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油田自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控方案一、風(fēng)險(xiǎn)描繪 (一)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組 2(一)風(fēng)險(xiǎn)防控流程 2(二)分級防控責(zé)任 (一)制度措施 (二)技術(shù)措施 (三)工程措施 (四)管理措施 (五)應(yīng)急措施 油田自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控方案(一)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:生產(chǎn)運(yùn)行處處長、HSE副總監(jiān)備處、物資裝備部、礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部、信息中心等部門或單位的領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):1、貫徹落實(shí)國家、集團(tuán)和地方政府等各級自然災(zāi)害防控工2、負(fù)責(zé)自然災(zāi)害防控總體部署、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督及事故處理。3、審核自然災(zāi)害應(yīng)急工作計(jì)劃和應(yīng)急資源計(jì)劃。4、組織級自然災(zāi)害突發(fā)事件的善后、恢復(fù)生產(chǎn)。(二)二級單位管理機(jī)構(gòu):二級單位(事業(yè)部、采油廠、采氣廠)相對應(yīng)成立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控具體工作四、風(fēng)險(xiǎn)防控流程與分級防控責(zé)任(一)風(fēng)險(xiǎn)防控流程1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急準(zhǔn)備。生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場針對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害類型展開風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評估,編制應(yīng)急處置方案,配備相對應(yīng)的應(yīng)急物資,展開應(yīng)急演練,增強(qiáng)員工逃生避險(xiǎn)技能的培訓(xùn)。交通管理部門針對自然災(zāi)害易發(fā)路段做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,制定控制措施。2.預(yù)警。針對暴雨、雷電、臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害,由風(fēng)險(xiǎn)管控中心收集相關(guān)信息,即時(shí)傳遞到生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。應(yīng)急管理辦公室根據(jù)嚴(yán)重水準(zhǔn)即時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,相關(guān)影響單位做好預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)(二)分級防控責(zé)任1.風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)(1)貫徹落實(shí)集團(tuán)關(guān)于自然災(zāi)害防治方面的要求;(2)制定級搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)作展開區(qū)域性救災(zāi);(3)根據(jù)相關(guān)災(zāi)害提示和氣象報(bào)告,即時(shí)向可能受災(zāi)影響的區(qū)域發(fā)布預(yù)警,決定大型停產(chǎn)停工事項(xiàng);(4)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、井場、道路、電力、管線等高風(fēng)險(xiǎn)(5)組織災(zāi)害損失評估,按規(guī)定向地方政府和集團(tuán)報(bào)告災(zāi)(6)根據(jù)損失評估情況,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,按照投資管(1)落實(shí)相關(guān)自然災(zāi)害預(yù)防和準(zhǔn)備要求;(2)認(rèn)真排查高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),對易受災(zāi)區(qū)域?qū)嵭兄卫恚蚪档妥匀粸?zāi)害可能帶來的影響;(3)新改擴(kuò)建項(xiàng)目做好安評、環(huán)評工作,項(xiàng)目選址和設(shè)計(jì)施工滿足抗震、防洪等標(biāo)準(zhǔn)。(4)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果編寫本單位自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援工作,根據(jù)需要配備充足的應(yīng)急物資。(5)組織好培訓(xùn)演練工作,提升應(yīng)對災(zāi)害的水平。(1)對生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭酗L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評估,落實(shí)好自然災(zāi)害防(2)按上級指令實(shí)行緊急關(guān)停相關(guān)設(shè)備或停工,做好現(xiàn)場人員疏散和撤離工作。(3)收到災(zāi)害預(yù)警信息后,連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,提前對生活辦公區(qū)、在建工程、倉庫、道路交通、電力電線、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等實(shí)行檢查、維修,做好相對應(yīng)的防控措施。(4)組織損毀部位搶修工作,恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序,對于沒有損毀的設(shè)備設(shè)施,在確保安全的前提下,保持正常生產(chǎn)運(yùn)行。(二)技術(shù)措施站場修建前做好安評、環(huán)評工作,合理選址,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施(三)工程措施圍墻,在井場增挖蓄水池,安裝抽排水裝置,抬高變壓器等電力設(shè)施基座;針對井場緊挨山地邊坡易垮塌的位置,砌筑擋土墻或(四)管理措施寫風(fēng)險(xiǎn)防控表,落實(shí)措施和責(zé)任人。安全生產(chǎn)管理部門展開專項(xiàng)(五)應(yīng)急措施發(fā)生洪澇災(zāi)害后,假如時(shí)間允許,要把洪水影響范圍內(nèi)的機(jī)假如時(shí)間不允許,要立即通知現(xiàn)場所有人員停止施工、安全撤離泥、雜物等廢棄物清運(yùn)干凈恢復(fù)原狀,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,在室外要停止一切高空作業(yè),停止各種露天集體活動(dòng),即時(shí)轉(zhuǎn)移到安全住所,不要在有危險(xiǎn)的范圍內(nèi)活動(dòng)。不要靠近圍墻、建筑工地、高壓線、樹木、廣告牌、鐵塔旁邊避風(fēng)。順風(fēng)時(shí)絕對不能跑,否則會(huì)停不下來,甚至有被刮走的危險(xiǎn)。要特別注意落下物或飛來物,以免砸傷。車輛要盡量避免在強(qiáng)風(fēng)影響區(qū)域行駛。在室內(nèi)要關(guān)緊門窗,取下懸掛的東西,檢查電路、爐火、煤氣等設(shè)施是否安全,當(dāng)臺(tái)風(fēng)變得越來強(qiáng)時(shí),要遠(yuǎn)離門窗。臺(tái)風(fēng)過后,要組織人員搶修受損的交通、電力、通信、供水等設(shè)施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。3、冰雹災(zāi)害應(yīng)急措施發(fā)生冰雹災(zāi)害后,在室外要停止工作,人員要迅速進(jìn)入建筑物內(nèi)暫避,要注意地面積雹,防止滑倒。假如被冰雹砸傷,要用冰雹對淤血腫脹部位實(shí)行冷敷,嚴(yán)重者要即時(shí)前往醫(yī)院治療。行車途中如遇降雹,要就近找到堅(jiān)固的遮擋物停車躲避,坐在車內(nèi)等待降雹停止后再行車,地面積雹會(huì)降低車輛制動(dòng)性能和行車穩(wěn)定性,要注意防止制動(dòng)失效、側(cè)滑造成交通事故。發(fā)生寒潮災(zāi)害后,要抓好稠油井站的提溫,即時(shí)開啟電機(jī)和管線的拌熱保溫系統(tǒng),清除因風(fēng)雪、低溫造成的設(shè)備結(jié)冰現(xiàn)象。結(jié)合站要增大鍋爐出口溫度,提升儲(chǔ)油罐溫度,確保設(shè)備設(shè)施不凍不凝。野外作業(yè)人員要穿戴防寒棉工服,保護(hù)手指、腳趾不被凍傷。要提升值班房室內(nèi)溫度,確保取暖設(shè)備正常使用。降雪時(shí)要為車輛輪胎安裝防滑鏈,確保雨雪天交通安全。5、雷電災(zāi)害應(yīng)急措施發(fā)生雷電災(zāi)害后,要立即停止室外施工作業(yè),不要停留在高層平臺(tái)、山頂、山脊或建筑物頂部、水邊或空曠地帶,尋找有避雷針的建筑物躲避。在車內(nèi)躲避時(shí),應(yīng)關(guān)閉電器設(shè)備,關(guān)好車窗、車門。不要靠近和觸碰防雷設(shè)施的任何部位,不要在孤立的樹下、電線桿下、塔吊下避雨,遠(yuǎn)離高塔、煙囪、電線桿、廣告牌等高聳物。在內(nèi)室注意關(guān)好門窗,盡量拔掉電器設(shè)備的電源、線、有線電視線、網(wǎng)絡(luò)線等進(jìn)出室內(nèi)的金屬線纜,遠(yuǎn)離電線等帶電設(shè)備和燃?xì)?、暖氣、上下水管線等其他類似金屬裝置,避免因室內(nèi)濕度大引起導(dǎo)電效應(yīng)而發(fā)生雷擊災(zāi)害。如長時(shí)間雷擊、雷暴造成設(shè)備損壞、過電壓,引發(fā)停電事故,要啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)。如發(fā)生雷擊火災(zāi),要先切斷電源后實(shí)行滅火,嚴(yán)禁帶電潑水,對被雷擊中人員,要按照觸電處理方式,實(shí)施心肺復(fù)蘇法實(shí)行搶救,送往發(fā)生森林火災(zāi)后,要根據(jù)火勢蔓延速度,清除靠近井場和平臺(tái)周圍的樹木、灌木叢,設(shè)置防火隔離帶。要組織人員、車輛迅速將重要資料、設(shè)備和危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移到安全地帶。要安排專門人員和運(yùn)輸工具,確保最快速度和最大數(shù)量調(diào)運(yùn)和補(bǔ)充搶險(xiǎn)物資,在消防隊(duì)員到來之前,要就近取水潑灑火源,積極有效地控制或延緩大火蔓延的速度,為消防救援贏得寶貴時(shí)間。消防車到來之后,積極協(xié)助消防車及消防隊(duì)員的進(jìn)入,盡最大水平為滅火提供便利。滅火過程中,滅火人員要使用呼吸面罩等防護(hù)用品,提升自我防護(hù)意識(shí)和水平,特別是在大風(fēng)天撲火,要隨時(shí)注意火的變化,避免被火圍困和人身傷亡。7、地震災(zāi)害應(yīng)急措施發(fā)生地震后,要做好防余震、防火災(zāi)、防雨、防寒工作,要建立臨震避難場所,利用帳篷或用塑料布臨時(shí)搭建簡易防震棚,檢查和加固建筑物。要設(shè)置傷員急救中心,集中分配食品、水、日用品、藥品等救災(zāi)物資。要妥善控制易燃、易爆和有毒物等危險(xiǎn)物品,確保安全狀態(tài)。要合理安排生產(chǎn),暫停裝置或低負(fù)荷運(yùn)行,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。要增強(qiáng)安全保衛(wèi),確保指揮機(jī)構(gòu)等機(jī)要部門的安全,防止國有資產(chǎn)損失和機(jī)密泄漏。要組建救援人員和救援車輛并整裝待發(fā),配合政府部門組織好搜救、醫(yī)療、滅火、供水、供電、通信等工作,減少經(jīng)濟(jì)損失。8、地陷災(zāi)害應(yīng)急措施發(fā)生地陷后,要即時(shí)對險(xiǎn)區(qū)實(shí)行警戒隔離,視危險(xiǎn)情況組織人員撤離和設(shè)備搬遷。要對建筑物附近的地面裂縫即時(shí)堵塞,攔截地表水防止其注入塌陷坑。要對塌陷坑即時(shí)填堵,采取坑底投入片石,上部鋪設(shè)卵石和砂,表面用粘土夯實(shí),經(jīng)一段時(shí)間的下沉壓密后再用粘土夯實(shí)補(bǔ)平,確保臨近建筑物的穩(wěn)定。要對受影響嚴(yán)重開裂的建筑物暫時(shí)封閉不許使用,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對危房進(jìn)9、山體滑坡災(zāi)害應(yīng)急措施發(fā)生山體滑坡后,要迅速在滑坡地段設(shè)置安全警戒線,迅速疏散現(xiàn)場無關(guān)人員和圍觀群眾,保證良好的現(xiàn)場搶險(xiǎn)秩序。要安排人員迅速查看滑坡地段內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施狀況,若有建筑物出現(xiàn)傾斜,應(yīng)立即組織人員實(shí)行支撐或加固,要根據(jù)情況采取人工和機(jī)械清除的方式對掩埋現(xiàn)場實(shí)行搶險(xiǎn),清理和拆除障礙,解救被困人員,若在滑坡現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)人員受傷,應(yīng)立即實(shí)行救護(hù)或撥打120送往醫(yī)院。要對滑坡源頭采取臨時(shí)支護(hù)、隔離等措施,防止再次發(fā)生并盡量降低損失。發(fā)生暴雨災(zāi)害后,要確保排水暢通,減緩雨水聚集速度。要放置擋水板、堆置沙袋或堆砌土坎,使用水泵向外排水,避免積水倒灌產(chǎn)生內(nèi)澇。要切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源,避免人員觸電。要注意觀察路邊防汛安全警示標(biāo)志,不要在有積水的道路上行走,不要靠近有漩渦的地方,防止跌入缺失井蓋的下水井和地坑等危險(xiǎn)區(qū)域,不要在涵洞、立交橋低洼區(qū)、地下通道等地勢較低的地方停留。要將車輛開到地勢較高處停放,不要在積水中騎自行車或開車,如遇車輛熄火被水圍困,造成無法正常行駛時(shí),要離車躲避,等待降雨停止后再轉(zhuǎn)移車輛。發(fā)生山洪災(zāi)害后,要組織人員沿山坡橫向往高處轉(zhuǎn)移、撤離,不要順山坡或沿山谷出口往下游跑。如被圍困,要選擇基礎(chǔ)較牢固的高崗、臺(tái)地或堅(jiān)固的住宅樓房固守,不要輕易游泳逃生,以防止被山洪沖走,要使用通訊工具報(bào)告受困情況和具體位置,等待專業(yè)隊(duì)伍救援。當(dāng)山洪流速急,不要輕易游泳轉(zhuǎn)移,以防止被山洪沖走,要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害,發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔歪斜、電線低垂或者拆斷時(shí),不可接近或觸摸,防止觸12、泥石流災(zāi)害應(yīng)急措施發(fā)生泥石流災(zāi)害后,要建立警戒區(qū)域,設(shè)立警示標(biāo)示,搜尋建筑物內(nèi)被困人員。要架設(shè)移動(dòng)式照明分燈或燈組,配合移動(dòng)式強(qiáng)光燈、應(yīng)急手電筒、頭燈等照明器材,提升夜間作業(yè)環(huán)境能見度。要清除掩埋及倒塌堆積物,使內(nèi)部通風(fēng)透氣,用搬、撬、移等方法救人,發(fā)現(xiàn)被困待救人員時(shí),要穩(wěn)定被救者情緒,采取喂水和食物,提供氧氣等方式,維持生命支撐,在實(shí)施挖掘、提拉、包扎等操作時(shí),盡量減輕被困人員傷害和痛苦。要努力保護(hù)、挽救有明顯生命體征的被困者,為專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)前贏得寶貴時(shí)六、實(shí)施保障(一)資金保障。自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控隱患治理所需資金,啟用安全環(huán)保專項(xiàng)資金,災(zāi)后恢復(fù)重建資金,由生產(chǎn)運(yùn)行處協(xié)調(diào)或集團(tuán)相關(guān)部門解決。(二)人員保障。生產(chǎn)運(yùn)行處、各二級單位生產(chǎn)運(yùn)行科負(fù)責(zé)方案執(zhí)行,配備相對應(yīng)管理人員,安全部門配合方案執(zhí)行
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