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第五課我國的人民代表大會制度課時1人民代表大會:國家權(quán)力機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)目標(biāo)要點(diǎn)晨背1.我國人民行使國家權(quán)力的方式。2.人民代表大會的性質(zhì)、地位、職權(quán)。(重點(diǎn)+難點(diǎn))3.人大代表的法律地位、權(quán)利與義務(wù)。(重點(diǎn))1.人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。2.全國人大及其常委會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。3.人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國家權(quán)力;享有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。[學(xué)新知]1.我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)(1)全國人民代表大會①性質(zhì):全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。②地位:在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位,其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。③職權(quán):全國人大及其常委會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(2)地方各級人民代表大會①性質(zhì):地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)。②職權(quán):討論決定本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題。小提示:行政、監(jiān)察、審判、檢察等其他國家機(jī)關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),接受人大監(jiān)督。2.人大代表(1)地位:人民代表大會代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。(2)產(chǎn)生及任期:由民主選舉產(chǎn)生。任期是五年。(3)義務(wù):人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國家權(quán)力。要與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。(4)人大代表的權(quán)利人大代表在國家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國家權(quán)力,除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外,還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。[練疑難]1.想一想:人大對國家的管理有哪幾種類型?2.判一判:(1)我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會。()(2)人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。()(3)全國人大常委會行使全國人大的各項(xiàng)職權(quán)。()(4)人大代表的權(quán)利有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。()(5)人大代表有權(quán)監(jiān)督政府的工作。()3.填一填:(在相應(yīng)的空格內(nèi)填寫人大代表的權(quán)利)事例人大代表的權(quán)利區(qū)人大代表張某向區(qū)人大會議提交關(guān)于擴(kuò)建轄區(qū)幼兒園的建議________人大代表依照法律程序要求市政府答復(fù)關(guān)于市政工程招標(biāo)的結(jié)果________某市人代會上代表委員審議討論市政府工作報告________人大代表表決通過下一年度財政預(yù)算________【練疑難】1.提示:人大對國家的管理可以分為直接管理和間接管理,一是由人大直接決定全國和地方一切重大事務(wù);二是人大通過由它產(chǎn)生的其他國家機(jī)關(guān)去管理。但對于公民來說,都屬于間接管理國家事務(wù)。2.提示:(1)×(2)×(3)×(4)×(5)√3.提示:提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)審議權(quán)表決權(quán)
人民代表大會中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議于2018年3月5日-20日在北京召開。會議審議批準(zhǔn)國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報告,審議批準(zhǔn)國務(wù)院關(guān)于2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報告,審議批準(zhǔn)國務(wù)院關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報告。審議批準(zhǔn)最高人民法院工作報告,審議批準(zhǔn)最高人民檢察院工作報告。表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》《中華人民共和國監(jiān)察法》。選舉產(chǎn)生了中華人民共和國國家主席、副主席,選舉產(chǎn)生中央軍委主席、副主席、軍委委員,選舉產(chǎn)生國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長,選舉產(chǎn)生最高人民檢察院檢察長、最高人民法院院長,選舉產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會主任。[問題探究](1)請說明全國人民代表大會在我國政治生活中的地位。(2)從會議的上述內(nèi)容看,全國人民代表大會行使了哪些職權(quán)?提示:(1)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位,其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。(2)表決通過《中華人民共和國憲法修正案》《中華人民共和國監(jiān)察法》,行使了最高立法權(quán);審議批準(zhǔn)政府工作報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、中央和地方預(yù)算行使了最高決定權(quán);選舉產(chǎn)生國家主席、副主席,中央軍委主席、副主席、軍委委員,國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長,最高人民檢察院檢察長、最高人民法院院長,國家監(jiān)察委員會主任等國家領(lǐng)導(dǎo)人,行使了最高任免權(quán);審議國務(wù)院工作報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與中央和地方預(yù)算草案、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告等,行使了最高監(jiān)督權(quán)。
[名師點(diǎn)撥]1.人民代表大會的職權(quán)職權(quán)內(nèi)容區(qū)分立法權(quán)制定、修改、廢止法律的權(quán)力區(qū)分四種權(quán)力關(guān)鍵是看內(nèi)容,而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個字。如果是關(guān)于法律的立、廢、改的決定則是立法權(quán);如果是對國家機(jī)關(guān)干部任免的決定則是任免權(quán);如果是對相關(guān)國家機(jī)關(guān)的工作報告進(jìn)行審議的決定,則是監(jiān)督權(quán);如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過的決定則是決定權(quán)決定權(quán)依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力任免權(quán)選舉、任命、罷免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員的權(quán)力監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施;監(jiān)督政府、監(jiān)察委員會、法院和檢察院的工作的權(quán)力特別注意:全國人大行使最高立法權(quán),全國人大及其常委會享有國家立法權(quán),省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會有制定地方性法規(guī)的權(quán)力。2.區(qū)分與人民代表大會相關(guān)的幾組概念(1)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別:前者特指全國人民代表大會,后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,后者包括前者。(2)人民代表大會與人大常委會的區(qū)別:人大常委會是人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),在人大閉會期間,人大常委會代行其部分職權(quán),對人大負(fù)責(zé)。但是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大不設(shè)人大常委會。(3)權(quán)力機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān):我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會既是國家權(quán)力機(jī)關(guān),又是立法機(jī)關(guān)。而地方人民代表大會只是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),不是立法機(jī)關(guān)。人民代表大會[例1](2016·新課標(biāo)Ⅰ卷)根據(jù)十二屆全國人大常委會第十六次會議通過的全國人大常委會關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定,國家主席習(xí)近平2015年8月29日簽署特赦令,對參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等四類服刑罪犯實(shí)行特赦。特赦令指出,對符合特赦條件的服刑罪犯,經(jīng)人民法院依法作出裁定后,予以釋放。決定特赦部分服刑罪犯的權(quán)力屬于()A.國家主席 B.全國人大常委會C.人民法院 D.中央人民政府解析本題考查我國的人民代表大會制度。特赦決定由全國人大常委會通過,國家主席簽署,人民法院作出裁定,說明該權(quán)力的決定權(quán)屬于全國人大常委會,人民法院貫徹執(zhí)行人大常委會決定,故選B。答案B人大代表2018年2月24日,第十二屆全國人大常委會第三十三次會議通過了《第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會代表資格審查委員會關(guān)于第十三屆全國人民代表大會代表的代表資格的審查報告》,“報告”指出:各選舉單位認(rèn)真做好第十三屆全國人大代表的選舉工作。各選舉單位選出的第十三屆全國人民代表大會代表具有廣泛的代表性,保證了各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求。全國人民代表大會常務(wù)委員會代表資格審查委員會依法對當(dāng)選代表是否符合憲法、法律規(guī)定的代表的基本條件,選舉是否符合法律規(guī)定的程序,以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為進(jìn)行了審查。經(jīng)審查,35個選舉單位的第十三屆全國人民代表大會代表的選舉符合法律規(guī)定,2980名代表的代表資格全部有效,提請全國人民代表大會常務(wù)委員會確認(rèn)并公布代表名單。[問題探究](1)全國人大代表是如何產(chǎn)生的?每屆任期是幾年?(2)作為人大代表肩負(fù)什么樣的責(zé)任?提示:(1)全國人民代表大會的代表由間接選舉產(chǎn)生,也就是由下一級人民代表大會選舉。每屆任期五年。(2)人大代表在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。
[名師點(diǎn)撥]1.人大代表的產(chǎn)生2.人大代表的法律地位及其職責(zé)法律地位職責(zé)代表法律地位權(quán)利義務(wù)全國人民代表大會代表最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國家權(quán)力。協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督地方各級人民代表大會代表地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,人大代表要努力提高自身素質(zhì),積極認(rèn)真地行使好權(quán)利,嚴(yán)格履行好代表義務(wù)3.人民、人大代表以及人民代表大會的關(guān)系人大代表[例2]2017年3月,某鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)人大代表向選民述職評議大會,該鎮(zhèn)人大代表向選民作了述職匯報。代表們就選民提出的問題,進(jìn)行了詳細(xì)的解答,并表示將梳理好群眾意見,當(dāng)好群眾的代言人。該鎮(zhèn)這一做法()①保障廣大選民對人大代表行使監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán)②體現(xiàn)了人大代表應(yīng)該對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督③有利于人大代表密切聯(lián)系群眾,提高履職能力④方便監(jiān)督人大代表,確立人民當(dāng)家作主的地位A.①② B.②③ C.②④ D.③④解析質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利,而不是選民的權(quán)利,①說法錯誤;人民當(dāng)家作主的地位是由憲法規(guī)定的,④觀點(diǎn)錯誤。答案B不負(fù)人民重托團(tuán)結(jié)實(shí)干共創(chuàng)山東美好未來信息提取連線信息解讀山東省第十三屆人民代表大會第一次會議①于2018年1月25日召開。本次大會應(yīng)到代表902名,出席全體會議的代表840名,符合法定人數(shù)。大會執(zhí)行主席劉家義宣布大會開幕,省長龔正代表省人民政府向大會作《政府工作報告》,請各位代表審議②。至2月1日,歷時8天會議閉幕。本次大會表決通過了省十三屆人大一次會議關(guān)于政府工作報告的決議、關(guān)于山東省2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年計(jì)劃的決議、關(guān)于山東省2017年預(yù)算執(zhí)行情況和2018年預(yù)算的決議、關(guān)于山東省高級人民法院工作報告的決議、關(guān)于山東省人民檢察院工作報告的決議③。閉幕式上,省委書記、省人大常委會主任劉家義講話指出,各位代表以忠誠于黨、忠誠于人民的政治站位,以對全省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,依法履行職責(zé)④,順利完成各項(xiàng)選舉任務(wù)。本次會議是一次高舉旗幟、民主求實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會,我們要始終堅(jiān)持以人民為中心,讓全省人民日子越過越好,凝聚各方智慧力量,團(tuán)結(jié)實(shí)干共創(chuàng)山東美好未來。華泰集團(tuán)董事局主席李建華作為本屆省人大代表,出席了此次會議。會前,他全力以赴做好充足準(zhǔn)備,提前準(zhǔn)備了多項(xiàng)議案。他說:“當(dāng)代表就要當(dāng)為民履職的優(yōu)秀代表?!倍嗄陙?,他切實(shí)履行人大代表責(zé)任,先后提出“構(gòu)建廢紙回收體系”“加快淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)造紙行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展”“加快黃河三角洲開發(fā)建設(shè)”“村鎮(zhèn)集中治污”等多項(xiàng)議案,受到廣泛關(guān)注,部分議案已獲批復(fù)并得到采納實(shí)施⑤。信息①(1)(2)(3)(4)(5)(6)(1)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。(2)地方各級人民代表大會是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),本行政區(qū)域內(nèi)一切重大問題由它討論決定并監(jiān)督實(shí)施。(3)人民代表大會行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(4)人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國家權(quán)力。(5)人大代表參加行使國家權(quán)力,審議各項(xiàng)議案。(6)人大代表行使提案權(quán)。信息②信息③信息④信息⑤注:把左欄的“信息提取”與右欄的“信息解讀”通過“連線”形式一一對應(yīng)。【跟蹤訓(xùn)練】1.在山東省十三屆人大一次會議上,各位代表以忠誠于人民的政治站位,依法履行職責(zé)。會議表決通過政府工作報告、山東省2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年計(jì)劃。這說明()①人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)②人大代表依照憲法和法律規(guī)定行使職權(quán)③人民代表大會在行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)④人民代表大會依法行使國家立法權(quán)A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析材料可以看出各位代表依法履行職責(zé),②符合題意。審議并表決通過兩個決議既有對政府工作的監(jiān)督,也有對山東省發(fā)展規(guī)劃的決定,③符合題意。國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)是政府,①錯誤。行使國家立法權(quán)是全國人民代表大會及其常委會,④錯誤。答案C2.山東省十三屆人大代表、華泰集團(tuán)董事局主席李建華,多年來切實(shí)履行代表責(zé)任,先后提出“構(gòu)建廢紙回收體系”“加快淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)造紙行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展”“加快黃河三角洲開發(fā)建設(shè)”“村鎮(zhèn)集中治污”等多項(xiàng)議案,受到廣泛關(guān)注,部分議案已獲批復(fù)并得到采納實(shí)施。這反映了()①人大代表有權(quán)依照法定程序提出議案②該人大代表努力為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)③人大代表有權(quán)依照法定程序行使質(zhì)詢權(quán)④人大代表提出的議案相關(guān)部門必須辦理A.①② B.②③ C.①④ D.③④解析材料中,該人大代表以對人民負(fù)責(zé)的精神提出相關(guān)議案,①②符合題意。材料中李建華的做法不是行使質(zhì)詢權(quán),③未體現(xiàn)。人大代表的議案不可能全部辦理,④錯誤。答案A1.2017年6月22日,十二屆全國人大常委會首次審議的國歌法草案規(guī)定,在公共場合,惡意修改國歌歌詞或者故意以歪曲、貶損方式奏唱國歌,損害國歌莊嚴(yán)形象的,由公安機(jī)關(guān)處以警告或者十五日以下拘留。材料體現(xiàn)了()①全國人大常委會決定國家重大事務(wù)②公民行使權(quán)利必須在法律許可的范圍內(nèi)③國家通過立法增強(qiáng)公民的國家觀念④全國人大常委會依法行使立法權(quán)A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析全國人大常委會首次審議的國歌法草案是在行使立法權(quán),④項(xiàng)符合題意。國歌法草案規(guī)定對在公共場合惡意修改國歌歌詞或者故意以歪曲、貶損方式奏唱國歌,損害國歌莊嚴(yán)形象的處罰,是在通過立法增強(qiáng)公民的國家觀念,③符合題意。材料未體現(xiàn)決定權(quán),①不符合題意。材料強(qiáng)調(diào)公民的義務(wù)而非權(quán)利,②不選。答案D2.某市在宣傳當(dāng)?shù)厝舜蟠頃r,突出了人大代表發(fā)家致富、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、回饋社會等方面的感人事跡,但是如果把冠在名字前面的“人大代表”的頭銜去掉,根本看不出宣傳的是人大代表。這告訴我們,宣傳人大代表時應(yīng)該側(cè)重于()①代表在人大行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)的事例②代表密切聯(lián)系選民、提出議案的事例③代表依法履行職責(zé)、參與管理國家事務(wù)的事例④代表對政府、監(jiān)察委員會、法院和檢察院進(jìn)行制約的事例A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析人大代表最主要的職責(zé)應(yīng)該是依法履職,②③都是對人大代表的特殊要求,應(yīng)選。人大行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)是集體行使,對政府、監(jiān)察委員會、法院和檢察院進(jìn)行制約是集體制約,都不是指某一個人大代表,①④錯誤。答案C3.十二屆全國人大五次會議審議的《中華人民共和國民法總則》規(guī)定,自然人的個人信息受法律保護(hù)。這說明,面對信息安全案件頻發(fā)()①全國人大制定和完善保護(hù)公民個人信息的法律②黨和政府依法履行保護(hù)公民個人信息的國家職能③公民增強(qiáng)信息安全意識,不輕易透露個人信息④人大代表監(jiān)督法律的實(shí)施,依法打擊侵權(quán)行為A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析材料說明的是全國人大通過立法保護(hù)公民個人信息,這對公民也有警示作用,①③符合題意。黨不履行國家職能,②錯誤,材料沒有體現(xiàn)人大代表的監(jiān)督,并且人大代表也沒有打擊侵權(quán)行為的權(quán)利,④錯誤。答案B4.某縣人大代表的“民情日記”已經(jīng)成為人大代表履職常態(tài)化的一個重要載體??h人大常委會每個月、每個季度都要檢查“民情日記”的記錄情況;到了年底,代表們要回到選區(qū)向選民們述職,日記本就是一個重要的考核依據(jù)。人大代表做好“民情日記”()①有利于人大代表與人民群眾保持密切的聯(lián)系②增強(qiáng)了人大監(jiān)督工作的透明度③是人大代表行使權(quán)利、履行義務(wù)的法律依據(jù)④促使人大代表更加重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重托A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析人大代表做好“民情日記”是了解群眾,更好地為人民服務(wù),促使他們對人民負(fù)責(zé),①④符合題意。人大監(jiān)督的對象是其他國家機(jī)關(guān),②錯誤。人大代表做好“民情日記”不是法律規(guī)定,③錯誤。答案B5.財政教育經(jīng)費(fèi)投入不足,是長期以來制約我國教育事業(yè)發(fā)展的一個重要因素。面對這一問題,假如你是人大代表,可以()A.行使立法權(quán),完善有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)投入的法律法規(guī)B.行使決定權(quán),統(tǒng)籌規(guī)劃各級政府的財政教育經(jīng)費(fèi)投入C.行使質(zhì)詢權(quán),督促各級政府依法落實(shí)財政教育經(jīng)費(fèi)投入D.行使提案權(quán),聯(lián)名其他代表制定財政教育經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃解析立法權(quán)、決定權(quán)都是人大的權(quán)力,不是人大代表的權(quán)利,舍去A、B兩項(xiàng);人大代表不能制定財政教育經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,舍去D項(xiàng);C項(xiàng)符合題意,故應(yīng)選。答案C一、選擇題知識點(diǎn)一人民代表大會1.全國和地方各級人民代表大會()①決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)②都是由人民直接選舉的代表組成的③都是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)④都是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)A.①② B.①③C.②③ D.③④解析我國人大代表的選舉實(shí)行直接選舉和間接選舉相結(jié)合,②錯誤;全國人大是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān),④錯誤。①③是對全國和地方各級人民代表大會的正確認(rèn)識。答案B2.全國人大常委會辦公廳印發(fā)的《關(guān)于爭議較大的重要立法事項(xiàng)引入第三方評估的工作規(guī)范》健全了立法機(jī)關(guān)與社會公眾的溝通聯(lián)系機(jī)制,注重發(fā)揮社會力量在立法工作中的積極作用。規(guī)范的出臺表明()①擴(kuò)大公民有序參與立法途徑,行使公民立法權(quán)②全國人大行使決定權(quán),不斷提升立法質(zhì)量③人大在立法中發(fā)揮主導(dǎo)作用,便于推進(jìn)依法治國④科學(xué)立法、民主立法是提高立法質(zhì)量的根本途徑A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析全國人大常委會出臺立法規(guī)范,反映了人大在立法中的主導(dǎo)作用,這一規(guī)范是在更好科學(xué)立法、民主立法,③④符合題意。我國公民沒有立法權(quán),①錯誤。材料未體現(xiàn)人大行使決定權(quán),②不符合題意。答案D3.在Z市人大常委會會議上,Z市市長提請關(guān)于市某局局長的任命案未獲通過。市長提請任命的人選被人大常委會否決,這表明()①地方人大是本行政區(qū)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)②人大常委會對政府工作行使了決定權(quán)③人大常委會擁有對政府組成人員的任免權(quán)④人大常委會對政府工作行使了監(jiān)督權(quán)A.①② B.①③C.②④ D.③④解析在我國,各級行政、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)由本級人大產(chǎn)生,地方人大是本行政區(qū)的國家權(quán)力機(jī)關(guān),①符合題意;市長提請任命的人選被人大常委會否決,表明人大常委會行使任免權(quán),故③正確;決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)題中并未體現(xiàn),故排除②④。答案B4.每年3月召開全國人民代表大會期間,都要審議中央政府工作報告、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告以及財政部門的相關(guān)報告。這表明()①全國人大與其他中央國家機(jī)關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系②國務(wù)院是最高國家行政機(jī)關(guān)③全國人大是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)④全國人大與其他中央國家機(jī)關(guān)是互相監(jiān)督的關(guān)系A(chǔ).①② B.①③ C.①④ D.③④解析全國人大與其他中央國家機(jī)關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,而不是相互監(jiān)督的關(guān)系,④不選;②不符合題意。答案B5.全國人大與全國人大常委會的關(guān)系是()①共同組成最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)②全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機(jī)構(gòu)③兩者共同組成我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)體系④兩者共同行使國家立法權(quán)A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析①表述錯誤,只有全國人大才是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān);③表述錯誤,全國人大與地方各級人大構(gòu)成我國權(quán)力機(jī)關(guān)體系;②④表述正確,選D。答案D6.全國人大常委會認(rèn)真履行職責(zé),對涉及民生的幾項(xiàng)專題詢問均不走過場,受到了公眾的廣泛關(guān)注,產(chǎn)生了積極反響。上述事實(shí)表明()A.全國人大常委會發(fā)揮人民民主對權(quán)力的監(jiān)督B.全國人大常委會建立起全面的行政監(jiān)督體系C.全國人大常委會積極維護(hù)人民政府的權(quán)威D.全國人大常委會的質(zhì)詢權(quán)得到進(jìn)一步落實(shí)解析全國人大常委會認(rèn)真履行職責(zé),對涉及民生的幾項(xiàng)專題詢問均不走過場,表明全國人大常委會行使監(jiān)督權(quán),故A符合題意。行政監(jiān)督體系并非全國人大常委會建立的,質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利,B、D錯誤;C不符合題意,不選。答案A知識點(diǎn)二人大代表7.為配合所在縣的人大代表選舉工作,某校社會實(shí)踐活動小組擬定了下列宣傳標(biāo)語。你認(rèn)為恰當(dāng)?shù)氖?)①珍惜選舉權(quán)利,投出神圣一票②擴(kuò)大公民權(quán)利,推動政治文明③人大代表人民選,選好代表為人民④審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主決策A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析為配合所在縣的人大代表選舉工作,某校社會實(shí)踐活動小組可以擬定的宣傳標(biāo)語有:珍惜選舉權(quán)利,投出神圣一票;人大代表人民選,選好代表為人民,①③符合題意。②說法不對,公民的權(quán)利是法定的,不能說擴(kuò)大。材料體現(xiàn)的是民主選舉而非民主決策,④與題意不符。故本題答案選A。答案A8.2017年初,在某市人民代表大會召開期間,市人大代表老王做了如下三件事:序號老王在行動①對市長的《政府工作報告(草案)》提出了四點(diǎn)修改意見。②聯(lián)合30名人大代表提出質(zhì)詢案,要求市環(huán)保部門就市區(qū)河流污染治理情況作出解釋。③在閉幕會上表決人大常委會工作報告的決議時,投了贊成票。上表中,老王依次行使的權(quán)利是()A.審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、表決權(quán)B.質(zhì)詢權(quán)、提案權(quán)、表決權(quán)C.審議權(quán)、提案權(quán)、決定權(quán)D.監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、決定權(quán)解析市人大代表老王對市長的《政府工作報告(草案)》提出四點(diǎn)修改意見,體現(xiàn)人大代表行使了審議權(quán);聯(lián)合30名人大代表提出質(zhì)詢案,體現(xiàn)人大代表行使了質(zhì)詢權(quán);市人代會表決市人大常委會工作報告的決議時,投了贊成票,體現(xiàn)人大代表行使了表決權(quán);A符合題意;提案權(quán)在材料中未體現(xiàn),排除B;決定權(quán)是人民代表大會的權(quán)力而不是人大代表的權(quán)利,排除C、D;選A。答案A9.某縣人大代表在人大會議召開前夕,在各選區(qū)開展征詢選民意見活動,通過召開座談會、網(wǎng)上征詢等形式,廣泛聽取選民意見建議。在此基礎(chǔ)上,代表們通過進(jìn)一步的調(diào)查研究,向縣人大提出大量與民生關(guān)系密切的建議。這反映了()①人大代表必須代表人民的利益和意志②人大代表對人民負(fù)責(zé),為人民服務(wù)③信息化擴(kuò)大了人大代表的權(quán)利④人民是國家權(quán)力的直接行使者A.①② B.②④ C.①③ D.②③解析人大代表廣泛聽取選民意見、建議,在此基礎(chǔ)上,還通過調(diào)查研究,提出大量與民生關(guān)系密切的建議,說明人大代表代表人民的利益和意志,人大代表對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù),①②符合題意。③中“擴(kuò)大了權(quán)利”、④中“直接行使”說法均不對;故本題正確答案選A。答案A10.全國“兩會”召開之際,人民日報微博發(fā)布了寫給代表委員的幾句話,其中直接反映人大代表與人民關(guān)系的是()①今天,你來到這里,是一種榮譽(yù),更是一種責(zé)任②少些空話套話,多些諍言良語;少些雷人雷語,多些常識之論③你來北京,是來監(jiān)督政府、參政議政的,不是來聆聽指示、匯報心得的④“贊成”是你的權(quán)力,“反對”也是你的權(quán)力。這權(quán)力,來自委托于你的人民A.①② B.①④C.②③ D.③④解析人大代表由人民選舉,要對人民負(fù)責(zé),受人民群眾的監(jiān)督,要密切與人民群眾的聯(lián)系,反映人民的意見和呼聲。①中強(qiáng)調(diào)了對人民的責(zé)任,④強(qiáng)調(diào)了人大代表的權(quán)力來自于人民,選B。②強(qiáng)調(diào)了人大代表如何履職,沒有直接反映人大代表與人民的關(guān)系,不選;③的主體是政協(xié)委員,沒有強(qiáng)調(diào)人大代表與人民的關(guān)系,不選。答案B11.近幾年,我國不斷創(chuàng)新問政方式,很多人大代表把通過博客、電子郵件、微信等方式加強(qiáng)與群眾聯(lián)系、聽取群眾意見當(dāng)成自己的分內(nèi)工作。人大代表創(chuàng)新問政方式()①有利于人大代表通過行使表決權(quán)來參政議政②密切了人大代表與人民群眾的聯(lián)系③有利于人大代表更好地行使管理國家的權(quán)力④有利于人大代表更好地行使決定權(quán)A.①② B.①③ C.②③ D.③④解析人大代表創(chuàng)新問政方式可以密切與人民群眾的聯(lián)系,更好地行使管理國家的權(quán)力,②③符合題意;題干中沒有體現(xiàn)表決權(quán),故①排除;人大代表沒有決定權(quán),④說法錯誤。答案C12.漫畫《問計(jì)于民》表明人大代表()①聽取和反映人民群眾的意見和建議②接受人民監(jiān)督③代表人民的意志和利益參加行使國家權(quán)力④由人民直接選舉產(chǎn)生A.①② B.①③ C.②③ D.①④解析本題考查的是行使國家權(quán)力。漫畫《問計(jì)于民》表明人大代表聽取和反映人民群眾的意見和建議,代表人民的意志和利益參加行使國家權(quán)力,①③符合題意。答案B二、非選擇題13.(2017·新課標(biāo)Ⅰ卷)閱讀材料,完成下列要求。香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條規(guī)定,有關(guān)公職人員在“就職時必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法,效忠中華人民共和國香港特別行
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