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2011年度工作總結(jié)和2012年工作思路LtD南環(huán)字〔2011〕號南鄭縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于報(bào)送2011年工作總結(jié)和2012年工作思路的報(bào)告市環(huán)保局:隨文報(bào)來《南鄭縣環(huán)境保護(hù)局2011年工作總結(jié)和2012年工作思路》,請審示。二〇一一年十一月十六日截至12月中旬各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量狀況如下:1、水環(huán)境。地表水監(jiān)測完成了4個(gè)點(diǎn)位(紅寺湖、南湖、陽春橋、冷水河大橋)16個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測,共獲得有效監(jiān)測數(shù)據(jù)372個(gè),漢江出境水質(zhì)(南柳渡)、濂水河南化公司排污口以上水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),冷水河(冷水橋)入漢江、強(qiáng)家灣水庫水質(zhì)達(dá)到了Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100‰。2、對大河坎飲用水源地進(jìn)行了每月一次水質(zhì)監(jiān)測,共獲有效監(jiān)測數(shù)據(jù)216個(gè)。大河坎水源地水質(zhì)符合《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求,生活飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。3、大氣環(huán)境。大河坎鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量二級或好于二級的天數(shù)均達(dá)到了天。預(yù)計(jì)12月底可達(dá)天以上??h城周家坪降塵符合省薦標(biāo)準(zhǔn),降水無酸雨出現(xiàn),環(huán)境空氣三項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)要求,共獲取有效大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)600個(gè)。4、聲環(huán)境。全年共監(jiān)測六次,逢雙月監(jiān)測。共監(jiān)測9條路段,其中周家坪5條,分別是:西大街、東大街、北大街、南大街、南鄭大道黨校段。大河坎四條路段分別是:南鄭大道、東昌路、梁山路、江南路。共獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)315個(gè)。監(jiān)測平均等效聲級67.0分貝。對周家坪、大河坎進(jìn)行了連續(xù)24小時(shí)噪聲功能區(qū)監(jiān)測,各點(diǎn)位均符合功能區(qū)等效聲級標(biāo)準(zhǔn)。共獲常規(guī)噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)330個(gè)。周家坪平均等效聲級47.2分貝,大河坎平均等效聲級50.5分貝。環(huán)境噪聲總體保持良好水平。(三)加強(qiáng)監(jiān)管,努力控制污染源指標(biāo)一是對陜西一順隆實(shí)業(yè)有限公司等3家養(yǎng)殖企業(yè)下達(dá)了養(yǎng)殖廢水限期治理任務(wù),目前,陜西一順隆實(shí)業(yè)有限公司沼氣工程已完成沼液儲存池、集污池、調(diào)配池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),厭氧發(fā)酵罐、氣囊及主要配套設(shè)備安裝完畢。豐泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司厭氧發(fā)酵塔罐體已拼裝,儲氣水封池、酸化池、沼液儲存池、沉淀池已建成。健良畜牧有限公司已完成厭氧發(fā)酵塔、凈化間、配電室、鍋爐房、集污池、調(diào)配池、沼渣沼液濃縮池、沼液池等基礎(chǔ)配套工程和罐體內(nèi)部加熱系統(tǒng)、二次澆注和內(nèi)部防水安裝施工。健宇養(yǎng)殖有限責(zé)任公司已完成養(yǎng)殖污染治理工程建設(shè),建成沼氣處理站一座,并開始試運(yùn)行,為全縣首個(gè)養(yǎng)殖場治理示范工程;二是不等不靠,積極主動抓好夏、秋兩季秸稈禁燒。率先召開會議,安排部署工作,制定了南鄭縣秸稈禁燒工作考核辦法和量化評分表,印發(fā)張貼南鄭縣人民政府《關(guān)于加強(qiáng)秸稈禁燒工作的通知》120余份,組裝宣傳車7輛,其中我局1輛重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)6輛,深入梁山、圣水、胡家營等重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力開展秸稈禁燒宣傳活動,秸稈禁燒宣傳與巡查共出動220人次,全縣秸稈禁燒率到達(dá)96%,綜合利用率達(dá)到85.1%;三是狠抓污染源執(zhí)法監(jiān)管,重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%,在線監(jiān)測設(shè)施完好率達(dá)到70%。認(rèn)真貫徹固廢法,工業(yè)危險(xiǎn)廢物安全處置和綜合利用率100%。(四)規(guī)范程序,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時(shí)”制度一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入要求,認(rèn)真執(zhí)行省廳規(guī)定的“六個(gè)不批”。對漢山鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場等不符合環(huán)境準(zhǔn)入條件的5個(gè)建設(shè)項(xiàng)目未審批,有效防止了新的重大污染源的形成。二是落實(shí)環(huán)保前置審批。今年8月,我局就加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理及環(huán)境污染投訴處理有關(guān)問題與縣工商局進(jìn)行了座談、協(xié)商,印發(fā)了《南鄭縣工商行政管理局南鄭縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)問題的會議紀(jì)要》,紀(jì)要明確了縣工商部門在受理所有建設(shè)項(xiàng)目注冊登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、辦理換證、企業(yè)年審、變更等手續(xù)時(shí),把環(huán)評和環(huán)保行政審批文件等作為前置審批條件,對未辦理環(huán)評審批手續(xù)或未經(jīng)環(huán)保審查同意的,一律不予受理和辦證;三是進(jìn)一步抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度的落實(shí)。所有新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目,按照環(huán)評法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例等法律法規(guī)規(guī)定,一律嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時(shí)”制度,切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決權(quán);四是加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題,狠抓建設(shè)項(xiàng)目后督查工作,推行工程環(huán)境監(jiān)理,提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行率,做好建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)核查、環(huán)??⒐を?yàn)收,完善項(xiàng)目環(huán)保檔案。截至11月底,我局共下達(dá)5個(gè)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)批復(fù),同時(shí),對久拖未驗(yàn)收項(xiàng)目加大檢查督促和執(zhí)法力度,限期驗(yàn)收,做到不欠新帳,多還舊賬。共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批18個(gè),環(huán)境影響登記表審批25個(gè),完成環(huán)??⒐を?yàn)收7個(gè)。梁山建材工業(yè)園、碑壩礦產(chǎn)工業(yè)園、草堰機(jī)電加工區(qū)及陽春農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)四個(gè)工業(yè)園區(qū),雖然由我局向其主管部門和單位印發(fā)和送達(dá)了園區(qū)規(guī)劃環(huán)評督辦函,但因前期規(guī)劃編制未全部完成評審和報(bào)批,園區(qū)建設(shè)不規(guī)范,環(huán)評編制等前期費(fèi)用難以落實(shí),故四個(gè)工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)至今未能辦理。認(rèn)真開展建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)評和“三同時(shí)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查。截止11月底,共現(xiàn)場檢查建設(shè)項(xiàng)目51家,出動人員196人次,下達(dá)《環(huán)境違法行為限期改正通知書》33份,全年新建項(xiàng)目環(huán)評、“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)到100%。(五)倡導(dǎo)公眾參與,環(huán)境滿意度不斷提高我局持續(xù)加大環(huán)保宣傳教育和環(huán)境違法案件查處力度,公眾對環(huán)境的滿意度不斷提升。上半年,我局從生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建獎勵經(jīng)費(fèi)中拿出10萬元印制了《環(huán)境保護(hù)宣傳冊》、《環(huán)保常用法律法規(guī)匯編》、環(huán)保購物袋、圍裙等宣傳品。利用“科技之春宣傳月”、“環(huán)境日”、“普法日”等時(shí)機(jī),在縣城設(shè)立環(huán)保咨詢臺,向群眾介紹環(huán)境科普知識,宣傳保護(hù)環(huán)境法律法規(guī)。“6.5”世界環(huán)境日當(dāng)天,我局邀請縣夕陽紅藝術(shù)團(tuán)在縣城周家坪開展了豐富多彩的宣傳活動。同時(shí)在縣電影院門口和大河坎橋南廣場設(shè)立了環(huán)保法律宣傳臺,大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)、節(jié)能減排、綠色文明等環(huán)保知識和理念,向群眾發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳冊、環(huán)保購物袋、圍裙等環(huán)保宣傳品,進(jìn)一步提高了廣大人民群眾的環(huán)保意識。2011年12月5日市局環(huán)境信息中心在我縣進(jìn)行了環(huán)保滿意率問卷調(diào)查,深入街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)發(fā)放問卷120余份,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)反饋信息,公眾對縣城環(huán)保滿意率達(dá)90.6%,環(huán)境滿意度不斷提升。二、理清主次,統(tǒng)籌兼顧,確保完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)(一)及早明確征收計(jì)劃,確保超額完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)我局始終把排污費(fèi)征收作為全局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為此,年初及早明確征收計(jì)劃,并加大征收力度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、足額征收排污費(fèi),截止12月中旬,共開、征排污單位和個(gè)戶40戶,出動監(jiān)察執(zhí)法人員3286人次,收繳入庫排污費(fèi)92.7萬元,罰款10.1萬元,超額完成了市局給我局下達(dá)的年度排污費(fèi)征收計(jì)劃。(二)履行環(huán)境監(jiān)管職能,認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)行動執(zhí)法檢查,按規(guī)定頻次加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源和建設(shè)項(xiàng)目日常監(jiān)管為加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源和建設(shè)項(xiàng)目日常監(jiān)管,我局對重點(diǎn)污染源、一般污染源、建設(shè)項(xiàng)目、減排企業(yè)、“三產(chǎn)”個(gè)戶、建筑施工單位按環(huán)境監(jiān)察法規(guī)條例明確了執(zhí)法檢查的頻次、程序和檢查內(nèi)容。對全縣8家重點(diǎn)污染監(jiān)控企業(yè)每月至少檢查1次,全縣50家一般污染源監(jiān)控企業(yè)每季度執(zhí)法檢查1次。全年先后開展了以“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”為主題的各類環(huán)保專項(xiàng)行動,包括:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評及“三同時(shí)”驗(yàn)收清查、建材建筑行業(yè)、石英砂生產(chǎn)、醫(yī)藥制造、非煤礦山、餐飲油煙燒烤鞏固、秸稈禁燒、中高考執(zhí)法、水源地保護(hù)等10余項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。主要工作包括:一是從2011年3月28日開始,縣局安排縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)牽頭,縣監(jiān)測站配合,開展了以查處重涉金屬污染源、重點(diǎn)減排單位、涉鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)違法問題為主要內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。截至12月中旬,已對南鄭縣中梁建材有限公司、漢中市陽春建材集團(tuán)有限公司兩家企業(yè)已全面實(shí)施了關(guān)停。陜西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司漢中卷煙廠污水處理工程全部竣工,并經(jīng)省廳驗(yàn)收通過,現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行良好。陜西一順隆實(shí)業(yè)有限公司、南鄭縣健宇養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、南鄭縣健良畜牧有限責(zé)任公司、南鄭縣豐泰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目已經(jīng)完工。對涉鉛蓄電池生產(chǎn)的漢中益捷電能科技開發(fā)有限公司報(bào)請縣政府依法實(shí)施了關(guān)停。二是開展了集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患專項(xiàng)行動。對我縣的兩處集中式飲用水源地(縣級以上)設(shè)置了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和巡查機(jī)構(gòu),對水源地有影響的4家主要污染企業(yè)已報(bào)請縣政府進(jìn)行了拆除或申請法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,通過以上措施,消除了我縣集中式飲用水源地的環(huán)境安全隱患。三是開展了開展輻射環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促一批醫(yī)療單位辦理了輻射安全許可證。對縣域內(nèi)射線裝置使用單位輻射安全許可證持證情況,廣播電視發(fā)射系統(tǒng)電磁輻射、輻射建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,全年共檢查單位13家,出動檢查人員62人次,其中醫(yī)療單位11家,廣播及電視臺2家。督促9家醫(yī)療單位辦理了輻射安全許可證,對2家未辦理輻射安全許可證的醫(yī)療單位下發(fā)了《環(huán)境違法行為限期改正通知書》,責(zé)令限期補(bǔ)辦。通過專項(xiàng)檢查摸清了全縣射線裝置使用情況,并對醫(yī)療單位的輻射安全許可證持證情況進(jìn)行全面的了解,為今后開展工作提供了有力的數(shù)據(jù)和資料支持。四是開展了開展城區(qū)突出環(huán)境污染問題專項(xiàng)整治工作。為降低城區(qū)噪聲和大氣環(huán)境污染,改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,更好的保障群眾合法環(huán)境權(quán)益,在今年夏季我局安排,精心組織人員,對建筑工地夜間施工噪聲、城市餐飲油煙、商業(yè)宣傳噪聲、城市突出環(huán)境信訪案件進(jìn)行了全面排查。在此期間對陜建集團(tuán)二建司、圣元公司、方圓公司3家建筑施工企業(yè)夜間擅自施工噪聲擾民的環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處,共處罰金2.1萬元,有效制止了建筑施工行業(yè)的環(huán)境違法行為,增強(qiáng)了建筑施工單位的環(huán)保意識,為高中考考生創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)和休息環(huán)境。我局還對城區(qū)內(nèi)有煙燒烤進(jìn)行了突擊檢查,有效控制了油煙燒烤的現(xiàn)象,得到了群眾的一致好評,為我縣順利通過“雙創(chuàng)”盡到了應(yīng)盡職責(zé)。五是開展了對非煤礦山、尾礦庫安全隱患的排查專項(xiàng)檢查。在吸取漢中市天鴻基礦業(yè)有限公司大石板溝尾礦庫6·17滲漏事件事件教訓(xùn)后,我局對縣域內(nèi)非煤礦山、尾礦庫安全進(jìn)行了全面排查,共檢查了22家非煤礦山,目前運(yùn)行的企業(yè)13家,未運(yùn)行9家,出動檢查人員45人次。對盛合、璞埕礦業(yè)、順昌3家未報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)擅自建設(shè)、投產(chǎn),且在生產(chǎn)過程中企業(yè)未按環(huán)保要求建設(shè)具有“三防”措施的廢渣堆儲場所,廢渣未按環(huán)保要求處置,存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)下達(dá)了環(huán)境違法行為改正通知書,責(zé)令其立即停止建設(shè)和生產(chǎn),限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù),并對環(huán)境安全隱患提出了具體的整改要求,目前3家企業(yè)正在整改中。我縣金屬礦采選企業(yè)共有7家,除南鄭縣宏竹礦業(yè)有限公司、南鄭縣鑫源礦業(yè)有限公司正常生產(chǎn),尾礦庫使用正常外,其余5家均為在建項(xiàng)目,尾礦庫未投入使用,目前均已辦理環(huán)評審批手續(xù)。截至目前,累計(jì)出動環(huán)境執(zhí)法人員1286人次。檢查企業(yè)133家次,先后對望江大酒店、富躍電子公司、宏興建材等62家企業(yè)下達(dá)了《環(huán)境違法行為限期改正通知書》,出具《環(huán)境監(jiān)察意見書》6份,《環(huán)境違法行為事先告知書》20份,整改到位62家,立案處罰9件,現(xiàn)結(jié)案8起(件),其中處罰6家,罰款11.1萬元,關(guān)閉2家。(三)深化工業(yè)污染治理,著力解決重點(diǎn)突出環(huán)境問題為解決工業(yè)污染排放帶來的重點(diǎn)突出環(huán)境問題,我局一是認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見》及省市環(huán)保主管部門要求,狠抓涉重金屬企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管,按重點(diǎn)污染源要求堅(jiān)持定期檢查,加大環(huán)境執(zhí)法力度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”,及時(shí)處置消除環(huán)境污染隱患,保障環(huán)境安全。二是為切實(shí)加強(qiáng)對碑壩片區(qū)金屬采選企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管,及時(shí)掌握企業(yè)建設(shè)等情況,全面排查環(huán)境隱患和存在問題,我局印發(fā)了《關(guān)于對碑壩片區(qū)礦山開采企業(yè)進(jìn)行駐廠監(jiān)管的通知》,目前已安排三批環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)駐碑壩片區(qū)的礦山采選企業(yè)開展了駐廠監(jiān)管工作。三是對存在問題的漢中天鴻基礦業(yè)有限公司、漢中鋅業(yè)特種材料有限公司,分別下達(dá)了環(huán)境違法行為限期改正通知書,責(zé)令企業(yè)立即停止試生產(chǎn)及不符合環(huán)評要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)等環(huán)境違法行為,并實(shí)施限期整改,進(jìn)一步完善“三同時(shí)”措施,按規(guī)定及時(shí)申請?jiān)嚿a(chǎn)和環(huán)??⒐を?yàn)收。依法關(guān)閉了漢中益捷電能科技開發(fā)有限公司鉛酸蓄電池組裝生產(chǎn)線,拆除了主要生產(chǎn)設(shè)施,消除了環(huán)境隱患,保障了群眾健康。(四)及時(shí)處置突發(fā)環(huán)境事件,不斷提升環(huán)境信訪投訴處理質(zhì)量一是通過突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置,提高應(yīng)急處突能力。今年6月17日,漢中市天鴻基礦業(yè)公司大石板溝尾礦庫約3000立方米尾礦因強(qiáng)降雨從庫區(qū)底部裂隙滲漏進(jìn)入東玉河,經(jīng)后河進(jìn)入四川省通江縣流域,引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件。我局接到福成鄉(xiāng)群眾投訴后,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)帶領(lǐng)相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理,督促責(zé)任企業(yè)對尾礦庫滲漏點(diǎn)尾礦進(jìn)行清理、防滲和圍堵,有效控制了污染擴(kuò)散。通過這一事件的處理,使我局明確了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置前、處置過程中、處置結(jié)束及消除次生污染隱患等環(huán)節(jié)工作程序、主要措施、應(yīng)對方法等,為我局應(yīng)急處突工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。二是及時(shí)查處各類信訪案件,確?!?2369”投訴電話24小時(shí)暢通,做到有訴必接、接訴必查。截止12月中旬,共受理環(huán)境信訪投訴81件次,其中水污染事件17件、大氣污染37件、噪聲污染21件、固廢污染6件,均已辦結(jié),辦結(jié)率100%。有效化解了環(huán)境糾紛、矛盾,維護(hù)了社會和諧、穩(wěn)定,收到了很好的社會效果,全年無重大環(huán)境上訪事件發(fā)生。(五)深入推進(jìn)環(huán)境管理規(guī)范化和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動1、規(guī)范環(huán)境管理,嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理程序,我局一是成立了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審查審批領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和實(shí)行了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入、環(huán)評技術(shù)評估、公開公示、集體審查審批等制度,不斷改進(jìn)和提高環(huán)評審查、審批質(zhì)量和工作效率。同時(shí),按照縣政務(wù)服務(wù)中心的要求,所有項(xiàng)目一律在政務(wù)大廳受理和辦結(jié),審批前項(xiàng)目信息網(wǎng)上公示,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目管理,項(xiàng)目審批堅(jiān)持做到把關(guān)不設(shè)卡,服務(wù)不添亂。二是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目前置審查審批工作,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口。針對今年以來,我縣環(huán)境信訪投訴案件有較大幅度增長,環(huán)境違法問題呈上升趨勢,環(huán)保工作壓力增大的嚴(yán)峻形勢,我局同縣工商局就加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保前置審批及環(huán)境污染投訴處理有關(guān)問題進(jìn)行了座談、協(xié)商??h工商部門在受理建設(shè)項(xiàng)目注冊登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、辦理換證、企業(yè)年審、變更等手續(xù)時(shí),把環(huán)評審批文件作為前置審批條件,對未辦理環(huán)評審批手續(xù)或未經(jīng)環(huán)保審查同意的,一律不予受理和辦證,并嚴(yán)把城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),有效防止噪聲、煙塵、油煙污染糾紛發(fā)生。三是嚴(yán)格實(shí)施新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入和污染物總量控制制度。對工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目均按照總量控制要求核定和下達(dá)主要污染物總量控制指標(biāo),對圣水豬鬃加工廠、富躍電子有限公司、漢中益捷電能科技有限公司等不符合環(huán)境準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目未予審批。2、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,認(rèn)真開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是對重點(diǎn)污染源、一般污染源、建設(shè)項(xiàng)目、減排企業(yè)、“三產(chǎn)”個(gè)戶、建筑施工單位按環(huán)境監(jiān)察法規(guī)條例明確了執(zhí)法檢查的頻次、程序和檢查內(nèi)容。二是對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員統(tǒng)一配發(fā)了制服,做到外出監(jiān)察執(zhí)法時(shí)主動亮證,按標(biāo)準(zhǔn)書寫執(zhí)法筆錄,做到執(zhí)法過程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對外樹立起環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。3、以計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督評審為契機(jī),努力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是以接受省、市質(zhì)檢部門計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督評審為契機(jī),每年進(jìn)行至少1次內(nèi)審和1次管理評審,不斷規(guī)范監(jiān)測業(yè)務(wù),努力提高監(jiān)測能力和水平;二是嚴(yán)格按照市局要求,明確常規(guī)及污染源監(jiān)測頻次,加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理,做到每周有計(jì)劃、每月有安排,按時(shí)完成各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù);三是積極拓展服務(wù)性監(jiān)測業(yè)務(wù)范圍,截止12月中旬,共完成服務(wù)性監(jiān)測收費(fèi)8.2萬元,結(jié)合上級部門配套的設(shè)備和資金,不斷提高監(jiān)測站能力建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。三、精心組織,認(rèn)真開展創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動(一)組織領(lǐng)導(dǎo)及任務(wù)落實(shí)一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立了我局創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,隊(duì)、站、科室負(fù)責(zé)人為成員,局辦公室負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作,局屬單位也確定了專人負(fù)責(zé)本單位日常創(chuàng)建工作,為局系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動的有效開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是印發(fā)了我局《2011年創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了年度創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動的創(chuàng)建目標(biāo)、活動安排和創(chuàng)建措施。三是夯實(shí)工作責(zé)任,局機(jī)關(guān)與各科室、局屬各單位分別簽訂了創(chuàng)建文明行業(yè)目標(biāo)責(zé)任書,下達(dá)了《2011年創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動任務(wù)分解表》,對全年主要工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,使創(chuàng)建工作做到分級實(shí)施,綜合考核,責(zé)任到位。局里還將創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,細(xì)化考核項(xiàng)目,實(shí)行月評月考,量化打分,把創(chuàng)建活動的“軟指標(biāo)”變成工作中的“硬任務(wù)”。(二)深入開展以“三學(xué)三比三無”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動今年年初,局黨支部健全完善了爭創(chuàng)活動組織機(jī)構(gòu),及時(shí)制定下發(fā)了年度爭創(chuàng)工作實(shí)施方案和階段推進(jìn)計(jì)劃,明確了總體要求、活動目標(biāo)、主要內(nèi)容、活動載體和活動方式。開展了以“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn),比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比業(yè)績,無違紀(jì)、無差錯(cuò)、無浪費(fèi)”為載體的“三學(xué)三比三無”主題實(shí)踐活動。一是開展萬名干部下基層暨“連心攀親、結(jié)對幫扶”活動,選派了25名黨員干部包聯(lián)我縣牟家壩鎮(zhèn)馬鞍山村和臺盤寺村250戶農(nóng)戶,局里制定印發(fā)了“連心攀親、結(jié)對幫扶”活動實(shí)施方案,明確了包戶干部聯(lián)系農(nóng)戶具體分工和幫扶辦法,先后在今年6月和11月組織局系統(tǒng)黨員干部兩次開展了進(jìn)村入戶走訪活動,開展政策宣講30余場次,環(huán)保法律法規(guī)知識輔導(dǎo)20余場次。二是積極開展“黨組織書記講黨課”活動,以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的角度,局黨支部書記作了專題輔導(dǎo)講課,進(jìn)一步提高了全體黨員的宗旨意識、服務(wù)意識。三是認(rèn)真開展環(huán)保系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部大下訪活動,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、首辦負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)制等管理制度,積極探索適合環(huán)保部門工作實(shí)際的群眾工作機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少環(huán)境信訪問題產(chǎn)生。四是落實(shí)局系統(tǒng)黨員干部民主生活會制度,對2010年度民主生活會征集到的三個(gè)方面突出問題進(jìn)行了針對性的整改。向服務(wù)對象和系統(tǒng)內(nèi)黨員職工發(fā)放了局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的征求意見函30份,目前征集的意見建議已整理歸納完畢,適時(shí)將召開全系統(tǒng)黨員干部民主生活會。通過以上活動的開展,營造出“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍,環(huán)保行業(yè)形象進(jìn)一步提升。截止11月底,全系統(tǒng)共有3名黨員受到表彰獎勵,其中1人被縣委、縣政府評為創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵,2人被城建系統(tǒng)工委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。(三)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、單位為目標(biāo),認(rèn)真開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動一是在年初制定下發(fā)了全局系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作方案,明確了年度工作目標(biāo),并集中10天時(shí)間在全體工作人員中進(jìn)行了春季干部作風(fēng)整訓(xùn)活動,通過整訓(xùn),理清了工作思路,明確了工作任務(wù)。二是堅(jiān)持每周一上午的例會學(xué)習(xí)制度,利用文件、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織干部職工學(xué)習(xí)黨和國家的路線、方針、政策和環(huán)保法律法規(guī)以及有關(guān)會議精神。組織干部職工觀看警示教育影視片5場次,還利用局務(wù)會等各種場合,積極開展理想信念和廉政教育。三是積極鼓勵干部職工參加市人社局組織的各類專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)再教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)和黨校、函授、電大等形式的在職學(xué)習(xí),截止11月底,全系統(tǒng)共參加各種培訓(xùn)41人次。通過多種形式和層面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),全系統(tǒng)職工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)得到了穩(wěn)步提高和優(yōu)化,干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提升。全年全系統(tǒng)干部職工無違紀(jì)違法問題發(fā)生。一是充分發(fā)揮宣傳教育工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,在“6.5”世界環(huán)境日,我局邀請縣夕陽紅藝術(shù)團(tuán)20余人在縣城周家坪電影院門前廣場進(jìn)行了文藝表演并在縣城主要街道開展了巡回宣傳,同時(shí)在大河坎橋南廣場設(shè)立了環(huán)保法律宣傳臺,向群眾發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳冊、環(huán)保購物袋、圍裙等環(huán)保宣傳品,宣傳環(huán)保法律法規(guī)、節(jié)能減排、綠色文明等環(huán)保知識和理念,進(jìn)一步提高了社會公眾的環(huán)保意識。二是利用“三.八”“七.一”等節(jié)日,組織局系統(tǒng)職工去參觀褒河棧道景區(qū)、紅寺湖川陜革命紀(jì)念館等愛國主義教育基地,舉行了“重溫入黨誓詞”等社會教育實(shí)踐活動。三是在今年6月1日,開展了扶貧幫困獻(xiàn)“愛心”活動,帶著單位職工籌資購買的書包、課外書籍、字典、學(xué)習(xí)文具等學(xué)習(xí)用品和玩具,看望了我縣牟家壩鎮(zhèn)中心小學(xué)的學(xué)生,給他們帶去了環(huán)保人的愛心。四是認(rèn)真開展“讀好書”活動,建立了專門的學(xué)習(xí)資料柜,購買了《中國歷史常識》、《覺醒的中國》等書籍供大家借閱學(xué)習(xí)。五是積極開展紀(jì)念建黨90周年系列活動,積極參加市局、縣委、城建工委組織開展的各項(xiàng)紀(jì)念建黨90周年主題活動;六是積極開展走訪慰問活動。中秋節(jié)前夕,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局辦公室工作人員走訪慰問了5名局系統(tǒng)退休老黨員和職工,給他們送去了慰問金,希望他們保重身體,繼續(xù)關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作。通過開展多種形式的活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了單位的凝聚力、增進(jìn)了干部職工的工作友誼,增強(qiáng)了大家的團(tuán)結(jié)意識,樹立了環(huán)保隊(duì)伍團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。(五)積極開展文明單位創(chuàng)建活動,樹立文明行業(yè)新風(fēng)尚今年4月,縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站先后通過縣文明辦考核驗(yàn)收,被命名為縣級文明單位標(biāo)兵,順利完成了年初我局下達(dá)的年度文明單位創(chuàng)建任務(wù)。局機(jī)關(guān)因辦公環(huán)境受限,目前創(chuàng)建省級文明單位還有差距,今年在鞏固市級文明單位標(biāo)兵創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,正在進(jìn)行機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)的前期征地工作,待辦公用房建設(shè)完成后,將積極申報(bào)創(chuàng)建省級文明單位。四、黨風(fēng)廉政建設(shè)一是通過開展干部作風(fēng)教育整頓活動、民主生活會、周一例會學(xué)習(xí)等形式,在干部職工中深入開展修德律己教育,理想信念教育、法律法規(guī)教育、廉潔從政教育、黨紀(jì)國法教育、親民愛民教育、以案說法教育等,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會、全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、中省市縣紀(jì)委全會精神和市、縣干部作風(fēng)整頓活動的各項(xiàng)要求,教育引導(dǎo)黨員干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和利益觀,自覺遵守黨的紀(jì)律和各項(xiàng)法律、法規(guī);二是修訂完善了我局《廉政建設(shè)制度》、《民主生活會制度》、《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)制度》等工作制度,做到用制度管人管事,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的每項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)都有制度約束,從源頭上杜絕了違法違紀(jì)問題的發(fā)生;三是圍繞改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),在全體干部職工中扎實(shí)開展了警示教育。局辦公室在網(wǎng)上下載了環(huán)保方面的典型案例,組織全體干部職工進(jìn)行了學(xué)習(xí),觀看反腐倡廉影片5場次。教育引導(dǎo)干部職工自覺遵紀(jì)守法、廉潔從政、愛崗敬業(yè),增強(qiáng)了干部職工的事業(yè)心、工作責(zé)任感、使命感。四是在抓好經(jīng)常性教育的同時(shí),把黨員干部和環(huán)境執(zhí)法人員的廉政教育作為重點(diǎn),常抓常講,警鐘長鳴。經(jīng)常召開中層以上干部會議,教育引導(dǎo)黨員干部潔身自好、廉潔自律,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”,把公正執(zhí)法,廉潔行政作為經(jīng)常性工作來抓,要求環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法人員在專項(xiàng)資金使用、行政許可、項(xiàng)目審批、竣工驗(yàn)收、環(huán)境監(jiān)測、排污費(fèi)征收、環(huán)境執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)廉潔從政,嚴(yán)格依法辦事;五是嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,杜絕了在收費(fèi)和管理方面可能發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為;八是局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)于律己、以身作則,在工作中,力求公平、公正、公開,認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,為全局樹立了榜樣和良好形象。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動和影響下,全局干部職工廉潔奉公,一身正氣,全年無違法違紀(jì)的行為發(fā)生。六是堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、科、室、隊(duì)、站各負(fù)其責(zé)、干部職工積極參與的工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與環(huán)保業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,同部署、同檢查、同考核,形成了“一崗雙責(zé)”的工作局面。五、存在問題及工作措施(一)存在問題1、減排壓力依然存在。重點(diǎn)減排任務(wù)中氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)指標(biāo)距市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)有一定差距。重點(diǎn)減排項(xiàng)目江南污水處理廠建設(shè)工程難以在12月底前進(jìn)水調(diào)試并驗(yàn)收,無法計(jì)入今年的減排量。天然氣供氣工程,未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)60%的入戶率。2、農(nóng)村環(huán)境問題日益突顯。近年來隨著礦山開采、小水電開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖等對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成不同程度的環(huán)境污染。農(nóng)村生活垃圾、生活污水等面源污染未得到有效處置和監(jiān)管,一定程度上影響著農(nóng)村環(huán)境的改善。3、環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。局機(jī)關(guān)、監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測站辦公用房緊張,影響和制約著環(huán)保工作的有效開展。隨著監(jiān)察、監(jiān)測工作量不斷增加,現(xiàn)有交通工具及應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備已無法滿足完成任務(wù)的需要。
(二)工作措施1、進(jìn)一步強(qiáng)化減排主體責(zé)任(責(zé)任主體是縣政府,減排實(shí)施主體是有關(guān)企事業(yè)單位),建立對減排項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制。由項(xiàng)目主管部門制定切實(shí)可行的監(jiān)管措施,督促項(xiàng)目實(shí)施單位加快工程建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)污染減排工作考核和責(zé)任追究,嚴(yán)格兌現(xiàn)“一票否決”和責(zé)任追究措施,推進(jìn)年度減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。2、繼續(xù)大力開展環(huán)保專項(xiàng)行動,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法案件,加強(qiáng)重點(diǎn)污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和整治工作,確保重點(diǎn)污染源的達(dá)標(biāo)排放,加強(qiáng)環(huán)境信訪投訴查處力度,確?!?2369”投訴電話24小時(shí)暢通,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境信訪案件,全力化解好環(huán)境污染矛盾和糾紛,維護(hù)好廣大人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。3、抓好農(nóng)村環(huán)境整治,綠色創(chuàng)建等工作,督促重點(diǎn)項(xiàng)目按照省、市、縣的要求加快建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)通過上級考核驗(yàn)收。4、進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),努力提高環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)力度,提高干部職工的理論素養(yǎng)。積極爭取上級能力建設(shè)項(xiàng)目資金,加強(qiáng)能力建設(shè)步伐,解決當(dāng)前環(huán)保能力建設(shè)滯后的現(xiàn)狀。六、2012年的工作思路(一)2012年環(huán)境保護(hù)工作思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》和中、省、市、縣環(huán)保工作會議精神,緊緊圍繞“十二五”污染減排環(huán)保工作主線,積極推進(jìn)省級生態(tài)縣、鎮(zhèn)、村創(chuàng)建,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,突出環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè),運(yùn)足運(yùn)夠環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測手段,保障環(huán)境保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。(二)2012年環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)1、狠抓主要污染物總量控制與減排工作。一是加大對落后產(chǎn)能的淘汰力度。配合相關(guān)職能部門做好落后工藝、生產(chǎn)線等淘汰關(guān)停工作;二是改善我縣能源結(jié)構(gòu),大幅提高清潔能源使用率,在縣城天然氣工程投入運(yùn)營后,在縣城逐步淘汰燃煤鍋爐、茶浴爐;三是繼續(xù)完善減排工作監(jiān)督、考核體系。進(jìn)一步細(xì)化量化各部門、各鎮(zhèn)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)?!耙黄狈駴Q”制度。2、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力解決重點(diǎn)突出環(huán)境問題。一是繼續(xù)深化工業(yè)污染末端治理,推進(jìn)工業(yè)污染深度治理,提升處理效率和管理水平,有效削減工業(yè)主要污染物排放總量。二是開展重金屬污染防治。加強(qiáng)涉及鉛、鎘、砷等重金屬污染企業(yè)的監(jiān)管和污染防控,妥善解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。逐步建立較為完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系和環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評估體系,使全縣重金屬污染得到有效控制。三是對“新、改、擴(kuò)”建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持執(zhí)行“六個(gè)不批”,從源頭上把好環(huán)評審批關(guān)口;四是要重點(diǎn)抓好梁山建材工業(yè)園、草堰機(jī)電加工區(qū)、陽春農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、碑壩礦產(chǎn)加工園規(guī)劃環(huán)評及園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)流域區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目等環(huán)評審批和“三同時(shí)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題。五是積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),對企業(yè)污染排污情況實(shí)行動態(tài)管理,全面實(shí)施排污申報(bào)和排污許可證制度,禁止無證或超總量排放污染物。六是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源及重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防控,努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。對縣級以上重點(diǎn)污染源強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管,加大檢查頻次和違法行為的查處力度,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。繼續(xù)開展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動,切實(shí)解決群眾反映的各類環(huán)境問題,維護(hù)群眾合法的環(huán)境權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)污染治理再提高工作,在各企業(yè)主要排放口達(dá)標(biāo)排放的前提下,加大對無組織排放污染物的治理力度,杜絕污染物“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。加強(qiáng)污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)警、監(jiān)測工作,動態(tài)掌握全縣污染物產(chǎn)生、排放情況,建立健全監(jiān)管臺賬。七是加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。認(rèn)真落實(shí)政府“雙創(chuàng)”工作的各項(xiàng)安排部署,繼續(xù)抓好以茶爐、浴池為主的鍋爐燃煤煙塵整治和賓館、飯店餐飲油煙治理,加強(qiáng)運(yùn)營運(yùn)行監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。實(shí)施城市“潔凈工程”和“安靜工程”,進(jìn)一步改善城市環(huán)境質(zhì)量。八是開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度
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