如何看當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢

目錄第一章我國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況第二章如何開好局起好步第三章幾個(gè)熱點(diǎn)問題分析中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開

2010年12月10日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話。本章綱要最困難的一年最復(fù)雜的一年200920102011“十二五”規(guī)劃的第一年做好經(jīng)濟(jì)工作的有利條件當(dāng)前突出矛盾與問題(一)、2009-2010年的中國經(jīng)濟(jì)2009年是最困難的一年

受金融危機(jī)沖擊，珠三角、長三角等地大批外向型中小企業(yè)關(guān)門倒閉,失業(yè)農(nóng)民工被迫紛紛返鄉(xiāng)。(一)、2009-2010年的中國經(jīng)濟(jì)

2009年，任務(wù)非常明確——應(yīng)對(duì)危機(jī)的沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。

2008年底中央出臺(tái)兩年4萬億元的刺激經(jīng)濟(jì)方案，經(jīng)濟(jì)增長逐步恢復(fù)到正常軌道，并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到重要作用。(一)、2009-2010年的中國經(jīng)濟(jì)

2010年我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，為進(jìn)入新一輪上升周期奠定了基礎(chǔ)。三網(wǎng)融合大幕拉開(二)、做好經(jīng)濟(jì)工作的有利條件1.我國經(jīng)濟(jì)處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段1999年以來中國GDP年度增長率變化圖中國的上一輪經(jīng)濟(jì)周期，即新中國成立以來的第十輪經(jīng)濟(jì)周期，是從2000年至2009年，走出了一個(gè)“8+2”的良好軌跡，即8年的上升期，2年的回落期。從上升期看，2000年至2007年，GDP增長率連續(xù)8年處于8%~14%的上升通道內(nèi)，這是新中國成立以來歷次經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)中從來沒有過的最長上升軌道。從回落期來看，2008年，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和國際金融危機(jī)沖擊的疊加作用下，GDP增長率從2007年的14.2%下降到9.6%，一年回落了4.6個(gè)百分點(diǎn)，回落勢頭較猛。2009年，GDP增長率下降到9.1%，僅比上年回落了0.5個(gè)百分點(diǎn)。2010年，GDP增長率回升到10.3%，從而進(jìn)入新一輪即第11輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。糧食連續(xù)七年增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，為管理好通脹預(yù)期，保持價(jià)格總水平幾本穩(wěn)定提供了基礎(chǔ)支撐，為擴(kuò)大國內(nèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)更平穩(wěn)較快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、維護(hù)改個(gè)發(fā)展穩(wěn)定大局贏得了主動(dòng)。2009年我國人均GDP打到3700美元，2010年已經(jīng)超過4000美元。隨著人均收入水平的繼續(xù)提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將持續(xù)升級(jí)，投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)也將隨之調(diào)整變化，帶動(dòng)工業(yè)化、信息化城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，為持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。(二)、做好經(jīng)濟(jì)工作的有利條件3.經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)『新36條』鼓勵(lì)民間投資我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，擴(kuò)大投資是刺激經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有效的手段。我國正初在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，投資的適度增長是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)、較快增長的重要基礎(chǔ)。2010年第一季度民間投資增速比國有及國有控股投資增速高9.3個(gè)百分點(diǎn)。自2009年以來民間投資增速第一次超過國有及國有控股投資增速。中央投資對(duì)地方和社會(huì)投資的拉動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn)。2010年上半年地方項(xiàng)目投資的增速達(dá)到26.7%，比中央項(xiàng)目投資高出近14個(gè)百分點(diǎn)。二、做好經(jīng)濟(jì)工作的有利條件5.十六大以來積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)

溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)2010年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)

歐洲國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在蔓延(三)、當(dāng)前突出矛盾和問題1、國際上不穩(wěn)定、不確定因素較多

美國再次推出量化寬松政策（三）、當(dāng)前突出矛盾和問題2、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)雜形勢節(jié)能減排任務(wù)艱巨（三）、當(dāng)前突出矛盾和問題3、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中“兩難”問題增多調(diào)房價(jià)穩(wěn)民心影響經(jīng)濟(jì)增速改革資源能源價(jià)格提高勞動(dòng)報(bào)酬比重削弱企業(yè)競爭力物價(jià)上漲通貨膨脹（三）、當(dāng)前突出矛盾和問題4、世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新特點(diǎn)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新興市場國家力量調(diào)整期變革期孕育期上升期

努力培育發(fā)展新優(yōu)勢，搶占未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)本章小結(jié)

2011年，我們的總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境在進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變。如不出現(xiàn)重大特殊事件，估計(jì)2011年GDP增長速度將保持在10%左右。正如今年政府工作報(bào)告中說的：今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右本章綱要一進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控二

穩(wěn)定物價(jià)，管理好通脹預(yù)期三

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給四處理好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹的關(guān)系五全面推進(jìn)改革，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)六改善民生，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事兩會(huì)聲音：今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)；國際收支狀況繼續(xù)改善?？偟目紤]是，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造良好環(huán)境，引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上，放在增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧上。（一）、進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策提高城鄉(xiāng)居民收入，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求1優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)2完善稅收政策3進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生4大力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展5（一）、進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，其內(nèi)涵在于：◆及時(shí)化解國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素◆結(jié)合各地實(shí)際貫徹中央精神◆及時(shí)調(diào)整調(diào)控政策的節(jié)奏和力度（二）、穩(wěn)定物價(jià)，管理好通脹預(yù)期我國物價(jià)上漲的原因分析采取綜合措施抑制物價(jià)上漲（二）、穩(wěn)定物價(jià)，管理好通脹預(yù)期一是有效管理市場流動(dòng)性，控制物價(jià)過快上漲的貨幣條件。

二是大力發(fā)展生產(chǎn)，保障供應(yīng)三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)四是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。

五是完善補(bǔ)貼制度，絕不能讓物價(jià)上漲影響低收入群眾的正常生活

“把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置”，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議顯示了黨和政府對(duì)事關(guān)民生的物價(jià)水平穩(wěn)定問題的高度重視。會(huì)議提出，堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、綜合施策、重點(diǎn)治理、保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則，以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。鑒于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多有利條件，而且目前并不存在物價(jià)持續(xù)全面上漲的因素，只要調(diào)控措施得力，就能夠把居民消費(fèi)價(jià)格上漲控制在4%左右的水平上，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定農(nóng)業(yè)脆弱，導(dǎo)致物價(jià)上漲壓力很大嚴(yán)守18億畝耕地紅線副食品價(jià)格紛紛上調(diào)（三）、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給（三）、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給21世紀(jì)以來的三次價(jià)格上漲糧食產(chǎn)量下降，供給缺口明顯從豬肉上漲擴(kuò)展到其他方面

糧食屬性“金融化”200320072010確保農(nóng)產(chǎn)品供給，多渠道增加農(nóng)民收入大興水利，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大“三農(nóng)”投入，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力

（三）、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給2011年政府工作報(bào)告：鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位解決13億中國人的吃飯問題始終是頭等大事，任何時(shí)候都不能掉以輕心。我們有信心也有能力辦好這件大事。

（四）、處理好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹的關(guān)系◆保增長是經(jīng)濟(jì)工作的根本要求◆調(diào)結(jié)構(gòu)是保增長的保障◆控通脹是宏觀調(diào)控最緊迫的任務(wù)保增長！保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是經(jīng)濟(jì)工作的根本要求。十七屆五中全會(huì)公報(bào)里講了一句話：“發(fā)展是解決我們所有問題的根本?！北３纸?jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要齊納提和基礎(chǔ)，是抑制通貨膨脹的關(guān)鍵措施，是解決就業(yè)等民生問題的先決條件。只有保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，才能牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。調(diào)結(jié)構(gòu)！調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的保障。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整時(shí)“十二五”時(shí)期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主攻方向，也是2011年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的最終目的是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。不應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展對(duì)立起來，而應(yīng)辯證地處理好二者的關(guān)系。我們?yōu)槭裁匆{(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式呢？是為了更好的增長，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的增長?？赝?！從需求方面來講，我們要通過有效的經(jīng)濟(jì)手段和法律措施，配合一些必要的行政辦法，來控制那種投機(jī)性的行為，維持市場秩序，保持市場供求關(guān)系的穩(wěn)定。所以，只要我們把這些政策措施在未來一年得到有效執(zhí)行，能夠比較好的抑制通貨膨脹水平，也能夠把我們總的價(jià)格水平控制在一種還可以接受的范圍之內(nèi)。預(yù)計(jì)2011年CPI總水平將會(huì)保持在4%左右，不會(huì)發(fā)生惡性通貨膨脹。（五）、全面推進(jìn)改革，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)改革是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的根本動(dòng)力家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制“十一五”時(shí)期，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得突破性進(jìn)展

取消農(nóng)業(yè)稅中國農(nóng)業(yè)銀行上市（五）、全面推進(jìn)改革，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)（六）、改善民生，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事構(gòu)建和諧社會(huì)的根本目的在于不斷提高人民生活水平本章小結(jié)

2011年是承前啟后的一年?！俺星啊保^續(xù)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，一些不利因素還要進(jìn)一步克服；“啟后”，今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要考量增速，還要調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走科學(xué)發(fā)展之路。本章綱要（一）、經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車（一）、經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力消費(fèi)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)的動(dòng)力（一）、經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要力量

投資既能幫助經(jīng)濟(jì)快速走出低谷，又容易使經(jīng)濟(jì)走向過熱成也蕭何，敗也蕭何?。ㄒ唬?、經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力出口直接受世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，波動(dòng)幅度較大

2009年9月美國對(duì)中國銷美輪胎征收懲罰性關(guān)稅，影響中國輪胎出口。2007政策收緊2008政策松動(dòng)2009房貸新政2010“新十條”涉及房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控措施二、建設(shè)保障性住房與抑制房價(jià)2011“新八條”◆剛性需求旺盛◆追求保值增值二、建設(shè)保障性住房與抑制房價(jià)加大保障性住房的建設(shè)力度抑制投機(jī)（二）、建設(shè)保障性住房與抑制房價(jià)第一，由于我國的特殊國情，居民對(duì)改善住房條件的需求特別旺盛。第二，房地產(chǎn)是一種特殊的商品，它不僅是人們?nèi)粘Ｉ畹南M(fèi)品，而且也可以作為追求資本保值增值的投資品為什么漲？在我的任期內(nèi)，一定要使房價(jià)能夠保持在一個(gè)合理的水平，我還要為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而努力，決不會(huì)退縮。

（三）、收入分配改革

我國收入分配制度尚不完善，是內(nèi)需不足的重要原因當(dāng)前，比CPI更令老百姓關(guān)心的應(yīng)該就是收入分配改革問題了。

（三）、收入分配改革減輕居民的稅負(fù)（三）、收入分配改革不同的階層、不同的人群需要不同的收入增長機(jī)制◆農(nóng)民：加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化◆工薪階層：建立工資談判機(jī)制一是著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。三是大力整頓和規(guī)范收入分配秩序。（三）、收入分配改革2011年政府工作報(bào)告：鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位(四)、如何看待就業(yè)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷改善“十一五”時(shí)期全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人(四)、如何看待就業(yè)

就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，面臨青年就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和下崗失業(yè)人員再就業(yè)“三碰頭”局面。

福建省為找工作的農(nóng)民工提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)本章小結(jié)優(yōu)化