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城市規(guī)劃情況匯報(bào)城市規(guī)劃情況匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同志們:在風(fēng)和日麗的初夏時(shí)節(jié),在全市上下同心同德謀求大開展的時(shí)候,今天,市委仇書記抽出時(shí)間來聽取我縣規(guī)劃工作情況匯報(bào)。在此,我謹(jǐn)代表泗陽縣近百萬人民對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和專家們的到來表示熱烈的歡迎!下面,根據(jù)會(huì)議安排,我向大家簡要介紹一下我縣近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展特別是城市規(guī)劃建立方面的情況,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家批評(píng)指正。泗陽縣縣域總面積1418平方公里,總?cè)丝?4萬人,下轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)。XX年,全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值45.77億元,比上年增長13.7%;財(cái)政收入1.52億元,同口徑增長17.2%。農(nóng)民人均收入3551元,比上年增長14.9%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額億元,人均存額近萬元。目前,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、安康開展的良好態(tài)勢(shì)。近兩年來,我縣在繼續(xù)搶抓機(jī)遇,加快開展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極實(shí)施城市化開展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo),全方位推進(jìn)城市建立進(jìn)程,通過整合城鎮(zhèn)空間構(gòu)造,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,完善城市功能,塑造城市特色,初步構(gòu)筑起了一個(gè)布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化中等城市框架。目前,全縣城鎮(zhèn)建成區(qū)總面積達(dá)平方公里,城鎮(zhèn)人口萬人,城市化率到達(dá)22.4%?;貞浳铱h近年的規(guī)劃建立工作,我們主要做法是:一、主要做法(一)堅(jiān)持總規(guī)先行,統(tǒng)籌城市建立由于1999年編制的縣城總體規(guī)劃確定的“一城四翼加楔形綠地”的構(gòu)造形態(tài)已不能適應(yīng)泗陽縣城的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及城市建立的開展。為此,XX年4月,聘請(qǐng)江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)總規(guī)進(jìn)展了修編,并于xx年4月經(jīng)市政府審批正式實(shí)施。新總規(guī)以“以兩河風(fēng)光為特色的生態(tài)型、園林式,可持續(xù)開展的現(xiàn)代化中等城市”為目標(biāo)定位,明確以“向東、向北為主,適度向西并嚴(yán)禁跨越西寧路,合理引導(dǎo)南部”的城市開展方向,規(guī)劃人口中期為30萬人、遠(yuǎn)期為50萬人;規(guī)劃區(qū)面積到達(dá)300平方公里,建立用地范圍為66平方公里,其中近期建立用地面積為18平方公里,中期為22平方公里、遠(yuǎn)期為32平方公里。在去年6月份的縣委工作會(huì)議上,縣委、縣政府適時(shí)提出了“北擴(kuò)東延、重心轉(zhuǎn)移、詳規(guī)控制、布局完善”的城市開展思路,加快“一城三區(qū)”、“一環(huán)一軸”建立。按照新時(shí)期泗陽加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化的要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位,進(jìn)一步調(diào)整完善城市規(guī)劃。(二)突出片區(qū)規(guī)劃,強(qiáng)化功能分區(qū)我縣分別于XX年10月、XX年5月和XX年12月編制完成泗陽縣西、東、南工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,“三區(qū)”總占地面積近50平方公里。為順利實(shí)施規(guī)劃,我們將以工業(yè)園區(qū)根底設(shè)施為重點(diǎn),以“三區(qū)”生產(chǎn)效勞業(yè)為抓手,迅速啟動(dòng)行政商務(wù)中心、藍(lán)領(lǐng)公寓等行政商務(wù)區(qū)建立,努力形成二產(chǎn)、三產(chǎn)互動(dòng)并進(jìn)、協(xié)調(diào)開展的良性機(jī)制,目前西區(qū)建立已根本完成,東區(qū)、西區(qū)建立進(jìn)展順利。從去年下半年開始,我縣全面啟動(dòng)了城東片區(qū)、北部文化新城、西部泗水古城、南部大運(yùn)河風(fēng)光帶“四大片區(qū)”的規(guī)劃編制工作。目前,城東片區(qū)、南部大運(yùn)河風(fēng)光帶編制工作已經(jīng)完成。北部文化新城、西部泗水古城編制工作即將完畢。城東片區(qū)主要是以淮海東路、黃金商圈、運(yùn)河大道建立為龍頭,以淮海東路、上海路、桃源路、大運(yùn)河為軸線,加快東至工業(yè)園區(qū)、西至桃源路、北至外環(huán)路、南至大運(yùn)河范圍的城東片區(qū)開發(fā)建立。北部文化新城主要是以泗陽中學(xué)新校區(qū)建立為龍頭,以人民北路為軸線,加快東至繁榮北路、西至洋河路、北至外環(huán)路、南至北京路范圍的城北片區(qū)開發(fā)建立。西部泗水古城主要是以彰顯漢文化為龍頭,以泗水河(北門大溝)為軸線,加快西至洋河路、東至解放路、南至大運(yùn)河、北至北京西路范圍的城西片區(qū)開發(fā)。南部大運(yùn)河風(fēng)光帶是以兩河(大運(yùn)河、古黃河)整治開發(fā)為龍頭,以大運(yùn)河北岸為軸線,統(tǒng)一規(guī)劃,分段實(shí)施,加快城南片區(qū)開發(fā)建立。功能分區(qū)。。。。(三)嚴(yán)格規(guī)劃管理,維護(hù)規(guī)劃榔頭作用根據(jù)《城市規(guī)劃法》、江蘇省實(shí)施方法以及《宿遷市城市規(guī)劃八大剛性規(guī)定》,我們結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)宣傳,強(qiáng)化隊(duì)伍建立,落實(shí)管理措施,逐步將規(guī)劃工作納入了法制化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。通過實(shí)施一站式效勞,標(biāo)準(zhǔn)一書兩證的辦理程序,統(tǒng)一收文、辦文、發(fā)文(證),提高了工作效率,方便了業(yè)主;通過全面推行政務(wù)公開,將規(guī)劃行政管理職能、依據(jù)、程序、時(shí)限、責(zé)任等進(jìn)展公示,為社會(huì)監(jiān)視提供了依據(jù);通過實(shí)行“會(huì)辦”制度,完善了依法管理程序;通過地下管線的探測(cè)和普查,建立了圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)庫,初步建立了城市規(guī)劃綜合信息系統(tǒng),為科學(xué)指導(dǎo)建立、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理提供了依據(jù)。二、我們的主要體會(huì)(一)突出城市特色,彰顯城市個(gè)性,是我縣規(guī)劃編制工作的一個(gè)原那么。特色是品牌的象征,特色也是城市的形象。城市特色是生產(chǎn)力,特色更可以增加競爭力。近年來,我們通過各種手段努力塑造城市特色,目的是為了樹立品牌,加快開展。為此,我們進(jìn)展了深刻調(diào)研,了解城市的情況、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。在此根底上,充分把特色表達(dá)于城市規(guī)劃中,這就是生態(tài)和文化兩個(gè)主題。打造城市特色,最理想的方法就是用產(chǎn)業(yè)來塑造。為此,我們把城市定位為中等的生態(tài)產(chǎn)業(yè)城市。這里面產(chǎn)業(yè)主要包括兩大塊,一個(gè)是紡織業(yè),一個(gè)是木材加工業(yè)。在四大興城方案中,堅(jiān)持以水興城就是以自然生態(tài)為特色,以“兩河三岸”為重點(diǎn),適時(shí)適度開發(fā)泗塘河、大運(yùn)河,努力造就新型的兩河經(jīng)濟(jì)帶、風(fēng)光帶和文化帶,塑造市民休閑藍(lán)帶,打造濱水景觀,展現(xiàn)新、老城區(qū)、古鎮(zhèn)序列空間的多姿風(fēng)貌,彰顯泗陽優(yōu)美自然景觀和現(xiàn)代化氣息的獨(dú)特魅力。與此同時(shí),我們深入挖掘文化底蘊(yùn),文化是城市的靈魂,表達(dá)著城市的個(gè)性與魅力。龐大的居住人口和高樓大廈不是城市現(xiàn)代化的本質(zhì),只有文化才構(gòu)成城市的內(nèi)涵和特征。通過調(diào)研論證,我們明確提出堅(jiān)持走以文興城的開展思路。詳細(xì)包括:一是以泗陽中學(xué)新校區(qū)建立為突破口,全面啟動(dòng)北部文化新城(占地3.1平方公里)的規(guī)劃和建立,實(shí)現(xiàn)“建一所校區(qū)、帶一片社區(qū)、興一個(gè)城區(qū)”。引入生態(tài)規(guī)劃理念,打造以文化為建構(gòu)、持續(xù)開展為模式、生態(tài)環(huán)境為支撐的新型居住區(qū)。二是以“一館多中心”為龍頭,著力做強(qiáng)運(yùn)河大道文化軸。三是重點(diǎn)規(guī)劃建立泗水古城,突出漢文化的精神風(fēng)貌。(二)堅(jiān)持持精品工程的原那么,是我們不斷提高規(guī)劃工作水平的動(dòng)力。沒有單體的精品,就沒有總體的精品??傮w的精品是由假設(shè)干個(gè)單體精品聚集形成的,在規(guī)劃實(shí)施過程中,我們認(rèn)真抓好每個(gè)單體工程的審批和管理。既要滿足工程的使用功能,同時(shí)又要滿足審美需要,表達(dá)文化品位。建筑是凝固的歷史、凝固的音樂,首先就應(yīng)當(dāng)是規(guī)劃精品,所以建立工程規(guī)劃中,我們始終高水平處理好空間布局與構(gòu)造、建筑造型與色彩、公用設(shè)施與環(huán)境等重要問題。(三)堅(jiān)持效勞于社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展,是我們城市規(guī)劃工作的出發(fā)點(diǎn)。面對(duì)泗陽處于工業(yè)化起始期、城市化推進(jìn)期和市場(chǎng)化提升期的實(shí)情,我們按照省委、省政府“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)和市委、市政府全面建立小康社會(huì)“三步走”開展戰(zhàn)略的統(tǒng)一規(guī)劃部署,初步制定了“十一五”泗陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興方案。即:用6年時(shí)間,到”十一五“末,泗陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展主要指標(biāo)由XX年末的全省第51位上升至全省第45位,全面小康指數(shù)由第5方陣的中游水平躍至第5方陣的前列,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面趕超寶應(yīng)縣目前的開展水平。圍繞上述目標(biāo),在規(guī)劃編制過程中,我們切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展的調(diào)控作用,將“以工興城、以貿(mào)興城、以文興城、以水興城”四大興城方案作為推進(jìn)城市規(guī)劃建立的重要舉措,全面啟動(dòng)“四大片區(qū)”開發(fā),即城東片區(qū)、北部文化新城、西部泗水古城、南部大運(yùn)河風(fēng)光帶。(三)營造更適宜人居和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,是規(guī)劃編制工作的落腳點(diǎn)。人是城市的主體。開展經(jīng)濟(jì)歸根到底是為了改善人民群眾的生活質(zhì)量。城市規(guī)劃終極目的在于滿足城市人民不斷增長的物質(zhì)文化生活的需求,為廣闊人民創(chuàng)造良好的生活與工作環(huán)境。近幾年來,我們的城市規(guī)劃建立工作,始終圍繞為廣闊群眾營造良好的適宜人居和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上做工作,改造老城區(qū),開發(fā)建立東部、北部新城區(qū)的舉措,得到了廣闊群眾的認(rèn)同、擁護(hù)和肯定。但是,隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和人民群眾生活的改善,人民群眾的期望也越來越高,對(duì)規(guī)劃工作也愈來愈關(guān)注。當(dāng)前,用地緊張、交通擁擠、環(huán)境污染等問題已成為群眾反映的焦點(diǎn),迫切需要我們各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃工作,從源頭上把握規(guī)劃對(duì)各項(xiàng)建立的指導(dǎo)作用,為廣闊群眾提供一個(gè)平安舒適和良好的生活環(huán)境。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,,近幾年來,我們泗陽縣在規(guī)劃建立工
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