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文檔簡介

2022年農(nóng)村集體三資監(jiān)管方案根據(jù)《___省委___省人民政府___印發(fā)關于加強農(nóng)村___資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的意見___》和《___市農(nóng)村___“三資”監(jiān)管工作考評方案___》的精神和要求,繼續(xù)在全區(qū)實行《區(qū)農(nóng)村___“三資”監(jiān)管專項工作考評辦法》(以下簡稱《考評辦法》),不斷提升農(nóng)村___“三資”監(jiān)管水平,夯實農(nóng)村黨風廉政建設基礎,為城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革提供良好的環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合實際,提出如下工作方案:一、工作目標通過實施《考評辦法》,不斷夯實農(nóng)村___“三資”監(jiān)管工作基礎,打造品牌,提升效應,為維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定、推動城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革提供有力保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在日常工作中,要及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,并舉一反三,集思廣益,創(chuàng)新工作方法,建立起權(quán)責明確、產(chǎn)權(quán)明晰、公開透明、監(jiān)督民主、運作規(guī)范、管理科學的長效機制,促進農(nóng)村___“三資”管理制度化、規(guī)范化,從源頭上預防農(nóng)村基層消極___現(xiàn)象發(fā)生。二、考評內(nèi)容主要根據(jù)___領導、日常監(jiān)管、重點整治、督查機制等工作開展情況進行量化,重點突出財經(jīng)制度的執(zhí)行、代理會計績效考評的實行、經(jīng)濟合同清理完善、責任追究的執(zhí)行等情況進行考評(見附件)。三、工作步驟考評工作仍然采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自查自糾和區(qū)級抽查相結(jié)合的辦法,重點以創(chuàng)建農(nóng)廉示范村為抓手,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)日常工作為主,突出自查自糾,努力解決農(nóng)村___“三資”監(jiān)管中存在的問題,切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。主要根據(jù)每年不少于兩次的隨機抽查情況對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展工作情況進行排名。工作具體分三個步驟:1、自查自糾(2-___月份):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《考評辦法》的內(nèi)容,制定工作方案,落實具體措施,從加強農(nóng)村___“三資”監(jiān)管入手,不定期地全面開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,應立即整改,對工作不到位的,要加大力度;對違法違紀案件,要及時___力量查處。自查自糾結(jié)束后,要對照《考評辦法》,逐項逐條整理工作資料,形成案卷,歸檔備查。2、區(qū)級抽查(4-___月份):區(qū)里將___有關部門聯(lián)合對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行不定期抽查。通過查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)日常自查自糾提供的案卷以及深入鄉(xiāng)村抽查村___的財務賬目等相關資料相結(jié)合的形式,對照《考評辦法》的評分標準,進行量化評分排名,考評結(jié)果將于___月初報送區(qū)農(nóng)廉工作聯(lián)席會議辦公室。3、工作總結(jié)(6-___月份):要將今年農(nóng)村___“三資”監(jiān)管工作情況進行總結(jié),對今后工作提出對策措施,建立健全規(guī)章制度,堵塞漏洞,規(guī)范管理,鞏固成果,并將上半年、全年工作總結(jié)分別于___年___月___日、___月___日前送區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站。四、結(jié)果運用(一)考評結(jié)果將在落實黨風廉政建設責任制等相關考評中予以運用。(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把分類創(chuàng)建活動與各類評先評優(yōu)、干部報酬等相掛鉤,有效激發(fā)農(nóng)村基層干部的工作熱情。五、工作要求(一)加強領導,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要切實負起領導責任,加強___協(xié)調(diào),建立健全農(nóng)村___“三資”監(jiān)管工作領導機構(gòu),指定業(yè)務熟練的專業(yè)人員,加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村___“三資”監(jiān)管工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。(二)核清底數(shù),長效管理。要本著“明確重點,全面推進;把握政策,寬嚴相濟”的工作原則,既要核清農(nóng)村___“三資”的底數(shù),糾正農(nóng)村___“三資”監(jiān)管工作中的漏洞和問題,確保農(nóng)村___“三資“監(jiān)管各項政策落實到位,又要建章立制,建立健全農(nóng)村___“三資”監(jiān)管的長效機制。(三)把握重點,深入整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將開展清理和規(guī)范農(nóng)村___經(jīng)濟合同工作作為今年的點題工作,制定方案,落實措施,把握重點,深入整治。并以村為單位建立清理和規(guī)范經(jīng)濟合同臺賬,及時掌握清理和規(guī)范農(nóng)村___經(jīng)濟合同工作的具體情況和存在問題,提出處理意見,制定整改措施,解決實際問題,確保___資產(chǎn)保值增值。(四)強化督導,嚴明法紀。要定期不定期地對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村___“三資”監(jiān)管工作開展情況進行督導,堅持“自查自報出來的問題處理從寬,___抽查出來的問題處理從嚴”的原則,注重發(fā)現(xiàn)深層次的問題,嚴肅查處農(nóng)村___“三資”監(jiān)管過程中的違法違紀行為;對違規(guī)違紀的,移交紀檢監(jiān)察部門處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。要選擇一些典型的案件公開曝光,切實起到震懾和教育作用。2022年農(nóng)村集體三資管理整治方案一、工作目標全面深入推進農(nóng)村___“三資”管理規(guī)范化、制度化,重點解決農(nóng)村___“三資”清產(chǎn)核資不徹底、“三資”管理機構(gòu)不健全、“三資”管理不規(guī)范、制度不健全,糾正肆意揮霍、___、侵占、截留挪用、非法轉(zhuǎn)讓、低價發(fā)包、低價租賃農(nóng)村___“三資”等損害群眾權(quán)益的突出問題,強化整改落實,注重源頭治理,建立和完善農(nóng)村___“三資”監(jiān)管長效機制。二、整治重點(一)農(nóng)村___“三資”清理情況。主要包括:是否全面完成清產(chǎn)核資工作(含延伸開展村民小組清產(chǎn)核資工作),未開展或未全面完成“三資”清理村、組的數(shù)量及原因;農(nóng)村___資金、資產(chǎn)、資源、負債清查核實情況;資產(chǎn)和資源的承包、租賃等經(jīng)濟合同的清理情況等。(二)落實“三資”監(jiān)管制度情況。主要包括:貫徹落實市委辦公室、市政府辦公室《___加強農(nóng)村___資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的實施意見》和市___、市監(jiān)察局、市農(nóng)業(yè)局、市財政局《___抓好農(nóng)村___“三資”管理工作___》文件精神,制定出臺本地加強農(nóng)村___“三資”監(jiān)督管理的具體辦法;農(nóng)村___“三資”管理制度制定及執(zhí)行情況;民主理財監(jiān)督及以財務公開為重點的村務公開情況等。(三)機構(gòu)隊伍建設情況。主要包括:已落實了“三資”委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村___“三資”管理機構(gòu)完善和專職人員配備情況,以及工作經(jīng)費保障情況;未落實“三資”委托代理的原因等。(四)“三資”監(jiān)管信息化平臺運用情況。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村陽光農(nóng)廉網(wǎng)常態(tài)化運行情況。主要包括:農(nóng)廉網(wǎng)建設完善情況;農(nóng)廉網(wǎng)信息更新情況;“三資”監(jiān)管平臺運用情況等。(五)農(nóng)村___“三資”違紀違法案件查處情況。主要包括:對群眾反映的農(nóng)村___“三資”違紀違法問題查處是否到位,對農(nóng)村___“三資”管理人員廉政教育是否到位等。三、時間步驟農(nóng)村___“三資”專項治理的時間從本方案下發(fā)之日起至今年___月底結(jié)束,分為全面自查、重點檢查、整改落實___個階段。(一)全面自查階段(___月至___月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照市委辦公室、市政府辦公室《___加強農(nóng)村___資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的實施意見》和市___、市監(jiān)察局、市農(nóng)業(yè)局、市財政局《___抓好農(nóng)村___“三資”管理工作___》文件的有關要求,認真___開展自查,落實工作任務,總結(jié)工作經(jīng)驗,找準問題,分析原因,及時整改,真正將農(nóng)村___“三資”管理各項工作落到實處,自查面必須達到___%,并形成自查總結(jié)書面材料于___月___日前分別報市農(nóng)業(yè)局(經(jīng)管站)和市___(廉政辦)。(二)重點檢查階段(___月)。市___、市監(jiān)察局、市農(nóng)業(yè)局、市財政局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的自查情況,結(jié)合群眾信訪___,對社會反映比較集中、群眾反映強烈的地方___力量進行重點檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項整治情況進行評估驗收。(三)整改落實階段(___月)。對于專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性制定整改措施,落實整改責任,明確整改時限,確保整改到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項整治工作情況形成書面總結(jié)報告,于___年___月___日前分別報市農(nóng)業(yè)局(經(jīng)管站)和市___(廉政辦)。四、責任分工專項整治工作在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,由市___監(jiān)察局負責督促協(xié)調(diào),重點查處違反“三資”管理的人和事;市農(nóng)業(yè)局及市農(nóng)村___“三資”監(jiān)管辦公室具體___實施,負責做好“三資”的日常管理、業(yè)務指導等;市財政局負責對“三資”的財政監(jiān)督,并會同農(nóng)業(yè)部門加強對村___會計的指導服務。五、工作要求(一)高度重視,注重工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,研究制定專項整治工作方案,認真抓好自查和整改。既要治理當前農(nóng)村___“三資”管理工作存在的問題,把矛盾化解在基層,把問題解決在萌芽狀態(tài),又要健全工作機制,深入推進農(nóng)村___“三資”管理工作的規(guī)范化、制度化、科學

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