建設(shè)工程施工合同管理含建設(shè)工程施工合同示范文本簡介

業(yè)主承包商咨詢合同貸款合同勘察/設(shè)計合同監(jiān)理委托合同采購供應(yīng)合同工程保險合同材料設(shè)備運(yùn)輸合同科技開發(fā)合同材料設(shè)備采購合同流動資金貸款合同保險合同倉儲保管合同設(shè)備租賃合同工程分包合同國際工程承包合同F(xiàn)IDIC運(yùn)輸合同開發(fā)商土地征用與出讓(成批/宗地)合同拆遷安置及拆遷承包合同供用水/電/氣等合同房屋租賃與銷售合同工程施工承包合同如果變成代理銷售合同物業(yè)管理合同工程建設(shè)中的合同關(guān)系自學(xué)：

第四章建設(shè)工程合同體系

第五章建設(shè)工程委托監(jiān)理合同

第六章建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同管理第七章

建設(shè)工程施工合同管理第七章建設(shè)工程施工合同管理7.1建設(shè)工程施工合同管理概述7.2建設(shè)工程施工合同總體策劃7.3《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》7.1

建設(shè)工程施工合同管理概述7.1.1建設(shè)工程施工合同（管理）的概念7.1.2建設(shè)工程施工合同（管理）的特點7.1.3建設(shè)工程施工合同的訂立7.1.4施工合同管理的工作內(nèi)容7.1.1建設(shè)工程施工合同（管理）的概念建設(shè)工程施工合同

——建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項目，確定雙方權(quán)利合義務(wù)的協(xié)議?！┕ず贤漠?dāng)事人即發(fā)包人與承包人，雙方是平等的民事主體。建設(shè)工程施工合同管理——是指各級工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位依據(jù)法律法規(guī)，采取法律的、行政的手段，對施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護(hù)施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同貫徹實施的一系列活動。7.1.2建設(shè)工程施工合同（管理）的特點合同標(biāo)的的特殊性合同履行期限的長期性合同監(jiān)督的嚴(yán)格性合同內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性每個施工合同的標(biāo)的都是特殊的，相互之間具有不可替代性；施工生產(chǎn)的流動性；建筑產(chǎn)品是單體生產(chǎn)。施工合同涉及的主體多樣性；施工合同的內(nèi)容要詳盡。合同主體監(jiān)督的嚴(yán)格性；合同簽訂監(jiān)督的嚴(yán)格性；對合同履行監(jiān)督的嚴(yán)格性。施工合同管理的特點：——施工合同管理周期長——施工合同管理與效益、風(fēng)險密切相關(guān)——施工合同管理的變量多——施工合同管理是綜合性的、全面的、高層次的管理工作。目前，我國建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)狀如下：——合同意識薄弱、工程管理水平較低、難以適應(yīng)現(xiàn)代工程建設(shè)的需要?！贤芾砣瞬欧浅Ｈ狈??！ㄖ撇缓芙∪?，有法不依，市場不規(guī)范，合同約束力不強(qiáng)。7.1.3建設(shè)工程施施工合同的的訂立1.訂立施工合同應(yīng)具具備的條件——初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)——工程設(shè)計項目已經(jīng)經(jīng)列入年度建設(shè)計計劃——有能夠滿足施工需需要的設(shè)計文件和和有關(guān)技術(shù)資格——建設(shè)資金和主要建建筑材料設(shè)備來源源已經(jīng)落實——招投標(biāo)工程，中標(biāo)標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)達(dá)2.訂立施工合同應(yīng)遵遵循的原則——遵守國家法律、行行政法規(guī)和國家計計劃原則——平等、自愿、公平平的原則——誠實信用原則3.訂立施工合同的程程序——要約——承諾合同訂立示意圖形式合同的訂立內(nèi)容程序一般條款必要條款口頭形式書面形式承諾要約合同成立訂立過程中當(dāng)事人雙方的先合同義務(wù)締約過失責(zé)任1.建設(shè)行政主管部門門2.業(yè)主及監(jiān)理工程師師3.承包商7.1.4施工合同管理的工工作內(nèi)容從市場管理的角度度對施工合同進(jìn)行行宏觀管理。2.業(yè)主及監(jiān)理工程師師1.業(yè)主的主要工作——對合同進(jìn)行總體策策劃和總體控制，，對授標(biāo)及合同的的簽訂進(jìn)行決策，，為承包商的合同同實施提供必要的的條件，委托監(jiān)理理工程師監(jiān)督承包包商履行合同。2.監(jiān)理工程師的主要要工作——可以涉及包括招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)階段和施工工實施、結(jié)算的進(jìn)進(jìn)度管理、質(zhì)量管管理、投資管理和和組織協(xié)調(diào)的全部部或部分。3.承包商的主要工作作（1）確定工程項目合合同管理組織（2）管理合同文件、、資料（3）建立合同管理系系統(tǒng)合同分析系統(tǒng)合同數(shù)據(jù)檔案庫合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)合同監(jiān)督系統(tǒng)索賠管理系統(tǒng)7.2建設(shè)工程施工合同同總體規(guī)劃7.2.1業(yè)主的合同總體規(guī)規(guī)劃——確定與業(yè)主簽約的的承包商的數(shù)量——招標(biāo)方式的確定——合同種類的選擇——合同條件的選擇——重要合同條款的確確定——其他戰(zhàn)略問題7.2.2承包商的合同總體體規(guī)劃——投標(biāo)方向的選擇——合同風(fēng)險的總評價價——合作形式的選擇7.2.1業(yè)主的合同總體規(guī)規(guī)劃——發(fā)包形式1.分散平行發(fā)包——需要大量的管理工工作及多次招標(biāo)——合同爭執(zhí)和索賠多多?！仨毦邆漭^強(qiáng)的項項目管理能力。——可以通過分階段招招標(biāo)，加強(qiáng)對項目目的干預(yù)?！ǔ２荒軐㈨椖磕糠纸馓?xì)。2.整體發(fā)包——可以減少業(yè)主面面對的承包商數(shù)數(shù)量，合同爭執(zhí)執(zhí)和索賠較少。?！欣谑┕がF(xiàn)場場的管理，減少少中間檢查和交交接的環(huán)節(jié)和手手續(xù)，工期大大大縮短?！こ陶w效益較較高。7.2.1業(yè)主的合同總體體規(guī)劃——合同種類的選擇擇1.建設(shè)工程承包合合同分類2.固定價3.可調(diào)價4.成本加酬金5.影響合同計價方方式選擇的因素素1.建設(shè)工程承包合合同分類——固定價、可調(diào)價價、成本加酬金金——總價合同、單價價合同、成本加加酬金合同總價合同：——以設(shè)計圖紙和工工程說明書為依依據(jù)；——風(fēng)險：對承包方方具有一定的風(fēng)風(fēng)險?！m用：必須明確確工程承包合同同標(biāo)的物的詳細(xì)細(xì)內(nèi)容及其各種種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)。單價合同：——以實際完成的工工程量為依據(jù)。?！植糠猪椆こ塘苛吭试S有上下浮浮動；但分部分分項工程的單價價不變。——單價合同中涉及及的分部分項工工程的工程量為為估計工程量。?！獑蝺r風(fēng)險由承包包商負(fù)擔(dān)，工程程量變化的風(fēng)險險由業(yè)主承擔(dān)。。2.固定價——固定單價、固定定總價——在合同約定的風(fēng)風(fēng)險范圍內(nèi)不可可調(diào)整。固定總價合同：：——在約定的風(fēng)險范范圍內(nèi)價格不再再調(diào)整的合同；；——風(fēng)險：對承包方方具有一定的風(fēng)風(fēng)險，一般報價價中風(fēng)險費(fèi)較高高?！們r優(yōu)先。固定單價合同：：——以實際完成的工工程量為依據(jù)。。分部分項工程程量允許有上下下浮動；但分部部分項工程的單單價不變?！獑蝺r合同中涉及及的分部分項工工程的工程量為為估計工程量。。——單價風(fēng)險由承包包商負(fù)擔(dān)，工程程量變化的風(fēng)險險由業(yè)主承擔(dān)。?！獑蝺r優(yōu)先。（1）固定單價合同同價格計算：——以工程量清單、、工程單價表為為基礎(chǔ)和依據(jù)。。風(fēng)險承擔(dān)：——雙方承承擔(dān)風(fēng)風(fēng)險。。適用條條件：：——工期長長、技技術(shù)復(fù)復(fù)雜、、實施施過程程中各各種不不可預(yù)預(yù)見因因素較較多的的建設(shè)設(shè)工程程?！谑┕すD不不完整整或當(dāng)當(dāng)準(zhǔn)備備招標(biāo)標(biāo)的工工程項項目內(nèi)內(nèi)容、、技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)一時時尚不不能明明確、、具體體予以以規(guī)定定時。?！椖拷ńㄔO(shè)周周期短短，初初步設(shè)設(shè)計完完成后后擬進(jìn)進(jìn)行施施工招招標(biāo)的的工程程。（2）固定定總價價合同同價格計算：——以設(shè)計圖紙、工程程量及規(guī)范等為依依據(jù)。適用條件：——招標(biāo)時的設(shè)計深度度已經(jīng)達(dá)到施工圖圖設(shè)計要求，工程程設(shè)計圖紙完整齊齊全，項目范圍及及工程量計算依據(jù)據(jù)確切?！?guī)模較小，技術(shù)不不太復(fù)雜的中小型型工程?！贤て谳^短?！こ掏稑?biāo)標(biāo)期相對對寬余，，承包商商有足夠夠時間研研究招標(biāo)標(biāo)文件。。——合同條件件中雙方方的權(quán)利利和義務(wù)務(wù)十分清清楚，合合同條件件完備。。風(fēng)險承擔(dān)擔(dān)（承包包商）：：——價格風(fēng)險險（報價價計算錯錯誤、漏漏報項目目、物價價上漲））?！ぷ髁匡L(fēng)風(fēng)險（工工作量計計算錯誤誤、工程程范圍不不確定、、設(shè)計深深度）。。3.可調(diào)價可調(diào)總價價合同：：——以設(shè)計圖圖紙及規(guī)規(guī)定、規(guī)規(guī)范為基基礎(chǔ)?！L(fēng)險：發(fā)發(fā)包方承承擔(dān)通貨貨膨脹的的風(fēng)險，，承包方方承擔(dān)工工程量、、成本、、工期等等的其他他風(fēng)險。?！m用：工程內(nèi)容容、技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)規(guī)定定很明確確的項目目；工期期在一年年以上的的工程項項目。可調(diào)單價價合同：：——一般在招招標(biāo)文件件、合同同等文件件中規(guī)定定，對某某些分部部分項工工程的單單價，或或因物價價變化等等，根據(jù)據(jù)實際情情況對單單價進(jìn)行行調(diào)整。。——風(fēng)險：雙方承承擔(dān)風(fēng)險。4.成本加酬金——直接成本費(fèi)+酬金——直接成本費(fèi)：：由發(fā)包方實實報實銷?！杲穑焊鶕?jù)合合同約定支付付?！獦I(yè)主承擔(dān)全部部風(fēng)險?！m用范圍：（1）工程內(nèi)容及及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)尚未全面面確定，投標(biāo)標(biāo)報價的依據(jù)據(jù)尚不充分。。（2）承包方在某某些方面具有有獨(dú)特的技術(shù)術(shù)、特長或經(jīng)經(jīng)驗。（3）工作范圍很很難確定的工工程，在設(shè)計計完成之前就就開始施工的的工程。（1）成本加固固定百分比比酬金合同同價格計算：：——直接成本費(fèi)費(fèi)：由發(fā)包包方實報實實銷?！杲穑簩嶋H際成本的固固定百分比比。公式：——C=Cd+Cd*P利弊：——不利于鼓勵勵承包方降降低成本。。（2）成本加獎獎罰合同價格計算：：——直接成本費(fèi)費(fèi)：由發(fā)包包方實報實實銷；預(yù)期成本、、目標(biāo)成本本?！杲穑汗潭ǘń痤~的酬酬金、獎金金、罰金。。公式：——C=Cd+F±ΔF利弊：——有利于承包包方降低成成本，縮短短工期。（3）最高限額額成本加固固定最大酬酬金合同價格計算：：——直接成本費(fèi)費(fèi)：由發(fā)包包方實報實實銷。最高限額成成本、報價價成本、最最低成本。?！杲穑喊闯沙杀静煌?，，支付不同同的酬金，，或不支付付酬金。公式：——C=Cd+F利弊：——有利于控制工程程投資，鼓勵承承包方最大限度度降低成本。5.影響合同計價方方式選擇的因素素——項目的復(fù)雜程度度——工程設(shè)計工作的的深度——工程進(jìn)度要求的的緊迫程度——工程施工的難易易程度7.2.1業(yè)主的合同總體體規(guī)劃——重要條款的確定定1.適用合同關(guān)系的的法律，以及合合同爭執(zhí)仲裁的的地點、程序等等。2.付款方式。3.合同價格的調(diào)整整條件、范圍、、方法。4.合同雙方風(fēng)險的的分擔(dān)。5.對承包商的激勵勵措施。6.通過合同保證對對工程的控制權(quán)權(quán)。案例甲電訊公司因建建辦公樓與乙建建筑承包公司簽簽訂工程總承包包合同，其后，，經(jīng)甲同意，乙乙分別與丙建筑筑設(shè)計院和丁建建筑工程公司簽簽訂了工程勘察察設(shè)計合同和工工程施工合同。?？辈煸O(shè)計合同同約定由丙對甲甲的辦公樓及其其附屬工程提供供設(shè)計服務(wù)，并并按照設(shè)計合同同約定交付有關(guān)關(guān)的設(shè)計文件和和資料。施工合合同約定由丁根根據(jù)丙提供的設(shè)設(shè)計圖紙進(jìn)行施施工。合同簽訂訂后，丙按時將將設(shè)計文件交付付丁進(jìn)行施工。。工程竣工后，，甲會同有關(guān)質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督部門對對工程進(jìn)行驗收收，發(fā)現(xiàn)工程存存在嚴(yán)重質(zhì)量問問題，是由于設(shè)設(shè)計不符合規(guī)范范所致。原來丙丙未對現(xiàn)場進(jìn)行行仔細(xì)勘察即自自行進(jìn)行設(shè)計導(dǎo)導(dǎo)致設(shè)計不合理理，給甲造成重重大損失。丙以以與甲沒有合同同關(guān)系為由拒絕絕承擔(dān)責(zé)任，乙乙又以自己不是是設(shè)計人為由推推卸責(zé)任，甲遂遂以丙為被告向向法院起訴。相關(guān)規(guī)定《合同法》第272條規(guī)定：“發(fā)包人可以與與總承包人訂立立建設(shè)工程合同同，也可以分別別與勘察人、設(shè)設(shè)計人、施工人人訂立勘察、設(shè)設(shè)計、施工承包包合同。發(fā)包人人不得將應(yīng)當(dāng)由由一個承包人完完成的建設(shè)工程程肢解成若干部部分發(fā)包給幾個個承包人?！薄翱偝邪嘶蛘哒呖辈?、設(shè)計、、施工承包人經(jīng)經(jīng)發(fā)包人同意，，可以將自己承承包的部分工作作交由第三人完完成。第三人就就其完成的工作作成果與總承包包人或者勘察、、設(shè)計、施工承承包人向發(fā)包人人承擔(dān)連帶責(zé)任任。承包人不得得將其承包的全全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包給第三人或或者將其承包的的全部建設(shè)工程程肢解以后以分分包的名義分別別轉(zhuǎn)包給第三人人?！薄敖钩邪藢⒐こ谭职o不不具備相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)條件的單位。。禁止分包單位位將其承包的工工程再分包。建建設(shè)工程主體結(jié)結(jié)構(gòu)的施工必須須由承包人自行行完成?！?.2.2承包商的合同總總體規(guī)劃——投標(biāo)方向的選擇擇1、承包市場情況況、競爭形勢。。2、競爭者的數(shù)量量以及競爭對手手狀況。3、工程程項目目及業(yè)業(yè)主情情況。。4、承包包商自自身的的情況況。7.2.2承包商商的合合同總總體規(guī)規(guī)劃——合同風(fēng)風(fēng)險的的總評評價固定總總價合合同：：——招標(biāo)時時的設(shè)設(shè)計深深度已已經(jīng)達(dá)達(dá)到施施工圖圖設(shè)計計要求求，工工程設(shè)設(shè)計圖圖紙完完整齊齊全，，項目目范圍圍及工工程量量計算算依據(jù)據(jù)確切切?！?guī)模較較小，，技術(shù)術(shù)不太太復(fù)雜雜的中中小型型工程程?！贤すて谳^較短。?！こ掏锻稑?biāo)期期相對對寬余余，承承包商商有足足夠時時間研研究招招標(biāo)文文件。?！贤瑮l條件中中雙方方的權(quán)權(quán)利和和義務(wù)務(wù)十分分清楚楚，合合同條條件完完備。。固定單單價合合同：：——工期長長、技技術(shù)復(fù)復(fù)雜、、實施施過程程中各各種不不可預(yù)預(yù)見因因素較較多的的建設(shè)設(shè)工程程?！谑┕すD不不完整整或當(dāng)當(dāng)準(zhǔn)備備招標(biāo)標(biāo)的工工程項項目內(nèi)內(nèi)容、、技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)一時時尚不不能明明確、、具體體予以以規(guī)定定時。?！椖拷ńㄔO(shè)周周期短短，初初步設(shè)設(shè)計完完成后后擬進(jìn)進(jìn)行施施工招招標(biāo)的的工程程。7.2.2承包商商的合合同總總體規(guī)規(guī)劃——合作形形式的的選擇擇1、分包——技術(shù)上需要；——經(jīng)濟(jì)上目的；——轉(zhuǎn)嫁或減少風(fēng)險；；——業(yè)主的要求。2、聯(lián)營分包——兩家或兩家以上的的承包商聯(lián)合投標(biāo)標(biāo)，共同承接工程程?！ǎ簝?nèi)部聯(lián)營、、外部聯(lián)營聯(lián)營合同的特點1、聯(lián)營合同在性質(zhì)質(zhì)上區(qū)別與承包合合同。它是一種社社會契約。2、聯(lián)營合同的基本本原則是，合同各各方應(yīng)有互相忠誠誠和互相信任的責(zé)責(zé)任。共擔(dān)風(fēng)險，，共享利益。3、聯(lián)營合同中應(yīng)明明確區(qū)分各自的責(zé)責(zé)任界限和利益界界限。4、聯(lián)營合同受總承承包合同關(guān)系的制制約，屬于它的一一個從合同。只有有總承包合同簽訂訂，聯(lián)營合同才有有效；只有總承包包合同結(jié)束，聯(lián)營營合同才解散。7.3《建設(shè)工程施工合同同（示范文本）7.3.1施工合同詞語定義義及合同文件7.3.2施工合同雙方的權(quán)權(quán)利、義務(wù)7.3.3施工合同施工組織織設(shè)計與工期7.3.4合同價款與支付7.3.5工程變更7.3.6違約、索賠和爭議議案例某海濱城市為發(fā)展展旅游業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)興建一座三星級級大酒店。該項目目甲方于X年10月10日分別與某建筑工工程公司（乙方））和某外資裝飾工工程公司（丙方））簽訂了主體建筑筑工程施工合同和和裝飾工程施工合合同。合同約定主體建筑筑工程施工于當(dāng)年年11月10日正式開工。合同同日歷工期為2年5個月。因主體工程程與裝飾工程分別別為兩個獨(dú)立的合合同，由兩個承包包商承建，為保證證工期，當(dāng)事人約約定：主體與裝飾飾施工采取立體交交叉作業(yè)，即主體體完成三層，裝飾飾工程承包商立即即進(jìn)入裝飾作業(yè)。。為保證裝飾工程程達(dá)到三星級水平平，業(yè)主委托某監(jiān)監(jiān)理公司實施“裝裝飾工程監(jiān)理”。。在工程施工1年6個月時，甲方要求求乙方將竣工日期期提前2個月，雙方協(xié)商修修訂施工方案后達(dá)達(dá)成協(xié)議。該工程按變更后的的合同工期竣工，，經(jīng)驗收后投入使使用。在該工程投投入使用2年6個月后，乙乙方因甲方方少付工程程款起訴至至法院。訴訴稱：甲方方于該工程程驗收合格格后簽發(fā)了了竣工驗收收報告，并并已開張營營業(yè)。在結(jié)結(jié)算工程款款時，甲方方本應(yīng)付工工程總價款款1600萬元人民幣幣，但只付付1400萬元人民幣幣。特請求求法庭判決決被告支付付剩余的200萬元及拖期期的利息。。在庭審中，，被告答稱稱：原告主主體建筑工工程施工質(zhì)質(zhì)量有問題題，如：大大堂、電梯梯間門洞，，大廳墻面面、游泳池池等主體施施工質(zhì)量不不合格。因因此，裝修修商進(jìn)行返返工，并提提出索賠，，經(jīng)監(jiān)理工工程師簽字字報業(yè)主代代表認(rèn)可，，共支付15.2萬美元，折折合人民幣幣125萬元。此項項費(fèi)用應(yīng)由由原告承擔(dān)擔(dān)。另還有有其他質(zhì)量量問題，并并造成客房房、機(jī)房設(shè)設(shè)備、設(shè)施施損失計人人民幣75萬元。共計計損失200萬元人民幣幣，應(yīng)從總總工程款中中扣除，故故支付乙方方主體工程程款總額為為1400萬元人民幣幣。原告辯稱：：被告稱工工程主體不不合格不屬屬實，并向向法庭呈交交了業(yè)主及及有關(guān)方面面簽字的合合格竣工驗驗收報告及及業(yè)主致乙乙方的感謝謝信等證據(jù)據(jù)。被告又辯稱稱：竣工驗驗收報告及及感謝信，，是在原告告法定代表表人宴請我我方時，提提出為了企企業(yè)晉級的的情況下，，我方代表表才簽的字字。此外，，被告代理理人又向法法庭呈交業(yè)業(yè)主被裝飾飾工程公司司提出的索索賠15.2萬美元（經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工程程師和業(yè)主主代表簽字字）的清單單56件。原告再辯辯稱：被被告代表表發(fā)言純純系戲言言，怎能能以簽署署竣工驗驗收報告告為兒戲戲，請求求法庭以以文字為為證。又又指出：：如果真真的存在在被告所所說情況況，那么么被告應(yīng)應(yīng)該根據(jù)據(jù)《建設(shè)工程程質(zhì)量管管理條理理》的規(guī)定，，在裝飾飾施工前前通知我我方修理理。原告最后后請求法法庭關(guān)注注：從簽簽發(fā)竣工工驗