造價員培訓-建設工程造價管理基礎知識

造價員資格考試輔導《建設工程造價管理基礎知識》

第一章建設工程造價管理

相關法規(guī)與制度第一節(jié)建設工程造價管理相關法律法規(guī)一、建筑法適用范圍：各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。

（一）建筑許可1、建筑工程施工許可*概念：施工許可制度，是指由國家授權有關建設行政主管部門，在建筑工程施工前，依建設單位申請，對該項工程是否符合法定的開工條件進行審查，對符合條件的工程發(fā)給施工許可證，允許建設單位開工建設的制度（1）施工許可證的申領*除國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程外，建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。申請領取施工許可證應當

具備的條件：*①已辦理建筑工程用地批準手續(xù)；②城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程，已取得規(guī)劃許可證③需要拆遷的，拆遷進度符合要求；④已經(jīng)確定建筑施工單位；⑤有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料⑥有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；⑦建設資金已經(jīng)落實；（工期與資金比例）⑧法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（2）施工許可證的有效期限*建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或超過延期時限的，施工許可證自行廢止。（3）中止施工和恢復施工*在建建筑工程因故中止施工的，建設單位應自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告，并做好建設工程維護管理工作。在建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿1年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。（4）按照國務院有關規(guī)定批準

開工報告的工程*因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況。因故不能按期開工超過6個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)（5）不需要申領施工許可證的

工程類型*國務院建設行政主管部門規(guī)定的限額以下的小型工程（工程投資額在30萬元以下，或建筑面積在300平方米以下）國務院批準開工報告的建筑工程搶險救災工程臨時性建筑軍用房屋建筑（6）未取得施工許可證擅自

開工的法律后果責令改正對不符合開工條件的責令停止施工可以罰款2.從業(yè)資格格（1）單位資資質(zhì)336（2）專業(yè)技技術人員員資質(zhì)*（二）建建筑工程程發(fā)包與與承包1.建筑工程程發(fā)包（1）發(fā)包方方式主要有兩兩種：招招標發(fā)包包與直接接發(fā)包建筑工程程依法實實行招標標發(fā)包，，對不適適于招標標發(fā)包的的可以直直接發(fā)包包。實行直接接發(fā)包的的，發(fā)包包單位應應將建設設工程發(fā)發(fā)包給具具有相應應資質(zhì)條條件的承承包單位位（2）禁止行行為提倡對建建筑工程程實行總總承包，，禁止將將建筑工工程肢解解發(fā)包；；發(fā)包單位位不得指指定承包包單位采采購（建筑材材料，建建筑構配配件和設設備）發(fā)包單位位不得指指定生產(chǎn)產(chǎn)廠，供供應商。。2.建筑工程程承包（1）承包包資質(zhì)*依法取得得的資質(zhì)質(zhì)證書，，并在資資質(zhì)等級級許可的的業(yè)務范范圍內(nèi)承承攬工程程（2）聯(lián)合承承包*大型建筑筑工程或或結構復復雜的建建設工程程，可以以由兩個個以上的的承包單單位聯(lián)合合共同承承包。共共同承包包的各方方對承包包合同的的履行承承擔連帶帶責任。。兩個以上上不同資資質(zhì)等級級的單位位共同聯(lián)聯(lián)合承包包的，按按照資質(zhì)質(zhì)等級較較低的單單位的業(yè)業(yè)務許可可范圍承承攬工程程。（3）工程分包*分包單位必須須經(jīng)建設單位位認可。施工總承包的的，建筑工程程主體結構的的施工必須由由總承包單位位自行完成。。（4）禁止行為*禁止轉(zhuǎn)包、肢肢解發(fā)包、再再分包等。（5）建筑工程造造價發(fā)包單位與承承包單位應當當訂立書面合合同（三）建筑工工程監(jiān)理1、定義*2、書面合同*3、監(jiān)理單位發(fā)發(fā)現(xiàn)設計不符符合質(zhì)量要求求的處理方式式*4、監(jiān)理單位認認為施工不符符合要求的處處理方式*（四）建筑安安全生產(chǎn)管理理1、建筑安全生生產(chǎn)管理的方方針*、制度度2、對建筑工程程設計的要求求3、對建筑施工工企業(yè)的要求求4、施工現(xiàn)場安安全由建筑施施工企業(yè)負責責*5、涉及建筑主主體和承重結結構變動的裝裝修工程，建建設單位的責責任。（五）建筑工工程質(zhì)量管理理1、建設單位的的責任2、勘察設計單單位的責任3、施工企業(yè)的的責任4、建筑工程竣竣工驗收*5、質(zhì)量保修制制度二.合同法（一）合同主主體*1.自然人（公民民、外國人、、無國籍人））2.法人（法人人具備的條件件）3.其他組織（二）合同的的基本原則1.平等原則2.自愿原則3.公平原則4.誠實信用原則則5.合法原則（三）合同法法的構成由總則、分則則和附則三部部分組成三、招標投標標法（一）招標1.招標的條件和和方式（1）招標的條件件（2）招標的方式式2.招標文件*3.其他規(guī)定（二）投標1.投標文件（1）投標文件的的內(nèi)容（2）投標文件的的送達2.聯(lián)合投標聯(lián)合體定義、、聯(lián)合體資質(zhì)質(zhì)的規(guī)定、責責任承擔3.其他規(guī)定（（投標人的的禁止行為））*幾種不正當競競爭行為（三）開標、、評標和中標標1.開標開標由招標人人主持*2.評標3.中標四.其他相關法律律法規(guī)（一）價格法法1.經(jīng)營者的價格格行為（1）義務（2）權利*（3）禁止行為2.政府的定價行行為（1）定價目錄*（2）定價權限（3）定價范圍*（4）定價依據(jù)3.價格總水平控控制（二）土地管管理法1.土地的所有權權和使用權（1）土地所有權權*（2）土地使用權權2.土地利用總體體規(guī)劃（1）土地分類*（2）土地利用規(guī)規(guī)劃3.建設用地（（1-5）*（三）保險法法1.保險合同的訂訂立（1）內(nèi)容*（2）訂立2.財產(chǎn)保險合同同3.人身保險合同同（四）稅收相相關法律法規(guī)規(guī)1.稅務管理（納稅人的延延期納稅）*2.稅率（比例稅率累累進稅率定定額稅率））*3.稅收種類（流轉(zhuǎn)稅所所得稅財產(chǎn)產(chǎn)稅行為稅稅資源稅））*第二節(jié)建設設工程造價管管理制度一.建設工程造價價管理體制1.政府部門的行行政管理（國務院建設設主管部門的的主要管理職職能）*2.行業(yè)協(xié)會的自自律管理中國建設工程程造價管理協(xié)協(xié)會的主要職職能（以服務為宗宗旨）*二、建設工程程造價專業(yè)人人員資資格管理理（一）造價工工程師執(zhí)業(yè)資資格制度1.資格考試2.注冊（1）初始注冊（2）延續(xù)注冊（（有效期期）*（3）變更注冊（4）不予注冊（（10種情形）*3.執(zhí)業(yè)4.繼續(xù)教育（二）造價員員從業(yè)資格制制度1.資格考試2.從業(yè)*3.資格證書的管管理（驗證不合格格的情形）*4.繼續(xù)教育5自律管理（造價員職職業(yè)道德準準則**））三、建設工工程造價咨咨詢企業(yè)管管理（一）工程程造價咨詢詢企業(yè)資質(zhì)質(zhì)等級標準準（分分為甲級、、乙級）*1.甲級資質(zhì)標標準2.乙級資質(zhì)標標準（二）工程程造價咨詢詢企業(yè)的業(yè)業(yè)務承接（（額度*1.業(yè)務范圍2.執(zhí)業(yè)3.企業(yè)分支機機構4.跨省區(qū)承接接業(yè)務（三）工程程造價咨詢詢企業(yè)的法法律律責任1.2.3.第二章建建設工程項項目管理第一節(jié)建建設工程項項目管理概概述一.建設工程項項目的組成成與分類（一）建設設工程項目目的組成*1.單項工程2.單位工程3.分部工程4.分項工程（二）建設設工程項目目的分類1.按建設性質(zhì)質(zhì)劃分2.按投資作用用劃分3.按項目規(guī)模模劃分（（分為大中中小型型）*4.按項目的投投資效益劃劃分5.按項目的投投資來源劃劃分二、工程項項目建設程程序（一）投資資決策階段段工作內(nèi)容容*1.編制項目建建議書2.編制可行性性研究報告告3.項目投資決決策審批制制度（1）政府投資資項目（2）非政府投投資項目1）核準制*2）備案制（二）實施施階段工作作內(nèi)容*1.工程設計2.建設準備（（建設準備備工作內(nèi)容容）3.施工安裝4.生產(chǎn)準備（三）交付付使用階段段工作內(nèi)容容1.竣工驗收（（竣工驗收收準備*，，備案*））2.項目后評價價（一）項目目管理及其其知識體系系1.項目管理的的概念*2.項目管理知知識體系（1）范圍管理理*（（5）人力資源源管理*（2）時間管理理（（6）溝通管理理（3）成本管理理*（（7）采購管理理*（4）質(zhì)量管理理（（8）風險管理理*（9）綜合管理理三、建設工工程項目管管理及其主要內(nèi)容（二）建設設工程項目目管理及其其發(fā)發(fā)展展趨勢1.建設工程項項目管理概概念（建設工程程項目管理理的核心任任務是控制制項目目標標）*2.建設工程項項目管理的的發(fā)展趨勢勢*（1）項目管理理集成化（2）項目管理理國際化（3）項目管理理信息化（三）建設設工程項目目管理的類類型和和任務1.建設工程項項目管理的的類型（1）業(yè)主方項項目管理（2）工程總承承包方項目目管理（全全過程*（3）設計方項項目管理*（4）施工方項項目管理（5）供貨方項項目管理2.建設工程項項目管理的的任務*（1）合同管理理（2）組織協(xié)調(diào)調(diào)（3）目標控制制（4）風險管理理（5）信息管理理（6）環(huán)境保護護第二節(jié)建建設工程目目標管理一、建設工工程目標控控制的原理理和方法（一）建設設工程目標標控制原理理1.控制的基本本概念（（動態(tài)控制制）*2.控制的類型型*（1）主動控制（（1-7）（2）被動控制（1-3）（二）建設工程程目標控制的措措施和方法法1.項目目標控制的的措施*（1）組織措施（2）技術措施（3）經(jīng)濟措施（4）合同措施2.項目目標控制的的主要方法（7種方法*二、建設工程項項目成本管理的的內(nèi)內(nèi)容容1.成本預測*（作用）2.成本計劃3.成本控制*（要求）4.成本核算*（（作用）5.成本分析*（方法）6.成本考核*（概念）第三節(jié)建設工工程項目風險管管理一、建設工程項項目風險管理程程序（*）1.建設工程項目風風險的分類（1）按風險來源劃劃分（5種）*（2）按風險涉及的的當事人劃分（業(yè)主風險承承包商風險）*（3）按風險可否管管理劃分（4）按風險的影響響范圍劃分2.建設工程項目風風險管理程序*（1）風險識別（2）風險分析與評評估（定量化化）（3）風險應對策略略的決策（4）風險對策的實實施（5）風險對策實施施的監(jiān)控二、建設工程項項目風險應對策策略*1.風險回避2.風險自留3.風險控制4.風險轉(zhuǎn)移第三章建設設工程合同管理理第一節(jié)合同概概述一.合同的訂立（一）合同的形形式和內(nèi)容1.合同的形式（（書面口頭其其他）*建設工程合同采采用書面形式））2.合同的內(nèi)容（二）合同訂立立的程序1.要約（1）要約及其有效效的條件*（2）要約的生效*（3）要約的撤回和和撤銷*（4）要約的失效*2.承諾（1）承諾的期限*（2）承諾的生效*（3）承諾的撤回*（4）逾期承諾*（5）要約內(nèi)容的變變更*（三）合同的訂訂立1.合同成立的時間間*2.合同成立的地點點*3.合同成立的其他他情形*（四）格式條款款1.格式條款提供者者的義務2.格式條款無效3.格式條款的解釋釋（五）締約過失失責任（概念）*二、合同的效力力（一）合同生效效1.合同生效的時間間*2.附條件和附期限限合同（1）附條件的合同同*（2）附期限的合同同（二）效力待定定合同*1.限制民事行為能能力人訂立的合合同*2.無權代理人代訂訂的合同（1）不發(fā)生效力的的情形（2）具有法律效力力的情形（3）法定代表人超超越權限訂立的的合同*（4）無處分權人處處分他人財產(chǎn)合合同的效力（三）無效合同同1.無效合同的情形形（5種情形）*2.合同部分條款無無效的情形（2種情形）*（四）可變更或或者撤銷合同1.合同可以變更或或者撤銷的情形形（2種情形）*2.撤銷權的消滅（（2種情形）*3.無效合同或者被被撤銷合同的法法律后果（3種情形）*三、合同的履行行（一）合同履行行的原則1.全面履行原則2.誠實信用原則（二）合同履行行的一般規(guī)定1.合同有關內(nèi)容沒沒有約定或約定定不明確問題的的處理（1）質(zhì)量要求不明明確問題的處理理方法（2）價款或報酬問問題不明確問題題的處理方法*（3）履行地點不明明確問題的處理理方法（4）期限（5）方式（6）費用2.合同履行中的第第三人3.合同履行過程中中幾種特殊情況況的處理4.合同生效后合同同主體發(fā)生變化化時的合同效力力四、合同的變更更和轉(zhuǎn)讓（一）合同的變變更1.協(xié)議變更2.法定變更（二）合同的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓1.合同債權轉(zhuǎn)讓（（通知.抗辯）*2.合同債務轉(zhuǎn)移*3.合同權利義務的的概括轉(zhuǎn)讓五、合同的權利利義務終止（一）合同權利利義務終止的原原因（7種）*（二）合同的解解除*（三）標的物的的提存（4種）*六、違約責任（一）違約責任任及其特點（（4點）*（二）違約責任任的承擔1.違約責任的承擔擔方式（5種）*2.違約責任的承擔擔主體3.違約責任與侵權權責任的選擇（三）不可抗力力*七、合同爭議的的解決（一）合同爭議議的和解與調(diào)解解1.和解2.調(diào)解*（二）合同爭議議的仲裁（或或裁或?qū)彛?（三）合同爭議議的訴訟第二節(jié)建建設工程造價價管理相關合同同一、建設工程項項目中的主要合合同關系（一）業(yè)主的主主要合同關系*1.工程承包合同（（EPC承包合同）*2.工程勘察合同3.工程設計合同4.設備、材料采購購合同5.工程咨詢或項目目管理合同6.貸款合同7.其他合同（二）承包商的的主要合同關系系*1.工程分包合同2.設備、材料采購合合同3.運輸合同4.加工合同5.租賃合同6.勞務分包合同7.保險合同二、建設工程合同同類型（一）建設工程勘勘察、設計合同1.工程勘察、設計合合同的內(nèi)容2.發(fā)包人的責任*3.勘察、設計人的責責任*（二）建設工程施施工合同1.工程施工合同的內(nèi)內(nèi)容2.發(fā)包人的權利和義義務*3.承包人的權利和義義務三、建設工程造價價咨詢合同（一）建設工程造造價咨詢合同（組組成）*（二）