目的投資，加大支持力度，制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)參與建設，鼓勵國內(nèi)外高科技龍頭