開展知識產(chǎn)權(quán)四大工程建設(shè)推動高標(biāo)準(zhǔn)綜合保護(hù)行動方案

開展知識產(chǎn)權(quán)四大工程建設(shè)，推動高標(biāo)準(zhǔn)綜合保護(hù)行動方案開展知識產(chǎn)權(quán)四大工程建設(shè)，推動高標(biāo)準(zhǔn)綜合保護(hù)1、開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)工程加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心（工作站）建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)14家集快速確權(quán)、快速維權(quán)、糾紛調(diào)解、技術(shù)鑒定于一體的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解大格局。建立完善市場主體誠信檔案黑名單制度。將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒企業(yè)納入市場監(jiān)管領(lǐng)城雙隨機(jī)、一公開重點(diǎn)抽查名單，強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。探索建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)機(jī)制。圍繞鋁鎂、特鋼、裝備制造、氫能、煤層氣、碳基新材料、固廢利用、白酒、醫(yī)藥等九個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)布產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指導(dǎo)性文件，開發(fā)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫，開展專利導(dǎo)航預(yù)警和知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)綜合分析服務(wù)。深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)部門聯(lián)動，推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)作，發(fā)揮綜合治理效能，偵破一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，確保犯罪行為得到應(yīng)有的懲罰，確保整治到底、威懾到位。2、開展知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)秘密保護(hù)工程嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)商業(yè)秘密行政執(zhí)法與民事、刑事司法審判的聯(lián)動配合，合理劃定舉證責(zé)任。強(qiáng)化商業(yè)秘密司法鑒定能力建設(shè)，提升司法鑒定水平。引導(dǎo)市場主體特別是中小企業(yè)加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)意識，推動行業(yè)組織加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)自律，指導(dǎo)市場主體制定并嚴(yán)格執(zhí)行全面的商業(yè)秘密管理制度，推動有條件的地方建設(shè)商業(yè)秘密保護(hù)基地，建立跨境商業(yè)秘密保護(hù)援助體系，開展商業(yè)秘密保護(hù)及法律風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，逐步提升市場主體商業(yè)秘密保護(hù)能力。3、開展知識產(chǎn)權(quán)地理標(biāo)志保護(hù)工程推進(jìn)建立地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用監(jiān)管。開展地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，十四五期間，爭取獲批1個(gè)國家級地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，建設(shè)1個(gè)以上省級地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。探索建立地理標(biāo)志聯(lián)動保護(hù)機(jī)制，推動形成生產(chǎn)地、流通地、銷售地聯(lián)動查處地理標(biāo)志侵權(quán)違法行為的工作格局。實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。加強(qiáng)原生地種質(zhì)資源和特色品種保護(hù)培育，強(qiáng)化特色品質(zhì)保持技術(shù)集成和監(jiān)測。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和設(shè)施條件改善，完善地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)規(guī)程，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，打造一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心基地。開展地域特色農(nóng)產(chǎn)品資源普查，建立資源目錄。推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品與綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等融合發(fā)展，打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面實(shí)施追溯管理。建立健全地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育、保護(hù)和發(fā)展機(jī)制。4、開展知識版權(quán)保護(hù)促進(jìn)工程加強(qiáng)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作，持續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版劍網(wǎng)專項(xiàng)行動，積極查辦侵權(quán)盜版案件，突出大案要案和典型案件的查處。繼續(xù)開展軟件正版化工作，推動傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識等領(lǐng)域的版權(quán)保護(hù)，重視版權(quán)資產(chǎn)管理使用，鼓勵(lì)有條件的單位利用新技術(shù)加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)。強(qiáng)化版權(quán)宣傳教育，拓展版權(quán)示范創(chuàng)建工作的廣度和深度，營造良好的版權(quán)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)版權(quán)公共服務(wù)，推動建立市級版權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步引導(dǎo)和規(guī)范版權(quán)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面提升版權(quán)社會服務(wù)能力。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方式（一）對公司的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行整體規(guī)劃和有效管理公司的業(yè)務(wù)活動可能涉及到不同形式的知識產(chǎn)權(quán)，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)（特別是計(jì)算機(jī)軟件的版權(quán)）、商業(yè)秘密、域名等。因此公司對所涉及的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)劃和管理。（1）公司可指派專人負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的管理，列出明細(xì)，建立檔案。（2）對知識產(chǎn)權(quán)按其實(shí)際可創(chuàng)造價(jià)值、對公司發(fā)展的重要程度、維護(hù)成本等進(jìn)行分級。（3）建立知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)平臺，如中外專利數(shù)據(jù)庫、中國科技期刊數(shù)據(jù)庫、中外標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫等，及時(shí)掌握國內(nèi)外新數(shù)據(jù)信息，避免重復(fù)研究造成對公司資本的浪費(fèi)，也可避免造成對其他知識產(chǎn)權(quán)人的侵權(quán)。（4）綜合運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)公司利益。知識產(chǎn)權(quán)覆蓋面很廣，在簽訂合同或遇到糾紛時(shí)，有的情況下主張一項(xiàng)權(quán)利往往難以有效保護(hù)公司的權(quán)益，這時(shí)需將幾種權(quán)利綜合起來行使，往往可以達(dá)到令人滿意的效果。（二）對于不同類型的知識產(chǎn)權(quán)采取不同的保護(hù)措施1、分析成本與預(yù)期收益對于可能對公司產(chǎn)生重大影響的知識產(chǎn)權(quán)，如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、域名等，應(yīng)第一時(shí)間聘請專業(yè)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請，從而大限度地保護(hù)公司利益。在與其他單位或個(gè)人合作的過程中，一定要對所涉及的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬、使用范圍、期限、后續(xù)研發(fā)成果的分配等做詳細(xì)規(guī)定，簽署相關(guān)法律文件。2、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)的保護(hù)雖然我國《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第六條規(guī)定：中國公民和單位對其所開發(fā)的軟件，不論是否發(fā)表，不論在何地發(fā)表，均依照本條例享有著作權(quán)。但同時(shí)該條例第二十四條又規(guī)定：向軟件登記管理機(jī)構(gòu)辦理軟件著作權(quán)的登記，是根據(jù)本條例提出軟件權(quán)利糾紛行政處理或者訴訟的前提。軟件登記管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的登記證明文件，是軟件著作權(quán)有效或者登記申請文件中所述事實(shí)確實(shí)的初步證明。所以為更好地保護(hù)公司計(jì)算機(jī)軟件的版權(quán)，公司應(yīng)該將自主開發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件向軟件登記管理機(jī)構(gòu)辦理軟件著作權(quán)的登記，從而避免在產(chǎn)生糾紛時(shí)因無法提供有力證據(jù)而處于被動地位。3、專利技術(shù)的保護(hù)在研發(fā)新技術(shù)前，要對相關(guān)技術(shù)進(jìn)行查詢，看別人是否已有這類技術(shù)，或它是否侵犯別人的專利權(quán)，避免盲目上項(xiàng)目。在決定研發(fā)后，應(yīng)與技術(shù)人員簽訂保密協(xié)議，規(guī)定在研究中獲得的技術(shù)成果歸公司所有，技術(shù)人員離職時(shí)不得帶走有關(guān)技術(shù)資料，離職后一段時(shí)間內(nèi)亦不得從事與原單位工作相同、近似或有競爭性的工作。建立檔案，保證對技術(shù)上的進(jìn)展有完整記錄。在開發(fā)階段完成后，聘請專利代理人開始申請專利。如果發(fā)現(xiàn)別人在后也申請了類似專利，應(yīng)可利用公司的在先權(quán)利申請他人的這個(gè)專利無效。若發(fā)現(xiàn)他人使用自己的專利技術(shù)，應(yīng)及時(shí)對侵權(quán)人、侵權(quán)行為發(fā)生地和侵權(quán)規(guī)模、侵權(quán)所得或公司所受到的損失進(jìn)行調(diào)查、取證。公司在與其他單位合作過程中，根據(jù)合作內(nèi)容的不同，對所涉及的專利技術(shù)的使用及收費(fèi)，應(yīng)及時(shí)簽訂《專利實(shí)施許可合同》、《技術(shù)開發(fā)合同》、《技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同》、《技術(shù)咨詢合同》、《技術(shù)服務(wù)合同》。4、商業(yè)秘密的保護(hù)（1）確定商業(yè)秘密首先通過分析企業(yè)成本與預(yù)期收益來確定商業(yè)秘密的類型，然后確定哪些商業(yè)秘密納入保護(hù)范圍，并以何種力度進(jìn)行保護(hù)。（2）采取系統(tǒng)有效的措施對于已經(jīng)確定進(jìn)行保護(hù)的商業(yè)秘密，建議分成以下幾個(gè)方面進(jìn)行保護(hù)：將需要保護(hù)的商業(yè)秘密分成幾個(gè)部分，分別由不同的工作人員進(jìn)行管理，使企業(yè)中全面掌握商業(yè)秘密的人員數(shù)降至低。根據(jù)商業(yè)秘密的重要性，將商業(yè)秘密分成不同等級，不同級別的員工所掌握的商業(yè)秘密等級也不同，使員工身上所附的保密義務(wù)也不盡相同。對于技術(shù)信息價(jià)值維持時(shí)間較長的商業(yè)秘密，應(yīng)對涉密人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，并與之簽訂保密協(xié)議及競業(yè)禁止協(xié)議，使之有較長時(shí)間的保密義務(wù)。反之，對于一些經(jīng)營信息，特別是受市場行情影響較大的，除特別重要確有必要加以保存的，一般不需要對此進(jìn)行專門約定保密義務(wù)。制定相關(guān)涉密制度。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用的指導(dǎo)思想以全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主線，以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為根本動力，持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)水平，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，有力支撐呂梁全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指知識產(chǎn)權(quán)出讓主體與知識產(chǎn)權(quán)受讓主體，根據(jù)與知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的和雙方簽定的轉(zhuǎn)讓合同，將知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利享有者由出讓方轉(zhuǎn)移給受讓方的法律行為。在無特別說明的情況下，本文所說的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓僅指合同轉(zhuǎn)讓，不包括因繼承、繼受等方式的轉(zhuǎn)讓。（一）知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓收益激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新積極性知識產(chǎn)權(quán)是一種無形資產(chǎn)，通過產(chǎn)權(quán)交易所的交易平臺，它的價(jià)值與使用價(jià)值不僅可以體現(xiàn)，而且出讓方可以通過轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)取得轉(zhuǎn)讓受益。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人通過轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)，將一定期限內(nèi)的壟斷優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢，不僅能使知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人收回科研投入，而且還能獲得超額的財(cái)產(chǎn)收益。我國現(xiàn)在已經(jīng)加入wto，知識產(chǎn)權(quán)意識比過去明顯增強(qiáng)，已經(jīng)有越來越多的企業(yè)、高校等單位愿意在知識產(chǎn)權(quán)方面增加科研投入，之所以出現(xiàn)這樣一個(gè)趨勢，也主要是看重了知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給權(quán)利人帶來的好處。同時(shí)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)與知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人類社會的競爭則主要為經(jīng)濟(jì)競爭與智力競爭，智力競爭將會成為知識經(jīng)濟(jì)與知識社會的必然選擇。通過知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，可以激發(fā)企業(yè)的科技創(chuàng)新積極性，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體的變更又可以促進(jìn)相互借鑒，從而提高企業(yè)創(chuàng)新能力。顯然，這也是知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的一項(xiàng)自然價(jià)值。知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易比較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，已經(jīng)充分認(rèn)識到了知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)甚至國家?guī)淼木薮罄?，所以它們的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)踐已經(jīng)非常活躍，并且形成了一套相對成熟的轉(zhuǎn)讓機(jī)制。我國在知識產(chǎn)權(quán)管理實(shí)踐中，也應(yīng)該注重挖掘知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的潛在價(jià)值。（二）知識產(chǎn)權(quán)的價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓盡管是一種以私權(quán)交易為內(nèi)容的民事法律行為，但從知識產(chǎn)權(quán)管理的角度來看，卻也同時(shí)包含諸多約束因素，這些約束規(guī)則能不能得到有效地貫徹執(zhí)行，關(guān)鍵靠知識產(chǎn)權(quán)管理工作。因此，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的價(jià)值分析，就不能不考慮到知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的角度。之所以需要知識產(chǎn)權(quán)管理，就是為了爭取經(jīng)濟(jì)效益最大化，保護(hù)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。因此，知識產(chǎn)權(quán)管理就不能不關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，以什么樣的思路去管理知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，不僅關(guān)系到管理行為本身的評估，也牽涉到知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易規(guī)則的運(yùn)行。從廣義的管理角度來看，知識產(chǎn)權(quán)管理不僅包括知識產(chǎn)權(quán)行政管理，也包括知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理。我國知識產(chǎn)權(quán)的未來發(fā)展態(tài)勢及發(fā)展路徑（一）我國在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍將處于后起發(fā)展的地位我國在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍將處于后起發(fā)展國的地位我國的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展由于發(fā)展時(shí)問較短，總體上還處于初級階段。自20世紀(jì)80年代以來，我國逐步建立了與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)法律體系，相繼頒布實(shí)施了《專利法》《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》等涵蓋知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要內(nèi)容的法律法規(guī)，并頒布一系列相關(guān)的實(shí)施條例和司法解釋，同時(shí)進(jìn)行了多次修改積極參加了國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要公約和條約，形成了具有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法體系。但是，在新的國際貿(mào)易體制中，知識產(chǎn)權(quán)的國際環(huán)境發(fā)生了很大的變化，作為世貿(mào)組織成員的中國已不可能再像發(fā)達(dá)國家那樣經(jīng)歷一過渡期。正如現(xiàn)任國際知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會、美國斯坦福大學(xué)教授博頓說的，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的差距不在于知識產(chǎn)權(quán)制度本身，而在于運(yùn)用這個(gè)制度的經(jīng)驗(yàn)，具體表現(xiàn)為：知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱，2008年，全國42．6萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中申請了發(fā)明專利的約占企業(yè)總量的2．1%，獲得發(fā)明專利權(quán)的約占企業(yè)總量的0．6%。目前我國白有品牌商品出口量占總出口量的比重不足10%，國內(nèi)出口企業(yè)（外資企業(yè)除外）中擁有國內(nèi)注冊商標(biāo)的不到20%；我國的知識產(chǎn)權(quán)基本法律體系存在局部缺失，有些法律的可操作性不強(qiáng)，需要完善和修改；與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的管理部門很多，在條塊分割的管理體制下，管理部門之間缺少溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，政策協(xié)調(diào)性差，管理越位和缺位現(xiàn)象并存；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)達(dá)到中高收人國家水平。但知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平不高，尚存在一定程度的地方保護(hù)；大部分企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)管理制度不健全，缺乏靈活運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度和國際規(guī)則的能力，企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的層次較低。（二）知識產(chǎn)權(quán)工作將逐漸從戰(zhàn)略防御向戰(zhàn)術(shù)進(jìn)攻階段轉(zhuǎn)型我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展整體上比較落后，目前只能是屬于防御性階段。BCG（波士頓國際咨淘公司）的調(diào)查認(rèn)為，一個(gè)國家的企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面大體要經(jīng)歷5個(gè)發(fā)展階段:第一階段主要以出口技術(shù)含茸較低的品為主導(dǎo)，靠的是展價(jià)勞動力和低成本原材料，第二階段通過加大研發(fā)投資，推動技術(shù)含量較高產(chǎn)品的出口;第三階段遭遇發(fā)達(dá)國家企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)壁壘，被迫付出高品代價(jià):第四階段吸取教訓(xùn)，加大在妝購、自主開發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)管理方面的投資力度:第五階段則開始享受知識產(chǎn)權(quán)的互惠互利，有的企業(yè)甚至可以通過知識產(chǎn)權(quán)獲取競爭優(yōu)勢。目前，日韓兩圍都已完成了從第四階段到第五階段的飛躍，而我國將由第三階段向第四階段邁進(jìn)。（三）逐步成為知識產(chǎn)權(quán)大國但成為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國仍有較長的路要走，總體來說，我國的專利和商標(biāo)目前已經(jīng)處于高位，位居國際前列。同時(shí)，國內(nèi)專利、PCT、國外專利以及國內(nèi)商標(biāo)和國外商標(biāo)還保持了快速的增長態(tài)勢。在彼消我長的趨勢下，我國與其它國家的知識產(chǎn)權(quán)實(shí)力，我國將處丁更加有利的位置，十二五期末我國將成為真正的知識產(chǎn)權(quán)大國。但是由于知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，同時(shí)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平需要進(jìn)一步提升，十二五期末不可能一步到位，因此建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國需長遠(yuǎn)部署。我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀我國知識產(chǎn)權(quán)制度建較晚，只有20多年的歷史。通過20多年的發(fā)展，我國已經(jīng)形成了與Trips協(xié)議要求基本一致的專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)法律，并制定了其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、條例。雖然中國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)構(gòu)成了框架性的當(dāng)代中國知識產(chǎn)權(quán)法律體系，中國在知識產(chǎn)權(quán)法律的實(shí)體權(quán)利保護(hù)方面與WTO的要求基本相當(dāng)，但是應(yīng)當(dāng)清疆地認(rèn)識到，我國知識產(chǎn)權(quán)工作總體狀況還存在著與國家經(jīng)濟(jì)、科技和社會的發(fā)展要求不相適應(yīng)，以及與面臨的國際新形勢的發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。（一）法律體系存在缺陷目前，我國知識產(chǎn)權(quán)法律以單行法的形式出現(xiàn)，各知識產(chǎn)權(quán)單行法由不同的部門分別起草。各單行法律的內(nèi)容、手段等不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，缺乏法典化的統(tǒng)一安排和規(guī)范，導(dǎo)致對有些對象重疊調(diào)整、規(guī)范沖突，而對有些問題卻又出現(xiàn)調(diào)整空白，甚至對于同一種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，不同的單行法判決的侵權(quán)賠償數(shù)額也可能會有驚人的差異。（二）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的首要原因。它帶來的直接后果是企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)量少，易發(fā)生侵權(quán)或被他人侵權(quán)的現(xiàn)象。在我國，大多數(shù)人并沒有把知識產(chǎn)權(quán)真正作為財(cái)產(chǎn)權(quán)來看待，甚至很多企業(yè)都沒有認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)。他們很少將知識產(chǎn)權(quán)作為財(cái)產(chǎn)權(quán)來對待，只重視有形資產(chǎn)的積累與保護(hù)，忽視了專利、商標(biāo)、技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，不懂得運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的智力成果。（三）忽視對國內(nèi)馳名商標(biāo)的扶植與保護(hù)在大力保護(hù)國外馳名商標(biāo)時(shí)，卻忽視了對國內(nèi)馳名商標(biāo)的扶植與保護(hù)，造成國內(nèi)大量的知名商標(biāo)在國外被搶注。近些年，貴國商標(biāo)國外搶注案件每年不下百起，涉及化妝品、飲料、家中、服裝、文化等多個(gè)行業(yè)。國外搶注者通過商標(biāo)搶注或進(jìn)行商標(biāo)倒賣，或以侵權(quán)之名索賠，或索取高額轉(zhuǎn)讓費(fèi)，更有甚者利用商標(biāo)搶注，讓中國企業(yè)蒙受巨大損失。中國知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇（一）強(qiáng)化自主創(chuàng)新帶來的新機(jī)遇隨著2018年宏觀經(jīng)濟(jì)增長的放緩，不同行業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新的市場需求大不相同。知識產(chǎn)權(quán)擁有量少、僅僅依靠低水平重復(fù)加工制造的中國企業(yè)面臨著巨大壓力，而創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)卻仍然在蓬勃發(fā)展。中國轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新和滿足內(nèi)需，會更渴望從國外得到各種技術(shù)，巨大的市場需求也將會促進(jìn)IP運(yùn)營、IP金融發(fā)展成熟。（二）知識產(chǎn)權(quán)改革提速帶來的新機(jī)遇2018年12月26日起，國知局向社會免費(fèi)公開現(xiàn)有全部存量商標(biāo)的基本信息，中國商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)的注冊用戶均可免費(fèi)下載約3500萬件商標(biāo)的基本信息。知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的機(jī)構(gòu)、制度、機(jī)制和政策，都在不斷地加速變化當(dāng)中，總的體現(xiàn)就是更加重視和產(chǎn)品化知識產(chǎn)權(quán)。（三）人工智能等新技術(shù)發(fā)展帶來的新機(jī)遇隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展，人工智能、大數(shù)據(jù)也將會與知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)進(jìn)行深度結(jié)合，未來可能會涌現(xiàn)出更快更高更強(qiáng)的服務(wù)生態(tài)。以前是資助驅(qū)動、獎(jiǎng)勵(lì)驅(qū)動等知識產(chǎn)權(quán)以外的因素在驅(qū)動IP市場發(fā)展，以后可能變成技術(shù)驅(qū)動、創(chuàng)新投資驅(qū)動、內(nèi)需驅(qū)動等內(nèi)在因素驅(qū)動。知識產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)（一）專有性，即獨(dú)占性或壟斷性除權(quán)利人同意或法律規(guī)定外，權(quán)利人以外的任何人不得享有或使用該項(xiàng)權(quán)利。這表明權(quán)利人獨(dú)占或壟斷的專有權(quán)利受嚴(yán)格保護(hù)，不受他人侵犯。只有通過強(qiáng)制許可，征用等法律程序，才能變更權(quán)利人的專有權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)的客體是人的智力成果，既不是人身或人格，也不是外界的有體物或無體物，所以既不能屬于人格權(quán)也不屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)。另一方面，知識產(chǎn)權(quán)是一個(gè)完整的權(quán)利，只是作為權(quán)利內(nèi)容的利益兼具經(jīng)濟(jì)性與非經(jīng)濟(jì)性，因此也不能把知識產(chǎn)權(quán)說成是兩類權(quán)利的結(jié)合。例如說著作權(quán)是著作人身權(quán)（或著作人格權(quán)、或精神權(quán)利）與著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的結(jié)合，是不對的。知識產(chǎn)權(quán)是一種內(nèi)容較為復(fù)雜（多種權(quán)能），具經(jīng)濟(jì)的和非經(jīng)濟(jì)的兩方面性質(zhì)的權(quán)利。因而，知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)該與人格權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)并立而自成一類。（二）地域性即只在所確認(rèn)和保護(hù)的地域內(nèi)有效；即除簽有國