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文檔簡(jiǎn)介

以扶貧改革試驗(yàn)有效銜接鄉(xiāng)村振興——來(lái)自浙江麗水扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的觀察共3篇以扶貧改革試驗(yàn)有效銜接鄉(xiāng)村振興——來(lái)自浙江麗水扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的觀察1隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,中國(guó)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了新的階段。扶貧改革試驗(yàn)區(qū)是貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要實(shí)踐,也是探索助力貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的有效途徑。本文將通過(guò)浙江麗水扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的觀察,探討其如何有效地為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。

一、浙江麗水扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的背景

浙江麗水作為全國(guó)群眾體育示范區(qū)、全國(guó)文明城市、全國(guó)生態(tài)文明城市、全國(guó)“兩型社會(huì)”先進(jìn)城市,素有“生態(tài)城市、灣城之光”之稱。然而,麗水也面臨著許多發(fā)展問(wèn)題,其中最為突出的是貧困人口較多。2015年末,全市共有貧困人口22.4萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為4.93%。在這種情況下,麗水市成立了扶貧改革試驗(yàn)區(qū),旨在推進(jìn)扶貧事業(yè)和鄉(xiāng)村振興。

二、扶貧改革試驗(yàn)有效銜接鄉(xiāng)村振興的措施

1.整合資源,加大投入

麗水市將“兩不愁三保障”攻堅(jiān)工作作為重中之重,先后出臺(tái)了《麗水市打贏“兩不愁三保障”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》、《麗水市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》,整合各類扶貧資源,加大投入。扶貧改革試驗(yàn)區(qū)高度重視扶貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,通過(guò)整合額外扶貧資金、貸款、產(chǎn)業(yè)扶貧政策等多方面力量,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。扶貧改革試驗(yàn)區(qū)設(shè)立了扶貧資金管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了資金和項(xiàng)目信息可視化管理,減少投入的浪費(fèi)。

2.推動(dòng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須要依靠產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)。扶貧改革試驗(yàn)區(qū)大力推行“扶貧產(chǎn)業(yè)+基地+合作社”模式,鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游及特色種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。此外,還推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改革,扶持實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等,提高農(nóng)民的創(chuàng)收能力。特色產(chǎn)業(yè)的崛起也成功地帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。

3.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

建設(shè)良好的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要保障。扶貧改革試驗(yàn)區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村道路、公共設(shè)施、農(nóng)村住房、供水、供電、信息基礎(chǔ)設(shè)施等方面。這些措施都為鄉(xiāng)村振興提供了基礎(chǔ)性支撐。

4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,人才仍是發(fā)展的關(guān)鍵之一。鄉(xiāng)村振興需要有跨學(xué)科的專業(yè)人才和從業(yè)人員,而麗水扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)就在于其地緣優(yōu)勢(shì)和特色資源。號(hào)召和引導(dǎo)大批中高端人才和致富帶頭人回鄉(xiāng)投資和服務(wù),不斷增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的人力資本,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。

三、結(jié)語(yǔ)

浙江麗水扶貧改革試驗(yàn)區(qū)從理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、管理創(chuàng)新出發(fā),探索打贏“兩不愁三保障”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效路徑。其經(jīng)驗(yàn)是可復(fù)制和推廣的,對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,奠定扶貧改革試驗(yàn)有效銜接鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是至關(guān)重要的。在未來(lái)的實(shí)踐中,將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn),全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以扶貧改革試驗(yàn)有效銜接鄉(xiāng)村振興——來(lái)自浙江麗水扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的觀察2近年來(lái),中國(guó)政府一直致力于推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略,將二者緊密相連,使之成為推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵所在。浙江麗水扶貧改革試驗(yàn)區(qū)就是一個(gè)成功的范例,通過(guò)有效的扶貧改革試驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,為全國(guó)其他區(qū)域做出了良好的示范作用。

作為浙江省扶貧改革試驗(yàn)區(qū)之一,麗水在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興方面都有著突出的貢獻(xiàn)。最近幾年來(lái),麗水市實(shí)現(xiàn)了貧困人口“空心化”、貧困村“貧困線下”的目標(biāo),率先發(fā)起了“三個(gè)一批”的產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃,即“一縣一特色產(chǎn)業(yè)、一鄉(xiāng)一品牌企業(yè)、一個(gè)村一個(gè)特色產(chǎn)品”,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合。同時(shí),麗水也積極推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,實(shí)施“三權(quán)分置”試點(diǎn)計(jì)劃,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大的動(dòng)力,推進(jìn)了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化和市場(chǎng)化,顯著提升了農(nóng)民的收益水平。

可以看出,麗水的扶貧改革試驗(yàn)有效地銜接了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略,前者為后者提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和人力資源,推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的繁榮。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略則是對(duì)前者的必然補(bǔ)充,它強(qiáng)調(diào)加大對(duì)鄉(xiāng)村的投資和發(fā)展,給予農(nóng)村更多的政策支持和鼓勵(lì),從更廣泛的角度振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

但是,要實(shí)現(xiàn)扶貧改革試驗(yàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,還需要做出以下幾方面的努力。

首先,要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和引導(dǎo),只是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的手段之一,最終的目標(biāo)是發(fā)揮市場(chǎng)作用來(lái)維持產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。因此,必須通過(guò)市場(chǎng)手段進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村金融、產(chǎn)業(yè)扶持等方面,形成完整的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)鏈條。

其次,要注重提升農(nóng)村居民的素質(zhì)和技術(shù)水平。鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn),必須依靠大量具有創(chuàng)新精神和技術(shù)能力的人才,而這需要農(nóng)村居民的教育和技能培訓(xùn),增強(qiáng)他們?nèi)谌氍F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

第三,要注重實(shí)施政策的整合和協(xié)調(diào)。扶貧改革試驗(yàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的銜接,必須依賴于政策實(shí)施的協(xié)調(diào)。政府需要深化改革,完善轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,處理好縣域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、村域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào),促進(jìn)全面推進(jìn)扶貧改革和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

綜上,扶貧改革試驗(yàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是相輔相成的,兩者的有效銜接關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。通過(guò)麗水市的成功實(shí)踐和前進(jìn)的道路,我們可以認(rèn)識(shí)到扶貧改革在鄉(xiāng)村振興方面的潛力和重要性,并利用這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)推動(dòng)其他地區(qū)的社會(huì)發(fā)展。以扶貧改革試驗(yàn)有效銜接鄉(xiāng)村振興——來(lái)自浙江麗水扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的觀察3扶貧改革試驗(yàn)有效銜接鄉(xiāng)村振興——來(lái)自浙江麗水扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的觀察

近年來(lái),我國(guó)努力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,有力地破解了我國(guó)扶貧難題,成功完成了脫貧任務(wù)。然而,脫貧只是一個(gè)開(kāi)始,接下來(lái)的問(wèn)題就是如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在這個(gè)過(guò)程中,扶貧改革試驗(yàn)則成為了一個(gè)有效的銜接。本文將從浙江麗水扶貧改革試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)出發(fā),來(lái)分析扶貧改革試驗(yàn)成功銜接鄉(xiāng)村振興的作用。

浙江麗水扶貧改革試驗(yàn)區(qū)坐落于兩江四河之口,地形復(fù)雜,生態(tài)資源豐富,但由于山區(qū)多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,歷史上一直是貧困區(qū)。2015年該區(qū)成為全國(guó)扶貧改革試驗(yàn)區(qū),全面推進(jìn)了“兩不愁,三保障”工作,即不愁吃穿、不愁基礎(chǔ)設(shè)施、不愁醫(yī)療教育,目的是消除絕對(duì)貧困,精準(zhǔn)扶貧。隨著扶貧改革試驗(yàn)的深入,麗水試驗(yàn)區(qū)的綠色農(nóng)產(chǎn)品走出了大山,順利地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷對(duì)接,成為了扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)支持行業(yè),一些優(yōu)良的種植和加工品牌也得到了國(guó)內(nèi)和國(guó)外消費(fèi)者的認(rèn)可。這一切使得麗水的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化,人民生活水平不斷提升,鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大的戰(zhàn)略目標(biāo)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

扶貧改革在實(shí)現(xiàn)全面脫貧的同時(shí),也積累了經(jīng)驗(yàn),為鄉(xiāng)村振興提供了寶貴的思路。作為一個(gè)試驗(yàn)區(qū),麗水在扶貧改革中深刻認(rèn)識(shí)到了政策落地的難點(diǎn)和痛點(diǎn),通過(guò)不斷探索和反思不斷完善方案,在這一過(guò)程中形成了治理方式和方法體系,不僅為麗水的扶貧示范區(qū)建設(shè)走出了適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展模式,也為全國(guó)其他貧困地區(qū)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。隨著扶貧改革的成功,麗水地區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件得到了大幅改善,區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力也開(kāi)始呈現(xiàn)出活力。

在扶貧改革試驗(yàn)取得階段性成果后,麗水地區(qū)緊緊把握住了鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇,形成了有機(jī)銜接的工作機(jī)制。麗水堅(jiān)持以人為本,調(diào)研當(dāng)?shù)孛袂?,制定就業(yè)、教育、產(chǎn)業(yè)等政策,直擊貧困群體需求。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,麗水積極探索資金、技術(shù)和信息等方面的創(chuàng)新方式,認(rèn)真品味產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和改革振興的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。同時(shí),秉承對(duì)新時(shí)代農(nóng)民精神文明的高度關(guān)注,在服務(wù)農(nóng)民和農(nóng)村的發(fā)展中,注重文化傳承、鄉(xiāng)土文化培育,通過(guò)文化發(fā)展提升了農(nóng)村的文化程度,豐富了農(nóng)民的精神世界。如今,麗水在追求鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,能夠聚焦當(dāng)?shù)仨?xiàng)目特色,更好地將各項(xiàng)資源整合,并在全局層面制定堅(jiān)定的目標(biāo),落實(shí)具體的措施。

總之,扶貧改革試驗(yàn)以其系統(tǒng)性、完整性和實(shí)踐性特點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極的引領(lǐng)作用。在實(shí)踐中,各省份對(duì)試驗(yàn)

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