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文檔簡介

一、隱蔽工程是指施工完以后將被覆蓋的工程簽證,參與重要的分部分項工程隱蔽驗收工作,對工程施工過程中與工程造價有關(guān)的隱蔽工程,查證驗收內(nèi)容和實際施工是否符合,對不符合的工程記錄及時提出整改意見。而對于隱蔽工程,既要有真實記錄,又要對超越規(guī)范或設(shè)計的理由和原因進行說明,把好隱蔽工程量的簽認關(guān)。此類簽證資料一旦缺少將難以完成結(jié)算,因此,應(yīng)特別注意搞好以下幾方面記錄:--換填、回填填,材質(zhì),深深度,寬度記記錄;--入土深度及及有關(guān)超灌量量記錄;--基坑開挖驗驗槽記錄。只有這樣,才能能使造價審核核對隱蔽工程程做到真實和和有據(jù)可查。隱隱蔽工程重點點查看施工時時的照片資料料及隱蔽驗收收資料,有必必要時可采取取開挖等方式式驗證。換填底寬及高高度將決決定換填工程程量換填原因:(11)置換作用用。將基底以以下軟弱土全全部或部分挖挖出,換填為為較密實材料料,可提高地地基承載力,增增強地基穩(wěn)定定。(2)應(yīng)應(yīng)力擴散作用用??蓽p小墊墊層下天然土土層所受的壓壓力和附加壓壓力,從而減減小基礎(chǔ)沉降降量,并使下下臥層滿足承承載力的要求求。(3)加加速固結(jié)作用用。用透水性性大的材料作作墊層時,軟軟土中的水分分可部分通過過它排除,在在建筑物施工工過程中,可可加速軟土的的固結(jié),減小小建筑物建成成后的工后沉沉降。(4))防止凍脹。由由于墊層材料料是不凍脹材材料,采用換換土墊層對基基礎(chǔ)地面以下下可凍脹土層層全部或部分分置換后,可可防止土的凍凍脹作用。((5)均勻地地基反力與沉沉降作用。對對石芽出露的的山區(qū)地基,將將石芽間軟弱弱土層挖出,換換填壓縮性低低的土料,并并在石芽以上上也設(shè)置墊層層;或?qū)τ诮ńㄖ锓秶鷥?nèi)內(nèi)局部存在松松填土、暗溝溝、暗塘、古古井、古墓或或拆除舊基礎(chǔ)礎(chǔ)后的坑穴,可可進行局部換換填,保證基基礎(chǔ)底面范圍圍內(nèi)土層壓縮縮性和反力趨趨于均勻。云云南的地質(zhì)情情況主要是防防止第1及第第5點情況出出現(xiàn)。換填的目的就是是:提高承載載力,增加地地基強度;減減少基礎(chǔ)沉降降;墊層采用用透水材料可可加速地基的的排水固結(jié)。二、現(xiàn)場簽證工工程量的審核核與確定在施工過程中,建建設(shè)單位要加加強現(xiàn)場施工工管理,督促促施工方按圖圖施工,嚴格格控制變更洽洽商、材料代代用、現(xiàn)場簽簽證、額外用用工及種種預(yù)預(yù)算外費用,對對必要的變更更,應(yīng)做到先先算帳,后花花錢,變更一一旦發(fā)生就及及時計算因工工作量變更而而發(fā)生增減的的費用,隨時時掌握項目費費用額度,避避免事情積壓壓成堆,對工工程造價心中中無數(shù)?,F(xiàn)場場代表要督促促施工方做好好種種記錄,特特別是工程記記錄和簽證工工作,減少結(jié)結(jié)算時的扯皮皮現(xiàn)象。許多多工程就是由由于現(xiàn)場簽證證不嚴肅,給給工程結(jié)算帶帶來非常大的的麻煩,導(dǎo)致致相當(dāng)大的經(jīng)經(jīng)濟損失,因因此嚴格現(xiàn)場場簽證管理,是是施工階段控控制工程造價價的關(guān)鍵??偪傮w上講,簽簽證中常見的的問題可以歸歸結(jié)為不規(guī)范范簽證和不當(dāng)當(dāng)簽證兩大類類。a.不規(guī)范簽證證通常存在以以下情形:①、簽證不及時時簽證事項發(fā)生時時,施工單位位未及時申報報,或者即使使施工單位及及時申報,監(jiān)監(jiān)理或甲方現(xiàn)現(xiàn)場代表未及及時核定,遇遇到問題不及及時辦理簽證證,到竣工決決算時再補簽簽證,事后搞搞回憶錄,有有的隱蔽工程程事后根本無無法核實清楚楚,只能簡單單履行簽字手手續(xù)。比如一個建設(shè)項項目具有多個個單位工程,而而土方開挖及及回填的土方方應(yīng)根據(jù)單位位工程逐個記記錄落實,曾曾經(jīng)有多個項項目出現(xiàn)由于于記錄不詳細細造成結(jié)算時時根據(jù)三份簽簽證(按平臺臺)施工方提提出由于場地地狹小造成所所有的開挖土土方運出,回回填土方運進進的現(xiàn)象。②、簽證手續(xù)不不完善現(xiàn)場簽證一般需需要業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理、施工單單位三方共同同簽字,有的的工程現(xiàn)場簽簽證存在缺少少一方甚至兩兩方的簽字。*盲目簽證,重重復(fù)簽證監(jiān)理工程師對簽簽證事項未旁旁站,也不深深入現(xiàn)場獲取取第一數(shù)據(jù),不不核實情況,盲盲目簽認。施施工單位利用用建設(shè)單位的的現(xiàn)場管理人人員對工程方方面的有關(guān)規(guī)規(guī)定不了解,對對投標(biāo)包干的的項目或者不不應(yīng)該簽證的的項目進行大大量的簽證,有有的簽證由施施工單位填寫寫,建設(shè)單位位不認真核實實就簽字。*現(xiàn)場簽證不真真實特別對一些隱蔽蔽工程,施工工單位往利用用其隱蔽性高高及求證難的的特點,高估估冒算,弄虛虛作假,從而而抬高工程造造價。*簽增不簽減簽證中往往只計計增加工程量量部分,而對對那些因變更更而減少的分分部分項工程程故意漏簽。*簽證要素不齊齊全簽證原因不明確確,內(nèi)容不完完整或相互矛矛盾,偏離事事實;不附必必要的簡圖和和工程量計算算式。*未建立簽證臺臺帳建設(shè)單位、監(jiān)理理單位未建立立簽證單登記記備案存留制制度,未對簽簽證連續(xù)編號號,竣工結(jié)算算時誰也說不不清究竟發(fā)生生了多少簽證證。一般來說,簽證證單要連續(xù)編編號,一式幾幾聯(lián)(建設(shè)單單位、監(jiān)理單單位、施工單單位至少各執(zhí)執(zhí)一份)。*不主動出擊、被被動簽證建設(shè)單位、監(jiān)理理單位不知道道索賠是相互互的,通常被被動接受施工工單位申報的的簽證,而對對由于承包人人措施不當(dāng)或或違約使業(yè)主主利益受到侵侵害的情形出出現(xiàn)時,業(yè)主主或監(jiān)理很少少有主動提出出簽證的。針對以上問題需需要做到以下下幾點:---一事一簽簽,防止將一一項內(nèi)容分拆拆為多項簽證證,如擋墻工工程包含土方方開挖、墻背背回填、基礎(chǔ)礎(chǔ)、墻身、排排水管、反濾濾層、墻頂抹抹灰、勾縫、伸伸縮縫處理等等。---簽證原因因清晰,防止止與合同中包包含內(nèi)容重復(fù)復(fù)。---記錄完整整,防止施工工單位由于自自身利益情況況將扣減費用用或應(yīng)施工方方原因造成的的損失計入建建設(shè)方費用中中。例如外立立面分包商及及主體承包商商之間的借用用腳手架及污污染墻面等問問題。---切記簽署署情況屬實。站站在審計的角角度分析業(yè)主主方代表及監(jiān)監(jiān)理人是對現(xiàn)現(xiàn)場情況最為為清楚的當(dāng)事事人,若簽署署情況屬實則則可認為發(fā)生生了簽證反映映事實但工程程量及是否計計算未予以認認定。b.不當(dāng)簽證通通常存在以下下情形:①、已經(jīng)包含在在預(yù)算定額或或合同單價中中的施工內(nèi)容容,另行辦理理簽證?,F(xiàn)場計價簽證人人員對定額費費用組成缺乏乏了解,不了了解定額費用用組成,對定定額中的各項項費用項目的的概念混淆不不清,將包含含在定額綜合合內(nèi)容中的工工作辦理簽證證;在工程量清單計計價模式下,現(xiàn)現(xiàn)場計價簽證證人員對細目目所對應(yīng)的特特征描述、工工作內(nèi)容和特特性不掌握,將將包含在綜合合單價中的工工作內(nèi)容辦理理簽證。②、施工單位的的不當(dāng)措施辦辦理簽證。③、施工單位自自行采取的、非非業(yè)主要求的的特殊措施辦辦理簽證。④、將隱蔽工程程記錄、工作作聯(lián)系單代替替簽證。例如在目前的清清單中對于一一些內(nèi)容清單單描述采用的的集成方式有有一定的不同同。例如人工工挖孔樁清單單計量單位可可以采用立方方、米等計量量方式,又根根據(jù)情況的不不同包含了護護壁、護壁鋼鋼筋、主筋、空空樁段、樁端端入巖等,如如不判斷清楚楚容易發(fā)生較較大分歧。不當(dāng)簽證:例如如號稱為清水水模板的施工工工藝要求業(yè)業(yè)主方給予層層板的攤銷費費用,但在實實際上是施工工方減少后期期處理費用的的手段,可以以通過未施工工的抹灰計價價的一半計價價,做到雙贏贏。簽證單價:在各各工程中經(jīng)常常出現(xiàn)零星用用機械臺班,若若屬于業(yè)主方方使用存在價格的的極大差異(主主要是由于定定額計價與實實際價格的差差異),但對對于這部分內(nèi)內(nèi)容的價格可可以通過價格格審批的方式式單獨計價??傊?,對現(xiàn)場簽簽證價格有效效的控制看似似簡單,其實實也并不簡單單,整個控制制過程也是一一個系統(tǒng)工程程。要充分認認識到簽證控控制是關(guān)鍵,創(chuàng)創(chuàng)造適宜的條條件,合理確確定管理目標(biāo)標(biāo),采用科學(xué)學(xué)的方法,切切實從具體工工作做起,規(guī)規(guī)范現(xiàn)場簽證證,做到事前前控制,才能能起到事半功功倍的效果。三、工程變更價價款的審核與與確定工程變更在建設(shè)設(shè)項目中已成成為影響投資資的重要因素素,因此,在在投資控制的的操作中除要要嚴格控制變變更外,還應(yīng)應(yīng)充分調(diào)動各各方的積極性性和創(chuàng)造性,及及時解決各種種問題,也使使工作得到不不斷優(yōu)化:主主要原因---由于設(shè)計計方在初步設(shè)設(shè)計時難以考考慮或不可預(yù)預(yù)見的原因而而導(dǎo)致的變更更,由承包單單位向建設(shè)單單位、施工監(jiān)監(jiān)理提交工程程費用計算書書,費用由跟跟蹤項目組審審核建設(shè)單位位確認;---若經(jīng)咨詢詢?nèi)藛T及建設(shè)設(shè)單位審核認認為是設(shè)計自自身失誤原因因造成的費用用增加,納入入對設(shè)計方工工作的考評統(tǒng)統(tǒng)計中;---由于施工工方自身原因因出現(xiàn)問題,而而設(shè)計方為了了彌補施工方方的錯誤和不不足而導(dǎo)致的的變更,產(chǎn)生生的費用由責(zé)責(zé)任方自行承承擔(dān);---由于在招招投標(biāo)中不可可預(yù)見,而在在實際施工難難以避免的因因素,施工方方提出的工程程變更,由承承包單位向建建設(shè)單位、施施工監(jiān)理提交交工程費用計計算書,建設(shè)設(shè)單位確認;;費用由跟蹤蹤項目組審核核,建設(shè)單位位確認;---由于施工工方內(nèi)部原因因而導(dǎo)致的工工程變更,相相關(guān)費用由責(zé)責(zé)任方承擔(dān);;---建議建設(shè)設(shè)單位嚴格按按照批準的設(shè)設(shè)計規(guī)模、設(shè)設(shè)計標(biāo)準進行行工程建設(shè),配配合建設(shè)單位位做好因設(shè)計計變更、施工工實際情況變變化等引起的的造價變更的的審核簽證工工作,并相應(yīng)應(yīng)調(diào)整預(yù)算控控制目標(biāo)。對對于不當(dāng)提高高建設(shè)標(biāo)準、擴擴大規(guī)模的各各項開支提出出獨立審核意意見;---做好政策策性調(diào)整、設(shè)設(shè)計變更和物物價上漲等因因素影響項目目投資的情況況分析,建立立實際投資與與概(預(yù))算算動態(tài)對照分分析表,并分分析其對工程程總造價控制制目標(biāo)值的影影響程度,及及時向建設(shè)單單位提供造價價動態(tài)分析報報告。①工程變更與工工程現(xiàn)場簽證證審核的依據(jù)據(jù)應(yīng)充分,設(shè)設(shè)計變更手續(xù)續(xù)、簽證程序序應(yīng)齊全,內(nèi)內(nèi)容與實際情情況應(yīng)相符,所所選用的計價價方式應(yīng)合理理并符合施工工合同規(guī)定,工工程變更的數(shù)數(shù)量(包括核核增與核減)應(yīng)應(yīng)考慮全面;;②對于工程變更更的項目,一一種類型是不不需確定新的的單價,仍按按原投標(biāo)單價價計付,另一一種類型是需需變更為新的的單價,包括括:變更項目目及數(shù)量超過過合同規(guī)定的的范圍,或雖雖屬原工程量量清單的項目目、但其數(shù)量量超過規(guī)定的的范圍。變更更的單價及價價款應(yīng)由合同同雙方協(xié)商確確定;③必要時,應(yīng)檢檢查變更依據(jù)據(jù)及變更的論論證程序,盡盡可能協(xié)助建建設(shè)單位確認認設(shè)計變更的的合理性。案例:跳倉法是是充分利用了了混凝土在55到10天期期間性能尚未未穩(wěn)定和沒有有徹底凝固前前容易將內(nèi)應(yīng)應(yīng)力釋放出來來的“抗與放”特性原理,它它是將建筑物物地基或大面面積砼平面機機構(gòu)劃分成若若干個區(qū)域,按按照“分塊規(guī)劃、隔隔塊施工、分分層澆筑、整整體成型”的原則施工工,其模式和和跳棋一樣,即即隔一段澆一一段。相鄰兩兩段間隔時間間不少于7天天,以避免混混凝土施工初初期部分激烈烈溫差及干燥燥作用,這樣樣就不用留后后澆帶了。四、工程索賠費費用的審核與與確定①工程索賠費用用的審核與確確定的原則::以合同為依依據(jù),尊重事事實,及時、合合理地處理索索賠。②正確界定是否否應(yīng)該給予索索賠,常見可可索賠的內(nèi)容容:不利的自自然條件與人人為障礙引起起的索賠;工工程變更引起起的索賠;工工程延期及其其費用索賠;;加速施工引引起的費用索索賠;業(yè)主不不正當(dāng)?shù)亟K止止工程而引起起的索賠;物物價上漲引起起的索賠;拖拖延支付工程程款的索賠;;業(yè)主風(fēng)險和和特殊風(fēng)險的的索賠。③承包商提交的的索賠報告必必須說明索賠賠的理由和依依據(jù)、明確計計算索賠的費費用、附上索索賠所依據(jù)的的記錄和證據(jù)據(jù)的復(fù)印件。④造價人員、監(jiān)監(jiān)理工程師在在接到承包商商的正式索賠賠信件后,應(yīng)應(yīng)立即研究承承包商的索賠賠資料,在沒沒有確認責(zé)任任承擔(dān)主體的的情況下,要要求承包商論論證索賠的原原因,對照有有關(guān)合同條款款,會同建設(shè)設(shè)、監(jiān)理單位位及時對承包包商的索賠要要求做出答復(fù)復(fù)。⑤當(dāng)索賠要求不不能在工地由由合同雙方及及時解決時,要要采取會議協(xié)協(xié)商的辦法。甲甲、乙雙方代代表在會前均均應(yīng)做好準備備,提出資料料及論證根據(jù)據(jù),明確需要要協(xié)商的問題題,及可以接接受的協(xié)商結(jié)結(jié)果。最后達達成協(xié)議,簽簽署執(zhí)行。五、反索賠組織織規(guī)劃建設(shè)工程反索賠賠是指建設(shè)工工程合同中的的一方當(dāng)事人人以建設(shè)工程程合同條款及及相關(guān)法律規(guī)規(guī)定為依據(jù),通通過一定的程程序防止或者者反駁、反擊擊另一方當(dāng)事事人提出的索索賠請求,避避免另一方當(dāng)當(dāng)事人提起的的索賠成功或或者全部成功功。A.主動防止對對方提出索賠賠,采取的防防御策略建設(shè)工程反索賠賠的主要工作作是防止合同同對方當(dāng)事人人提出索賠,界界定其索賠的的合理性、合合法性、同時時積極防御盡盡可能減少合合同索賠事件件的發(fā)生。反索賠也是合同同管理的重要要內(nèi)容,加強強合同管理,使使對方找不到到索賠的理由由和根據(jù),避避免自己陷入入被索賠的局局面。實踐中,體現(xiàn)積積極防御策略略的手段就是是要積極搶占占主動地位,做做到先發(fā)制人人,在第一時時間內(nèi)向?qū)Ψ椒教岢鏊髻r。既既可以防止自自己因超過索索賠時限而失失去機會,又又可以爭取索索賠中的有利利地位,打亂亂對方的工作作步驟,爭取取了主動權(quán),并并在時間上為為索賠問題的的最終處理留留下一定的回回旋余地。B.干擾事件發(fā)發(fā)生后,反擊擊或反駁對方方的索賠兩種種處理方法::①、反駁索賠方方的索賠報告告通常涉及到以下下內(nèi)容:索賠要求或者索索賠報告的時時限性——是否在合合同規(guī)定時限限內(nèi)提出了索索賠要求和索索賠報告。判斷索賠事件的的真實性干擾事件責(zé)任分分析——是否存在在索賠人自己己疏忽大意、管管理不善或自自身其他原因因造成。索賠理由分析———索賠要求求是否和合同同條款或有關(guān)關(guān)法律法規(guī)的的規(guī)定一致。干擾事件影響分分析——索賠事件件和影響之間間是否存在因因果關(guān)系、干干擾事件的影影響范圍的大大小、索賠方方是否采取了了有效的減損損控制措施。索賠證據(jù)分析———證據(jù)是否否存在不足、不不當(dāng)或者片面面情形。索賠值的審核———這是索賠賠反駁中的最最后一步,也也是關(guān)鍵的一一個環(huán)節(jié)。分分析的重點在在于各項數(shù)據(jù)據(jù)是否準確,計計算方法是否否合同,各種種取費是否合合理、適度,有有無重復(fù)計算算等問題。②、反索賠中主主動提出索賠賠反索賠中主動提提出索賠本質(zhì)質(zhì)上仍屬于索索賠,但與對對索賠報告進進行反駁又不不同,此種情情形下的索賠賠最重要的目目的之一還是是反駁對方的的索賠主張。內(nèi)容如下:工程質(zhì)量反索賠賠——有關(guān)工程程質(zhì)量的問題題往往是因為為承包商的原原因造成的。擔(dān)保的反索賠預(yù)付款擔(dān)保反索索賠——是業(yè)主向向承包商的不不按期歸還預(yù)預(yù)付款的違約約責(zé)任行為索索賠的一種方方法。預(yù)付款是指在合合同規(guī)定開工工前或工程價價款支付前,由由業(yè)主預(yù)付給給承包商的款款項。一般由由業(yè)主在應(yīng)支支付給承包商商的工程進度度款中直接扣扣還。為了保保證承包商償償還業(yè)主的預(yù)預(yù)付款,施工工合同中都規(guī)規(guī)定承包商必必須對預(yù)付款款提供等額的的經(jīng)濟擔(dān)保。履約擔(dān)保反索賠賠——是業(yè)主向向承包商的不不履行合同行行為進行索賠賠的一種方法法。履約擔(dān)保是承包包商和擔(dān)保方方為了業(yè)主的的利益不受損損害而做出的的一種承諾。擔(dān)擔(dān)保承包商按按施工合同所所規(guī)定的條件件施工。擔(dān)保保期限為工程程竣工期或缺缺陷責(zé)任期滿滿。有銀行擔(dān)擔(dān)保和擔(dān)保公公司擔(dān)保兩種種,擔(dān)保金額額一般為合同同價的10%%-20%。拖延工期的反索索賠——業(yè)主要求求承包商補償償拖期完工給給業(yè)主造成的的經(jīng)濟損失。包括業(yè)主可期待待盈利的損失失、工期延長長引起的貸款款利息增加、工工程拖期帶來來的附加監(jiān)理理費、工程不不能如期使用用而租用其他他建筑物的租租賃費等。數(shù)額通常由業(yè)主主在招標(biāo)文件件中予以規(guī)定定,一般以每每延誤一日賠賠償一定數(shù)額額計算,累計計賠償一般不不超過合同總總額的10%%。(但若存存在已經(jīng)正式式移交的工程程則應(yīng)當(dāng)適當(dāng)當(dāng)減少賠償額額)保修期內(nèi)的反索索賠——工程保修修期內(nèi),因承承包商工程質(zhì)質(zhì)量原因,出出現(xiàn)承包商無無償保修情形形,承包商在在規(guī)定時間內(nèi)內(nèi)未予維修,則則業(yè)主可就另另行雇傭他人人的維修的費費用以及承包包商未在合理理時間內(nèi)維修修所造成的損損失向承包商商提出反索賠賠。保留金的反索賠賠——保留金的的數(shù)額一般為為合同總價款款的5%左右右。保留金是是從應(yīng)支付給給承包商的月月工程進度款款中扣下一筆筆合同價百分分比的基金,由由業(yè)主保留下下來,一旦承承包商違約就就以其直接補補償業(yè)主的損損失。保留金金一般應(yīng)在這這個工程或規(guī)規(guī)定的單項工工程完工時退退還保留金額額的50%,在在缺陷責(zé)任期期滿后再退還還剩余的500%。承包商未遵循監(jiān)監(jiān)理工程師指指示的反索賠賠——承包商未未能按照監(jiān)理理工程師的指指示完成應(yīng)由由其自費進行行的缺陷補救救工作,移走走或者調(diào)換不不合格材料或或重新做好的的情形,業(yè)主主可以提出索索賠。工程變更或者放放棄時的反索索賠——由于承包包商的原因修修改、變更合合同進度計劃劃,從而導(dǎo)致致業(yè)主增加額額外費用支出出;由于承包包商的原因致致使合同終止止、由于承包包商不正當(dāng)放放棄工程等情情況業(yè)主可以以提出索賠。在承包商不正當(dāng)當(dāng)放棄工程的的情況下,衡衡量損失的標(biāo)標(biāo)準是合同價價格與業(yè)主此此后完成工程程的實際費用用之間的差值值,以及考慮慮此前業(yè)主已已經(jīng)支付給違違約的承包商商的款項和違違約的承包商商實際完成的的工程價值。不可抗力的反索索賠——是指對在在不可抗力引引發(fā)風(fēng)險事件件之前已經(jīng)被被監(jiān)理工程師師認定為不合合格的工程費費用,業(yè)主可可以提出索賠賠。③、建設(shè)工程反反索賠應(yīng)當(dāng)注注意的問題做好早期索賠管管理工作,減減少后期索賠賠在招投標(biāo)階段,組組織有豐富施施工管理、合合同管理經(jīng)驗驗、精通金融融和財經(jīng)管理理的專家編寫寫招標(biāo)文件,結(jié)結(jié)合項目特點點進行深入的的分析研究,避避免不必要的的索賠,保證證工程建設(shè)順順利實施。項目實施全過程程實際是一個個動態(tài)的博弈弈過程,任何何一個項目都都存在承發(fā)包包雙方責(zé)任給給予對方造成成的損失??偪偨Y(jié)來說發(fā)包包方原因:土土地、審批或或管理、設(shè)計計、資金四方方面;而承包包人則因為::人力或機械械不足、材料料供貨、投標(biāo)標(biāo)報價損失、能能力不足(又又分為管理組組織能力與質(zhì)質(zhì)量掌控能力力)例:24米筒倉倉在3米—6米高的兩兩次返工1、由由于爆模造成成漏漿及振搗搗不足導(dǎo)致局局部澆灌質(zhì)量量事件2、由由于滑模過快快經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)現(xiàn)局部空洞。隨著市場的逐漸漸成熟,目前前承發(fā)包雙方方在各級法院院的相關(guān)訴訟訟逐年增加,隨隨著業(yè)主方對對合同重視與與執(zhí)行將逐漸漸形成索賠與與反索賠的正正常化。六、風(fēng)險防范(1)建設(shè)項目目本身風(fēng)險因因素主要原因分析如如下:1)項目規(guī)劃、設(shè)設(shè)計深度不夠夠。在目標(biāo)設(shè)設(shè)計中,可能能存在構(gòu)思的的錯誤,規(guī)劃劃設(shè)計深度不不夠,設(shè)計內(nèi)內(nèi)容不全,重重要邊界條件件的遺漏;采采用規(guī)范不恰恰當(dāng),設(shè)計參參數(shù)選用不合合理:未考慮慮工程地質(zhì)水水文地質(zhì)條件件;未考慮施施工可行性等等。2)規(guī)劃設(shè)計方方案陳舊,目目標(biāo)優(yōu)化錯誤誤或未進行優(yōu)優(yōu)化優(yōu)選。設(shè)設(shè)計中未采用用現(xiàn)代優(yōu)化設(shè)設(shè)計方法,如如價值工程、最最優(yōu)化方法,對對設(shè)計方案未未進行優(yōu)化優(yōu)優(yōu)選等。3)地基勘測資資料不全,地地下埋藏物未未事先考慮,臨臨時處理不當(dāng)當(dāng)。4)承發(fā)包方式式選擇不當(dāng)::合同類型選選擇有誤;合合同條款遺漏漏,表達有誤誤,不嚴謹;;合同管理不不力,引起大大量索賠。5)項目實施期期間通貨膨脹脹,材料、人人工費用上漲漲:或國家調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策策,采用新的的要求或更高高的技術(shù)標(biāo)準準,從而導(dǎo)致致投資額外大大幅增加。6)匯率變化。建設(shè)項目需要大量進口建材及裝飾材料,項目投資估算時按當(dāng)時外匯匯率預(yù)留了進口材料的費用,但當(dāng)實際需要進口材料時,需支付的外幣升值,建設(shè)單位需額外付出開發(fā)費用。7)不可抗力。不不可抗力是指指不能預(yù)見、不不能避免,并并且不能克服服的客觀情況況。不可抗力力包括自然現(xiàn)現(xiàn)象,例如地地震、火山爆爆發(fā)、雪崩、暴暴雨、暴雪、颶颶風(fēng)、洪水、泥泥石流等;也也包括某些社社會現(xiàn)象,如如政府禁令、戰(zhàn)戰(zhàn)爭、爆炸、火火災(zāi)等。工程程項目施工最最易受到自然然環(huán)境的影響響,特別是異異常惡劣的氣氣候條件,如如超出正常年年份的雨季、寒寒冷的冬季等等,都會嚴重重影響正常施施工,降低生生產(chǎn)效率,甚甚至停工。2、風(fēng)險控制措措施(1)政治風(fēng)險險、自然風(fēng)險險可以采取風(fēng)險轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移的方式來來規(guī)避自然風(fēng)風(fēng)險,即通過過工程保險(建建筑工程一切切險、第三者者責(zé)任險等方方式)來規(guī)避避由此不可抗抗力引起的風(fēng)風(fēng)險。(2)信用風(fēng)險險①依據(jù)我國已頒頒布的信用風(fēng)風(fēng)險治理的相相關(guān)制度,配配合相關(guān)獎罰罰制度對各信信用方進行定定期考核與評評比;②發(fā)揮工程造價價咨詢等中介介結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢勢,對代建方方、施工方、監(jiān)監(jiān)理方進行監(jiān)監(jiān)督;③嚴格合同違約約責(zé)任,對任任意挪用資金金等違規(guī)違紀紀行為嚴加處處罰。④落實工程各項項擔(dān)保措施::如投標(biāo)保證證、履約擔(dān)保保、預(yù)付款擔(dān)擔(dān)保、質(zhì)量擔(dān)擔(dān)保等;⑤由工程造價咨咨詢單位聯(lián)合合會計師事務(wù)務(wù)所對項目進進行全過程審計,對由建建設(shè)項目引起起的一系列投投資、籌資、財財務(wù)支出、技技術(shù)經(jīng)濟管理理等活動,對建設(shè)設(shè)項目有關(guān)的的建設(shè)單位、項項目法人、設(shè)設(shè)計單位、施施工單位、監(jiān)監(jiān)理單位等的的財務(wù)支出進進行監(jiān)督;⑥實施專業(yè)咨詢詢制度、重大大事項專家決決策制度保證證項目按計劃劃

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