鐵路項目物資部管物資采購流程管理

鐵路建設(shè)項目

部管物資基本管理內(nèi)容介紹

鐵道部工程管理中心

二〇一九年八月

一、鐵路建設(shè)項目物資管理概述二、調(diào)整鐵路建設(shè)項目物資管理的法律三、計劃管理四、采購管理五、合同管理六、組織供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)控七、生產(chǎn)商管理八、結(jié)算一、鐵路建設(shè)項目物資管理概述1.鐵路建設(shè)項目物資設(shè)備概念是指鐵路建設(shè)所用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的總稱。鐵路大中型建設(shè)項目——新建的干線、支線，地下鐵道和總投資１５００萬元以上的原有干線、樞紐的重大技術(shù)改造工程。地方鐵路長度１００公里以上，貨運量５０萬噸以上的項目?！骸秶矣嬑医ㄎ?、財政部關(guān)于試行加強基本建設(shè)管理幾個規(guī)定的通知》（計計〔1978〕234號）』。2.鐵路建設(shè)項目物資設(shè)備分類分為甲方供應(yīng)物資設(shè)備、甲方控制物資設(shè)備和自購物資設(shè)備三類。2.1甲供物資設(shè)備——指在工程招標(biāo)文件和合同中約定，由鐵道部或建設(shè)單位招標(biāo)采購供應(yīng)的專用物資設(shè)備。按照采購組織形式，又將甲供物資設(shè)備分為部管和建管兩類。2.1.1部管——鐵道部組織建設(shè)單位招標(biāo)采購的物資設(shè)備。2.1.2建管——建設(shè)單位直接招標(biāo)采購的物資設(shè)備。2.2甲控物資設(shè)備——指在工程招標(biāo)文件和合同中約定，在建設(shè)單位監(jiān)督下工程承包單位采購的物資設(shè)備，主要是指對工程質(zhì)量、安全和造價有直接影響的大宗通用物資設(shè)備。2.3自購物資設(shè)備——指在工程招標(biāo)文件和合同中約定，由工程承包單位自行采購的物資設(shè)備。３.鐵路建設(shè)項目物資設(shè)備主要管理目標(biāo)和內(nèi)容３.1管理目標(biāo)3.1.1保證物資設(shè)備質(zhì)量——保證工程質(zhì)量3.1.2保證物資設(shè)備供應(yīng)——滿足工程使用3.1.3降低物資設(shè)備費用——降低工程成本３.2管理內(nèi)容主要包括采購管理、供應(yīng)管理和質(zhì)量管理三個方面。4.部管物資的組織方式及主要職責(zé)部管物資的采購和供應(yīng)工作在鐵路建設(shè)項目甲供物資設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下進行，物資管理辦負責(zé)組織、協(xié)調(diào)；建設(shè)單位負責(zé)采購合同簽訂和采購活動的執(zhí)行；專業(yè)物資代理公司提供采購供應(yīng)服務(wù)。4.1領(lǐng)導(dǎo)小組主管部領(lǐng)導(dǎo)為組長，計劃、財務(wù)、科技、建設(shè)司，運輸、監(jiān)察局，鑒定、外資、工管中心等部門和單位負責(zé)人為成員。4.2物資管理辦是領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室，其工作由工管中心承擔(dān)，負責(zé)大中型鐵路建設(shè)項目部管物資采購、供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管工作。職責(zé)是：4.2.1擬定鐵路建設(shè)項目甲供物資設(shè)備目錄，定期提出甲供物資設(shè)備目錄調(diào)整建議；4.2.2擬定部管物資采購供應(yīng)服務(wù)要求，擬定部管物資采購實施方案和物資代理公司選擇方案，按批準(zhǔn)方案選擇物資代理公司；4.2.3組織建設(shè)單位與物資代理公司簽訂物資設(shè)備采購供應(yīng)服務(wù)合同；4.2.4組織審查物資代理公司編制的部管物資采購計劃、供貨計劃和招標(biāo)計劃、招標(biāo)文件；4.2.5組織建設(shè)單位報送招標(biāo)計劃；對物資設(shè)備招標(biāo)活動進行指導(dǎo)，組織建設(shè)單位確定中標(biāo)人，報送評標(biāo)報告；4.2.6組織建設(shè)單位與中標(biāo)人簽訂物資設(shè)備采購供應(yīng)合同；4.2.7組織協(xié)調(diào)部管物資設(shè)備供應(yīng)工作，負責(zé)調(diào)整供貨實施計劃、跨項目調(diào)劑物資設(shè)備供應(yīng)；4.2.8對物資代理公司采購和供應(yīng)服務(wù)工作進行考核；4.2.9提出合格物資設(shè)備生產(chǎn)商目錄和市場格局優(yōu)化整合方案；4.2.10預(yù)測部管物資的需求，對特殊物資設(shè)備，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，可先期簽訂采購意向協(xié)議，待建設(shè)單位明確后組織建設(shè)單位簽訂物資采購供應(yīng)合同。4.3建設(shè)單位是建設(shè)項目的組織實施機構(gòu)，是實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的直接責(zé)任者。在部管物資的采購供應(yīng)的職責(zé)是：4.3.1與選定的物資代理公司簽訂物資設(shè)備招標(biāo)采購和供應(yīng)的服務(wù)合同；4.3.2及時向物資管理辦報送本項目的部管物資采購計劃和技術(shù)要求；4.3.3參與審查物資代理公司編制的供貨計劃、招標(biāo)計劃、招標(biāo)文件，在物資管理辦組織下上報招標(biāo)計劃；4.3.4在物資管理辦組織下，確定中標(biāo)人，與中標(biāo)人簽訂物資設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)合同；4.3.5組織驗收物資代理公司組織供應(yīng)的部管物資；4.3.6支付部管物資的貨款；4.3.7調(diào)配、管理本項目的部管物資；4.3.8參與對物資代理公司采購和供應(yīng)服務(wù)工作的考核；4.3.9組織本項目的部管物資設(shè)備索賠事宜。4.4物資代理公司

是通過招標(biāo)選定的，提供部管物資采購、供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)控、駐廠監(jiān)造等一體化服務(wù)的專業(yè)公司。受建設(shè)單位的委托，在物資管理辦的指導(dǎo)下，承辦以下服務(wù)工作：4.4.1準(zhǔn)確掌握并向物資管理辦提供供應(yīng)商分布、產(chǎn)品及技術(shù)發(fā)展等市場信息，協(xié)助物資管理辦制定招標(biāo)采購實施方案和市場格局優(yōu)化整合方案；4.4.2根據(jù)建設(shè)單位報送的物資設(shè)備清單和采購計劃，匯總編制部管物資集中采購計劃；4.4.3根據(jù)批準(zhǔn)的采購計劃編制招標(biāo)計劃；4.4.4根據(jù)批準(zhǔn)的招標(biāo)計劃編制物資設(shè)備招標(biāo)文件；4.4.5按照審查后的招標(biāo)文件承辦招標(biāo)工作；4.4.6督促生產(chǎn)商履行物資設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)合同；4.4.7具體負責(zé)部管物資質(zhì)量監(jiān)控和索賠工作；4.4.8物資管理辦委托的其他工作。5.甲供物資資目錄5.1鐵建設(shè)函函〔2007〕199號共有鋼材材，水泥泥，橋梁梁支座，，隧道防防水板，，桿、柱柱，電纜纜，導(dǎo)線線，承力力索，軌軌道結(jié)構(gòu)構(gòu)材料九九大類物物資。2008年9月23日以前，，執(zhí)行本本目錄的的項目。。5.甲供物資資目錄5.2鐵建設(shè)函函〔2008〕179號共有橋梁梁，隧道道，電纜纜，接觸觸網(wǎng)，軌軌道結(jié)構(gòu)構(gòu)材料五五大類物物資。2008年9月23日以后的的項目，，執(zhí)行本本目錄。。5.2.1甲控物資資招標(biāo)由由施工單單位組織織招標(biāo)，，建設(shè)單單位不再再組織，，而是監(jiān)監(jiān)督。5.2.2屬客專系系統(tǒng)集成成的物資資按《關(guān)于客運運專線系系統(tǒng)集成成物資設(shè)設(shè)備招標(biāo)標(biāo)采購有有關(guān)事宜宜的通知知》（鐵建設(shè)設(shè)函〔2007〕723號〕辦理理。二、調(diào)整整鐵路建建設(shè)項目目物資管管理的法法律1.中華人民民共和國國招標(biāo)投投標(biāo)法2.中華人民民共和國國政府采采購法3.中華人民民共和國國合同法法4.工程建設(shè)設(shè)項目貨貨物招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)辦辦法（七七部委27號令）5.工程建設(shè)設(shè)項目招招標(biāo)范圍圍和規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定（國國家計委委3號令）6.招標(biāo)公告告發(fā)布暫暫行辦法法（國家家計委4號令）7.評標(biāo)委員員會和評評標(biāo)方法法暫行規(guī)規(guī)定（七七部委12號令）8.鐵路建設(shè)設(shè)項目物物資設(shè)備備管理辦辦法（鐵鐵建設(shè)〔〔2006〕83號）9.鐵路建設(shè)設(shè)項目甲甲供物資資設(shè)備采采購供應(yīng)應(yīng)暫行辦辦法（鐵鐵建設(shè)〔〔2006〕217號）10.鐵路建設(shè)設(shè)項目鐵鐵道部管管理的物物資采購購實施細細則（鐵鐵建設(shè)〔〔2007〕219號）11.鐵路建設(shè)設(shè)項目甲甲供物資資設(shè)備采采購目錄錄（鐵建建設(shè)〔2007〕199號）12.鐵路建設(shè)設(shè)項目甲甲供甲控控物資設(shè)設(shè)備采購購目錄（（鐵建設(shè)設(shè)〔2007〕199號）13.鐵路建設(shè)設(shè)項目物物資設(shè)備備供應(yīng)商商信用評評價辦法法（鐵建建設(shè)〔2009〕91號）14.鐵路有形形建設(shè)市市場交易易規(guī)則（（鐵建設(shè)設(shè)[2008]56號）……為了便于于各方開開展部管管物資的的采購供供應(yīng)工作作，工管管中心專專門印制制了“鐵鐵路建設(shè)設(shè)項目甲甲供物資資采購供供應(yīng)文件件資料匯匯編”。。三、計劃劃管理1.基本流程程2.部管物資資總清單單建設(shè)單位位應(yīng)在初初步設(shè)計計批復(fù)后后30日內(nèi)，向向物資管管理辦報報送：2.1項目施組組安排要求能夠夠體現(xiàn)需需用部管管物資主主要工程程的開、、竣工時時間，主主要是便便于掌握握部管物物資的需需求時間間。2.2部管物資資總清單單2.2.1由設(shè)計單單位根據(jù)據(jù)定額消消耗量統(tǒng)統(tǒng)計項目目部管物物資的種種類和需需用量，，便于掌掌握部管管物資總總體需求求數(shù)量。。2.2.2在217明確了設(shè)設(shè)計單位位提供甲甲供物資資基礎(chǔ)資資料的義義務(wù)（當(dāng)當(dāng)然，我我們需要要在設(shè)計計勘察合合同中約約定）：：2.2.2.1按照甲供供物資設(shè)設(shè)備目錄錄提供物物資設(shè)備備清單；；2.2.2.2明確技技術(shù)要要求；；2.2.2.3單獨計計算物物資設(shè)設(shè)備購購置費費用及及相關(guān)關(guān)費用用（材材料費費和設(shè)設(shè)備費費）；；2.2.2.4提供物物資設(shè)設(shè)備進進場建建議計計劃。。3.招標(biāo)計計劃3.1招標(biāo)計計劃的的報批批3.1.1建設(shè)單單位應(yīng)應(yīng)在施施工招招標(biāo)前前，根根據(jù)施施組安安排，，按項項目向向部招招標(biāo)辦辦報送送全部部部管管物資資招標(biāo)標(biāo)計劃劃；3.1.2部招標(biāo)標(biāo)辦批批準(zhǔn)，，再分分批組組織實實施；；3.1.3最后一一次部部管物物資招招標(biāo)前前，建建設(shè)單單位應(yīng)應(yīng)把歷歷次招招標(biāo)實實際數(shù)數(shù)量同同原批批招標(biāo)標(biāo)計劃劃進行行詳細細對比比，將將對招招標(biāo)計計劃的的調(diào)整整報部部招標(biāo)標(biāo)辦。。3.2招標(biāo)計計劃的的內(nèi)容容在219號文已已提供供了招招標(biāo)計計劃的的參考考格式式。包包括工工程概概況、、招標(biāo)標(biāo)依據(jù)據(jù)、招招標(biāo)范范圍及及內(nèi)容容、招招標(biāo)方方式及及安排排、評評標(biāo)定定標(biāo)、、招標(biāo)標(biāo)人信信息等等內(nèi)容容。3.3招標(biāo)計計劃編編制要要求3.3.1甲供物物資招招標(biāo)計計劃原原則上上一次次上報報或按按站前前、站站后分分別上上報，，分批批組織織實施施。3.3.2招標(biāo)人人應(yīng)根根據(jù)項項目施施工組組織設(shè)設(shè)計和和甲供供物資資需求求時間間，編編制、、上報報甲供供物資資招標(biāo)標(biāo)計劃劃，同同時也也應(yīng)考考慮甲甲供物物資采采購、、制造造和組組織供供應(yīng)周周期等等因素素影響響。3.4招標(biāo)物物資清清單格格式說明：：交貨貨時間間可為為交貨貨期限限或開開始交交貨時時間；；需求求數(shù)量量是按按所示示計量量單位位確定定的數(shù)數(shù)量；；不用用填寫寫規(guī)格格型號號或標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)圖圖號，，按類類別、、品種種統(tǒng)計計填報報即可可。4.批次采采購建建議計計劃4.1建設(shè)單單位要要根據(jù)據(jù)項目目施工工組織織設(shè)計計、物物資設(shè)設(shè)備采采購周周期、、生產(chǎn)產(chǎn)周期期等的的要求求，及及時編編制、、報送送批次次采購購計劃劃。4.2按照〇〇九年年度部部管物物資集集中采采購實實施方方案（（工管管物電電[2008]167號），，擬每每個月月開評評標(biāo)一一次。。批次次采購購建議議計劃劃要在在將啟啟動招招標(biāo)采采購的的當(dāng)月月5日前報報物資資辦，，抄物物資代代理公公司，，包括括分包包建議議。4.3在報送送批次次采購購計劃劃的同同時，，應(yīng)同同時報報送擬擬招標(biāo)標(biāo)部管管物資資的技技術(shù)要要求，，亦即即招標(biāo)標(biāo)文件件的技技術(shù)規(guī)規(guī)格書書。下下一步步我們們計劃劃在信信息系系統(tǒng)上上提供供各物物資品品種通通用““技術(shù)術(shù)規(guī)格格書””，建建設(shè)單單位僅僅上半半修改改內(nèi)容容。4.4物資代代理公公司及及時匯匯總各各建設(shè)設(shè)單位位采購購建議議計劃劃，按按經(jīng)濟濟批量量和保保證供供應(yīng)原原則，，制定定該批批次采采購實實施方方案報報物資資管理理辦，，物資資部審審核后后上網(wǎng)網(wǎng)發(fā)布布招標(biāo)標(biāo)公告告。4.5批次采采購建建議計計劃清清單格格式及及填報報要求求4.5.1清單格格式4.5.2填報要要求4.5.2.1““技術(shù)規(guī)規(guī)格書書”或或“需需求描描述表表”中中的各各項技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)符合合國家家強制制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，不得得要求求或標(biāo)標(biāo)明某某一特特定的的專利利、商商標(biāo)、、名稱稱、設(shè)設(shè)計、、原產(chǎn)產(chǎn)地或或生產(chǎn)產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)者；；如沒沒有國國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或或行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，而而須引引用某某一生生產(chǎn)供供應(yīng)者者的技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)才才能準(zhǔn)準(zhǔn)確或或清楚楚地說說明擬擬招標(biāo)標(biāo)物資資的技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時時，則則應(yīng)當(dāng)當(dāng)在參參照后后面加加上““或相相當(dāng)于于”字字樣。。不得得含有有傾向向或者者排斥斥潛在在投標(biāo)標(biāo)人的的其他他內(nèi)容容。（1）客貨貨共線線簡支支T梁支座座僅能能提出出動峰峰值、、支反反力和和固定定或者者活動動（縱縱向、、橫向向、多多向））等技技術(shù)參參數(shù)，，并符符合通通橋（（2007）8160安裝通通用圖圖的要要求，，不許許指定定具體體型號號，如如盆式式橡膠膠支座座、圓圓柱面面鋼支支座或或雙曲曲面鋼鋼支座座型號號；（2）客運運專線線簡支支梁支支座也也僅能能提出出動峰峰值、、支反反力和和固定定或者者活動動（縱縱向、、橫向向、多多向））等技技術(shù)參參數(shù)，，并符符合通通橋（（2007）8360安裝通通用圖圖的要要求，，不許許指定定具體體型號號，如如KTPZ（鐵科科）、、TGPZ（三院院）或或CKPZ（四院院）型型號盆盆式橡橡膠支支座。。（3）高速速道岔岔為系系統(tǒng)集集成招招標(biāo)，，包括括扣件件、岔岔枕和和轉(zhuǎn)換換設(shè)備備，僅僅提出出號碼碼、直直（側(cè)側(cè)）向向速度度、有有砟或或無砟砟等技技術(shù)要要求，，不許許指定定圖號號。（4）高速速扣件件為系系統(tǒng)集集成招招標(biāo)，，包括括彈跳跳、墊墊板、、螺栓栓、套套管等等全部部配件件，僅僅提出出速度度、有有或無無擋肩肩和有有砟或或無砟砟等技技術(shù)要要求，，不許許指定定具體體型號號，如如WJ-8、WJ-7、Ⅴ或Ⅳ等具體體型號號。（5）橋梁梁伸縮縮裝置置（客客運專專線用用）分分單雙雙線、、有無無砟、、線間間距、、有無無聲屏屏障以以及類類型（（TSSF30/60/80/120/曲線）），按按道計計計算算〔符符合通通橋（（2008）8388A要求〕〕。（6）橋梁梁防水水層材材料分分氯化化聚乙乙烯防防水卷卷材N類及聚聚氨酯酯防水水涂料料（粘粘貼劑劑）、、氯化化聚乙乙烯防防水卷卷材L類及水水泥基基膠粘粘劑、、高聚聚物改改性瀝瀝青防防水卷卷材及及基層層處理理劑、、聚氨氨酯防防水涂涂料、、噴涂涂聚脲脲防水水涂料料，按按平方方米或或噸計計算。。（7）乳化化瀝青青按計計算。。（8）如無無特殊殊技術(shù)術(shù)要求求，隧隧道防防水板板不采采用單單面或或雙面面自粘粘形式式。4.5.2.2概算也也必須須要同同時提提供，，不然然會影影響公公告掛掛網(wǎng)。。4.5.2.3其他要要求（（“219”的填表表說明明）（1）交貨貨時間間應(yīng)注注明交交貨期期限或或開始始交貨貨時間間。（2）交貨貨地點點應(yīng)寫寫明詳詳細的的交貨貨地址址。（3）到貨貨狀態(tài)態(tài)和條條件：：應(yīng)注注明卸卸貨義義務(wù)承承擔(dān)等等。（4）各品品種說說明：：①鋼材按按照品品種規(guī)規(guī)格詳詳細填填寫，，在標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或或圖號號一欄欄中，，盤圓圓須注注明盤盤重，，直條條須注注明定定尺長長度；；到貨貨狀態(tài)態(tài)須注注明：：實際際重量量交貨貨/理論計計重。。②水泥須須在規(guī)規(guī)格型型號中中注明明牌號號，在在物資資名稱稱中應(yīng)應(yīng)注明明袋裝裝/散裝。。③隧道防防水板板按平平方米米計算算。④橋梁支支座不不填寫寫具體體規(guī)格格型號號，應(yīng)應(yīng)填寫寫設(shè)計計參數(shù)數(shù)，其其中：：物資資名稱稱中需需注明明支座座梁型型，如如鐵路路橋梁梁支座座（簡簡支梁梁）；；規(guī)格格型號號中分分兩欄欄分別別填寫寫地震震動峰峰值加加速度度和設(shè)設(shè)計反反力（（KN）；標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或或圖號號中分分兩欄欄分別別填寫寫類型型（固固定、、縱向向、橫橫向、、多向向）及及位移移量。。⑤道岔按按組計計算，，必須須標(biāo)注注圖號號。⑥混凝土土軌枕枕按根根計算算，混混凝土土岔枕枕按組組計算算，木木枕按按根計計算，，木岔岔枕按按立方方米計計算，，必須須標(biāo)注注圖號號。⑦鋼軌扣扣配件件按套套計算算，其其中扣扣件按按每根根軌枕枕2套，鋼鋼軌連連接件件按每每個鋼鋼軌接接點1套計算算，必必須標(biāo)標(biāo)注標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)圖圖號。。⑧電桿、、混凝凝土支支柱、、鋼支支柱按按根計計算。。⑨高壓電電纜、、通信信電纜纜、通通信光光纜、、綜合合接地地電纜纜按千千米計計算，，信號號電纜纜按百百米計計算。。⑩接觸網(wǎng)網(wǎng)導(dǎo)線線、承承力索索、鋼鋼芯鋁鋁絞線線按噸噸計算算。5.年度建建議計計劃5.1建設(shè)單單位應(yīng)應(yīng)在每每年報報送項項目建建設(shè)滾滾動計計劃時時，將將當(dāng)年年部管管物資資采購購供應(yīng)應(yīng)的調(diào)調(diào)整計計劃以以及次次年和和第三三年的的部管管物資資年度度采購購建議議計劃劃報物物資管管理辦辦。5.2年度建建議計計劃報報表格格式四、采采購管管理1.基本流流程2.招標(biāo)規(guī)規(guī)模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.1必須招招標(biāo)的的情況況2.1.1重要設(shè)設(shè)備、、材料料等貨貨物的的采購購，單單項合合同估估算價價在100萬元人人民幣幣以上上的；；單項項合同同估算算可能能價低低于上上述標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，但項項目總總投資資額在在3000萬元人人民幣幣以上上的也也要進進行招招標(biāo)（（國家家計委委3號令））。。2.1.2甲供物物資設(shè)設(shè)備采采購單單項單單項合合同估估算價價在50萬元人人民幣幣以上上的或或者是是的甲甲控物物資設(shè)設(shè)備采采購單單項單單項合合同估估算價價在50萬元人人民幣幣以上上的必必須進進行招招標(biāo)（（83號文））。以上的的規(guī)定定意味味著我我們的的甲供供物資資都必必須進進行招招標(biāo)，，尤其其是單單項合合同估估算達達到50萬元以以上的的物資資設(shè)備備。2.2不須招招標(biāo)的的情況況符合下下列條條件之之一的的部管管物資資，經(jīng)經(jīng)物資資管理理辦報報領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組批準(zhǔn)準(zhǔn)后，，由建建設(shè)單單位招招標(biāo)采采購：：2.2.1單一品品種部部管物物資概概算價價值在在50萬元人人民幣幣以下下的；；2.2.2建設(shè)項項目總總工期期在6個月以以內(nèi)的的；2.2.3搶險救救災(zāi)、、應(yīng)急急工程程等工工期急急需的的。3.招標(biāo)應(yīng)應(yīng)具備備的條條件3.1招標(biāo)人人已經(jīng)經(jīng)依法法成立立；3.2按照國國家有有關(guān)規(guī)規(guī)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)履履行項項目審審批、、核準(zhǔn)準(zhǔn)或者者備案案手續(xù)續(xù)的，，已經(jīng)經(jīng)審批批、核核準(zhǔn)或或者備備案；；3.3有相應(yīng)資金金或者資金金來源已經(jīng)經(jīng)落實；3.4能夠提出物物資的使用用與技術(shù)要要求。4.招標(biāo)依據(jù)4.1項目審批文文件（可研研報告、初初步設(shè)計批批復(fù)等文件件）；4.2招標(biāo)法律、、法規(guī)：如如招投標(biāo)法法、政府采采購法；4.3招標(biāo)的有關(guān)關(guān)規(guī)章：如如《工程建設(shè)項項目貨物招招標(biāo)投標(biāo)辦辦法》（七部委令令第27號）——國內(nèi)物資設(shè)設(shè)備招標(biāo)、、《機電產(chǎn)品國國際招標(biāo)投投標(biāo)實施辦辦法》（商務(wù)部令令第13號）——進口機電產(chǎn)產(chǎn)品；4.4規(guī)范性文件件：如鐵道道部83號、217號、219號文件等；；4.5招標(biāo)計劃的的批復(fù)文件件；4.6………如果是外資資項目還要要遵循貸款款組織或機機構(gòu)的一些些規(guī)定。5.采購方式5.1國家法律規(guī)規(guī)定的采購購方式5.2甲供物資招招標(biāo)采用的的采購方式式5.2.1公開招標(biāo)甲供物資設(shè)設(shè)備招標(biāo)原原則上都應(yīng)應(yīng)采用公開開招標(biāo)方式式。公開招標(biāo)——以招標(biāo)公告告的方式邀邀請不特定定的法人或或者其他組組織投標(biāo)。。5.2.2競爭性談判判公開招標(biāo)不不成時的選選擇采購方方式。壟斷行業(yè)的的物資或運運輸緊張區(qū)區(qū)段的物資資，如果兩兩次招標(biāo)投投標(biāo)人均不不足三家，，或者兩次次招標(biāo)不成成時，由建建設(shè)單位（（路局或鐵鐵路公司））按照國家家有關(guān)文件件規(guī)定的程程序，采取取競爭性談?wù)勁蟹绞酱_確定中標(biāo)單單位——鐵路建設(shè)協(xié)協(xié)調(diào)小組第第三十五次次會議確定定的原則。。6.部管物資招招標(biāo)采購的的組織形式式6.1由物資管理理辦組織建建設(shè)單位進進行招標(biāo)采采購。6.2物資代理公公司承擔(dān)招招標(biāo)的具體體工作，受受建設(shè)單位位委托負責(zé)責(zé)編制招標(biāo)標(biāo)文件、招招標(biāo)交易手手續(xù)辦理（（包括招標(biāo)標(biāo)公告、交交易表格、、公示等））和投標(biāo)保保證金的接接收、保管管、退還（（僅包括未未被推薦的的投標(biāo)人））等工作。。7.采購計劃7.1時間：根據(jù)據(jù)使用需求求，適度超超前，要考考慮采購、、生產(chǎn)、供供應(yīng)周期，，以及其他他一些不可可預(yù)見因素素，在計劃劃開始招標(biāo)標(biāo)的當(dāng)月5日前報批次次采購建議議計劃。7.2分包：統(tǒng)籌籌考慮年度度計劃和批批次計劃，，批量采購購，實現(xiàn)綜綜合成本最最優(yōu)。同時時，也要結(jié)結(jié)合潛在供供應(yīng)商的狀狀況確定。。7.3招標(biāo)計劃：：首先建設(shè)設(shè)單位向部部招標(biāo)辦（（建設(shè)司））報送招標(biāo)標(biāo)計劃申請請，建設(shè)司司批復(fù)（批批復(fù)文件建建設(shè)單位要要復(fù)印或傳傳真給代理理公司）后后，才能開開始招標(biāo)。。這是先決決條件。7.4招標(biāo)批次：：原則上單單一物資品品種一次招招完。8.招標(biāo)文件8.1招標(biāo)文件的的組成內(nèi)容容招標(biāo)過程中中按規(guī)定發(fā)發(fā)出補遺和和答疑也構(gòu)構(gòu)成招標(biāo)文文件內(nèi)容。?，F(xiàn)用招標(biāo)文件部擬發(fā)示范文本

招標(biāo)公告第一章招標(biāo)公告第一部分投標(biāo)人須知第二章投標(biāo)人須知第二部分合同文件第三章評標(biāo)辦法第三部分技術(shù)規(guī)格書第四章合同條款及格式第四部分評標(biāo)辦法第五章技術(shù)規(guī)格書第五部分投標(biāo)文件格式第六章投標(biāo)文件格式

其中：物資描述表

其中：物資描述表8.2投標(biāo)人資格格條件設(shè)置置8.2.1原則上投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)為生生產(chǎn)商；8.2.2針對不同招招標(biāo)產(chǎn)品的的特點，結(jié)結(jié)合潛在生生產(chǎn)商的基基本情況，，主要從生生產(chǎn)商的營營業(yè)范圍、、注冊資金金、生產(chǎn)許許可或認證證、生產(chǎn)能能力、生產(chǎn)產(chǎn)檢驗設(shè)備備、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量檢驗報報告、供貨貨業(yè)績等方方面，提出出投標(biāo)人資資格條件要要求。合格生產(chǎn)商商目錄公布布后，我們們還要明確確應(yīng)為相應(yīng)應(yīng)目錄類別別的合格生生產(chǎn)商。部管物資投投標(biāo)人的資資格條件由由物資代理理提出建議議（包括組組包建議）），物資辦辦審定。8.3招標(biāo)文件的的編制與審審查8.3.1招標(biāo)文件由由物資代理理公司在招招標(biāo)文件開開始發(fā)售3天前完成，，交建設(shè)單單位審核。。其中，技技術(shù)規(guī)格書書、物資描描述表由建建設(shè)單位編編制，在報報送批次采采購建議計計劃時提供供。8.3.2招標(biāo)文件由由建設(shè)單位位負責(zé)審查查，在招標(biāo)標(biāo)文件發(fā)售售前完成（（要留有標(biāo)標(biāo)書印刷時時間）。補遺和答疑疑編制、審審查程序同同上，同時時要滿足規(guī)規(guī)定的發(fā)出出時間要求求。8.4招標(biāo)文件發(fā)發(fā)售與收費費部管物資招招標(biāo)文件由由物資代理理公司負責(zé)責(zé)發(fā)售，目目前費用由由工管中心心收取，專?？顚Ｓ茫?，單獨核算算。9.開標(biāo)9.1根據(jù)招標(biāo)公公告上規(guī)定定的開標(biāo)時時間，在鐵鐵道工程交交易中心開開標(biāo)。9.2物資辦代表表，各招標(biāo)標(biāo)人代表，，物資代理理公司有關(guān)關(guān)人員，投投標(biāo)人或其其代表參加加開標(biāo)會。。部招標(biāo)辦辦和監(jiān)察局局代表監(jiān)督督。9.3各投標(biāo)人代代表檢查投投標(biāo)文件密密封情況，，物資代理理公司負責(zé)責(zé)投標(biāo)文件件啟封和唱唱標(biāo)（開正正本和保函函）。9.4投標(biāo)人和招招標(biāo)人代表表，以及監(jiān)監(jiān)察人員在在開標(biāo)記錄錄上潛在確確認。10.評標(biāo)10.1物資辦組織織建設(shè)單位位開展評標(biāo)標(biāo)工作，物物資代理公公司承擔(dān)具具體服務(wù)工工作。10.2建設(shè)單位依依法組建評評標(biāo)委員會會，由招標(biāo)標(biāo)人代表（（任主任））和專家評評委（物資資辦代表建建設(shè)單位，，在開標(biāo)前前1-2日，從招標(biāo)標(biāo)辦評委專專家?guī)祀S機機抽?。?人以上單數(shù)數(shù)組成。評評委專家實實行回避制制度。10.3評標(biāo)委員會會負責(zé)評標(biāo)標(biāo)工作，推推薦中標(biāo)候候選人，完完成評標(biāo)報報告。11.定標(biāo)11.1物資管理辦辦組織建設(shè)設(shè)單位確定定中標(biāo)人（（無特殊情情況，即為為評標(biāo)委員員會推薦的的第一中標(biāo)標(biāo)候選人））后，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)在在10日內(nèi)向部招招標(biāo)辦報送送招標(biāo)結(jié)果果。11.2中標(biāo)結(jié)果要要在鐵道工工程交易中中心網(wǎng)站公公示3日，無異議議并經(jīng)部招招標(biāo)辦核準(zhǔn)準(zhǔn)（電話通通知形式））后，由建建設(shè)單位在在10日內(nèi)發(fā)出中中標(biāo)通知書書。11.3中標(biāo)通知書書發(fā)出后20日內(nèi)，建設(shè)設(shè)單位與中中標(biāo)人簽訂訂采購合同同，并負責(zé)責(zé)接收、保保管和退還還履約保證證金，以及及未中標(biāo)的的中標(biāo)候選選人投標(biāo)保保函的退還還。12.與招投標(biāo)活活動聯(lián)系的的相關(guān)部門門12.1部招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)管理辦公公室——批準(zhǔn)招標(biāo)計計劃、招標(biāo)標(biāo)結(jié)果，核核準(zhǔn)資格預(yù)預(yù)審結(jié)果、、招標(biāo)公告告等，監(jiān)督督招投標(biāo)活活動。12.2監(jiān)察部門——監(jiān)督招投標(biāo)標(biāo)活動。12.3交易中心——為鐵路建設(shè)設(shè)工程交易易活動提供供場所和服服務(wù)。12.3.1交易中心分分為一、二二級交易市市場。一級級為鐵道工工程交易中中心；二級級為各鐵路路局交易中中心。12.3.2辦理交易許許可證及招招投標(biāo)中的的相關(guān)交易易手續(xù)。12.3.3在規(guī)定媒體體辦理招標(biāo)標(biāo)公告發(fā)布布手續(xù)，二二級市場要要通過一級級市場辦理理。12.3.4辦理合同登登記，收取取交易費等等（一級市市場免收物物資招標(biāo)交交易費）。。部管物資在在一級交易易市場招標(biāo)標(biāo)；建管和和甲控物資資在二級交交易市場招招標(biāo)，單項項合同估算算價在1000萬元以上的的，應(yīng)報鐵鐵道部批復(fù)復(fù)后再行交交易（鐵建建設(shè)〔2007〕202號）。13.招標(biāo)應(yīng)注意意的幾個事事項13.1幾個主要時時間要求13.1.1資格預(yù)審審文件或或招標(biāo)文文件宜在在招標(biāo)公公告發(fā)布布5日后出售售；13.1.2出售資格格預(yù)審或或招標(biāo)文文件的時時間最短短不得少少于5個工作日日；13.1.3對已發(fā)出出的招標(biāo)標(biāo)文件進進行必要要的澄清清或者修修改時，，應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)文文件要求求提交投投標(biāo)文件件截止時時間至少少十五日日前，以以書面形形式通知知所有招招標(biāo)文件件收受人人。13.1.4必須進行行招標(biāo)的的項目，，自招標(biāo)標(biāo)文件開開始發(fā)出出之日起起至投標(biāo)標(biāo)人提交交投標(biāo)文文件截止止之日止止，最短短不得少少于二十十日。13.1.5開標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在招標(biāo)標(biāo)文件確確定的提提交投標(biāo)標(biāo)文件截截止時間間的同一一時間公公開進行行13.1.6招標(biāo)人一一般應(yīng)在在評標(biāo)結(jié)結(jié)束后15內(nèi)確定中中標(biāo)人，，最遲應(yīng)應(yīng)在投標(biāo)標(biāo)有效期期結(jié)束日日30個工作日日前確定定。13.2招投標(biāo)活活動及當(dāng)當(dāng)事人有有接受依依法實施施的監(jiān)督督的義務(wù)務(wù)。13.3招標(biāo)人不不得向他他人透露露已獲取取招標(biāo)文文件的潛潛在投標(biāo)標(biāo)人的名名稱、數(shù)數(shù)量以及及可能影影響公平平競爭的的有關(guān)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)的其他他情況。。13.4招標(biāo)人不不得強制制投標(biāo)人人組成聯(lián)聯(lián)合體共共同投標(biāo)標(biāo)，不得得限制投投標(biāo)人之之間的競競爭。五、合同同管理1.基本流程程2.建設(shè)單位位是部管物物資采購購合同的的主體，，負責(zé)：：2.1負責(zé)與中中標(biāo)人簽簽訂合同同；2.2負責(zé)合同同的履約約和管理理；2.3嚴(yán)格執(zhí)行行部管物物資到貨貨驗收制制度，對對不合格格物資依依據(jù)合同同及時處處理；2.4依據(jù)合同同及時支支付各項項款項；；2.5組織所管管項目的的部管物物資設(shè)備備索賠事事宜。3.物資代理理公司代表建設(shè)設(shè)單位督督促生產(chǎn)產(chǎn)廠商履履行合同同的相關(guān)關(guān)事宜（（代表授授權(quán)應(yīng)在在采購合合同中明明確），，承擔(dān)：：3.1全面履行行物資采采購供應(yīng)應(yīng)服務(wù)合合同；3.2協(xié)助建設(shè)設(shè)單位管管理部管管物資采采購合同同；3.3全程掌握握合同履履約情況況，及時時協(xié)調(diào)解解決供需需矛盾；；3.4負責(zé)部管管物資供供應(yīng)工作作，督促促生產(chǎn)商商履行部部管物資資生產(chǎn)供供應(yīng)合同同；3.5具體負責(zé)責(zé)部管物物資質(zhì)量量監(jiān)控和和索賠等等工作。。4.物資管理理辦負責(zé)合同同的監(jiān)督督、檢查查和指導(dǎo)導(dǎo)工作，，監(jiān)督檢檢查建設(shè)設(shè)單位和和物資代代理公司司有關(guān)合合同執(zhí)行行情況。。5.合同備案案及臺帳帳5.1合同簽訂訂10日內(nèi)，報報物資管管理辦備備案。5.2合同簽訂訂后，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)填寫合合同登記記表，在在鐵道工工程交易易中心辦辦理合同同登記手手續(xù)，物物資代理理公司協(xié)協(xié)助。5.3基于合同同管理需需要，建建設(shè)單位位和物資資代理公公司應(yīng)建建立部管管物資合合同簽訂訂及履行行情況臺臺帳。六、組織織供應(yīng)和和質(zhì)量監(jiān)監(jiān)控1.基本流程程2.組織供應(yīng)應(yīng)2.1供應(yīng)管理理目的降低甲供供物資供供應(yīng)成本本和提高高供應(yīng)效效率。2.2供應(yīng)管理理的主體體建設(shè)單位位負責(zé)，，物資代代理公司司協(xié)助。。2.3甲供物資資供應(yīng)計計劃應(yīng)制定合合理的物物資設(shè)備備供應(yīng)計計劃，并并根據(jù)實實際情況況及時調(diào)調(diào)整。2.4加強供應(yīng)應(yīng)過程管管理2.5供應(yīng)工作作要點2.5.1做好需求求預(yù)測；；2.5.2滿足工程程施工進進度需要要；2.5.3保證重點點，兼顧顧一般；；2.5.4保有適量量庫存；；2.5.5盡可能防防止單源源供應(yīng)；；2.5.6保持信息息暢通；；2.5.7建立供應(yīng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案；2.5.8建立物資資供應(yīng)臺臺賬，充充分掌握握供應(yīng)狀狀況。3.質(zhì)量監(jiān)控控3.1質(zhì)量監(jiān)控控目的保證部管管物資的的質(zhì)量，，保持產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量的穩(wěn)定定性，近近而達到到保證使使用部管管物資工工程的質(zhì)質(zhì)量。3.2質(zhì)量監(jiān)控控內(nèi)容對生產(chǎn)商商的原材材料、生生產(chǎn)管理理、產(chǎn)品品檢驗檢檢測、包包裝、運運輸、售售后服務(wù)務(wù)等工作作進行的的全過程程監(jiān)督。。3.3駐廠監(jiān)造造3.3.1駐廠監(jiān)造造是質(zhì)量量監(jiān)控的的一種特特殊形式式，監(jiān)造造人員按按照駐廠廠監(jiān)造大大綱和實實施細則則，對生生產(chǎn)商的的生產(chǎn)計計劃、質(zhì)質(zhì)量保證證體系、、設(shè)備、、工藝水水平、人人員的資資格進行行核查，，對原材材料、產(chǎn)產(chǎn)品的生生產(chǎn)制造造過程進進行監(jiān)督督和抽查查，必要要時進行行試驗和和檢測。。3.3.2隧道防水水板、客客運專線線用橋梁梁支座、、道岔及及鋼軌扣扣配件實實行駐廠廠監(jiān)造。。出廠時時，須附附監(jiān)造確確認記錄錄。3.3.3駐廠監(jiān)造造工作原原則上由由物資代代理公司司負責(zé)組組織實施施。3.4各方職責(zé)責(zé)3.4.1生產(chǎn)商通過引導(dǎo)導(dǎo)，促使使生產(chǎn)商商采用先先進的生生產(chǎn)設(shè)備備和工藝藝，建立立健全內(nèi)內(nèi)部質(zhì)量量保證體體系，加加強對原原材料和和產(chǎn)品生生產(chǎn)制造造的全過過程管理理，強化化關(guān)鍵生生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)的質(zhì)量量控制，，從生產(chǎn)產(chǎn)源頭確確保產(chǎn)品品質(zhì)量。。3.4.2物資代理理公司負責(zé)組織織供應(yīng)過過程的質(zhì)質(zhì)量監(jiān)控控（包括括駐廠監(jiān)監(jiān)造），，按照采采購供應(yīng)應(yīng)服務(wù)合合同，建建立健全全相應(yīng)的的質(zhì)量監(jiān)監(jiān)控體系系和相關(guān)關(guān)管理制制度（駐駐廠監(jiān)造造制度、、質(zhì)量責(zé)責(zé)任制、、質(zhì)量監(jiān)監(jiān)測制度度、質(zhì)量量追溯制制度、追追蹤檢查查制度等等），配配備必要要的技術(shù)術(shù)、管理理人員以以及儀器器設(shè)備，，開展質(zhì)質(zhì)量監(jiān)控控工作。。3.4.3建設(shè)單位位負責(zé)組織織部管物物資驗收收工作，，對驗收收的質(zhì)量量和數(shù)量量負責(zé)。。同時，，加強部部管物資資到達施施工現(xiàn)場場后的質(zhì)質(zhì)量檢測測工作，，按照國國家、鐵鐵道部的的有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范進行行試驗和和檢測，，必要時時抽樣送送交經(jīng)認認定的檢檢驗機構(gòu)構(gòu)進行檢檢測。3.5質(zhì)量問題題處理3.5.1部管物資資經(jīng)試驗驗檢測發(fā)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量量問題或或在質(zhì)量量保證期期內(nèi)出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量問問題時，，建設(shè)單單位應(yīng)及及時將有有關(guān)情況況書面通通知物資資代理公公司，重重大問題題同時報報物資管管理辦。。3.5.2物資代理理公司負負責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)處理部部管物資資的質(zhì)量量問題。。物資代代理公司司收到部部管物資資的質(zhì)量量問題書書面通知知和試驗驗檢測情情況后，，應(yīng)及時時協(xié)調(diào)生生產(chǎn)商處處理質(zhì)量量問題，，并同時時將質(zhì)量量問題和和協(xié)調(diào)處處理情況況一并報報建設(shè)單單位和物物資管理理辦；3.5.3重大質(zhì)量量問題，，由物資資管理辦辦組織建建設(shè)單位位、物資資代理公公司、生生產(chǎn)商進進行處理理，并將將有關(guān)情情況報部部領(lǐng)導(dǎo)小小組和部部有關(guān)部部門。七、生產(chǎn)產(chǎn)商管理理1.基本流程程2.合格生產(chǎn)產(chǎn)商目錄錄2.1部管物資資采購實實行合格格生產(chǎn)商商目錄管管理制度度。2.2合格生產(chǎn)產(chǎn)商目錄錄類別按按照列入入目錄的的生產(chǎn)商商均具備備該目錄錄產(chǎn)品的的生產(chǎn)能能力的原原則劃分分（目前前建議劃劃分40個目錄類類別，正正在征求求意見））。2.3認定工作作2.3.1物資管理理辦在鐵鐵道工程程交易中中心網(wǎng)站站上公開開發(fā)布資資格認定定公告，，公布合合格生產(chǎn)產(chǎn)商申報報條件，，接受生生產(chǎn)商加加入合格格生產(chǎn)商商目錄申申請；2.3.2生產(chǎn)商自自愿申請請并根據(jù)據(jù)認定文文件要求求提報申申請文件件；2.3.3物資管理理辦組織織專家對對生產(chǎn)商商提報的的申請文文件進行行評審（（必要時時進行實實地調(diào)查查），將將評審結(jié)結(jié)果進行行公式，，提出合合格生產(chǎn)產(chǎn)商目錄錄建議；；2.3.4合格生產(chǎn)產(chǎn)商目錄錄建議經(jīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小小組批準(zhǔn)準(zhǔn)后，在在鐵道工工程交易易中心網(wǎng)網(wǎng)站上正正式發(fā)布布。2.4目錄管理理2.4.1定期進行行年檢或或調(diào)整，，按認定定程序發(fā)發(fā)布。2.4.2實行動態(tài)態(tài)管理。。被確認認構(gòu)成清清除行為為的生產(chǎn)產(chǎn)商，立立即清除除出目錄錄，撤銷銷其部管管物資投投標(biāo)資格格。3.信用評價價3.1建立信用用評價體體系的目目的激勵物資資設(shè)備供供應(yīng)商保保證物資資設(shè)備質(zhì)質(zhì)量、信信守合同同和提高高售后服服務(wù)水平平。3.2信用評價價的依據(jù)據(jù)鐵建設(shè)〔〔2009〕91號《關(guān)于印發(fā)發(fā)鐵路建建設(shè)項目目物資設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)商信用用評價辦辦法的通通知》。3.3信用評價價等級3.3.1依據(jù)不良良行為的的類別，，分為A、B、C三個等級級。3.3.2不良行為為是指供供應(yīng)商在在投標(biāo)、、合同簽簽訂及履履行、售售后服務(wù)務(wù)和物資資設(shè)備質(zhì)質(zhì)量等方方面違反反有關(guān)法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章或合合同約定定的行為為。按照照程度不不同分為為一般不不良行為為、較大大不良行行為和重重大不良良行為三三類。3.3.3不良行為認定定標(biāo)準(zhǔn)3.4信用評價3.4.1不良行為的認認定3.4.1.1建設(shè)單位對不不良行為進行行認定，填寫寫不良行為記記錄，并由兩兩名以上檢查查人員簽字。。參建各方、、監(jiān)督機構(gòu)及及有關(guān)部門發(fā)發(fā)現(xiàn)不良行為為應(yīng)立即通知知建設(shè)單位。。3.4.1.2一般不良行為為，項目管理理機構(gòu)將確認認結(jié)果每季度度末月25日前匯總，報報路局，路局局審核。3.4.1.3較大不良行，，建設(shè)單位為為鐵路局的，，項目管理機機構(gòu)應(yīng)在確認認后3日內(nèi)，將物資資設(shè)備供應(yīng)商商相關(guān)行為認認定的書面材材料報送鐵路路局，鐵路局局在3日內(nèi)報送部物物資辦；建設(shè)設(shè)單位為鐵路路公司的，公公司應(yīng)在確認認后3日內(nèi)報送部物物資辦。3.4.1.4重大不良行為為，建設(shè)單位位和發(fā)現(xiàn)單位位立即報送部部物資辦。3.4.1.5路局或公司每每季度前3個工作日內(nèi)，，將上季度不不良行為匯總總情況報部物物資辦。3.4.1.6物資辦一般不不良行為匯總總后5日內(nèi)，在鐵道道交易中心網(wǎng)網(wǎng)站公布；較較大和重大不不良行為，經(jīng)經(jīng)組織確認并并經(jīng)建設(shè)司和和監(jiān)察局審核核后公布。特殊情況，物物資辦可會同同相關(guān)單位或或部門直接調(diào)調(diào)查認定。3.4.1.7信用評級（1）無不良行為為記錄的供應(yīng)應(yīng)商信用等級級為A級；（2）有一般不良良行為記錄且且無較大和重重大不良行為為記錄的供應(yīng)應(yīng)商信用等級級為B級，（3）連續(xù)三個評評價期為B級的供應(yīng)商，，其第三次信信用等級降為為C級;有較大不良行行為記錄且無無重大不良行行為記錄的供供應(yīng)商信用等等級為C級；（4）有重大不良良行為記錄的的供應(yīng)商不再再進行評級。