兒童與安全發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施行動方案

兒童與安全發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施行動方案兒童與安全發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施（一）兒童與安全主要目標(biāo)保護(hù)兒童基本生存需要，創(chuàng)建兒童安全環(huán)境，將災(zāi)害事故對兒童的傷害降到最低程度。減少兒童傷害所致死亡和殘疾。兒童傷害死亡率以2020年數(shù)據(jù)為基數(shù)下降20%，排查消除溺水隱患，兒童溺水死亡率持續(xù)下降。兒童出行安全得到有效保障，兒童道路交通傷害死亡率持續(xù)下降。減少兒童跌倒、跌落、燒燙傷和中毒等傷害的發(fā)生、致殘和死亡。預(yù)防減少食品、日用品、玩具、大型游樂設(shè)施及用藥等引發(fā)的兒童傷害。預(yù)防和制止針對兒童一切形式的暴力提高對學(xué)生欺凌的綜合治理能力，預(yù)防和有效處置學(xué)生欺凌。兒童遭受意外傷害和暴力傷害的監(jiān)測報告系統(tǒng)進(jìn)一步完善。預(yù)防和干預(yù)兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)，有效治理不良信息、泄露隱私等問題，兒童網(wǎng)絡(luò)安全得到有效保護(hù)。（二）兒童與安全策略措施1、創(chuàng)建兒童安全成長環(huán)境樹立兒童傷害可防可控意識，通過宣傳教育、改善環(huán)境、加強(qiáng)執(zhí)法、使用安全產(chǎn)品、開展評估等策略，創(chuàng)建有利于兒童成長的家庭、學(xué)校、社區(qū)安全環(huán)境。開展安全自護(hù)教育，提高兒童及其看護(hù)人的安全意識。落實(shí)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、游樂園等兒童密集場所安全主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，開展兒童防傷害、防暴力、避災(zāi)險、會自救等教育活動，有效防范應(yīng)對各類災(zāi)害事故風(fēng)險。2、建立健全兒童傷害防控工作體系加大兒童傷害防控的執(zhí)法力度，構(gòu)建完善多部門合作的兒童傷害防控工作機(jī)制，鼓勵社會力量參與兒童傷害防控。落實(shí)市兒童傷害防控行動計劃，探索創(chuàng)新并大力推廣兒童傷害防控適宜技術(shù)，優(yōu)先制定實(shí)施針對流動兒童、困境兒童的傷害防控措施。3、強(qiáng)化兒童溺水的預(yù)防和控制加強(qiáng)預(yù)防溺水和應(yīng)急救援知識技能教育，普及兒童游泳及水上安全技能，引導(dǎo)兒童使用安全游泳場所。隔離、消除家庭及校園環(huán)境的溺水隱患。強(qiáng)化冰面安全教育和管理。加強(qiáng)對危險水域警示防護(hù)設(shè)施的巡查，及時配套設(shè)置安全警示牌、安全隔離帶、防護(hù)欄、兒童應(yīng)急救援裝備等。中小學(xué)校組織防溺水專題課，不斷增強(qiáng)兒童安全意識和自我保護(hù)意識，提高自救能力。加強(qiáng)兒童安全屬地化、網(wǎng)格化管理，明確監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)責(zé)任，增強(qiáng)家長安全意識和監(jiān)護(hù)意識。4、保障兒童道路交通安全加強(qiáng)交通安全教育，提高兒童看護(hù)人看護(hù)能力，在路網(wǎng)規(guī)劃和道路設(shè)計中充分考慮兒童年齡特點(diǎn)，為兒童創(chuàng)造安全的步行和騎車環(huán)境。推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔和兒童步行及騎乘非機(jī)動車反光標(biāo)識，加強(qiáng)兒童道路安全防護(hù)用品生產(chǎn)及銷售監(jiān)管。完善校園周邊安全設(shè)施，優(yōu)化校園周邊步行線路規(guī)劃和人行設(shè)施，嚴(yán)查嚴(yán)處交通違法行為。落實(shí)校車安全管理條例，科學(xué)設(shè)計往返學(xué)校安全路線。5、預(yù)防和控制兒童各種傷害提高父母及看護(hù)人的安全監(jiān)護(hù)意識，不得讓未滿八周歲兒童單獨(dú)留在家中、車內(nèi)及其他可能造成危害的場所。教育兒童遠(yuǎn)離火源，引導(dǎo)家庭分隔熱源，推廣使用具有兒童保護(hù)功能的家用電器，預(yù)防兒童燒燙傷。消除環(huán)境危險因素，推廣使用窗戶護(hù)欄、窗口限位器等防護(hù)用品，減少兒童跌倒、跌落。推廣使用兒童安全包裝，提升兒童看護(hù)人對農(nóng)藥、藥物、日用化學(xué)品等的識別及保管能力。預(yù)防嬰幼兒窒息，提升看護(hù)人對嬰幼兒有效照護(hù)能力。規(guī)范犬類管理及寵物飼養(yǎng)，預(yù)防動物咬傷。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)教育，提高兒童及其看護(hù)人針對地震、火災(zāi)、踩踏等的防災(zāi)避險技能。6、加強(qiáng)兒童食品安全監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)行兒童食品的國家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全兒童食品安全監(jiān)測、檢測和預(yù)警機(jī)制。強(qiáng)化嬰幼兒配方食品和輔助食品安全監(jiān)管，加大嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品抽檢監(jiān)測及不合格食品處罰力度。落實(shí)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)食品安全管理主體責(zé)任，消除兒童集體用餐各環(huán)節(jié)食品安全隱患，加強(qiáng)校內(nèi)及周邊食品安全監(jiān)管。嚴(yán)肅查處食品安全違法違規(guī)行為。7、強(qiáng)化兒童產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行兒童用品、玩具強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，完善產(chǎn)品安全警示標(biāo)識。持續(xù)開展兒童用品質(zhì)量安全守護(hù)行動，對校園周邊商超等經(jīng)營領(lǐng)域進(jìn)行專項治理，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，鼓勵消費(fèi)者依法投訴舉報產(chǎn)品安全問題。加強(qiáng)對產(chǎn)品造成兒童傷害的信息監(jiān)測、分析、監(jiān)督檢查和缺陷產(chǎn)品召回工作。杜絕毒跑道毒校服，保障游戲游藝設(shè)備及大型游樂設(shè)施安全，引導(dǎo)兒童安全使用電動扶梯、旋轉(zhuǎn)門等設(shè)施設(shè)備。8、加強(qiáng)對學(xué)生欺凌的綜合治理完善落實(shí)學(xué)生欺凌綜合治理的多部門合作工作機(jī)制，進(jìn)一步完善考評機(jī)制，將學(xué)生欺凌防治工作納入責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)范圍，作為教育質(zhì)量評價和工作考評重要內(nèi)容。加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌相關(guān)的培訓(xùn)、考評、問責(zé)處理、依法治理等機(jī)制。營造文明安全校園環(huán)境，加強(qiáng)思想道德教育、法治教育和心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的健全人格和社會交往能力。完善校紀(jì)校規(guī)，依法依規(guī)調(diào)查和處置欺凌事件。健全學(xué)生欺凌早期預(yù)警、事中處理、事后干預(yù)等工作機(jī)制，提高教職員工、家長、學(xué)生對欺凌的預(yù)防和處置能力。強(qiáng)化校園周邊綜合治理，將學(xué)生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作。9、預(yù)防控制針對兒童的暴力傷害宣傳倡導(dǎo)對兒童暴力零容忍理念，提升公眾法治意識和兒童保護(hù)意識，增強(qiáng)兒童安全意識和自我保護(hù)能力。健全各級未成年人保護(hù)工作平臺，推動街道設(shè)立未成年人保護(hù)工作站，或者指定專門人員承擔(dān)未成年人保護(hù)工作，工作站或工作專干實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推動社區(qū)居委會設(shè)立專人專崗。落實(shí)針對兒童暴力傷害的發(fā)現(xiàn)、報告、干預(yù)機(jī)制，明確密切接觸未成年人的機(jī)構(gòu)和人員的強(qiáng)制報告責(zé)任。鼓勵公眾依法勸阻、制止、檢舉、控告針對兒童的暴力行為。依法嚴(yán)懲針對兒童實(shí)施暴力的違法犯罪行為。10、提高急救意識對兒童遭受意外和暴力傷害的緊急救援、醫(yī)療救治、康復(fù)服務(wù)水平。廣泛宣傳普及兒童傷害現(xiàn)場急救和院前急救知識，提升看護(hù)人緊急救援技能。學(xué)校和幼兒園應(yīng)建立學(xué)校安全制度，加強(qiáng)教職員工和學(xué)生的緊急救助技能培訓(xùn)。推動落實(shí)兒童密集場所安全主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，有效防范應(yīng)對各類災(zāi)害事故風(fēng)險。加強(qiáng)兒童傷害院前急救設(shè)備設(shè)施配備，提高兒童醫(yī)學(xué)救治以及康復(fù)服務(wù)的效率和水平。11、完善兒童安全監(jiān)測機(jī)制建立兒童安全統(tǒng)計大數(shù)據(jù)，通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)、司法機(jī)關(guān)等多渠道收集兒童傷害數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)規(guī)范化。建立多部門、多專業(yè)參與的兒童傷害數(shù)據(jù)共享、分析、評估和利用工作機(jī)制。12、加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和治理，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)散布價值導(dǎo)向不良信息和從事危害未成年人身心健康的行為。加強(qiáng)涉未成年人網(wǎng)課平臺和教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序規(guī)范管理。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對未成年人使用其服務(wù)依法設(shè)置相應(yīng)的時間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能，不得為未滿十六周歲兒童提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)語言文明教育，堅決遏阻庸俗暴戾網(wǎng)絡(luò)語言傳播。實(shí)施國家統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證，加強(qiáng)兒童個人信息和隱私的保護(hù)。兒童發(fā)展的領(lǐng)域（一）健康領(lǐng)域情感領(lǐng)域：身體健康，在集體生活中情緒安定、愉快；認(rèn)知領(lǐng)域：知道必要的安全保健常識，學(xué)習(xí)保護(hù)自己；動作技能領(lǐng)域：生活、衛(wèi)生習(xí)慣良好，有基本的生活自理能力，喜歡參加體育活動，動作協(xié)調(diào)、靈活。（二）語言領(lǐng)域情感領(lǐng)域：樂于與人交談，講話禮貌；能清楚地說出自己想說的事；喜歡聽故事、看圖書；認(rèn)知領(lǐng)域：注意傾聽對方講話，能理解日常用語；動作技能領(lǐng)域：能聽懂和會說普通話。（三）社會領(lǐng)域情感領(lǐng)域：樂意與他人交往，學(xué)習(xí)互助、合作和分享，有同情心；愛父母長輩、老師和同伴，愛集體、愛家鄉(xiāng)、愛祖國；認(rèn)知領(lǐng)域：理解并遵守日常生活中基本的社會行為規(guī)則；動作技能領(lǐng)域：能主動地參與各項活動，有自信心；能努力做好力所能及的事，不怕困難，有初步的責(zé)任感。（四）科學(xué)領(lǐng)域情感領(lǐng)域：對周圍的事物、現(xiàn)象感興趣，有好奇心和求知欲；愛護(hù)動植物，關(guān)心周圍環(huán)境，親近大自然，珍惜自然資源，有初步的環(huán)保意識；認(rèn)知領(lǐng)域：能從生活和游戲中感受事物的數(shù)量關(guān)系并體驗(yàn)到數(shù)學(xué)的重要和有趣；動作技能領(lǐng)域：能運(yùn)用各種感官，動手動腦，探究問題；能適當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)、交流探索的過程。（五）藝術(shù)領(lǐng)域情感領(lǐng)域：喜歡參加藝術(shù)活動，并能大膽地表現(xiàn)自己的情感和體驗(yàn)；認(rèn)知領(lǐng)域：能初步感受并喜愛環(huán)境、生活和藝術(shù)中的美；動作技能領(lǐng)域：能用自己喜歡的方式進(jìn)行藝術(shù)表現(xiàn)活動。兒童發(fā)展的特點(diǎn)（一）順序性在兒童的發(fā)展過程中，無論其身體的發(fā)展和心理的發(fā)展，都表現(xiàn)出一種穩(wěn)定的順序。例如，兒童身體發(fā)展方面，就整體結(jié)構(gòu)的發(fā)展而言，其順序是頭部首先得到發(fā)展，而后是軀干和四肢的發(fā)展，這也是為什么孩子越小，其頭部在身高中比例越大的原因。在骨骼與肌肉的協(xié)調(diào)發(fā)展中，首先得到發(fā)展的是大骨骼與大肌肉，而后才是小骨骼與小肌肉群的發(fā)展與協(xié)調(diào)。所以，兒童行動能力的發(fā)展中，依照著翻身、坐、站、走和跑，然后才有可能寫字、繪畫等精細(xì)動作出現(xiàn)這樣一種不變的順序。兒童的認(rèn)知和思維能力的發(fā)展，遵循著先具體后抽象的秩序。在兒童身心發(fā)展過程中，所表現(xiàn)出的這種順序是固定不變的。先前的發(fā)展變化，又是其順序序列中緊隨其后的發(fā)展和變化的基礎(chǔ)，順序性所具有的這一特點(diǎn)，使兒童身心發(fā)展成為一種連續(xù)的、不可逆轉(zhuǎn)的過程。（二）不平衡性不平衡性，是指在連續(xù)不斷的發(fā)展過程中，兒童身心發(fā)展的速度并不是完全與時間一致的勻速運(yùn)動，在不同的年齡段，其發(fā)展的速度和水平是有明顯差異的。一般認(rèn)為，新生兒（出生第一年）與青春期（13．14歲～15．16歲），是兒童身心發(fā)展的兩個高速發(fā)展期。不平衡性，是指在兒童發(fā)展過程中身體和心理發(fā)展并不完全協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的現(xiàn)象。就兒童發(fā)展的整體而言，生理成熟是先于心理成熟的。十幾歲的孩子就其身體發(fā)育來看，已經(jīng)很接近成人的水平了，而其心理的成熟程度，卻要比成人低得多。但就某個具體方面而言，也有可能表現(xiàn)心理能力不受生理成熟條件控制的情況。（三）階段性兒童發(fā)展的階段性，指在兒童發(fā)展的連續(xù)過程中，在不同年齡階段會表現(xiàn)出某些穩(wěn)定的、共同的典型特點(diǎn)。這些特點(diǎn)無論從表現(xiàn)方式上、發(fā)展速度上，以及發(fā)展的結(jié)構(gòu)方面，與其他階段相比較，都會具有相當(dāng)不同的特征。這種情況，又被稱之為兒童發(fā)展的年齡特征。例如，在學(xué)齡前的幼兒階段，兒童認(rèn)識事物的能力，主要的特點(diǎn)是易于形成與實(shí)物相對應(yīng)的、單個的概念，而到了兒童時期，兒童的認(rèn)識能力，已發(fā)展到了可以了解和掌握事物間聯(lián)系的程度，但是這種聯(lián)系的建立，在一定程度上，還要依賴于具體事物的幫助。只有到了青年時期，人的認(rèn)識能力才開始以抽象概念為基礎(chǔ)，邏輯思維才成為人的認(rèn)識能力的根本性特點(diǎn)。（四）個別差異性發(fā)展的個別差異性，是指在兒童發(fā)展具有整體共同特征的前提下，個體與整體相比較，每一具體兒童的身心發(fā)展，在表現(xiàn)形式、內(nèi)容和水平方面，都可能會有自己的獨(dú)特之處，這種表現(xiàn)于個體發(fā)展方面的差異性，來源于個體遺傳素質(zhì)和生活環(huán)境的差別。例如，同樣年齡的兒童，在身高方面有明顯的高矮之分。同年齡的兒童，也會由于他們各自神經(jīng)過程靈活性的差別，在學(xué)習(xí)中表現(xiàn)出注意力的持久性、知覺的廣度方面的差異。兒童發(fā)展過程中表現(xiàn)出的個別差異性，雖然在一定程度上受到生物因素的影響，但更多的結(jié)果還是來自環(huán)境和教育的差別。而且環(huán)境和教育的影響，還能對遺傳素質(zhì)的優(yōu)勢與不足起到一定發(fā)揮與彌補(bǔ)作用。俗話所說的勤能補(bǔ)拙，就是對二者關(guān)系的一種經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這一規(guī)律也是實(shí)行因材施教、長善救失教育原則的基礎(chǔ)。（五）分化與互補(bǔ)的協(xié)調(diào)性兒童的各種生理和心理能力的發(fā)展、成熟，雖然依賴于明確分化的生理機(jī)能的作用，但在總體發(fā)展水平方面，卻又表現(xiàn)出一定的機(jī)能互補(bǔ)性特點(diǎn)，以協(xié)調(diào)人的各種能力，使其盡可能地適應(yīng)自己的生活環(huán)境。這種協(xié)調(diào)性，是具有生理缺陷的兒童發(fā)展的重要保障，使這些兒童不至于因某種生理機(jī)能的缺陷，而嚴(yán)重地阻礙其整體發(fā)展水平的實(shí)現(xiàn)。這一規(guī)律，也是對殘疾兒童進(jìn)行教育的重要依據(jù)。例如，對于聽力障礙的兒童，可以通過發(fā)展其對人講話時口型變化的精細(xì)感知能力，來與對方溝通。而聽力正常人的這種潛在能力，往往被更容易實(shí)現(xiàn)交流的其他方式所抑制了。兒童早期發(fā)展的必要性（一）早期教育的發(fā)展是社會發(fā)展的必然社會的發(fā)展，高科技水平的提高，人才的匱乏是早期教育得以發(fā)展的社會前提。我國是個具有14億多人口的大國，0-3歲嬰兒約有7000多萬，是世界上無可置疑的人口大國。將提高人口素質(zhì)納入國家人口計生工作職責(zé)范圍，建立完善的系統(tǒng)，整合營養(yǎng)、衛(wèi)生、醫(yī)療、心理、教育等多學(xué)科的力量，組建跨學(xué)科專業(yè)團(tuán)隊，做為全社會、全民族的主要任務(wù)來抓。甚至于深入到每個家庭，落實(shí)到每個父母肩上，在國家提供的政策論證，科學(xué)研究，教育培訓(xùn)等諸多政策、隊伍組織的支持和幫助下，才可使此工程落到實(shí)處。達(dá)到這個巨大的轉(zhuǎn)變?nèi)澜缛瞬鸥偁幍募ち?，我國飛速發(fā)展的速度，人才匱乏的嚴(yán)重，給教育提出了極為嚴(yán)重的課題，加速培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高水平、有超越世界高科技水平的創(chuàng)造性人才。（二）早期教育是孩子生長發(fā)育規(guī)律的需要科學(xué)證明兒童與生俱來就具有巨大的潛力，應(yīng)該說每個孩子生下來個個都是天才。那是遺傳基因決定的，科學(xué)發(fā)現(xiàn)，人的基因當(dāng)精卵子一經(jīng)結(jié)合就決定了孩子大腦的結(jié)構(gòu)，其影響作用占30%60%，所占比例因人而異，以生理遺傳最為明顯。這不僅為孩子發(fā)展提供了無限廣闊的物質(zhì)前提和發(fā)展。如果從五歲開始教育的話，教育再好，也只能達(dá)到具備六十度能力的成人。到十五歲時教育就會剩下四十度。說明教育開始的早晚對開發(fā)潛能的巨大影響。開發(fā)的可能性、可發(fā)的前景及開發(fā)時間早晚為早期教育的發(fā)展提出了必然。兒童發(fā)展基本原則（一）堅持兒童發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)把握兒童事業(yè)發(fā)展的方向，貫徹落實(shí)關(guān)于兒童事業(yè)發(fā)展的決策部署，切實(shí)貫徹到兒童事業(yè)發(fā)展的全過程和各方面。（二）堅持對兒童發(fā)展的優(yōu)先保障在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時，優(yōu)先考慮兒童的利益和發(fā)展需求。（三）堅持促進(jìn)兒童全面發(fā)展尊重兒童的人格尊嚴(yán)，遵循兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，保障兒童身心健康，促進(jìn)兒童在德智體美勞各方面全面發(fā)展。（四）堅持保障兒童平等發(fā)展創(chuàng)造公平社會環(huán)境，消除對兒童一切形式的歧視，保障所有兒童平等享有發(fā)展權(quán)利和機(jī)會。（五）堅持鼓勵兒童參與尊重兒童主體地位，鼓勵和支持兒童參與家庭、社會和文化生活，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境。兒童發(fā)展理論（一）遺傳決定論這種理論認(rèn)為人的天賦或本能決定人的發(fā)展。一個人的能力、性格、興趣與生俱來，遺傳決定的，環(huán)境和教育只能加速或延緩，不能改變一個人的發(fā)展方向與前途。（二）環(huán)境決定論這種理論片面夸大環(huán)境或教育在兒童發(fā)展中的作用，否認(rèn)人的主觀能動性。認(rèn)為環(huán)境和教育對兒童的發(fā)展起決定作用，把兒童接受環(huán)境和教育的影響簡單的理解為機(jī)械的被動反應(yīng)，忽視兒童的主動性，把教育歸結(jié)為培養(yǎng)行為技能，要加強(qiáng)訓(xùn)練，往往以教材為中心，以教師為中心，忽視兒童。教育萬能論、教育救國論的倡導(dǎo)者。（三）蘇聯(lián)的教育主導(dǎo)發(fā)展論及其發(fā)展蘇聯(lián)在上世紀(jì)50年代主張教育在兒童發(fā)展中起決定作用和主導(dǎo)作用的觀點(diǎn)對我國教育理論產(chǎn)生了很大影響。凱洛夫在《教育學(xué)》中認(rèn)為個體的發(fā)展受遺傳、環(huán)境、教育三方面的影響。其中遺傳是個體發(fā)展的基礎(chǔ)，但遺傳對個體發(fā)展不起決定性作用，離開了環(huán)境因素，人也不可能成為人，比如狼孩。因此使人發(fā)展成為人的決定因素是人生活的環(huán)境。學(xué)校教育作為特殊環(huán)境，在人的發(fā)展中起主導(dǎo)作用。（四）皮亞杰的建構(gòu)主義發(fā)展理論瑞士心理學(xué)家皮亞杰認(rèn)為認(rèn)知發(fā)展不是數(shù)量上的簡單積累，而是認(rèn)知圖式不斷建構(gòu)的過程。影響兒童認(rèn)知發(fā)展的主要因素是；成熟、物理環(huán)境、社會環(huán)境、自我調(diào)節(jié)作用的平衡過程。這四因素是認(rèn)知發(fā)展的必要條件但它們本身不是充足條件。社會環(huán)境：人與人之間相互作用和社會文化的傳遞，包括語言和教育等社會經(jīng)驗(yàn)，可能會加速或阻礙其認(rèn)知圖式的發(fā)展。起自我調(diào)節(jié)作用的平衡過程：個體成熟與環(huán)境（物理環(huán)境和社會環(huán)境）之間的交互作用。從而引起認(rèn)知圖式的新建溝。正是由于平衡過程，個體才把接受到的信息組織起來，使認(rèn)知發(fā)展。（五）葉瀾提出的二層次三因素論我國學(xué)者葉瀾教授通過對影響人發(fā)展及其相互關(guān)系的分析，提出了二層次三因素論。她把影響人發(fā)展的因素分為可能性因素（影響人發(fā)展的因素對個體的潛在可能產(chǎn)生影響）和現(xiàn)實(shí)性因素（對個體的發(fā)展從潛在可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生影響）兩大類。兩因素對人的發(fā)展影響不在一個層次上，故稱為二層次。每一層次中又包含不同影響因素：可能性層次中包含著先天因素與后天因素；現(xiàn)實(shí)性層次指發(fā)展主體所進(jìn)行的各種類型活動。影響兒童發(fā)展的因素（一）遺傳1、遺傳素質(zhì)為兒童發(fā)展提供了物質(zhì)前提遺傳是一種生物現(xiàn)象，通過遺傳，傳遞著祖先的許多生物特征。遺傳素質(zhì)是兒童從親代那里獲得的生理解剖結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)，如五官、皮膚、體形、神經(jīng)系統(tǒng)特別是大腦結(jié)構(gòu)和技能的特點(diǎn)等．首先，遺傳素質(zhì)是兒童身心發(fā)展的物質(zhì)前提條件。兒童發(fā)展總要以從遺傳獲得的生理結(jié)構(gòu)為其前提，如失明的或色盲的兒童無從發(fā)展視力，培養(yǎng)成為畫家。人在感知以前，必須有各種感知器官，人們?yōu)榱怂季S，必須有特殊組織的物質(zhì)一一腦的存在。不然，人就無從感知，無從思維。所以遺傳素質(zhì)為兒童的發(fā)展提供了可能性?？傊?，遺傳素質(zhì)是兒童身心發(fā)展的物質(zhì)前提條件，沒有這個前提條件就談不上兒童發(fā)展，但遺傳素質(zhì)只為人的發(fā)展提供物質(zhì)前提和可能性，不能夸大遺傳素質(zhì)作用。那種夸大遺傳素質(zhì)作用的遺傳決定論是片面的。2、胎內(nèi)環(huán)境等先天因素對兒童發(fā)展的影響20世紀(jì)50年代以來，對胎兒發(fā)育的研究，早已證明孕婦只要注意合理飲食、攝取充足營養(yǎng)，同時避免煙酒、藥物、放射線等不利因素的影響，胎兒就會正常發(fā)育和生長，這科學(xué)地說明了母親的營養(yǎng)、疾病、藥物和情緒等對胎兒發(fā)育有重大影響。已有研究表明，由于母親營養(yǎng)不良，或出生后第一年中營養(yǎng)不良，胎兒的腦細(xì)胞數(shù)量會低于正常數(shù)，有時只達(dá)預(yù)期數(shù)量的60%．母親的營養(yǎng)還會影響胎兒出生以后的智力發(fā)展。如果孕婦濫用藥物，又會影響血液中的化學(xué)成分和細(xì)胞的新陳代謝，從而影響胎兒的正常發(fā)育。因此，母體環(huán)境對發(fā)育中的胎兒有很大的影響。3、成熟機(jī)制在兒童發(fā)展中的制約作用遺傳素質(zhì)是不斷成熟的，遺傳素質(zhì)的成熟影響著兒童身心發(fā)展的過程及其階段。學(xué)前兒童保教要遵循兒童成熟的規(guī)律。兒童生理和心理的發(fā)展，是按照特定的順序有規(guī)則、有次序進(jìn)行的。通俗地說，兒童的發(fā)展有一張時間表，他們的發(fā)展必然遵守這張時間表。這種用來指導(dǎo)發(fā)展過程的機(jī)制，就是成熟。對于兒童來說，成熟是推動發(fā)展的重要動力。沒有足夠的成熟，就沒有真正的發(fā)展。脫離了成熟的條件，學(xué)習(xí)本身并不能推動發(fā)展。著名的美國兒童心理學(xué)家、兒科醫(yī)生格塞爾指出:兒童在成熟之前，處于學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備狀態(tài)。所謂準(zhǔn)備，就是由不成熟到成熟的生理機(jī)制的變化過程。只要準(zhǔn)備好了，學(xué)習(xí)就發(fā)生。而在未準(zhǔn)備之前，成人應(yīng)等待，等待兒童達(dá)到對新的學(xué)習(xí)產(chǎn)生接受能力的水平。各種學(xué)習(xí)、訓(xùn)練內(nèi)容，都是在兒童達(dá)到一定的成款水平時展開的。（二）環(huán)境與教育環(huán)境是指個體賴以生存和發(fā)展的外在條件，人所處的環(huán)境包括社會境和經(jīng)過人改造的自然環(huán)境，兒童自出生后就在社會中生活，周圍環(huán)境、家庭及照管兒童的成人對兒童有著很大影響，兒童在與環(huán)境發(fā)生交互作用中得到發(fā)展。教育作為有目的地影響人的社會活動，是一種特殊的社會環(huán)境。環(huán)境和教育對兒童發(fā)展的影響表現(xiàn)在以下幾個方面。1、社會生活環(huán)境是兒童發(fā)展的基礎(chǔ)人是社會環(huán)境的產(chǎn)物，隨著社會條件的變化而發(fā)生一系列變化。從兒童身體方面來看，兒童機(jī)體的可塑性很大，容易受外界環(huán)境的影響，在良好的生活環(huán)境、營養(yǎng)和保育的條件下，可使兒童的身體獲得正常生長發(fā)育。兒童的心理發(fā)展也依賴于外界環(huán)境，外界環(huán)境的刺激是心理發(fā)展的源泉。兒童雖有從遺傳而來的高度發(fā)展的腦，但必須受到外界刺激的誘發(fā)，才能使這些功能發(fā)生作用，并日趨完善。外界事物對兒童的感受器官進(jìn)行各種各樣的刺激，而引起大腦的活動，而后產(chǎn)生回答外部影響的行動。從生理學(xué)的角度來看，兒童掌握知識、形成表象與概念、養(yǎng)成品德習(xí)慣等，都是大腦在外界環(huán)境作用下所形成的暫時神經(jīng)聯(lián)系，沒有來自環(huán)境的條件刺激物，就不可能有兒童心理的發(fā)展。兒童心理發(fā)展的特征和品質(zhì)是在與人們的交往以及周圍環(huán)境的相互作用中發(fā)展和形成的。環(huán)境對學(xué)前兒童的發(fā)展，比其他年齡階段有著更為重要的作用。兒童自出生后，社會化的過程實(shí)際上是從零開始，周圍的一切對他都是新奇的、有吸引力的。家庭