俄羅斯第四版新《軍事學說》傳遞出的信息,軍事理論論文

俄羅斯第四版新(軍事學說）傳遞出的信息,軍事理論論文2020年，俄羅斯陷入一個集合了油價下跌、盧布貶值、烏克蘭危機和西方制裁四大挑戰(zhàn)的新困局之中。在這樣的背景下，12月26日，普京總統(tǒng)簽署了俄羅斯第四版新(軍事學講〕，為其防御性戰(zhàn)略指導參加了幾抹強勢底色，被外媒視為俄積極回應當下困局的重大軍事舉措。站在2021年頭看世界，希圖通過構建歐亞聯(lián)盟戰(zhàn)略復興的俄羅斯，與聲稱要推進第三個抵消戰(zhàn)略以抵消掉其他大國增長優(yōu)勢的美國在防務領域隔空對話，為搖擺中的兩國關系增添了新的不確定性。一場危機帶來的重大變局(軍事學講〕是俄羅斯重要戰(zhàn)略規(guī)劃性文件之一，它集中闡釋俄建軍、備戰(zhàn)和打仗的根本指導思想，是俄基于國際戰(zhàn)略形勢、國家安全環(huán)境、軍事領域發(fā)展等條件的變化，對軍事問題做出的權威回答。新近推出的第四版(軍事學講〕與2020年爆發(fā)的烏克蘭危機存在著顯性關聯(lián)。每個版本的(軍事學講〕都是一定歷史時期的產物。1993年葉利欽公布第一版(軍事學講〕時，俄羅斯正秉持親近西方的政策，這份措辭模糊的頂層軍事文件盡管提到外部軍事集團的某些行為有損于俄羅斯的國家利益，但只字未提北約，反而表示俄不把任何國家視為假想敵。然而現(xiàn)實是無情的。1994年1月，北約首腦會議通過了美國提出的東擴計劃，開啟了冷戰(zhàn)之后北約最大規(guī)模的地緣政治擴張。此后北約一路高歌猛進，直至將勢力范圍推至被俄羅斯視為后院的獨聯(lián)體國家。2018年，面對美國推出核武器升級計劃、向歐洲部署導彈防御系統(tǒng)、在俄格沖突中支持格魯吉亞等一系列過分行為，俄在其第三版(軍事學講〕中高頻提及北約，指責其存在全球擴張的強烈傾向，并正借助東擴，推進向俄邊境部署軍事基礎設施。這是俄羅斯初次將北約明確為最大安全威脅。烏克蘭被布熱津斯基稱為地緣政治支軸國，是俄羅斯屏蔽北約東擴的最后屏障，也是當下俄美地緣政治博弈的戰(zhàn)略前沿。近年來，北約東擴節(jié)節(jié)勝利，烏克蘭隨之全面倒向西方，放棄了不結盟政策，積極準備參加北約，這一變化迫使俄羅斯重新評估國家安全與發(fā)展面臨的新現(xiàn)實。2020年，烏克蘭危機的演進無疑惡化了本已不睦的俄與西方關系。透過這場危機，志在構建歐亞聯(lián)盟的普京強力還擊，暫時止住了北約東擴的步伐，與大力推進亞太再平衡的奧巴馬直面相向，宣告了后冷戰(zhàn)時代的終結，也預示著新的國際政治格局在搖擺中愈加趨向多極。從某種程度上講，第四版(軍事學講〕的推出正是遭到了烏克蘭危機的觸發(fā)，反映了俄羅斯對西方孤立和削弱俄努力的強烈不滿。當下，烏克蘭危機的影響仍在持續(xù)發(fā)酵，俄與西方圍繞烏克蘭問題的博弈也已進入膠著期：會談桌上，俄、德、法、烏四國首腦今年2月才就長期政治解決烏克蘭危機的綜合性措施及烏東部?；饐栴}達成新(明斯克協(xié)議〕；但在會談桌下，烏東部沖突仍未真正停止，對抗雙方仍在互相指責，英美還在考慮向烏克蘭提供包括致命性武器在內的各類軍事援助。作為回應，俄羅斯2月18日再次向英國南部領空附近的利益攸關區(qū)派出了圖-95戰(zhàn)略轟炸機。將來，催生新版(軍事學講〕的烏克蘭危機必將遭到該學講公布政策的影響，俄在危機處置中采取的國家姿態(tài)和軍事動作，也將以該學講的內容作為基本遵循。借新(軍事學講〕向西方亮劍與前三版相比，新版(軍事學講〕有三個值得關注的方面。一是再次圈定北約為頭號軍事對手，將顏色革命視為重要威脅形式。總體看，俄新版(軍事學講〕仍具防御屬性，強調俄只要在窮盡非武力手段之后才會動用武力，原軍力運用原則及核武器使用程序均無變化，但在威脅判定等固件上，這一版(軍事學講〕開宗明義，將北約列在俄面臨的14種主要外部軍事威脅之首，譴責其全球擴張是違背國際法的行為，對北約成員國的軍事設施抵近俄羅斯邊界表示出了強烈不滿。應該講，這一論斷是2018版(軍事學講〕基本安全判定的延續(xù)，所不同的是，新版多處提到鄰國和接壤地區(qū)，如：向俄鄰國派遣向俄施壓、干預俄鄰國內政、在俄鄰國使用武力、在俄鄰國顛覆合法政權及建立威脅俄利益的政治制度等內容，凸顯出對顏色革命的高度敏感。顏色革命是21世紀初集中爆發(fā)在前蘇聯(lián)和中東地區(qū)的新型政治革命形式，是國家間意識形態(tài)和價值觀競爭的集中具體表現(xiàn)出。近年來，受北約東擴與顏色革命交織互動的不斷擠壓，十分是在2020年烏克蘭危機的強烈刺激下，俄日益認識到：現(xiàn)有國際安全框架難以保障所有國家的平等安全，強權政治還是國際關系中的主要語言，價值觀和發(fā)展形式已成為全球競爭新焦點，美等西方國家正在綜合運用各種手段損害俄的國家利益，以到達在地緣政治上瓦解俄羅斯的目的，如：軍事上，企圖使用武力改變俄憲法制度，毀壞俄國家統(tǒng)一和領土完好；非軍事上，支持仇俄勢力通過信息渠道影響俄年輕人，以摧毀俄歷史文化傳統(tǒng)的延續(xù)，十分是愛國精神的傳承。這些判定，無疑成了俄調整并出臺新(軍事學講〕以適應外部軍事威脅的重要動機。正是基于這種判定，俄羅斯果斷參與烏克蘭問題，并在危機爆發(fā)后向俄烏兩國邊境地區(qū)部署了兩萬多名陸軍兵力和600多架軍用飛機，強化了克里米亞地區(qū)的兵力部署，這些動作已成為俄加強對周邊地區(qū)管控和參與力度的重要信號。二是首提非核遏制概念，凸顯對高精度武器發(fā)展的重視。戰(zhàn)略核氣力一直是俄羅斯手上的一張軍事王牌，但龐大的核武庫并沒能有效遏制像俄格沖突和車臣戰(zhàn)爭這樣的外部和內部武裝沖突。海灣戰(zhàn)爭以后，十分是近年來國際軍事斗爭的新現(xiàn)實也迫使俄羅斯認識到，信息化戰(zhàn)爭具有信息主導、網絡中心、體系作戰(zhàn)的特點規(guī)律，作戰(zhàn)空間日益向陸?？仗炀W五維空間拓展，高精度武器、無人作戰(zhàn)系統(tǒng)、機器人技術等高新技術裝備的價值和作用日益凸顯。美軍大力發(fā)展非核高精度戰(zhàn)略武器，發(fā)展全球打擊設想，甚至加大太空軍事化步伐，存在打破俄依托核遏制構建的戰(zhàn)略平衡，使其戰(zhàn)略遏制體系面臨失效的嚴重危險。為此，俄一方面繼續(xù)強化核威懾在其站略遏制體系中的重要作用，進一步強化戰(zhàn)略核氣力發(fā)展，2020年，除升級改造舊有的SS-18等導彈、圖-160等轟炸機等外，還接收了38枚新的洲際彈道導彈，列裝了一艘北風之神核動力潛艇，進行了多種新武器實驗，大大提升了新裝比例。研發(fā)中的巴爾古津、全導式多彈頭SS-26、圓錘?；揠H彈道導彈等，都是俄瞄準與美實現(xiàn)中遠期戰(zhàn)略平衡的重要手段。另一方面，俄愈加重視發(fā)展當代化常規(guī)武器，將非核遏制視為國家戰(zhàn)略遏制體系的重要充實手段，與美展開一場名副其實的新軍備競賽。2020年，俄羅斯在高速攻擊、防高超音速打擊技術方面獲得重要突破，還加緊了空基激光武器的研發(fā)，常規(guī)武器更新速度也明顯加快，俄軍的武器當代化水平整體提升：陸軍大量升級、列裝坦克、裝甲車輛，空軍也對數百架飛機和直升機進行了當代化改造，海軍列裝了10艘水面艦艇和5艘潛艇；空天防御兵的裝備性能也有了大幅提升。三是致力競逐全球公域，開拓北極戰(zhàn)略方向。全球公域是國際上對不屬于任何國家的公空、公海、太空和賽博空間的統(tǒng)稱。近年來，全球公域作為全球供給鏈循環(huán)系統(tǒng)的重要樞紐，戰(zhàn)略地位日益凸顯。有數據表示清楚，當前海洋年均承載全球貨運量的90%；航空業(yè)每年承運30億人次和全球9%的貴重貨物。大家已清楚知道，通信、導航、氣象、探測、偵察等都離不開太空；賽博空間已成為信息社會存在和發(fā)展的重要依托。主要國家紛紛進軍全球公域，使這一領域成為當下全球競爭的一個新熱門。美國將其視為美與對手作戰(zhàn)的主要領域以及美軍全球氣力投送的重要賦能工具，全面進軍全球公域。俄羅斯也緊緊捉住北冰洋這一抓手，積極介入全球公域競爭，力圖通過開拓北極戰(zhàn)略方向，牽制美國和西方，緩解北約東擴帶來的戰(zhàn)略壓力。傳統(tǒng)上，俄將北冰洋視為歐洲和大西洋的自然延伸，是事關俄國家核心利益和自然資源戰(zhàn)略基地。新版(軍事學講〕初次明確將捍衛(wèi)俄在北極地區(qū)的國家利益作為軍事氣力平常的主要任務，將北極作為俄羅斯第五大戰(zhàn)略方向。2020年12月，俄以北方艦隊為基礎新組建的北方聯(lián)合戰(zhàn)略司令部正式運轉，將相關軍區(qū)位于北極內的陸軍和空軍納入麾下，統(tǒng)一指揮該方向所有作戰(zhàn)氣力。俄還斥巨資在該地區(qū)建設機場、海軍基地、航空兵靶場、雷達陣地等設施，不斷加強北極地區(qū)軍事部署，同時積極在北極地區(qū)開展海軍陸戰(zhàn)隊與摩步旅偵察和聯(lián)合軍演。由此可見，俄羅斯在北極頻頻動作，無疑是其應對西方戰(zhàn)略擠壓、向國際競爭新領域預置作戰(zhàn)氣力、彰顯軍事存在的有力舉措。新版(軍事學講〕所透露的以上三點重要信息，反映了俄羅斯武裝氣力當下及將來一段時間建設運用的重點。透過這個學講，我們看到的是俄在向西方亮劍，以軍事