河北省秦皇島市城鎮(zhèn)社區(qū)科普人才調(diào)研報(bào)告

2013年河北省秦皇島市城鎮(zhèn)社區(qū)科普人才調(diào)研報(bào)告

一研究背景社區(qū)科普人才是在《中國科協(xié)科普人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出后，才明確的科普人才分類。由于界定的時(shí)間較晚，所以無論是中國科協(xié)的科普統(tǒng)計(jì)，還是科技部的科普統(tǒng)計(jì)，均未對社區(qū)科普人才有明確的統(tǒng)計(jì)。但現(xiàn)實(shí)中社區(qū)確實(shí)存在這樣一批專注于社區(qū)科普工作的科普人才，他們致力于社區(qū)科普工作。本文通過對區(qū)域范圍內(nèi)的社區(qū)科普人才進(jìn)行調(diào)研，以期更好地揭示中國城鎮(zhèn)社區(qū)科普人才的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題，為學(xué)者對社區(qū)科普人才進(jìn)行理論研究，以及領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。調(diào)研區(qū)域的選擇。2013年6月25日中國科協(xié)《關(guān)于印發(fā)〈中國科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)科普工作的意見〉的通知》，提出新時(shí)期社區(qū)科普工作的開展目標(biāo)是：到2015年，社區(qū)科普工作取得較大發(fā)展，社區(qū)科普服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。60%以上的社區(qū)建有科普益民服務(wù)站、科普學(xué)校、科普網(wǎng)絡(luò)；80%以上的社區(qū)建有科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組、科普協(xié)會(huì)，社區(qū)普遍開展多種形式、經(jīng)常性的科普活動(dòng)。而河北省秦皇島市在社區(qū)科普工作中達(dá)到了60%以上的社區(qū)建有科普益民服務(wù)站、科普學(xué)校、科普網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。因此筆者選擇這個(gè)城市作為調(diào)研對象更具有代表性。雖然調(diào)研組在研究時(shí)調(diào)研的是一個(gè)城市，但調(diào)研組還是通過對該案例的分析解讀針對中國社區(qū)的共性問題進(jìn)行研究與剖析。二社區(qū)科普人才的發(fā)展現(xiàn)狀隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及因應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，城鎮(zhèn)社區(qū)科普工作作為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)被提到日程上來。尤其是《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》頒布實(shí)施后，中共十六大報(bào)告明確提出了“加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善生活環(huán)境，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，方便群眾生活”和“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序文明祥和的新型社區(qū)”的要求。社區(qū)科普工作也在不斷探索新的方式、方法與推進(jìn)模式。社區(qū)科普組織包含縣級(jí)科協(xié)、街道科協(xié)、社區(qū)科普小組或協(xié)會(huì)等不同規(guī)模和層次級(jí)別的科普組織。相當(dāng)數(shù)量的社區(qū)居委會(huì)成立社區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組和科普協(xié)會(huì)，并由居委會(huì)主任（或副主任）擔(dān)任上述小組或協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人來行使居委會(huì)的科普職能。還有一些社區(qū)居民在居委會(huì)的支持下，自發(fā)組織了社區(qū)科普協(xié)會(huì)。這些協(xié)會(huì)在縣區(qū)科協(xié)、居委會(huì)的指導(dǎo)下，組織社區(qū)居民開展經(jīng)常性的科普活動(dòng)。全國較早在城市基層成立街道科普協(xié)會(huì)的城市有南昌、廣州、杭州、上海、沈陽等大中城市。據(jù)有關(guān)部門對19個(gè)城市的調(diào)查，在所轄的119個(gè)城區(qū)科協(xié)組織中，共有科協(xié)專職干部983人；在所轄的714個(gè)街道科協(xié)中，共有兼職科協(xié)人員2227人（極個(gè)別為專職）?？破招麄鲉T隊(duì)伍也在不斷擴(kuò)大。19個(gè)城市中有13個(gè)城市科協(xié)建立了科普宣傳員隊(duì)伍，共有科普宣傳員7.13萬人[1]。三社區(qū)科普工作的意義及人才建設(shè)目標(biāo)（一）社區(qū)科普工作的意義城鎮(zhèn)化是在工業(yè)化進(jìn)程中必然經(jīng)歷的特定歷史階段。城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，引發(fā)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深刻變化，如產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等；同時(shí)促進(jìn)了人類文明的轉(zhuǎn)變，提高人們?nèi)谌氤擎?zhèn)的適應(yīng)能力，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)，這一切都需要科學(xué)知識(shí)的支撐。1.增強(qiáng)社區(qū)科普服務(wù)意識(shí)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，大量的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，當(dāng)前有一半以上人口在城鎮(zhèn)居住，有2.6億農(nóng)民工在城鎮(zhèn)工作[2]。在城鎮(zhèn)化的過程中，以土地為主的生產(chǎn)要素被重新優(yōu)化配置，利益格局也被重新調(diào)整，部分農(nóng)業(yè)用地也漸漸轉(zhuǎn)化為工業(yè)用地和城市建設(shè)用地，大量農(nóng)民不得不離開土地進(jìn)入城市[3]。當(dāng)村鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)、農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用駮r(shí)，社區(qū)成為城鎮(zhèn)居民開展科普工作的依托。面對社會(huì)形勢急劇變化，如何開創(chuàng)性地開展社區(qū)科普工作，是當(dāng)今時(shí)代對社區(qū)科普人才提出的新挑戰(zhàn)。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步離不開科技的變革。加強(qiáng)社區(qū)科普工作，旨在幫助城鎮(zhèn)居民拓展視野、增強(qiáng)生活能力、提升就業(yè)能力，有利于城鎮(zhèn)居民了解科學(xué)、理解科學(xué)與參與科學(xué)，更好地融入城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2.提高科普公共服務(wù)能力通過對科普人才的培養(yǎng)，社區(qū)科普的公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高，從而帶動(dòng)社區(qū)科普工作向縱深方向發(fā)展。其一，要有較強(qiáng)的針對性。在開展科普工作中要著眼于居民生產(chǎn)生活中的新變化，要貼近生活，貼近百姓。對黨和國家在科技創(chuàng)新過程中的重大方針、政策、舉措以及科技事業(yè)取得的巨大成就進(jìn)行宣傳。同時(shí)對國際的重大科技成果和重要突破進(jìn)行解讀，在社區(qū)形成崇尚科學(xué)的良好氛圍。其二，要有良好的平臺(tái)。在國家積極實(shí)行“社區(qū)科普益民行動(dòng)計(jì)劃”的引導(dǎo)下，科普工作者通過建立社區(qū)科普大學(xué)、科普活動(dòng)室等開展不同類別的科普活動(dòng)。同時(shí)科普工作者要注意新媒體技術(shù)在科普信息化建設(shè)過程中的重要性，注重建立線上與線下相結(jié)合的科普工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)以平臺(tái)為基礎(chǔ)、以服務(wù)為目標(biāo)，發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)、科技場館等社區(qū)范圍內(nèi)的資源優(yōu)勢，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源向社區(qū)開放、向社區(qū)聚集。其三，要打造科普品牌。社區(qū)科普工作是一項(xiàng)群眾性的科普工作，所以在開展活動(dòng)時(shí)要立足于社區(qū)的實(shí)際情況，開展體現(xiàn)社會(huì)特色的科普活動(dòng)。在開展活動(dòng)時(shí)要注意科普活動(dòng)的載體建設(shè)，要賦予科普工作時(shí)代內(nèi)涵，增強(qiáng)公眾參與科普的興趣與熱情，有的放矢地開展科普活動(dòng)。其四，要完善科普工作機(jī)制。要不斷探索、融合創(chuàng)新。各地區(qū)要高度重視社區(qū)科普工作，在本區(qū)域內(nèi)爭取政府的鼎力支持。把社區(qū)科普工作納入城市發(fā)展規(guī)劃，用大聯(lián)合的方式，對工作中的困難和問題進(jìn)行聯(lián)合協(xié)商與解決，而且確保社區(qū)科普工作有政策措施、有經(jīng)費(fèi)保障。（二）社區(qū)科普人才的建設(shè)目標(biāo)做好新時(shí)期的社區(qū)科普工作，需要有適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代要求的科普工作者和大量的科普人才。如何培養(yǎng)與造就過硬的社區(qū)科普人才隊(duì)伍，是決定當(dāng)前社區(qū)科普工作成敗的關(guān)鍵。根據(jù)《中國科協(xié)科普人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中的規(guī)定，到2020年，城鎮(zhèn)社區(qū)科普人才達(dá)到50萬。其中包括：社區(qū)實(shí)用科普人才每年增加2萬；社區(qū)科普員每年增加3萬。目前社區(qū)科普工作的目標(biāo)：到2015年，60%以上的社區(qū)建有“科普益民服務(wù)站、科普學(xué)校、科普網(wǎng)絡(luò)”和“科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組、科普協(xié)會(huì)”，其中將老年人、進(jìn)城務(wù)工人員和待業(yè)人員、學(xué)齡前兒童和青少年作為社區(qū)科普工作的重點(diǎn)對象。四社區(qū)科普人才與人才培訓(xùn)存在的問題及對策近年來，全國的城鎮(zhèn)社區(qū)科普工作卓有成效，但也存在投入不足、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、科普組織和科普專業(yè)人才短缺，以及科普活動(dòng)無法滿足居民學(xué)習(xí)科學(xué)文化的需要等常見共性問題。通過調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)社區(qū)開展的科普活動(dòng)存在的各種問題是由多方面因素造成的，其中以社區(qū)科普人才自身的因素為主，如社區(qū)科普人才自身的理念與技能素質(zhì)不能滿足科普工作需要，在很大程度上制約了社區(qū)科普工作的開展。（一）社區(qū)科普人才存在的問題1.科普人才理解存在偏差（1）對科普缺少正確的認(rèn)知筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個(gè)別社區(qū)工作者對科普工作缺少基本的認(rèn)知，甚至在很多社區(qū)工作者眼中，科普只是針對社區(qū)居民進(jìn)行生活常識(shí)以及常見科學(xué)技術(shù)知識(shí)的普及，他們在社區(qū)中所推行的科普活動(dòng)也僅限于此?！度窨茖W(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006—2010—2020年）》對公民應(yīng)具備的基本科學(xué)素養(yǎng)提出了明確的要求：“了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力?！鄙鐓^(qū)科普工作者對科普認(rèn)知不全面，會(huì)直接影響社區(qū)科普工作成效。（2）將科普活動(dòng)與社區(qū)主要日常工作對立起來由于社區(qū)工作承上啟下，千頭萬緒，工作人員日常工作中擔(dān)負(fù)了政府部門的大量下沉職能，還要隨時(shí)迎接上級(jí)各部門的檢查、總結(jié)匯報(bào)各項(xiàng)工作、接待各方來訪等。與這些硬性工作相比，科普工作雖然有意義，但并非社區(qū)工作重點(diǎn)，甚至成為很多社區(qū)工作者眼中的“累贅”。在與各個(gè)社區(qū)主任訪談中，多個(gè)社區(qū)主任坦言，相比于其他工作，現(xiàn)有的社區(qū)工作已經(jīng)使自己分身乏術(shù)，無法在科普工作方面投入更多精力。社區(qū)工作者面臨的困境和心情是可以理解，但沒有必要將兩者對立起來。其實(shí)社區(qū)現(xiàn)有的大量工作都與科普有關(guān)，如計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障等工作，無論是政策法規(guī)的普及還是工作理念的推廣，都屬于泛科普的內(nèi)容，并不相互抵觸。（3）重特色科普建設(shè)，導(dǎo)致科普工作畸形發(fā)展由于社區(qū)自治大環(huán)境尚未完善，社區(qū)工作往往受到地方政府或其派出機(jī)關(guān)（以街道辦事處為主）的影響甚至直接領(lǐng)導(dǎo)。在片面政績觀的驅(qū)使下，社區(qū)工作若想得到上級(jí)承認(rèn)，就必須與眾不同，必須辦出特色，科普工作也不例外。在不以科普建設(shè)為特色的社區(qū)，科普活動(dòng)則成為可有可無的擺設(shè)。以科普工作見長的社區(qū)，為了突出“亮點(diǎn)”，與其他科普特色社區(qū)有所區(qū)別，便爭相出新招出奇招，突出特色科普。特色科普容易吸引眼球，便于對外宣傳。但是，一方面由于社區(qū)工作人員專業(yè)知識(shí)能力有限、人力財(cái)力物力有限，特色科普很多都是形式大于內(nèi)容，難以達(dá)到預(yù)期科普效果；另一方面，重特色的科普建設(shè)，使社區(qū)科普工作過多地投入某一個(gè)方面，而往往忽略了社區(qū)居民的真正科普需求。2.科普人才數(shù)量不足限制科普工作發(fā)展社區(qū)科普是一項(xiàng)持久的公益性活動(dòng)，涉及領(lǐng)域?qū)?、工作面廣，且具有工作對象龐雜、人員結(jié)構(gòu)多元等特點(diǎn)。因此，社區(qū)科普工作人才也要多元化。然而，目前國家整體科普人才數(shù)量不足，城鎮(zhèn)社區(qū)科普人才較農(nóng)村科普人才更加缺乏。因?yàn)槌擎?zhèn)居民有較好的信息獲取渠道，更高的科學(xué)素養(yǎng)，其對科普工作人員自身的素質(zhì)與科普內(nèi)容的要求也相應(yīng)較高。但無論是專業(yè)性的科普人才，還是社區(qū)常設(shè)的科普人才，都不能滿足當(dāng)前社區(qū)科普工作的需要。3.科普人才素質(zhì)不高制約工作成效提升除上述兩個(gè)問題外，調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，社區(qū)科普工作者具體技能素質(zhì)方面亦存在較多的制約因素。我們按照科普活動(dòng)開展的順序進(jìn)行梳理。（1）調(diào)研階段首先，如何獲知廣大社區(qū)居民的現(xiàn)實(shí)科普需求是當(dāng)前社區(qū)科普工作者亟須解決的一個(gè)問題。訪談發(fā)現(xiàn)，多數(shù)社區(qū)的科普活動(dòng)都集中在老年群體上。老年群體的養(yǎng)生、保健等問題無疑是社區(qū)科普的重要方面，但社區(qū)居民中除了老年群體外，其他不同群體的科普需求也值得關(guān)注。另外，在那些以科普建設(shè)為特色的社區(qū)中，如何確定其社區(qū)的科普特色也問題重重。有些社區(qū)的所謂特色科普，并不是結(jié)合社區(qū)實(shí)際需求的特色，而是為了特色而特色。離開了社區(qū)居民實(shí)際需求的特色科普，與社區(qū)科普活動(dòng)的初衷南轅北轍，效果也就可想而知了。其次，社區(qū)科普內(nèi)容的確定除了根據(jù)社區(qū)居民的需求外，還應(yīng)包括了解社會(huì)發(fā)展變化，掌握國內(nèi)外科普的最新動(dòng)態(tài)，從中選擇適當(dāng)?shù)膬?nèi)容在社區(qū)內(nèi)推廣。選擇適當(dāng)?shù)目破召Y訊，同樣是社區(qū)科普工作者目前工作的短板。很多社區(qū)干部表示：網(wǎng)上科普信息量巨大，魚龍混雜，一方面自己無法鑒別真?zhèn)?；另一方面更不知道如何選擇，無法確定哪些內(nèi)容既符合社會(huì)發(fā)展潮流、代表科普最新動(dòng)向，又能吸引社區(qū)居民的關(guān)注。（2）策劃階段在經(jīng)過周密的調(diào)查研究，選擇科普活動(dòng)的具體內(nèi)容后，還需要有詳細(xì)的策劃（規(guī)劃），這是實(shí)施科普活動(dòng)前非常重要的準(zhǔn)備工作。策劃階段需對科普活動(dòng)中涉及的方方面面的人與事進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，最大限度地將可能發(fā)生的各種情況考慮在內(nèi)，并做出相應(yīng)安排。這一統(tǒng)籌規(guī)劃的過程最終就是策劃書撰寫的過程。多數(shù)社區(qū)科普人才在科普活動(dòng)實(shí)施之前并沒有周密的策劃過程，更別說撰寫策劃書了。他們往往是憑直覺，想到什么事情就去做什么事情，遇到困難再去解決。訪談對象也坦言，不知道如何撰寫策劃書，不知道策劃書中應(yīng)該涉及哪些方面的內(nèi)容。（3）實(shí)施階段所有的調(diào)研、策劃最終都是為實(shí)施科普活動(dòng)做準(zhǔn)備。實(shí)施階段中，社區(qū)科普工作者面臨的技能素質(zhì)問題更為突出。一是社區(qū)內(nèi)部資源整合能力。每個(gè)社區(qū)都有不同的資源（包括人力、財(cái)力、物力等資源）可資利用，其中核心的資源是人力資源。任何社區(qū)活動(dòng)都離不開社區(qū)居民的參與，這也是社區(qū)自治的基本要義。社區(qū)科普活動(dòng)也應(yīng)如此。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，凡是科普工作搞得比較好的社區(qū)，都能夠積極發(fā)現(xiàn)并充分利用好本社區(qū)內(nèi)部資源尤其是人力資源。如何發(fā)現(xiàn)并整合好社區(qū)內(nèi)部資源是工作能力，體現(xiàn)為公關(guān)能力、與社區(qū)居民的溝通交流能力，等等，這些能力的提升是目前社區(qū)科普工作者迫切需要解決的問題。二是外聯(lián)能力。社區(qū)是存在于社會(huì)之中而并非真空之中，為更好地開展社區(qū)科普活動(dòng)，除了需要整合社區(qū)內(nèi)部資源外，與社區(qū)外部建立良好的聯(lián)絡(luò)機(jī)制也至關(guān)重要?？破栈顒?dòng)搞得豐富多彩的社區(qū)，很大程度上得益于外部力量的幫助，尤其是取得各級(jí)政府部門、媒體機(jī)構(gòu)以及各種社會(huì)資源的幫助。多數(shù)社區(qū)能意識(shí)到外聯(lián)能力的重要性，但實(shí)際操作起來卻力不從心。每個(gè)社區(qū)都希望得到政府部門的支持，如資金上的支持、人員向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)等，但是政府部門也有其難處；每個(gè)社區(qū)都希望本社區(qū)能夠受到媒體的關(guān)注，被廣泛地報(bào)道，但媒體有媒體的視角。社會(huì)資源無處不在，但如何選擇合適的社會(huì)資源并應(yīng)用于社區(qū)科普工作，這也是擺在社區(qū)科普人才面前的一個(gè)亟須解決的課題。三是組織能力。訪談中，不少的社區(qū)科普工作者談到，在組織具體的科普活動(dòng)中，時(shí)常感到自己的宣傳動(dòng)員、科普活動(dòng)現(xiàn)場掌控、突發(fā)事件處理等組織應(yīng)變能力不強(qiáng)。這是社區(qū)科普工作者普遍存在的共性問題。一個(gè)優(yōu)秀的社區(qū)科普活動(dòng)組織者，必須具備良好的心理素質(zhì)、過硬的演講口才，以及豐富的把控現(xiàn)場的技巧與方法，這些能力的提升需要實(shí)踐的磨煉，更需要得到專家或優(yōu)秀同行的指點(diǎn)與培訓(xùn)。四是科普信息鑒別獲取能力。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代是獲取信息便捷的時(shí)代，同時(shí)也是信息爆炸的時(shí)代，面對海量的、真假難辨的科普信息，如何及時(shí)獲取權(quán)威的科普資訊，是困擾很多社區(qū)科普工作者的現(xiàn)實(shí)問題。五是基本技術(shù)掌握能力。訪談中了解到，在社區(qū)科普實(shí)施過程中，有些具體的技術(shù)顯得尤為重要。比如簡單實(shí)用的電腦操作技術(shù)，科普場館、活動(dòng)場地的布置，展板設(shè)計(jì)和制作技術(shù)，等等。大多數(shù)社區(qū)科普人員，除了會(huì)使用簡單的辦公軟件外，對科普工作經(jīng)常會(huì)用到的圖片處理軟件、博客維護(hù)、宣傳網(wǎng)頁制作技術(shù)、新媒體技術(shù)如微博、微信等功能都缺乏深入了解，很少應(yīng)用。有些社區(qū)有不同特色的科普展館，由于缺乏專業(yè)的知識(shí)和場館布置的常識(shí)，以至于投入很多資金，展館內(nèi)容卻很單調(diào)、效果也不好。具體的科普活動(dòng)現(xiàn)場也需要精心的布置，這些也都需要切實(shí)的技術(shù)指導(dǎo)和幫助。另外，科普展板的設(shè)計(jì)和制作是科普活動(dòng)中經(jīng)常使用或主要使用的手段，調(diào)研中了解到很多社區(qū)工作者對此并不擅長，經(jīng)常是跟別的社區(qū)或機(jī)構(gòu)租借與照搬現(xiàn)成的展板和內(nèi)容。（二）社區(qū)科普人才培訓(xùn)對策為了較好地解決科普人才存在的宏觀問題，筆者認(rèn)為社區(qū)科普人才的提升策略可以通過培訓(xùn)來完成。社區(qū)科普人才的培訓(xùn)計(jì)劃主要分為三個(gè)方面。第一，科普理論和技能方面的培訓(xùn)。對現(xiàn)階段社區(qū)科普人才存在的問題，地方科協(xié)應(yīng)有的放矢地為社區(qū)科普工作人員提供各種免費(fèi)培訓(xùn)。第二，實(shí)踐鍛煉和交流考察。參加培訓(xùn)的科普人才以組織科普活動(dòng)作為結(jié)業(yè)考核內(nèi)容，由科協(xié)專家組進(jìn)行評分，提出改進(jìn)意見。同時(shí)，對接受培訓(xùn)的社區(qū)科普人才擇優(yōu)開展更高一級(jí)的培訓(xùn)與異地交流考察活動(dòng)。第三，社區(qū)科普工作人員的自我培訓(xùn)計(jì)劃。1.培訓(xùn)方式與培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)的方式和培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)該靈活機(jī)動(dòng)，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際，充分發(fā)揮本地志愿者、兼職培訓(xùn)專家或公益團(tuán)體的作用。按照培訓(xùn)內(nèi)容，組織社區(qū)科普工作者定期接受各類培訓(xùn)。在資金有保障的前提下，應(yīng)該積極引入市場機(jī)制，將培訓(xùn)外包給本地的高校、科研院所或?qū)I(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)對培訓(xùn)效果制定考核與評估標(biāo)準(zhǔn)，并予以監(jiān)督?？茀f(xié)應(yīng)該發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的作用，統(tǒng)一動(dòng)員優(yōu)質(zhì)教育資源，組織相關(guān)專家開展遠(yuǎn)程教學(xué)活動(dòng)。根據(jù)培訓(xùn)需求，科協(xié)統(tǒng)一制作相關(guān)內(nèi)容的精品課程視頻，統(tǒng)一組織專家學(xué)者編寫社區(qū)科普教材。視頻內(nèi)容可以上傳科協(xié)網(wǎng)站，也可以制作成光盤，提供給各社區(qū)，直接用于社區(qū)科普人才培訓(xùn)。異地培訓(xùn)交流考察內(nèi)容。對于接受上述內(nèi)容培訓(xùn)的社區(qū)科普工作者，經(jīng)過考核推薦后，科協(xié)可擇優(yōu)為其提供更高級(jí)別的培訓(xùn)和異地交流考察的機(jī)會(huì)。由市科協(xié)或省科協(xié)組織高水平社區(qū)科普培訓(xùn)專家或優(yōu)秀社區(qū)科普同行，對社區(qū)科普人才進(jìn)行集中培訓(xùn)，同時(shí)組織現(xiàn)場調(diào)研、研討。自我培訓(xùn)計(jì)劃。社區(qū)科普人才的培訓(xùn)最終是一個(gè)自我覺醒、自我培訓(xùn)的過程，任何外在的培訓(xùn)或交流考察都只是為了提升社區(qū)科普工作者自身的科學(xué)素養(yǎng)，培養(yǎng)他（她）們對社區(qū)科普的興趣，提高對社區(qū)科普的認(rèn)識(shí)，最終達(dá)到不斷自我學(xué)習(xí)、不斷成長的目的。自我培訓(xùn)是一個(gè)長期的過程，理論與實(shí)踐不可偏廢。理論的學(xué)習(xí)除了上述培訓(xùn)過程中不同領(lǐng)域?qū)＜业闹v述外，更重要的是社區(qū)科普工作者平時(shí)的自我學(xué)習(xí)；實(shí)踐是真正培養(yǎng)社區(qū)科普工作者能力的好機(jī)會(huì)，使其不斷在社區(qū)中嘗試調(diào)研、策劃、組織各種科普活動(dòng)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在實(shí)踐中完善提高?？茀f(xié)可以針對社區(qū)的各種科普實(shí)踐活動(dòng)給予最大限度的關(guān)注與幫助，在社區(qū)需要的時(shí)候，給予其理論上和實(shí)踐上的建議和指導(dǎo)。2.培訓(xùn)的內(nèi)容（1）理論方面的培訓(xùn)針對社區(qū)科普工作者對科普缺少認(rèn)知或存在認(rèn)知上的偏差，科協(xié)有必要結(jié)合社區(qū)工作實(shí)踐對社區(qū)科普工作者開設(shè)有關(guān)科普知識(shí)的課程，著重介紹科普知識(shí)的豐富內(nèi)容、科普的發(fā)展歷史，以及科普的意義所在等基礎(chǔ)性理論知識(shí)；針對社區(qū)工作的困境，講清楚如何處理好社區(qū)日常工作與科普工作之間的關(guān)系；如何處理好社區(qū)科普特色與社區(qū)居民需求之間的矛盾；等等。（2）技能素質(zhì)方面的培訓(xùn)①針對社區(qū)科普工作者獲取社區(qū)居民真實(shí)科普需求能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，科協(xié)應(yīng)加強(qiáng)對社區(qū)干部進(jìn)行調(diào)研方法的培訓(xùn)，比如社會(huì)調(diào)研常用的訪談法、問卷調(diào)查法，再比如利用QQ、微博、微信等新媒體手段與社區(qū)居民交流，獲取信息等。②針對廣大社區(qū)科普工作者對時(shí)代發(fā)展、社會(huì)需求以及科普動(dòng)態(tài)變化的把握能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，科協(xié)可以定期組織社會(huì)科學(xué)和科普領(lǐng)域的專家學(xué)者、志愿者進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)科普工作者講授一些最新科技動(dòng)態(tài)變化，答疑解惑，以供參考。③針對社區(qū)科普工作者對策劃過程不熟悉，以及策劃書的撰寫問題，科協(xié)有必要請有豐富策劃經(jīng)驗(yàn)的同行或?qū)＜?，結(jié)合策劃書內(nèi)容，向社區(qū)科普活動(dòng)策劃者詳細(xì)講解策劃全過程，尤其應(yīng)側(cè)重于對活動(dòng)流程、所需資源、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、應(yīng)急策略、責(zé)任落實(shí)這些重要問題的講解。④針對科普活動(dòng)實(shí)施階段社區(qū)科普工作者在整合社區(qū)內(nèi)部資源和外聯(lián)活動(dòng)中所存在的問題，科協(xié)可以請公共關(guān)系專家或社區(qū)公共關(guān)系危機(jī)處理專家，為社區(qū)科普工作者開設(shè)社區(qū)公共關(guān)系學(xué)相關(guān)課程，旨在培養(yǎng)社區(qū)科普工作者與社區(qū)內(nèi)外人員溝通、外聯(lián)的活動(dòng)能力，以及處理公共關(guān)系危機(jī)的應(yīng)變能力。⑤針對社區(qū)科普工作者中獲取網(wǎng)絡(luò)科普信息能力以及對網(wǎng)絡(luò)科普信息鑒別能力較差的現(xiàn)狀，最好的培訓(xùn)內(nèi)容就是，提高社區(qū)科普工作者的科學(xué)素養(yǎng)，這是一個(gè)長期的過程，關(guān)鍵是不斷完善自我。短期的培訓(xùn)重點(diǎn)，應(yīng)該側(cè)重科學(xué)素養(yǎng)提升的方法與途徑，有條件的地方可以請專家結(jié)合實(shí)際開設(shè)科學(xué)哲學(xué)等方面的理論課程，對生活中、網(wǎng)絡(luò)上打著“科學(xué)”旗號(hào)大行欺騙之道的各種“偽科學(xué)”，從邏輯上、從科學(xué)哲學(xué)高度予以揭露批判。⑥針對社區(qū)科普工作者計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技能普遍不佳的現(xiàn)狀，基層科協(xié)可以組織社區(qū)科普工作者，統(tǒng)一接受計(jì)算機(jī)辦公軟件和圖片處理等軟件知識(shí)的培訓(xùn)；與此相關(guān)，也應(yīng)該提供如何使用各種網(wǎng)絡(luò)新媒體（如微博、微信等）或各類搜索引擎，如何制作簡單的網(wǎng)頁、博客維護(hù)等知識(shí)的培訓(xùn)，更好地利用科普信息化平臺(tái)展開相關(guān)的科普工作。⑦案例分析。選擇幾個(gè)科普工作做得非常優(yōu)秀的全國典型社區(qū)，進(jìn)行細(xì)致的分析。從他們組織科普工作的理念、方法、遇到的困難及解決方案等各方面進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行推廣，以期對其他社區(qū)有所裨益。比如秦皇島市燕海里社區(qū)，作為全國科普先進(jìn)示范社區(qū)，無論在對待社區(qū)科普活動(dòng)的態(tài)度上，還是整合社區(qū)內(nèi)部資源、引入市場機(jī)制等具體方面，都可以給其他社區(qū)提供有益的借鑒經(jīng)驗(yàn)。3.培訓(xùn)方案的實(shí)施（1）試點(diǎn)階段選擇幾家科普需求強(qiáng)的優(yōu)秀社區(qū)作為試點(diǎn)。以縣、區(qū)科協(xié)為主導(dǎo)，與政府相關(guān)部門合作，組織社區(qū)科普專家定期為這些社區(qū)的科普工作者提供培訓(xùn)。組織各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)社區(qū)科普的實(shí)際需要編寫社區(qū)