高中政治經(jīng)濟(jì)生活第八課財(cái)政及其作用

關(guān)于高中政治經(jīng)濟(jì)生活第八課財(cái)政及其作用第1頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日國(guó)家財(cái)政（一）財(cái)政及其作用（二）財(cái)政收入與支出第2頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日（一）財(cái)政及其作用1.財(cái)政的含義、本質(zhì)2.國(guó)家預(yù)算、國(guó)家決算3.財(cái)政的巨大作用4.財(cái)政政策第3頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日地鐵作為城市交通的動(dòng)脈，以其安全舒適、方便快捷的優(yōu)勢(shì)，成為許多大城市緩解道路擁堵的重要手段。但地鐵建設(shè)投入大，成本回收周期長(zhǎng)，是很多城市望而卻步、望“鐵”興嘆。想一想地鐵應(yīng)該由誰(shuí)出資建設(shè)？這些資金又是從何而來(lái)？第4頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日財(cái)政：1.含義：國(guó)家的收入和支出就是財(cái)政。2.本質(zhì)：財(cái)政是國(guó)家（政府）為實(shí)現(xiàn)其職能憑借公共權(quán)力直接參與社會(huì)分配的一種活動(dòng)，即財(cái)政就是以國(guó)家（或政府）為主體的分配關(guān)系。第5頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日國(guó)家財(cái)政的巨大作用：從2003年到2007年，國(guó)家財(cái)政支出大幅度向改善民生傾斜。五年中，全國(guó)財(cái)政用于教育支出累計(jì)2.43萬(wàn)億元，比前五年增長(zhǎng)1.26倍；用于醫(yī)療衛(wèi)生支出累計(jì)6294億元，比前五年增長(zhǎng)1.27倍；用于社會(huì)保障支出累計(jì)1.95萬(wàn)億元，比前五年增長(zhǎng)1.41倍。第6頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日第7頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日國(guó)家財(cái)政的巨大作用：1.國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。第8頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日十七大報(bào)告社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利是社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)；基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度是社會(huì)保障體系的重點(diǎn)；慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的補(bǔ)充。相關(guān)鏈接第9頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日社會(huì)保障體系社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫社會(huì)救助養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育和疾病保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等等

核心地位一般社會(huì)福利包括義務(wù)教育、免費(fèi)開(kāi)放公園、文化設(shè)施等特殊社會(huì)福利包括孤兒院、敬老院、精神病院等最高層次最低層次安置目的是優(yōu)待和撫恤；對(duì)象是軍人及其家屬；基本特征是對(duì)軍人及其家屬的優(yōu)待；基金來(lái)源是國(guó)家財(cái)政撥款

第10頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日國(guó)家財(cái)政的巨大作用：有一段時(shí)間，蘋(píng)果的價(jià)格很高，不少地方的農(nóng)民砍掉其他果樹(shù)，改種蘋(píng)果?？墒菦](méi)過(guò)幾天，蘋(píng)果大量積壓，價(jià)格直線下降，甜蘋(píng)果變成了農(nóng)民的“傷心果”。想一想：這件事情說(shuō)明了什么？這說(shuō)明市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有一定的自發(fā)性、盲目性和滯后性。市場(chǎng)調(diào)節(jié)需要國(guó)家財(cái)政的大力扶持，確保資源的合理配置。第11頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日東西地區(qū)資源分布不平衡第12頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日國(guó)家財(cái)政的巨大作用：2.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。第13頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日國(guó)家財(cái)政的巨大作用：鏡頭一：為了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)導(dǎo)致的外貿(mào)出口增長(zhǎng)速度大幅度回落、國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力不夠等問(wèn)題，1998年中央果斷決定實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策，增發(fā)了1000億元長(zhǎng)期國(guó)債。鏡頭二：為了防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，2007年中央適當(dāng)減少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債規(guī)模。當(dāng)年中央財(cái)政赤字為2450億元，比上年減少500億元；發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債500億元，比上年減少100億元。第14頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日財(cái)政政策的基本類型擴(kuò)張新財(cái)政政策是指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)增加和刺激社會(huì)的總需求。一般采用降低稅率或增加財(cái)政支出的手段。

緊縮性財(cái)政政策是指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)減少和抑制社會(huì)的總需求。一般采取增加稅收或減少財(cái)政支出的手段。

目的：社會(huì)總供給社會(huì)總需求平衡第15頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日國(guó)家財(cái)政的巨大作用：3.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。第16頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日（二）財(cái)政收入與支出1.財(cái)政收入的具體渠道2.影響財(cái)政收入的因素3.財(cái)政支出的具體用途4.財(cái)政收入與支出的對(duì)比關(guān)系第17頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日國(guó)家通過(guò)一定形式和渠道籌集起來(lái)的資金財(cái)政收入稅收收入1.主導(dǎo)地位2.最普遍的形式3.最重要的來(lái)源利潤(rùn)收入1.企業(yè)稅后利潤(rùn)中上繳國(guó)家的部分2.國(guó)家從參股企業(yè)中獲得的分紅債務(wù)收入1.國(guó)內(nèi)外發(fā)行的債券2.向國(guó)外或國(guó)際金融機(jī)構(gòu)取得貸款其他收入1.收費(fèi)2.罰款3.公共事業(yè)收入上繳國(guó)家的部分第18頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日影響財(cái)政收入的因素基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策思考：當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)不變時(shí)，是不是分配比例越高，財(cái)政收入越多？第19頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日財(cái)政支出國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用做大做好分好企業(yè)國(guó)家個(gè)人用途1.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出2.科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出3.行政管理和國(guó)防支出4.社會(huì)保障支出5.債務(wù)支出第20頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日財(cái)政收入與支出的對(duì)比關(guān)系收入支出收入支出收入支出財(cái)政收支平衡財(cái)政盈余財(cái)政赤字（幾乎不存在）屬于財(cái)政收支平衡第21頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日課堂小結(jié)國(guó)家財(cái)政財(cái)政含義及本質(zhì)國(guó)家預(yù)算國(guó)家決算財(cái)政作用1.2.3.社會(huì)保障體系財(cái)政政策財(cái)政收入定義渠道影響因素財(cái)政支出定義用途收支關(guān)系平衡赤字盈余第22頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日課堂練習(xí)我國(guó)的財(cái)政收入連年大幅度增長(zhǎng)，有效地支持了周家重點(diǎn)建設(shè)。但是另一方面，財(cái)政的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)幅度，有人將這一現(xiàn)狀概括為“國(guó)富民窮”。為了更好地實(shí)現(xiàn)共享共建的和諧社會(huì)，政府正努力“還富于民”、“藏富于民”。這說(shuō)明（

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A．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響財(cái)政收入的重要因素

B．分配政策是影響財(cái)政收入的重要因素

c．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響財(cái)政收入的基礎(chǔ)性因素

D．分配政策是影響財(cái)政收入的基礎(chǔ)性因素B第23頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日課堂練習(xí)受“凡亞比”影響，廣東東、兩部連日遭受強(qiáng)降雨，多地災(zāi)情嚴(yán)重。2010年9月25日，財(cái)政部會(huì)同民政部向廣東省緊急下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金6000萬(wàn)元，用于受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過(guò)渡性生活救助、倒損住房恢復(fù)重建以及向因?yàn)?zāi)死亡人員家屬發(fā)放撫慰金等。財(cái)政部緊急下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金說(shuō)明（

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A．財(cái)政在資源配置中起基礎(chǔ)性作用

B．財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障

C．財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用

D．財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用B第24頁(yè)，共26頁(yè)，2023年，2月20日，星期日材料一2010年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)：提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益；