建設(shè)工程質(zhì)量成本管理

建設(shè)工程質(zhì)量成本管理滴水藏海-出門

古時(shí)候，有兩個(gè)兄弟各自帶著一只行李箱出遠(yuǎn)門。一路上，重重的行李箱將兄弟倆都壓得喘不過氣來。他們只好左手累了換右手，右手累了又換左手。忽然，大哥停了下來，在路邊買了一根扁擔(dān)，將兩個(gè)行李箱一左一右掛在扁擔(dān)上。他挑起兩個(gè)箱子上路，反倒覺得輕松了很多。

【學(xué)習(xí)心得】在我們?nèi)松拇蟮郎?，肯定?huì)遇到許許多多的困難。但我們是不是都知道，在前進(jìn)的道路上，搬開別人腳下的絆腳石，有時(shí)恰恰是為自己鋪路？

內(nèi)容質(zhì)量成本的概念質(zhì)量成本的構(gòu)成及計(jì)算方法質(zhì)量成本的分析建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理工程監(jiān)理1節(jié)質(zhì)量成本的概念

質(zhì)量成本的含義研究質(zhì)量成本的意義1質(zhì)量成本的含義

指企業(yè)為保證產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用以及由于產(chǎn)品質(zhì)量未達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)而造成的一切損失的總和。包括制造有缺陷的產(chǎn)品而造成的損失，以及為保證產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用。2研究質(zhì)量成本的意義

有利于控制和降低成本;有利于貫徹質(zhì)量責(zé)任制;有利于滿足顧客關(guān)于質(zhì)量成本方面的需要;促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視產(chǎn)品質(zhì)量.2節(jié)質(zhì)量成本的構(gòu)成及計(jì)算方法

質(zhì)量成本的構(gòu)成質(zhì)量水平與質(zhì)量成本質(zhì)量成本計(jì)算方法1質(zhì)量成本的構(gòu)成

質(zhì)量成本直接質(zhì)量成本間接質(zhì)量成本預(yù)防成本鑒定成本內(nèi)部故障成本外部故障成本控制成本損失成本無形的質(zhì)量成本顧客質(zhì)量成本供應(yīng)商質(zhì)量成本設(shè)備質(zhì)量成本（1）直接質(zhì)量成本預(yù)防成本為了防止質(zhì)量缺陷發(fā)生，保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，使故障成本和鑒定成本最低而耗費(fèi)的一切費(fèi)用。包括質(zhì)量規(guī)劃費(fèi)用,工序控制費(fèi),質(zhì)量管理培訓(xùn)教育費(fèi),產(chǎn)品評審費(fèi),質(zhì)量信息費(fèi),質(zhì)量管理實(shí)施費(fèi),其它預(yù)防費(fèi)用。鑒定成本在“一次交驗(yàn)合格”的情況下，為檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生的一切費(fèi)用。包括材料的試驗(yàn)和檢驗(yàn)費(fèi),工序和產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi),試驗(yàn)、檢驗(yàn)裝置的調(diào)整費(fèi),現(xiàn)場試驗(yàn)費(fèi),質(zhì)量審核費(fèi),其它。內(nèi)部故障成本指企業(yè)內(nèi)部由于生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量有缺陷而造成的損失和為處理質(zhì)量缺陷而發(fā)生的費(fèi)用總和。包括廢品損失,返修損失,材料采購方面損失,停工損失,其它。外部故障成本指在銷售和使用中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品缺陷而產(chǎn)生的由制造企業(yè)支付的一切費(fèi)用的總和。包括保修費(fèi),保修范圍之外的投訴費(fèi),產(chǎn)品售后服務(wù)費(fèi),產(chǎn)品責(zé)任費(fèi),產(chǎn)品召修費(fèi),其它。（2）間接接質(zhì)量量成本本無形的的質(zhì)量量成本本由顧客客發(fā)現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量量問題題而引引起的的與信信譽(yù)方方面的的損失失相聯(lián)聯(lián)系的的成本本。顧客質(zhì)質(zhì)量成成本是指在在產(chǎn)品品使用用期內(nèi)內(nèi)，用用戶為為了保保持產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量而而支出出的有有關(guān)費(fèi)費(fèi)用，，包括括保養(yǎng)養(yǎng)、修修理、、更換換零部部件以以及類類似的的費(fèi)用用。供應(yīng)商商質(zhì)量量成本本是指供供應(yīng)商商的材材料出出售價(jià)價(jià)格中中所包包含的的質(zhì)量量成本本。設(shè)備質(zhì)質(zhì)量成成本是指用用于產(chǎn)產(chǎn)品或或服務(wù)務(wù)的檢檢測和和控制制設(shè)備備方面面的投投資及及有關(guān)關(guān)的安安裝費(fèi)費(fèi)用和和場地地占用用費(fèi)用用等。。2質(zhì)量水水平與與質(zhì)量量成本本3質(zhì)量成成本計(jì)計(jì)算方方法質(zhì)量成成本法法成本包包括：：預(yù)防防成本本、鑒鑒定成成本、、內(nèi)部部故障障成本本和外外部故故障成成本。。當(dāng)內(nèi)外外部故故障成成本之之和大大于70%、預(yù)防防成本本小于于10%時(shí)，工工作重重點(diǎn)應(yīng)應(yīng)放在在研究究提高高質(zhì)量量的措措施和和加強(qiáng)強(qiáng)預(yù)防防性上上；當(dāng)內(nèi)外外部故故障成成本之之和接接近50%、預(yù)防防成本本接近近于50%時(shí)，工工作重重點(diǎn)應(yīng)應(yīng)放在在維持持和控控制上上；當(dāng)內(nèi)外外部故故障成成本之之和小小于40%、鑒定定成本本大于于50%時(shí)，工工作重重點(diǎn)應(yīng)應(yīng)放在在鞏固固工序序控制制的成成效，，改進(jìn)進(jìn)檢驗(yàn)驗(yàn)程序序上。。過程成本法法這一方法分分析任一過過程的符合合性成本和和非符合性性成本。符符合性成本本指為了滿滿足顧客全全部規(guī)定的的和隱含的的需要，確確?，F(xiàn)有過過程不發(fā)生生故障而發(fā)發(fā)生的費(fèi)用用；非符合合性成本是是指由于現(xiàn)現(xiàn)有過程的的故障而發(fā)發(fā)生的費(fèi)用用。質(zhì)量損失法法這種方法強(qiáng)強(qiáng)調(diào)由于生生產(chǎn)質(zhì)量低低劣的產(chǎn)品品而造成的的損失，實(shí)實(shí)質(zhì)上是質(zhì)質(zhì)量成本一一方面的費(fèi)費(fèi)用，即質(zhì)質(zhì)量損失費(fèi)費(fèi)用。3節(jié)質(zhì)量成成本的分析析概念開展質(zhì)量成成本分析研研究的三個(gè)個(gè)階段開展質(zhì)量成成本分析工工作應(yīng)注意意的問題質(zhì)量成本分分析就是將將質(zhì)量成本本核算后的的各種質(zhì)量量成本資料料，按照質(zhì)質(zhì)量管理工工作要求進(jìn)進(jìn)行分析比比較，使之之成為改進(jìn)進(jìn)質(zhì)量提高高經(jīng)濟(jì)效益益的有力工工具，主要要包括質(zhì)量量成本總額額分析、質(zhì)質(zhì)量成本構(gòu)構(gòu)成分析、、內(nèi)部故障障成本和外外部故障成成本分析和和其他質(zhì)量量成本分析析。1概念2質(zhì)量成本分分析的三個(gè)個(gè)階段宣傳階段計(jì)劃實(shí)施階段鞏固階段目的證明開展質(zhì)量改進(jìn)和計(jì)劃的正確性觀察和促使改進(jìn)計(jì)劃的進(jìn)展鞏固已取得的成就，并為持續(xù)不斷控制質(zhì)量成本提供數(shù)據(jù)資料的來源質(zhì)量管理專業(yè)人員估算為主輔以會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)為主輔以質(zhì)量管理專業(yè)人員估算會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布數(shù)據(jù)的責(zé)任部門質(zhì)量管理部門質(zhì)量管理部門提供，會(huì)計(jì)部門核對會(huì)計(jì)部門提供，質(zhì)量管理部門加以評述數(shù)據(jù)發(fā)布頻次一次性的，例如一年至少按年，有時(shí)也按月每月或每季3開展質(zhì)量成成本分析工工作應(yīng)注意意的問題一般由總工工程師和總總會(huì)計(jì)師共共同組織、、領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)項(xiàng)工作；把建立會(huì)計(jì)計(jì)科目同分分析利用質(zhì)質(zhì)量成本數(shù)數(shù)據(jù)結(jié)合起起來；把明確質(zhì)量量責(zé)任同采采取質(zhì)量改改進(jìn)措施結(jié)結(jié)合起來；；質(zhì)量成本的的數(shù)據(jù)不能能強(qiáng)調(diào)100%準(zhǔn)確，應(yīng)由由粗到細(xì)，，由淺入深深，逐步擴(kuò)擴(kuò)大范圍地地收集質(zhì)量量數(shù)據(jù)；質(zhì)量管理部部門應(yīng)與其其它有關(guān)部部門，尤其其是財(cái)會(huì)部部門合作；；逐步建立質(zhì)質(zhì)量成本的的數(shù)據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)，形成質(zhì)質(zhì)量成本數(shù)數(shù)據(jù)制度化化。4節(jié)建設(shè)工工程項(xiàng)目成成本管理建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目成本構(gòu)構(gòu)成建設(shè)單位的的成本（投投資）管理理施工單位的的成本管理理建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目成本管管理措施建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目分解結(jié)結(jié)構(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目投資分分解結(jié)構(gòu)1建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目成本構(gòu)構(gòu)成C3AC3A（1）建設(shè)工工程項(xiàng)目分分解結(jié)構(gòu)某國際機(jī)場項(xiàng)目土地購買環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃技術(shù)值勤停車侯機(jī)管理公眾審批航空郵政旅客服務(wù)餐飲住宿管理工作和管理過程按功能分解服務(wù)大樓公共汽車站中央汽車站出租汽車站基礎(chǔ)地下室主體屋蓋……一層二層三層……按空間或部位分解地面工程門窗工程裝飾工程砌磚工程混凝土工程.....按工種工程分解（2）建設(shè)工程程項(xiàng)目投資資分解結(jié)構(gòu)構(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目投資固定資產(chǎn)投投資流動(dòng)資產(chǎn)投投資建筑安裝工工程費(fèi)設(shè)備工器器具費(fèi)工程建設(shè)設(shè)其他費(fèi)費(fèi)預(yù)備費(fèi)貸款利息息固定資產(chǎn)產(chǎn)投資方方向調(diào)節(jié)節(jié)稅建設(shè)項(xiàng)目目投資管管理的概概念建設(shè)項(xiàng)目目生命周周期成本本2建設(shè)單位位的成本本（投資資）管理理Projectcostmanagementincludestheprocessesinvolvedinplanning,estimating,budgeting,andcontrollingcostssothattheprojectcanbecompletedwithintheapprovedbudget.包括涉及及費(fèi)用規(guī)規(guī)劃、估估算、預(yù)預(yù)算、控控制的過過程，以以便保證證能在批批準(zhǔn)的預(yù)預(yù)算內(nèi)完完成項(xiàng)目目。CostEstimatingCostBudgetingCostControl（1）建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目成本本（投資資）管理理概念Costestimating費(fèi)用估算算Estimatingscheduleactivitycostsinvolvesdevelopinganapproximationofthecostsoftheresourcesneededtocompleteeachscheduleactivity.估算計(jì)劃劃活動(dòng)的的費(fèi)用涉涉及估算算完成每每項(xiàng)計(jì)劃劃活動(dòng)所所需資源源的近似似費(fèi)用。。Costbudgeting費(fèi)用預(yù)算算Costbudgetinginvolvesaggregatingtheestimatedcostsofindividualscheduleactivitiesorworkpackagestoestablishatotalcostbaselineformeasuringprojectperformance.費(fèi)用預(yù)算算指將單單個(gè)計(jì)劃劃活動(dòng)或或工作細(xì)細(xì)目的估估算費(fèi)用用匯總，，以確立立衡量項(xiàng)項(xiàng)目績效效情況的的總體費(fèi)費(fèi)用基準(zhǔn)準(zhǔn)。CostControl費(fèi)用控制制Influencingthefactorsthatcreatechangestothecostbaseline對造成費(fèi)費(fèi)用基準(zhǔn)準(zhǔn)變更的的因素施施加影響響Ensuringrequestedchangesareagreedupon確保變更更的請求求獲得同同意Managingtheactualchangeswhenandastheyoccur當(dāng)變更發(fā)發(fā)生時(shí)，，管理這這些實(shí)際際的變更更Assuringthatpotentialcostoverrunsdonotexceedtheauthorizedfundingperiodicallyandintotalfortheproject保證潛在在的費(fèi)用用超支不不超過授授權(quán)的項(xiàng)項(xiàng)目階段段資金和和總體資資金Monitoringcostperformancetodetectandunderstandvariancesfromthebaseline監(jiān)督費(fèi)用用績效，，找出與與費(fèi)用基基準(zhǔn)的偏偏差Recordingallappropriatechangesaccuratelyagainstthecostbaseline準(zhǔn)確記錄錄所有的的與費(fèi)用用基準(zhǔn)的的偏差Preventingincorrect,inappropriate,orunapprovedchangesfrombeingincludedinthereportedcostorresourceusage防止錯(cuò)誤的、、不恰當(dāng)?shù)?、、未批?zhǔn)的變變更被納入費(fèi)費(fèi)用或資源使使用報(bào)告中Informingappropriatestakeholdersofapprovedchanges就審定的變更更通知利害關(guān)關(guān)系者Actingtobringexpectedcostoverrunswithinacceptablelimits采取措施將預(yù)預(yù)期的費(fèi)用超超支控制在可可接受的范圍圍內(nèi)（2）生命周期成成本建設(shè)過程的成成本使用成本維護(hù)成本輔助成本施工項(xiàng)目成本本的任務(wù)和環(huán)環(huán)節(jié)施工項(xiàng)目成本本控制施工項(xiàng)目成本本分析3施工單位的成成本管理（1）施工項(xiàng)目成成本的任務(wù)和和環(huán)節(jié)施工成本是指指在建設(shè)工程程項(xiàng)目的施工工過程中所發(fā)發(fā)生的全部生生產(chǎn)費(fèi)用的總總和，包括消消耗的原材料料、輔助材料料、構(gòu)配件等等的費(fèi)用，周周轉(zhuǎn)材料的攤攤銷費(fèi)或租賃賃費(fèi)，施工機(jī)機(jī)械的使用費(fèi)費(fèi)或租賃費(fèi)，，支付給生產(chǎn)產(chǎn)工人的工資資、獎(jiǎng)金、工工資性質(zhì)的津津貼等，以及及進(jìn)行施工組組織與管理所所發(fā)生的全部部費(fèi)用支出。。建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目施工成本本由直接成本本和間接成本本組成。施工成本管理理的任務(wù)和環(huán)環(huán)節(jié)（2）施工項(xiàng)目成成本控制施工項(xiàng)目成本本控制的概念念指項(xiàng)目在施工工過程中，對對影響施工項(xiàng)項(xiàng)目成本的各各種因素加強(qiáng)強(qiáng)管理，并采采取各種有效效措施，將施施工中實(shí)際發(fā)發(fā)生的各種消消耗和支出嚴(yán)嚴(yán)格控制在成成本計(jì)劃范圍圍內(nèi)。施工項(xiàng)目成本本控制的原則則全員控制原則則；全過程控控制原則；開開源與節(jié)流相相結(jié)合的原則則；目標(biāo)管理理原則；權(quán)、、責(zé)、利原則則。施工項(xiàng)目成本本控制的依據(jù)據(jù)工程承包合同同；施工成本本計(jì)劃；進(jìn)度度報(bào)告；工程程變更以及有有關(guān)施工組織織設(shè)計(jì)；分包包合同文本。。施工項(xiàng)目成本本控制的步驟驟跟蹤檢查；比比較實(shí)際值與與計(jì)劃值；分分析偏差原因因；預(yù)測與估估算完工成本本；糾偏與調(diào)調(diào)整。施工項(xiàng)目成本本控制的方法法施工成本偏差差=已完工程計(jì)劃劃成本-已完工程實(shí)際際成本已完工程計(jì)劃劃成本=已完工程量×計(jì)劃單位成本本已完工程實(shí)際際成本=已完工程量×實(shí)際單位成本本注意：計(jì)算結(jié)果為負(fù)負(fù)表示施工成成本超支，結(jié)結(jié)果為正表示示施工成本節(jié)節(jié)約。價(jià)值工程法分部工程功能評分功能評價(jià)系數(shù)預(yù)算成本成本系數(shù)價(jià)值系數(shù)目標(biāo)成本（降8%）成本降低額地基處理工程60.065000.051,20552-52地下結(jié)構(gòu)工程90.0910000.100.90828172主體結(jié)構(gòu)工程420.4240000.401.053864136裝飾裝修工程430.4345000.450.9563956544合計(jì)1001.00100001.009200800價(jià)值工程分析表（（單位萬元）（3）施工項(xiàng)目成本本分析施工成本分析的依依據(jù)施工成本分析的方方法1)施工成本分析的依依據(jù)會(huì)計(jì)核算會(huì)計(jì)核算主要是價(jià)價(jià)值核算。會(huì)計(jì)是是對一定單位的經(jīng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行計(jì)量量、記錄、分析和和檢查，做出預(yù)測測，參與決策，實(shí)實(shí)行監(jiān)督，旨在實(shí)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益益的一種管理活動(dòng)動(dòng)。業(yè)務(wù)核算業(yè)務(wù)核算是各業(yè)務(wù)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)工工作的需要而建立立的核算制度，業(yè)業(yè)務(wù)核算的范圍比比會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算算要廣，會(huì)計(jì)和統(tǒng)統(tǒng)計(jì)核算一般是對對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算，，而業(yè)務(wù)核算，不不但可以對已經(jīng)發(fā)發(fā)生的，而且還可可以對尚未發(fā)生或或正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算。。統(tǒng)計(jì)核算統(tǒng)計(jì)核算是利用會(huì)會(huì)計(jì)核算資料和業(yè)業(yè)務(wù)核算資料，把把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活活動(dòng)客觀現(xiàn)狀的大大量數(shù)據(jù)，按統(tǒng)計(jì)計(jì)方法加以系統(tǒng)整整理，表明其規(guī)律律性。2)施工成本分析的方方法比較法：例：某項(xiàng)目當(dāng)年節(jié)節(jié)約“三材”的目目標(biāo)為20萬元，實(shí)際節(jié)約22萬元，上年節(jié)約19萬元，本企業(yè)先進(jìn)進(jìn)水平為節(jié)約23萬元，試將當(dāng)年實(shí)實(shí)際數(shù)與當(dāng)年目標(biāo)標(biāo)數(shù)、上年實(shí)際數(shù)數(shù)、企業(yè)先進(jìn)水平平對比。指標(biāo)本年目標(biāo)數(shù)上年實(shí)際數(shù)企業(yè)先進(jìn)水平本年實(shí)際數(shù)

差異數(shù)與目與上與先標(biāo)比年比進(jìn)比三材節(jié)約額20192322+2+3-1因素分析法步驟：確定分析對象，計(jì)計(jì)算出實(shí)際數(shù)與目目標(biāo)數(shù)的差異；確定指標(biāo)因素的順順序：先實(shí)物量，后價(jià)值值量；先絕對值，，后相對值；以目標(biāo)數(shù)為基礎(chǔ)，，將各因素的目標(biāo)標(biāo)數(shù)相乘，作為分分析替代的基數(shù)；；將各個(gè)因素的實(shí)際際數(shù)按照上面的排排列順序進(jìn)行替換換計(jì)算，將替換后后的實(shí)際數(shù)保留下下來；將每次替換計(jì)算所所得的結(jié)果，與前前一次的計(jì)算結(jié)果果相比較，兩者的的差異即為該因素素對成本的影響程程度。例：某工程澆筑地地下基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)商品品混凝土，目標(biāo)成成本為364000元，實(shí)際成本為387650元，用因素分析法法分析成本增加的的原因。項(xiàng)目單位計(jì)劃實(shí)際差額產(chǎn)量m3500520+20單價(jià)元700720+20損耗率%42.5-1.5成本元364000383760+19760商品混凝土目標(biāo)成成本與實(shí)際成本對對比表解：1）確定因素順序：：產(chǎn)量、單價(jià)、損損耗率2）以目標(biāo)數(shù)500×700××1.04=36400元作為替代的基礎(chǔ)礎(chǔ)。第一次替代產(chǎn)量因因素：520×700×1.04=378560元第二次替代單價(jià)因因素：520×720×1.04=389376元第三次替代產(chǎn)量因因素：520×720×1.025=383760元3）計(jì)算差額第一次替代與目標(biāo)標(biāo)數(shù)的差額=378560-36400=14560元第二次替代與第一一次的差額=389376-378560=10816元第三次替代與第二二次的差額=383760-389376=-5616元4）產(chǎn)量增加使成本本增加了14560元，單價(jià)提高使成成本增加了10816元，損耗率下降使使成本降低了5616元。5）各因素的影響因因素之和=14560+10816-5616=19760元差額計(jì)算法某施工項(xiàng)目某月的的實(shí)際成本降低額額比目標(biāo)數(shù)提高了了2.4萬元，使用差額分分析法分析成本降降低且超過目標(biāo)的的原因以及成本降降低率對成本降低低額的影響程度。。項(xiàng)目單位計(jì)劃降低實(shí)際降低差異預(yù)算成本萬元300320+20成本降低率%44.5+0.5成本降低額萬元1214.40+2.4差額分析法分析表表解：1）成本增加對成本本降低額的影響程程度：

（320-300）×4%=0.80萬元2）成本降低率提高高對成本降低額的的影響程度：（（4.5%-4%）×320=1.60萬元

以上上合計(jì)：080+1.60=2.40萬元，其中成本降降低率的提高是主主要原因。比率法相關(guān)比率法構(gòu)成比率法動(dòng)態(tài)比率法4建設(shè)工程項(xiàng)目成本本管理措施管理措施建設(shè)工程項(xiàng)目管理的方法目標(biāo)控制投資控制進(jìn)度控制質(zhì)量控制合同管理組織協(xié)調(diào)組織措施合同措施技術(shù)措施經(jīng)濟(jì)措施5節(jié)工程監(jiān)理工程建設(shè)監(jiān)理概述述監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)管理項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)構(gòu)及職責(zé)工程監(jiān)理企業(yè)的資資質(zhì)管理1工程建設(shè)監(jiān)理概概述建設(shè)工程監(jiān)理的的概念建設(shè)工程監(jiān)理的的工作性質(zhì)建設(shè)工程監(jiān)理的的工作任務(wù)我國監(jiān)理制的發(fā)發(fā)展監(jiān)理的范圍監(jiān)理單位守則（1）建設(shè)工程監(jiān)理理的概念建設(shè)工程監(jiān)理是是指監(jiān)理單位受受項(xiàng)目法人的委委托，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程程項(xiàng)目建設(shè)文件件、有關(guān)工程建建設(shè)的法律、法法規(guī)和工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理合同和其其他工程建設(shè)合合同，對工程建設(shè)實(shí)實(shí)施的監(jiān)督管理理。目的：確保工程程建設(shè)監(jiān)理，提提高工程建設(shè)水水平，充分發(fā)揮揮投資效益。監(jiān)理單位與項(xiàng)目目法人之間是委委托與被委托的的關(guān)系，與被監(jiān)監(jiān)理單位是監(jiān)理理與被監(jiān)理的關(guān)關(guān)系。（2）建設(shè)工程監(jiān)理理的工作性質(zhì)服務(wù)性獨(dú)立性科學(xué)性公正性（3）建設(shè)工程監(jiān)理理的工作任務(wù)工程監(jiān)理的主要要內(nèi)容：控制工工程建設(shè)的投資資、進(jìn)度、質(zhì)量量，進(jìn)行工程建建設(shè)合同管理，，協(xié)調(diào)有關(guān)單位位間的工作關(guān)系系。建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)應(yīng)當(dāng)依照法律、、行政法規(guī)及有有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和和建筑工程承包包合同，對承包包單位在施工質(zhì)質(zhì)量、建設(shè)工期期和建設(shè)資金使使用等方面，代代表建設(shè)單位實(shí)實(shí)行監(jiān)督。（4）我國監(jiān)理制的的發(fā)展1988年《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)監(jiān)理試點(diǎn)工作的的若干意見》，在北京、上海海、天津、南京京、寧波、沈陽陽、哈爾濱、深深圳實(shí)行試點(diǎn)。。1989年，頒布了《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)規(guī)定》，在全國開展監(jiān)監(jiān)理工作。1990年確定了監(jiān)理工程程師崗位資格工工作。1996年，監(jiān)理工作轉(zhuǎn)入入全面推行工作作。1997年《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國國合同法》《建設(shè)工程質(zhì)量管管理?xiàng)l例》。（5）監(jiān)理的范圍國家重點(diǎn)建設(shè)工工程；大中型公用事業(yè)業(yè)工程；項(xiàng)目總投資額在在3000萬元以上的工程項(xiàng)目目（供水、供電電、供氣、供熱熱；科技、教育育、文化；體育育、旅游、商業(yè)業(yè)衛(wèi)生、社會(huì)福福利；其他公用用事業(yè)項(xiàng)目）。。成片開發(fā)建設(shè)的的住宅小區(qū)工程程，建筑面積在在50000平米以上的住宅宅建設(shè)工程必須須實(shí)行監(jiān)理；50000平米以下的住宅宅建設(shè)工程，可可以實(shí)行監(jiān)理，，具體內(nèi)容和規(guī)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省省、自治區(qū)、直直轄市人民政府府建設(shè)行政主管管部門規(guī)定。利用外國政府或或者國際組織貸貸款、援助資金金的工程；國家規(guī)規(guī)定的的必須須實(shí)行行監(jiān)理理的其其他工工程。（6）監(jiān)理理單位位守則則從事工工程建建設(shè)監(jiān)監(jiān)理活活動(dòng)，，應(yīng)遵遵循守守法、、誠信信、公公正、、科學(xué)學(xué)的準(zhǔn)準(zhǔn)則。。必須嚴(yán)嚴(yán)格按按照企業(yè)資資質(zhì)等等級和和監(jiān)理理范圍圍承接工工程監(jiān)監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)；；嚴(yán)格格按照照委托托監(jiān)理理合同同規(guī)定定權(quán)限限開展展監(jiān)理理活動(dòng)動(dòng)。監(jiān)理單單位負(fù)負(fù)責(zé)人人和監(jiān)監(jiān)理工工程師師必須須專職職從事事本單單位的的監(jiān)理理業(yè)務(wù)務(wù)，不不得在在政府府機(jī)關(guān)關(guān)、受受監(jiān)工工程的的設(shè)計(jì)計(jì)、施施工單單位、、設(shè)備備制造造和材材料供供應(yīng)單單位任任職。。獨(dú)立承承擔(dān)受受委托托的監(jiān)監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)，，不得得轉(zhuǎn)讓讓；也也不允允許其其他單單位假假借監(jiān)監(jiān)理單單位的的名義義執(zhí)行行監(jiān)理理業(yè)務(wù)務(wù)。如如經(jīng)建建設(shè)單單位同同意，，監(jiān)理理單位位可以以將部部分專專業(yè)監(jiān)監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)再再委托托各其其他專專業(yè)監(jiān)監(jiān)理單單位進(jìn)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)理；；委托托專業(yè)業(yè)監(jiān)理理單位位進(jìn)行行監(jiān)理理的，，總監(jiān)監(jiān)理工工程師師應(yīng)當(dāng)當(dāng)由接接受建建設(shè)單單位委委托的的監(jiān)理理單位位承擔(dān)擔(dān)。接受有有關(guān)工工程監(jiān)監(jiān)理主主管機(jī)機(jī)關(guān)的的管理理和監(jiān)監(jiān)督。。工程建建設(shè)監(jiān)監(jiān)理單單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)根根據(jù)建建設(shè)單單位的的委托托，客客觀、、公正正地執(zhí)執(zhí)行監(jiān)監(jiān)理任任務(wù)。。2監(jiān)理項(xiàng)項(xiàng)目招招標(biāo)投投標(biāo)管管理監(jiān)理項(xiàng)項(xiàng)目招招標(biāo)的的條件件工程項(xiàng)項(xiàng)目咨咨詢監(jiān)監(jiān)理招招標(biāo)招招標(biāo)特特點(diǎn)招標(biāo)方方式工程項(xiàng)項(xiàng)目咨咨詢監(jiān)監(jiān)理招招標(biāo)程程序招標(biāo)文文件應(yīng)應(yīng)包括括的內(nèi)內(nèi)容投標(biāo)文文件的的主要要內(nèi)容容監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則（1）監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)的條件初步設(shè)計(jì)和概算已已被批準(zhǔn);建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)實(shí);征地拆遷工作已基基本完成或落實(shí)，，能保證連續(xù)建設(shè)設(shè)的需要;監(jiān)理招標(biāo)文件已編編制完畢，并已報(bào)報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn);已具備向有關(guān)主管管部門報(bào)建的條件件.（2）工程項(xiàng)目咨詢監(jiān)理理招標(biāo)招標(biāo)特點(diǎn)招標(biāo)宗旨是指對監(jiān)監(jiān)理單位能力的選選擇。邀請投標(biāo)單位較少少。（3）招標(biāo)方式公開招標(biāo)國家和本地區(qū)的重重大建設(shè)項(xiàng)目；建建筑面積達(dá)到一定定規(guī)模的住宅建設(shè)設(shè)工程；依法必須須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目目，全部使用國有有資金投資或國有有資金投資占控股股或者主導(dǎo)地位的的項(xiàng)目。邀請招標(biāo)三家及以上，范圍圍，除公開招標(biāo)、、協(xié)商議標(biāo)以外的的項(xiàng)目。協(xié)商招標(biāo)工程有保密性要求求的；工程專業(yè)性性、技術(shù)性高，有有能力承擔(dān)相應(yīng)任任務(wù)的單位少；工工程施工所需的技技術(shù)、材料屬專利利性質(zhì)，并在專利利保護(hù)期的；主體體完工后為配合發(fā)發(fā)揮整體所追加的的小型附屬工程；；單位工程停建、、緩建后恢復(fù)建設(shè)設(shè)且原有的監(jiān)理合合同已經(jīng)中止的；；公開招標(biāo)或邀請請招標(biāo)失敗，不宜宜再次公開招標(biāo)或或邀請招標(biāo)的工程程；其他特殊工程程。（4）工程項(xiàng)目咨詢監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)程序招標(biāo)人組建項(xiàng)目管管理班子，確定委委托咨詢監(jiān)理的范范圍，自行辦辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)應(yīng)在招標(biāo)辦辦理備備案手續(xù)。編制招標(biāo)文件。發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)發(fā)出邀標(biāo)通知書。。向投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)標(biāo)資格預(yù)審?fù)ㄖ獣鴷瑢ν稑?biāo)人進(jìn)行行資格預(yù)審。招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)發(fā)出招標(biāo)文件，投投標(biāo)人組織編寫投投標(biāo)文件。招標(biāo)人組織必要的的答疑、現(xiàn)場勘察察、解答投標(biāo)人提提出的問題文件或或補(bǔ)充招標(biāo)文件等等。投標(biāo)人遞送投標(biāo)書書，招標(biāo)人接受投投標(biāo)書。招標(biāo)人組織開標(biāo)、、評標(biāo)、決標(biāo)。編寫答疑招標(biāo)人確定中標(biāo)單單位后向招標(biāo)管理理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投投標(biāo)情況的書面報(bào)報(bào)告。招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)發(fā)出中標(biāo)或者未中中標(biāo)通知書。招標(biāo)人與中標(biāo)單位位進(jìn)行談判，訂立立委托咨詢監(jiān)理合合同。（5）招標(biāo)文件應(yīng)包括括的內(nèi)容投標(biāo)須知合同主要條款技術(shù)條款說明（6）投標(biāo)文件的主要要內(nèi)容投標(biāo)說明項(xiàng)目監(jiān)理大綱擬配置的現(xiàn)場監(jiān)理理人員一覽表主要監(jiān)理人員簡歷歷及監(jiān)理業(yè)績擬配置的現(xiàn)場檢測測儀器和技術(shù)裝備備一覽表本監(jiān)理單位情況說說明及近三年承擔(dān)擔(dān)的監(jiān)理工程一覽覽表反映自身信譽(yù)和能能力的其他材料監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)及依依據(jù)招標(biāo)書中要求提供供的其他內(nèi)容（7）監(jiān)理大綱、監(jiān)理理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則則監(jiān)理大綱工程監(jiān)理單位在工工程施工監(jiān)理項(xiàng)目目招標(biāo)過程中為承承攬到工程監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)而編寫的監(jiān)理理技術(shù)性方案文件件。監(jiān)理規(guī)劃在總監(jiān)理工程師的的主持下編制，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來來指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理理工作的指導(dǎo)性文文件。監(jiān)理細(xì)則則監(jiān)理細(xì)則則是在監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃編制完完成后依依據(jù)監(jiān)理理規(guī)劃由由專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師針對對具體專專業(yè)編制制的操作作性業(yè)務(wù)務(wù)文件。。目的在在于指導(dǎo)導(dǎo)具體的的監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)。監(jiān)理大綱綱工程概況況監(jiān)理工作作范圍和和內(nèi)容監(jiān)理工作作目標(biāo)和和目標(biāo)控控制措施施監(jiān)理方法法監(jiān)理工作作權(quán)限監(jiān)理單位位和有關(guān)關(guān)各方的的業(yè)務(wù)關(guān)關(guān)系監(jiān)理工作作流程和和措施監(jiān)理組織織結(jié)構(gòu)和和監(jiān)理組組成員一一覽表施工階段段進(jìn)度控控制和措措施施工階段段投資控控制和措措施施工階段段工程質(zhì)質(zhì)量控制制和措施施工程質(zhì)量量事故處處理工程驗(yàn)收收與工程程質(zhì)量評評估監(jiān)理資料料工程監(jiān)測測、檢測測方法和和使用儀儀器一覽覽表本工程的的特殊分分項(xiàng)工程程、分部部工程監(jiān)監(jiān)理要點(diǎn)點(diǎn)工程項(xiàng)目目概況監(jiān)理工作作范圍監(jiān)理工作作內(nèi)容監(jiān)理工作作目標(biāo)監(jiān)理工作作依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)的的組織形形式監(jiān)理規(guī)劃劃項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)的的人員配配備計(jì)劃劃項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)的的人員崗崗位職責(zé)責(zé)監(jiān)理工作作程序監(jiān)理工作作方法及及措施監(jiān)理工作作制度監(jiān)理設(shè)施施專業(yè)工程程特點(diǎn)監(jiān)理工作作流程監(jiān)理工作作的控制制要點(diǎn)和和目標(biāo)值值監(jiān)理工作作的方法法和措施施監(jiān)理細(xì)則則監(jiān)理大綱綱、監(jiān)理理規(guī)劃、、監(jiān)理細(xì)細(xì)則的區(qū)區(qū)別聯(lián)系系監(jiān)理大綱綱、監(jiān)理理規(guī)劃和和監(jiān)理細(xì)細(xì)則都是是為某一一個(gè)工程程而在不不同階段段編制的的監(jiān)理文文件，他他們是密密貼聯(lián)系系的，但但同時(shí)又又有區(qū)別別。監(jiān)理理大綱是是輪廓性性文件，，是編制制監(jiān)理規(guī)規(guī)劃的依依據(jù)。監(jiān)理規(guī)劃劃是指導(dǎo)導(dǎo)監(jiān)理開開展具體體監(jiān)理工工作的綱綱領(lǐng)性文文件。監(jiān)監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)是是操作性性文件，，要依據(jù)據(jù)監(jiān)理規(guī)規(guī)劃來編編制。也也就是是說從監(jiān)監(jiān)理大綱綱到監(jiān)理理規(guī)劃再再到監(jiān)理理實(shí)施細(xì)細(xì)則，是是逐步細(xì)細(xì)化的。。監(jiān)理大綱綱在投標(biāo)標(biāo)階段根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件編編制，目目的是承承攬工程程。監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃是在簽簽定監(jiān)理理委托合合同后在在總監(jiān)的的主持下下編制，，是針對對具體的的工程指指導(dǎo)監(jiān)理理工作的的綱領(lǐng)性性文件。。目的在在于指導(dǎo)導(dǎo)監(jiān)理部部開展日日常工作作。監(jiān)監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則則則是在監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃編制完完成后依依據(jù)監(jiān)理理規(guī)劃由由專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師針對對具體專專業(yè)編制制的操作作性業(yè)務(wù)務(wù)文件。。目的在在于指導(dǎo)導(dǎo)具體的的監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)。不不是所所有的工工程都需需要編制制這三個(gè)個(gè)文件。。對于不不同的工工程，依依據(jù)工程程的復(fù)雜雜程度等等，可以以只編寫寫監(jiān)理大大綱和監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃或監(jiān)理理大綱和和監(jiān)理細(xì)細(xì)則。3項(xiàng)目監(jiān)項(xiàng)目監(jiān)理理組織結(jié)結(jié)構(gòu)形式式總監(jiān)理工工程師職職責(zé)總監(jiān)理工程師代代表職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師師職責(zé)監(jiān)理員職責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理程序（1）項(xiàng)目監(jiān)理組織織結(jié)構(gòu)形式直線式職能式矩陣式直線式圖中：A可以對其直接的的下屬部門B1、B2、B3下達(dá)指令；B2可以對其直接的的下屬部門C21、C22、C23下達(dá)指令；雖然B1和B3比C21、C22、C23高一個(gè)組織層次次，但是，B1和B3并不是C21、C22、C23的直接上級部門門，不允許它們們對C21、C22、C23下達(dá)指令。直線式組織結(jié)構(gòu)構(gòu)的特點(diǎn)保證了單頭領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。一個(gè)上級對對其下級有直接接行使管理和監(jiān)監(jiān)督的權(quán)力，不不能越級指揮。。這樣，每一個(gè)個(gè)工作部門只有有惟一的一個(gè)指指令源，避免了了由于矛盾的指指令而影響組織織系統(tǒng)的運(yùn)行。。項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者決決策迅速，信息息流通快，協(xié)調(diào)調(diào)費(fèi)用低。項(xiàng)目任務(wù)明確，，責(zé)權(quán)利關(guān)系清清楚。在較大的組織系系統(tǒng)中，線性組組織結(jié)構(gòu)模式的的指令路徑過長長，有可能會(huì)造造成組織系統(tǒng)在在一定程度上運(yùn)運(yùn)行的困難。線性組織結(jié)構(gòu)模模式對項(xiàng)目經(jīng)理理要求高，要求求項(xiàng)目經(jīng)理能力力強(qiáng)、知識全面面、經(jīng)驗(yàn)豐富，，否則容易出錯(cuò)錯(cuò)。職能式組織結(jié)構(gòu)構(gòu)形式在圖中：A、B1、B2、B3、C5和C6都是工作部門：：A可以對B1、B2、B3下達(dá)指令；B1、B2、B3都以在其管理的的職能范圍內(nèi)對對C5和C6下達(dá)指令；C5和C6有多個(gè)指令源，，其中有些指令令可能是矛盾的的。職能式組織結(jié)構(gòu)構(gòu)形式的特點(diǎn)資源利用上具有有較大的靈活性性。有利于提高企業(yè)業(yè)技術(shù)水平。職職能式組織結(jié)構(gòu)構(gòu)形式是以職能能的相似性劃分分部門的，同一一部門人員可交交流經(jīng)驗(yàn)，共同同研究，提高業(yè)業(yè)務(wù)水平。有利于協(xié)調(diào)企業(yè)業(yè)整體活動(dòng)。工作中常會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)交叉和矛盾的的工作指令關(guān)系系。技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，跨部門之間的溝通更為困難，職能式項(xiàng)目組織形式較難適用。矩陣式組織結(jié)構(gòu)構(gòu)形式矩陣式組織結(jié)構(gòu)構(gòu)的特點(diǎn)：矩陣式組織結(jié)構(gòu)構(gòu)形式能形成以以項(xiàng)目任務(wù)為中中心的管理，有有專門項(xiàng)目經(jīng)理理負(fù)責(zé)管理整個(gè)個(gè)項(xiàng)目，能確保保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)。矩陣式組織結(jié)構(gòu)構(gòu)形式可以靈活活地共享各個(gè)部部門的資源，便便于各種資源的的統(tǒng)一管理。企企業(yè)對環(huán)境的變變化以及項(xiàng)目的的需要能迅速地地做出反應(yīng)，有有利于企業(yè)的統(tǒng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)調(diào)管理。項(xiàng)目組織成員仍仍屬于一個(gè)職能能部門，有利于于組織的穩(wěn)定性性和連續(xù)性。在矩陣式組織中中，職能經(jīng)理和和項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)權(quán)力是均衡的，，這容易加劇項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理和職能能經(jīng)理之間的緊緊張局面，甚至至在管理人員之之間造成對立。。多個(gè)項(xiàng)目往往同同時(shí)進(jìn)行，由于于資源的相對稀稀缺性，容易造造成各個(gè)項(xiàng)目之之間對資源的競競爭。在矩陣式組織結(jié)結(jié)構(gòu)形式中，項(xiàng)項(xiàng)目成員至少受受到兩個(gè)上級領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，即項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理和部門經(jīng)理理。當(dāng)兩者的命命令有分歧時(shí)，，項(xiàng)目成員感到到左右為難，無無所適從。矩陣式組織結(jié)構(gòu)構(gòu)適宜用于大的的組織系統(tǒng)，適適合于大型企業(yè)業(yè)及高科技企業(yè)業(yè)，也適合于工工程總承包企業(yè)業(yè)，以及從事大大型建設(shè)項(xiàng)目的的公司。（2）總監(jiān)理工程師師職責(zé)一名總監(jiān)理工程程師只宜擔(dān)任一一項(xiàng)委托的項(xiàng)目目總監(jiān)理工程師師工作，最多不不超過三項(xiàng)。確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)人員的分工工和崗位職責(zé)。。主持編寫項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃、審批批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則，并負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的日常工作。。檢查和監(jiān)督監(jiān)理理人員的工作，，根據(jù)工程情況況對人員調(diào)配；；對隱蔽工程的的隱蔽過程、下下道工序施工完完成后難以檢查查的重點(diǎn)部位，，安排監(jiān)理旁站站。主持監(jiān)理工作會(huì)會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文文件和指令。審定承包單位提提交的開工報(bào)告告、施工組織設(shè)設(shè)計(jì)、技術(shù)方案案、進(jìn)度計(jì)劃。。審查和處理工程程變更。（3）總監(jiān)理工程師師代表職責(zé)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程程師指定或交辦辦的監(jiān)理工作。。