畢業(yè)設(shè)計論文工程建設(shè)過程中的質(zhì)量及成本控制

一、緒論（一）成本控制制的意義1.成本控制的的實施是保證證企業(yè)完成既既定成本目標標的重要手段段。2.成本控制的的實施是降低低產(chǎn)品成本、增增加盈利、提提高經(jīng)濟效益益的重要途徑徑。3.成本控制的的實施為保護護企業(yè)財產(chǎn)物物資的安全完完整、防止貪貪污盜竊等弊弊端的發(fā)生提提供了制度上上的保證。4.成本控制在在企業(yè)諸控制制系統(tǒng)中起著著綜合的控制制作用。（二）成本控制制的特點1.成本控制的的被控對象一一般存在多種種發(fā)展的可能能性。2.成本控制對對價值運動實實施直接控制制，而對非價價值運動實施施間接控制。3.成本控制貫貫穿于企業(yè)生生產(chǎn)經(jīng)營的全全過程。4.成本控制一一般是在事中中進行。5.成本控制活活動需要企業(yè)業(yè)的各個部門門的通力合作作。6.成本控制工工作可以促使使企業(yè)的成本本管理提高一一個檔次。（三）成本控制制的原則1．及時性原則則。2．節(jié)約性原則則。3．適應(yīng)性原則則。4．權(quán)責利相結(jié)結(jié)合原則。5．簡便易行原原則。6．因地制宜原原則。7．互相協(xié)調(diào)的的原則。二、投資決策階階段的成本控控制（一）投資決策策階段的成本本控制投資決策階段主主要取決于企企業(yè)領(lǐng)導的從從業(yè)經(jīng)驗與戰(zhàn)戰(zhàn)略眼光，相相關(guān)職能部門門所能起的作作用相對有限限。但工程、造造價部應(yīng)配合合財務(wù)部或前前期籌建部等等相關(guān)部門盡盡可能準確地地計算出包括括土地成本、前前期規(guī)費、工工程造價、資資金成本及管管理費用(含建設(shè)單位位管理費、設(shè)設(shè)計費、監(jiān)理理費等)等可能發(fā)生生于工程建設(shè)設(shè)項目全過程程中的費用。積積極主動進行行工程經(jīng)濟相相關(guān)指標的預預算、估算與與評價，參與與到項目建設(shè)設(shè)的全過程中中，正確處理理技術(shù)先進與與經(jīng)濟合理兩兩者之間的相相對統(tǒng)一關(guān)系系。主動發(fā)揮揮“經(jīng)濟參謀”的作用，讓讓決策層事先先了解完成該該項目需策劃劃的資金規(guī)模模、估算投入入、產(chǎn)出、經(jīng)經(jīng)濟效益，為為決策層做好好正確的投資資決策服務(wù)。1.建設(shè)項目的的可行性分析析作為建設(shè)項目在在進行項目費費用管理的第第一步是先進進行建設(shè)項目目的選擇工作作。你在進行行建設(shè)項目的的選擇時，首首先應(yīng)該先進進行項目費用用估算，項目目費用管理常常用的三種費費用估算方法法：類比估算算、參數(shù)估算算、自下而上上估算。美國國項目管理學學會（PMI）費用估算算的概念在我我國常稱作投投資估算，它它是指在對項項目的建設(shè)規(guī)規(guī)模、技術(shù)方方案、設(shè)備選選型和項目實實施進度等進進行研究的基基礎(chǔ)上，估算算項目的總投投資。目前在在我國進行建建設(shè)項目估算算通常采用類類比估算方式式。

在估算完項目的的總投資之后后，接下來的的工作是編制制項目可行性性研究報告，項項目可行性研研究報告由技技術(shù)部分和經(jīng)經(jīng)濟部分組成成，經(jīng)濟部分分主要有財務(wù)務(wù)現(xiàn)金流量表表、損益表、資資金來源與運運用表、借款款償還計劃表表等組成。其其中，項目的的現(xiàn)金流量分分析是最重要要的報表。通通過項目的財財務(wù)現(xiàn)金流分分析，可以計計算出項目的的財務(wù)內(nèi)部收收益率、財務(wù)務(wù)凈現(xiàn)值、投投資回收期等等指標，從而而為項目的決決策做出正確確判斷。2.建設(shè)項目的的不確定性分分析由于項目費用管管理的現(xiàn)金流流分析采用的的數(shù)據(jù)大都來來自估算和預預測，具有一一定的主觀性性和不確定性性，預測結(jié)果果可能會造成成項目的現(xiàn)金金流入減少或或現(xiàn)金流出增增加。我們應(yīng)應(yīng)該認識到費費用管理的這這種不確定性性，不確定性性就意味著風風險，項目風風險費用管理理是我國項目目管理中的薄薄弱環(huán)節(jié)。因因此在項目可可行性研究報報告中應(yīng)該加加強對項目的的不確定性進進行分析，根根據(jù)擬建項目目的具體情況況，有選擇性性地進行盈虧虧平衡分析、敏敏感性分析和和概率分析等等方法。采用用以上方法的的論證和分析析，我們可以以得出項目是是否可行的結(jié)論，如如果決定項目目可行，那么接接下來項目就就進入了項目目的建設(shè)期。3.建設(shè)項目的的建設(shè)期分析析在項目的建設(shè)期期，業(yè)主通常常會聘用一家家項目管理公公司對項目建建設(shè)進行管理理，目前我國國項目管理方方式有總承包包方式和提供供服務(wù)方式兩兩種,如果業(yè)主聘聘請你做建設(shè)設(shè)項目的項目目管理服務(wù)，那那么你在進行行項目費用管管理時，應(yīng)該該建立項目費費用管理流程程。通常先應(yīng)應(yīng)該進行項目目招標工作，確確定項目的標標底，選擇合合格的中標單單位；向業(yè)主主推薦專業(yè)的的造價咨詢單單位，組織專專業(yè)的造價咨咨詢單位編制制項目費用控控制計劃指導導書；在業(yè)主主批復預算的的基礎(chǔ)上，確確定工程變更更控制的審批批權(quán)限、級別別和程序，審審查設(shè)計變更更，安排定期期的工程進度度款審核，嚴嚴格控制不合合理的工程變變更、施工索索賠現(xiàn)象發(fā)生生，組織工程程造價咨詢單單位認真進行行工程估算、概概算、預算與與決算審查工工作，避免不不合理的費用用開支，定期期檢查工程造造價咨詢單位位審查的工程程投資情況，對對合理控制工工程費用提供供參考意見，對對工程重大變變更要及時與與業(yè)主溝通反反饋。(二)設(shè)計階階段的成本控控制成本控制貫穿項項目建設(shè)全過過程，而對項項目投資影響響最大的設(shè)計計階段。在建建設(shè)項目的整整個壽命期內(nèi)內(nèi)，項目的初初步設(shè)計基本本上決定了建建設(shè)項目的規(guī)規(guī)模、結(jié)構(gòu)形形式、建筑標標準和使用功功能，形成了了設(shè)計概算，確確定了投資的的最高限額。施施工圖設(shè)計完完成后，編制制出施工圖預預算，準確地地計算出建設(shè)設(shè)工程造價。因因此，工程設(shè)設(shè)計是影響和和控制建設(shè)工工程造價的關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重重要階段。長期以來，我們們在工程造價價管理中，普普遍忽視設(shè)計計階段項目的的投資控制，而而往往把控制制項目投資和和工程造價的的重點放在實實施階段，投投入了大量的的人力、物力力去審查或計計算建筑安裝裝工程造價，很很少考慮如何何才能達到投投入合理的資資金，獲得美美觀大方、功功能齊全適用用、經(jīng)濟合理理的建筑產(chǎn)品品。根據(jù)國內(nèi)內(nèi)外有關(guān)的統(tǒng)統(tǒng)計資料表明明：初步設(shè)計計階段影響工工程投資數(shù)額額幅度的可能能性為70-90%，在技術(shù)設(shè)設(shè)計階段（施施工圖設(shè)計）影影響投資的可可能性為30-75%；在施工階階段（實施階階段）的影響響工程投資的的可能性為5%-25%。或者具體體地說，設(shè)計計階段影響工工程投資的可可能性為80%，而實施階階段影響投資資的可能性，充充其量不會超超過20%，即通過各各種措施降低低成本最大限限度不外乎為為20%以下。一般般情況下設(shè)計計圖紙一旦完完成，“按圖施工”就是施工企企業(yè)必須履行行的原則，施施工企業(yè)無權(quán)權(quán)隨意變動圖圖紙，也沒有有時間、精力力及承擔風險險地去考慮優(yōu)優(yōu)化設(shè)計。而而我國普遍存存在著設(shè)計部部門比較保守守，有的設(shè)計計只圖方便、憑憑經(jīng)驗而不作作方案對比，甚甚至盲目追求求安全度和設(shè)設(shè)計收費，而而至關(guān)重要的的概預算控制制則與設(shè)計院院利益無關(guān)甚甚至違反，因因此無從控制制。工程設(shè)計和工程程造價本來應(yīng)應(yīng)該是統(tǒng)一整整體的相互配配合、配合促促進的兩項工工作，而在我我們的實際工工作中，卻如如不同道路上上奔馳的兩輛輛汽車，各行行其道，互不不關(guān)聯(lián)。設(shè)計計部門只管設(shè)設(shè)計質(zhì)量，一一般不管工程程造價的高低低，給國家的的建設(shè)資金造造成了極大的的浪費。要改改變這種不良良局面，在設(shè)設(shè)計階段，必必須加強工程程造價和設(shè)計計之間的橫向向聯(lián)合，推行行限額設(shè)計，逐逐步實行以“價”定“量”的設(shè)計方法法，在項目的的投資范圍內(nèi)內(nèi)，按照“安全”“經(jīng)濟”“適用”“節(jié)儉”的原則進行行工程設(shè)計，促促使設(shè)計人員員精打細算，精精心設(shè)計，達達到在設(shè)計階階段有效控制制工程造價的的目的；要優(yōu)優(yōu)化設(shè)計方案案，其目的就就是論證擬采采用的設(shè)計方方案技術(shù)上是是否可行、功功能上能否滿滿足需要、經(jīng)經(jīng)濟上是否合合理、使用上上是否安全可可靠。尤其是是在經(jīng)濟上，設(shè)設(shè)計的優(yōu)化是是很重要的控控制手段，新新工藝的使用用、新材料的的投入、一些些局部設(shè)計的的改變等，這這些因素的變變化，往往使使工程造價大大幅度增減。據(jù)據(jù)研究資料顯顯示，建設(shè)項項目的建筑系系靈敏、空間間平面、層數(shù)數(shù)和層高、結(jié)結(jié)構(gòu)和材料的的選擇、設(shè)計計的選型等因因素，直接影影響著工程造造價的高低。所所以，要想在在設(shè)計階段控控制工程造價價，就一定要要做好設(shè)計的的優(yōu)選工作，在在設(shè)計階段進進行設(shè)計招投投標和設(shè)計方方案的競選，并并運用價值工工程等手段對對備選方案進進行優(yōu)化，還還要進行設(shè)計計方案的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟評價，真真正達到以最最優(yōu)的設(shè)計、最最經(jīng)濟的投資資，建造最好好的工程項目目的目的。1.工程設(shè)計階階段造價控制制的現(xiàn)狀分析析1.規(guī)章制度度不健全。經(jīng)經(jīng)濟技術(shù)人員員與設(shè)計人員員工作不能緊緊密相結(jié)合，各各做各的事，缺缺乏必要的工工作協(xié)調(diào)，涉涉及造價超標標也沒有采取取相應(yīng)措施，責責、權(quán)、利不不明晰，設(shè)計計階段的工程程造價管理積積極性不高。2.人員素質(zhì)質(zhì)不強。我國國的工程技術(shù)術(shù)人員的技術(shù)術(shù)水平、工作作能力與國外外工程技術(shù)人人員沒有差別別，但缺乏經(jīng)經(jīng)濟觀念，涉涉及思想保守守，創(chuàng)新意識識不強。概預預算人員大部部分只會按圖圖紙?zhí)锥~進進行概預算的的編制，對工工程涉及的有有關(guān)專業(yè)技術(shù)術(shù)知之甚少，或或根本不懂，這這樣的概預算算人員，在進進行設(shè)計造價價控制的過程程中，無法為為設(shè)計人員提提供重要的可可采納的意見見。3.思想認識識不夠統(tǒng)一。設(shè)設(shè)計人員認為為只要按設(shè)計計任務(wù)書的有有關(guān)要求進行行設(shè)計作圖就就行了，至于于工程造價管管理問題那是是經(jīng)濟技術(shù)人人員的事；而而概預算人員員也認為，按按通常做法，只只要設(shè)計圖紙紙完成后，根根據(jù)圖紙和有有關(guān)定額文件件、取費標準準編制設(shè)計預預算就行了。還還有一種認識識，就是一位位設(shè)計人員在在設(shè)計過程中中已經(jīng)進行了了必要的方案案比較，其設(shè)設(shè)計造價已經(jīng)經(jīng)是合理的，沒沒有必要再搞搞設(shè)計階段的的工程造價管管理。4.傳統(tǒng)的勘勘察、設(shè)計與與施工平行發(fā)發(fā)包方式，使使勘察、設(shè)計計與施工脫節(jié)節(jié)，人為地給給設(shè)計階段造造價控制管理理帶來諸多不不便。因此，造造價控制往往往達不到預期期的效果，投投資失控非常常嚴重，有的的大中型項目目的實際投資資竟超過概算算的30%，嚴重影響響了投資的使使用效率。5.設(shè)計招標標不盡全面。只只注重了方案案設(shè)計階段的的招標，忽略略了技術(shù)設(shè)計計階段和施工工圖設(shè)計階段段的招標工作作。一旦方案案中標，技術(shù)術(shù)設(shè)計和施工工圖設(shè)計就成成為方案中標標單位一攬子子工程，由于于在后面的設(shè)設(shè)計中缺少競競爭機制，設(shè)設(shè)計單位沒有有壓力，控制制造價的積極極性就不會很很高。6.現(xiàn)行設(shè)計計取費方式不不甚合理。設(shè)設(shè)計費的多少少取決于工程程總造價的高高低或建筑面面積的大小，致致使有的設(shè)計計單位為追求求利潤，盲目目擴大工程規(guī)規(guī)模，設(shè)計方方案可以優(yōu)化化的不進行優(yōu)優(yōu)化，甚至有有的設(shè)計人員員隨意加大梁梁柱截面，提提高混凝土強強度等級，增增加配筋量，結(jié)結(jié)果出現(xiàn)了不不少的“肥梁、胖柱柱、深基礎(chǔ)”等設(shè)計不合合理現(xiàn)象，從從而人為地提提高工程造價價。2.工程設(shè)計階階段造價控制制的措施1、完善工程設(shè)設(shè)計階段的招招標工作招投標制度作為為市場經(jīng)濟下下一種重要采采購及競爭手手段，已被人人們所接受并并采用。工程程設(shè)計采用招招投標制將會會促使設(shè)計人人員增強風險險意識、提高高設(shè)計水平和和經(jīng)濟核算質(zhì)質(zhì)量從而達到到優(yōu)化設(shè)計的的目的。工程程設(shè)計分方案案設(shè)計、技術(shù)術(shù)設(shè)計和施工工圖設(shè)計三個個階段。為了了有效避免設(shè)設(shè)計階段只注注重方案招標標，忽視技術(shù)術(shù)設(shè)計和施工工圖設(shè)計階段段的招標對工工程造價控制制帶來的問題題，在設(shè)計招招標工作中，不不僅方案設(shè)計計階段通過招招標完成，而而且對技術(shù)設(shè)設(shè)計和施工圖圖設(shè)計也應(yīng)引引入競爭機制制，使每個設(shè)設(shè)計階段均通通過競爭完成成已勢在必行行。這樣，設(shè)設(shè)計單位在每每一個細節(jié)上上如果不是精精益求精的去去完成，就有有落選的可能能。在設(shè)計階階段的評標定定標中，有些些建設(shè)單位只只考慮哪家設(shè)設(shè)計單位的設(shè)設(shè)計費報價最最低就選哪家家設(shè)計單位中中標。殊不知知設(shè)計費只占占整個工程投投資的1%~2%，即使再提提高也不會很很多，而設(shè)計計產(chǎn)品的好壞壞對工程投資資的影響遠比比設(shè)計費大很很多，有時可可以達到投資資的20%甚至30%，因此，定定標的主要因因素應(yīng)放在設(shè)設(shè)計構(gòu)思的巧巧妙型、新穎穎性、工程設(shè)設(shè)計方案技術(shù)術(shù)的優(yōu)劣、投投資估算的經(jīng)經(jīng)濟性和合理理性，設(shè)計進進度計劃、投投標人的設(shè)計計組織方案等等方面來進行行綜合評價。通通過技術(shù)比較較、經(jīng)濟分析析和效果評價價，力求選擇擇在技術(shù)先進進條件下經(jīng)濟濟合理，在經(jīng)經(jīng)濟合理條件件下確保技術(shù)術(shù)先進，在滿滿足實用功能能前提下注意意造型別致美美觀，以最少少的投入創(chuàng)造造最大經(jīng)濟效效益的設(shè)計投投標單位為中中標單位。22、加強限額設(shè)設(shè)計及其動態(tài)態(tài)管理設(shè)計階段的投資資控制，說到到底就是編制制出既滿足設(shè)設(shè)計任務(wù)書要要求，造價又又受控于決策策投資的設(shè)計計文件。限額額設(shè)計就是根根據(jù)這一點要要求提出來的的，所謂限額額設(shè)計就是按按照設(shè)計任務(wù)務(wù)書批準的投投資估算額進進行初步設(shè)計計，按照初步步設(shè)計概算造造價限額進行行施工圖設(shè)計計，按施工圖圖預算造價對對施工圖設(shè)計計的各個專業(yè)業(yè)設(shè)計文件做做出決策。所所以限額設(shè)計計實際上是建建設(shè)項目投資資控制系統(tǒng)中中的一個重要要環(huán)節(jié)，或成成為一項關(guān)鍵鍵措施。為適適應(yīng)開展限額額設(shè)計的要求求，使投資估估算、設(shè)計概概算真正起到到控制投資的的作用，首先先必須維護投投資估算的嚴嚴肅性，設(shè)計計部門要堅持持正確的設(shè)計計指導思想，編編制投資估算算時要尊重科科學、實事求求是，樹立全全局觀念，反反對高估冒算算和低估冒算算等不切實際際的做法。其其次要徹底扭扭轉(zhuǎn)設(shè)計概算算本身的失控控現(xiàn)象。在設(shè)設(shè)計單位內(nèi)部部，要使設(shè)計計與概算形成成有機的整體體，避免相互互脫節(jié)，嚴格格執(zhí)行國家有有關(guān)概算的編編制規(guī)定和費費用標準，防防止漏項少算算，為下一步步的施工圖設(shè)設(shè)計提供依據(jù)據(jù)，以保證限限額設(shè)計工作作的順利開展展。在積極推行限額額設(shè)計的同時時，我們也應(yīng)應(yīng)注意到它存存在的不足，為為了體現(xiàn)限額額設(shè)計控制投投資的主動性性，在設(shè)計前前就要求合理理的分配各工工程項目、各各單位工程及及分布工程的的投資，在積積極推行限額額設(shè)計的同時時，我們也應(yīng)應(yīng)注意到它存存在的不足，為為了體現(xiàn)限額額設(shè)計控制投投資的主動性性，在設(shè)計前前就要求合理理的分配各工工程項目、各各單位工程及及分布工程的的投資，以控控制設(shè)計。因因此其實際操操作上有一定定困難。如果果在設(shè)計完成成后發(fā)現(xiàn)概預預算超了再進進行設(shè)計變更更，滿足限額額設(shè)計要求，則則會使投資控控制處于被動動地位，也會會降低設(shè)計的的合理性。因因此必須建立立工程投資的的計算機動態(tài)態(tài)管理系統(tǒng)。及及時將工程進進展、投資情情況輸入計算算機，掌握投投資額與目標標值對比情況況，以便采取取相應(yīng)的措施施，將投資控控制在目標值值以內(nèi)。3、增強標準設(shè)設(shè)計意識工程建設(shè)標準設(shè)設(shè)計，來源于于工程建設(shè)的的實踐經(jīng)驗和和科研成果，是是工程建設(shè)必必須遵循的科科學依據(jù)。標標準設(shè)計一經(jīng)經(jīng)頒發(fā)，建設(shè)設(shè)單位和設(shè)計計單位要因地地制宜積極采采用，無特殊殊理由的一般般不得另行設(shè)設(shè)計。且在采采用標準設(shè)計計中，除了為為適應(yīng)施工現(xiàn)現(xiàn)場的具體條條件而對施工工圖進行某些些局部改動外外，均不得擅擅自修改原設(shè)設(shè)計。廣泛采用標準設(shè)設(shè)計，可以節(jié)節(jié)約建筑材料料，降低工程程造價。由于于標準構(gòu)配件件的生產(chǎn)是在在工廠內(nèi)批量量生產(chǎn)，便于于預制廠統(tǒng)一一安排，合理理配置資源，發(fā)發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟濟的作用，節(jié)節(jié)約建筑材料料。據(jù)天津市市統(tǒng)計，采用用標準構(gòu)配件件可降低建筑筑安裝工程造造價16%；上海的調(diào)調(diào)查材料說明明，采用標準準構(gòu)配件的建建筑工程可降降低費用10%~115%。但現(xiàn)行的設(shè)計中中標準設(shè)計和和規(guī)范使用的的情況并不理理想。除了有有的規(guī)范本身身存在很大的的不足外，大大多數(shù)的設(shè)計計單位仍然停停留在“構(gòu)件――設(shè)計――繪圖”的模式，對對標準設(shè)計似似乎忌諱莫深深或者持有很很強烈的懷疑疑態(tài)度。這就就要求有關(guān)部部門必須隨著著工程建設(shè)實實踐和科學技技術(shù)的發(fā)展，對對標準設(shè)計經(jīng)經(jīng)常補充，及及時修訂，不不斷更新。對對于制定標準準設(shè)計需要解解決的重大科科研課題，應(yīng)應(yīng)當增加投入入，組織力量量進行攻關(guān)。4、實行設(shè)計――建造―工程總承包包方式工程建設(shè)項目是是一個系統(tǒng)工工程，設(shè)計、施施工是工程建建設(shè)生命周期期中兩個有機機聯(lián)系的階段段。設(shè)計是對對項目產(chǎn)品的的詳細和具體體的描述，施施工是根據(jù)設(shè)設(shè)計描述建造造項目產(chǎn)品。由由于我國的建建筑長期以來來受計劃經(jīng)濟濟體制的影響響，把設(shè)計與與施工截然分分割開來，設(shè)設(shè)計、施工的的承包停留在在平行承包的的模式上。這這種模式缺乏乏在一個主題題下的有效控控制，協(xié)調(diào)成成本高，難以以發(fā)揮設(shè)計的的主導作用；；設(shè)計與采購購和施工的脫脫節(jié)，不可避避免地會導致致采購和施工工的返工，從從而提高了造造價。采用設(shè)設(shè)計——建造承包方方式，設(shè)計、采采購和施工有有一個工程總總承包公司或或設(shè)計與施工工單位組成的的聯(lián)合體承包包，承包商對對工程造價、工工期、質(zhì)量全全面負責，這這樣能使現(xiàn)在在一個主題下下對設(shè)計、施施工進行系統(tǒng)統(tǒng)的整體的管管理和控制，從從而實現(xiàn)設(shè)計計、采購、施施工之間的深深度交叉和內(nèi)內(nèi)部協(xié)調(diào)，有有利于設(shè)計承承包商從設(shè)計計、施工全過過程和整體上上考慮和處理理工程問題；；有利于更加加充分地考慮慮設(shè)備、材料料采購以及現(xiàn)現(xiàn)場施工安裝裝的要求；有有利于主動地地進行設(shè)計方方案的優(yōu)化，能能更好的配合合設(shè)備、材料料采購和施工工；能調(diào)動承承包商的積極極性，在確保保項目產(chǎn)品功功能和質(zhì)量的的前提下，對對整個工程的的造價進行有有效的控制。5、加強設(shè)計變變更的管理工工作設(shè)計單位認真做做好圖紙審查查工作，可以以減少圖紙中中的錯、漏現(xiàn)現(xiàn)象，使設(shè)計計階段的施工工圖預算更為為準確。圖紙紙本身不完善善或使設(shè)計深深度不夠，將將導致在施工工階段的設(shè)計計變更增加，從從而導致投資資的增加。對對于業(yè)主而言言，要防止此此現(xiàn)象發(fā)生，讓讓設(shè)計單位提提高設(shè)計深度度，完善設(shè)計計圖紙，應(yīng)注注意：①在設(shè)計階段段確定建筑的的最終方案，避避免在施工階階段提出更改改；②給設(shè)計單位位充足的設(shè)計計時間，加強強設(shè)計的前期期準備工作，如如勘察、鉆探探等，設(shè)計時時間過短，將將導致設(shè)計深深度不夠，土土質(zhì)不完善；；③選擇合適的的設(shè)計單位，合合理的設(shè)計費費用，設(shè)計費費用過低，設(shè)設(shè)計人員的積積極性不大，土土質(zhì)質(zhì)量較難難保證；④對由于設(shè)計計單位的原因因造成的設(shè)計計變更而產(chǎn)生生的投資失控控，明確其應(yīng)應(yīng)承擔的責任任。6、設(shè)計方案優(yōu)優(yōu)化設(shè)計方案的優(yōu)化化是設(shè)計階段段的首要任務(wù)務(wù)，它對工程程建設(shè)成本有有著舉足輕重重的作用。設(shè)設(shè)計方案不但但要考慮技術(shù)術(shù)上的可行性性，還要考慮慮經(jīng)濟上的合合理性。比如如在寫字樓的的建筑方案設(shè)設(shè)計時，通過過優(yōu)化建筑造造型、裝修方方案、標準層層面積、公共共區(qū)域的布置置等方案，可可以最大限度度地提高建筑筑使用率；再再設(shè)備選型方方面，再保證證技術(shù)可行的的基礎(chǔ)上，如如在電梯空調(diào)調(diào)弱電系統(tǒng)等等方案設(shè)計時時，通過合理理的方案優(yōu)化化，可以節(jié)省省大量投資，對對降低工程成成本起到了事事半功倍的效效果。如香江江國際發(fā)展有有限公司開發(fā)發(fā)的財富中心心項目和南新新倉國際大廈廈項目，通過過對地下停車車場柱網(wǎng)及交交通路線的優(yōu)優(yōu)化設(shè)計，增增加了約15%的停車位，降降低了停車位位的單位工程程成本。在北北京香江別墅墅項目建設(shè)過過程中，通過過優(yōu)化規(guī)劃方方案，最大限限度地利用原原地形特點，規(guī)規(guī)劃成獨具特特色的坡地型型別墅，從而而減少了土方方工程量，大大大降低了前前期“三通一平”工程的成本本，并通過提提高對回填土土工程的技術(shù)術(shù)要求，為后后期的地基處處理節(jié)省了投投資。7、加強對設(shè)計計圖紙的會審審與審查工作作。對設(shè)計單單位設(shè)計的圖圖紙質(zhì)量進行行仔細復核與與審查，對各各專業(yè)間圖紙紙的矛盾盡早早向設(shè)計單位位提出修改，以以免出現(xiàn)返工工現(xiàn)象，造成成不必要的資資金浪費。對對圖紙從技術(shù)術(shù)上的合理性性、施工上的的可行性、工工程造價上的的最經(jīng)濟性進進行審核，以以求提高設(shè)計計質(zhì)量，避免免因設(shè)計考慮慮不周或失誤誤而帶來的經(jīng)經(jīng)濟損失。設(shè)計階段工程造造價的控制管管理在我國尚尚處于剛起步步的階段，相相應(yīng)的外界環(huán)環(huán)境還不太成成熟，存在著著諸多的缺陷陷與不足。筆筆者希望通過過本文提高人人們對設(shè)計階階段造價控制制重要性的認認識，并從中中掌握有效控控制的手段，使使設(shè)計階段的的工程造價得得到較為合理理的控制。（三）招投標階階段的成本控控制建設(shè)工程項目在在設(shè)計完成之之后，施工開開始之前是進進行工程招投投標的階段。通通過招投標一一是引進競爭爭機制，二是是降低工程建建設(shè)成本。工工程招投標包包括設(shè)備、材材料采購招投投標和施工招招投標兩個方方面。通過招招投標開發(fā)商商擇優(yōu)選擇施施工單位或材材料、設(shè)備供供應(yīng)商，這對對工程項目投投資乃至質(zhì)量量、進度的控控制都有至關(guān)關(guān)重要的作用用。施工招投投標階段對工工程管理和造造價控制上應(yīng)應(yīng)注意的問題題：1.對施工單單位資質(zhì)進行行嚴格審查，必必要時應(yīng)進行行實地考察。防防止施工質(zhì)量量低劣、財務(wù)務(wù)狀況差、信信譽差的施工工單位混入投投標單位之列列。施工隊伍伍的優(yōu)劣關(guān)系系到建設(shè)單位位工程造價控控制的成敗。因因此，要求施施工企業(yè)具有有足夠的技術(shù)術(shù)實力，它不不僅使施工企企業(yè)自身的生生產(chǎn)、經(jīng)營實實現(xiàn)高效、優(yōu)優(yōu)質(zhì)、低耗，也也使施工企業(yè)業(yè)能夠有實力力在工程造價價上給建設(shè)單單位合理的優(yōu)優(yōu)惠。2.同時要嚴嚴格掌握工程程招標條件，認認真編制工程程標底和標書書，做好評標標定標工作。工工程招標應(yīng)采采取公開招標標或邀請招標標。招標書條條款應(yīng)嚴謹、準準確和全面，工工程造價及相相關(guān)費用應(yīng)盡盡量包死，少少留或不留活活口。要編制制好標底，有有條件的單位位應(yīng)盡量自行行編制，工程程標底要保證證質(zhì)量，把工工程標底控制制在合理造價價的下限。應(yīng)應(yīng)反復審查造造價水平的合合理性，是否否在投資控制制的范圍內(nèi)。3.合理低價價中標。業(yè)主主方對項目的的“合理低價”應(yīng)做到心中中有數(shù)，避免免投標單位以以低于成本價價惡意競標。目目前，正推行行的建筑安裝裝工程“無標底招投投標”，對于業(yè)主主方來說，并并不能把它理理解為真正的的“沒有標底”，業(yè)主對項項目建安工程程造價成本應(yīng)應(yīng)隨時掌握好好。4.中標后合合同條款的簽簽訂應(yīng)嚴謹、細細致，工期應(yīng)應(yīng)合理，盡量量減少甲乙雙雙方責任不清清日后扯皮的的現(xiàn)象。以中中標價為基礎(chǔ)礎(chǔ)通過談判、協(xié)協(xié)商確定合同同及合理工期期。有關(guān)的責責任人都要求求熟悉建設(shè)工工程施工合同同條款，了解解建筑行業(yè)的的一般慣例和和有關(guān)規(guī)范，各各盡其責。同同時，正確預預測在施工過過程中可能引引起索賠的因因素，對索賠賠要有前瞻性性、要有效避避免過多索賠賠事件的發(fā)生生。另外，應(yīng)應(yīng)爭取工程保保險、工程擔擔保等風險控控制措施，使使風險得到適適當轉(zhuǎn)移、有有效分散和合合理規(guī)避，以以提高工程造造價的效果。三、施工階段成成本控制（一）采用招標標方式選擇工工程承包單位位與材料供應(yīng)應(yīng)商在選擇工程項目目的承包單位位和材料設(shè)備備的供應(yīng)商時時，進行公開開招投標是控控制工程成本本的最有效辦辦法。在招投投標過程中，充充分利用項目目的規(guī)模優(yōu)勢勢和供應(yīng)商的的自身優(yōu)勢及及相互競爭、可可以獲得最優(yōu)優(yōu)惠價格，特特別是對于影影響力大的重重點項目，往往往投標單位位會根據(jù)規(guī)模模效益及社會會效益以低于于常規(guī)造價的的價格報標，同同時盡量使更更多的總承包包商和材料供供應(yīng)商入圍。在招標過程中，工工程管理部門門和造價管理理部門應(yīng)該仔仔細審閱圖紙紙，盡可能減減少工程實施施過程中的設(shè)設(shè)計變更和中中標單位以后后的索賠機會會。在評標過過程中，要仔仔細分析各投投標單位的投投標文件，防防止低價中標標、高價索賠賠和不平衡報報價的情況出出現(xiàn)。另外還還要積極鼓勵勵各投標單位位從專業(yè)角度度出發(fā)提出各各種合理化建建議。優(yōu)化設(shè)設(shè)計方案。某某商業(yè)中心一一期的弱電工工程招標中，投投標單位就提提出了非常好好的優(yōu)化方案案，最終為項項目節(jié)約了數(shù)數(shù)百萬元的投投資。另外，在在招標過程中中，可以利用用群體項目開開發(fā)的優(yōu)勢，確確立一些長期期合作的品牌牌和供應(yīng)商，在在保證質(zhì)量的的同時，提供供更優(yōu)惠的價價格，實現(xiàn)雙雙贏.在招標中采用工工程量清單的的方式是目前前越來越普遍遍采用的一種種方式，工程程量清單招標標有利于項目目實施中進行行成本動態(tài)控控制。工程量量清單是指按按照招標文件件和施工圖紙紙的要求與規(guī)規(guī)定，依據(jù)統(tǒng)統(tǒng)一的工程量量計算規(guī)則，結(jié)結(jié)合現(xiàn)行預算算定額子目分分項要求，將將擬建工程的的全部項目和和內(nèi)容，按工工程部位、性性質(zhì)或構(gòu)件分分部分項，并并計算實物工工程量，列成成清單，作為為招標文件的的組成部分，供供投標單位填填寫單價的一一種工程量計計價方法。采采用工程量清清單的形式，對對開發(fā)單位而而言，首先，工工程單價易與與市場價進行行競爭性比較較，擠掉單價價中的水分，堵堵住漏洞；其其次，可控制制因設(shè)計變更更引起的工程程價款的增加加。（二）合同簽署署要嚴密合同管理是施工工企業(yè)管理的的重要內(nèi)容，也也是降低工程程成本，提高高經(jīng)濟效益的的有效途徑。項項目施工合同同管理的時間間范圍應(yīng)從合合同談判開始始，至保修日日結(jié)束止，尤尤其加強施工工過程中的合合同管理，抓抓好合同管理理的攻與守，攻攻意味著在合合同執(zhí)行期間間密切注意我我方履行合同同的進展效果果，以防止被被對方索賠。合合同管理者的的任務(wù)是非曲曲直天天念合合同經(jīng)，在字字里行間攻的的機會與守的的措施。成本本預測為成本本確立行為目目標，成本控控制才有針對對性：不進行行成本控制，成成本預測也就就失去了存在在的意義，也也就無從談成成本管理了，兩兩者相輔相成成，所以，應(yīng)應(yīng)從理論上深深入研究，實實踐上全面展展開，扎實有有效地把這些些工作開展好好。在國際慣例中，業(yè)業(yè)主常常聘請請有經(jīng)驗的咨咨詢公司編制制嚴密的招標標文件、合同同文本，對承承包商的制約約條款幾乎達達到無所不包包的地步，防防止施工單位位進場后以工工期緊、場地地狹小、設(shè)計計選型的品牌牌型號不明確確等為借口，進進行各種各樣樣的索賠。如如施工單位常常常會在工程程的后期以甲甲方原因誤工工造成工期緊緊為理由，提提出趕工申請請，要求增加加工程費用，如如果合同中預預告了合同報報價充分考慮慮了工期因素素，明示不論論采取何種趕趕工措施均不不再調(diào)整報價價的條款，就就能有效地杜杜絕這類費用用的增長；比比如在設(shè)備安安裝預算中，由由于不同的品品牌型號價格格出入很大，如如果在合同中中的條款及相相關(guān)附件中描描述模糊，就就很容易在施施工過程中被被“偷梁換柱”，影響工程程質(zhì)量和壽命命，損害開發(fā)發(fā)商的信譽，造成不良后果。利用好“嚴密合同條款”這一條，需要有豐富的工作經(jīng)驗，對可能發(fā)生的情況有提前的預計，在這一點上需要多借鑒國外成熟的經(jīng)驗。目前我國已出臺臺了一系列建建筑法律、法法規(guī)和合同示示范文本，但但與國際標準準合同文本，尤尤其是與國際際通行的FIDIC合同文本相相比，在合同同的嚴謹性、合合同主體的責責權(quán)利方面仍仍存在一定差差距，有必要要吸收國外合合同的合理部部分，結(jié)合我我國金融。保保險、建筑法法規(guī)，對現(xiàn)行行的合同文本本進行修訂。（三）提高工程程變更的預見見性在項目建設(shè)過程程中，工程變變更的管理非非常重要，工工程管理人員員和造價人員員應(yīng)密切配合合，嚴格控制制洽商變更的的發(fā)生，但由由于工程項目目周期長、技技術(shù)復雜等特特點，項目在在實施過程中中不可避免會會發(fā)生變更。一一般從成本控控制角度考慮慮可將工程變變更分為重大大變更、重要要變更和一般般變更三類。對對于大的洽商商變更，必須須事先做詳細細的技術(shù)經(jīng)濟濟分析，這時時要充分利用用設(shè)計單位和和監(jiān)理單位的的技術(shù)資源，并并就其對工程程成本的影響響做出評價，綜綜合各方意見見后方能最后后確定是否實實施該洽商變變更。變更設(shè)設(shè)計必須在合合同條款的約約束下進行，任任何變更不能能使合同失效效。變更后的的單價仍執(zhí)行行合同中已有有的單價，如如合同中無此此單價或因變變更帶來的變變化，應(yīng)按合合同條款進行行估價。經(jīng)承承包商提出的的單價分析數(shù)數(shù)據(jù)，監(jiān)理工工程師審定，業(yè)業(yè)主認可后，按按認可的單價價執(zhí)行。（四）結(jié)算審核核要細致工程竣工結(jié)算是是核定建設(shè)工工程造價的最最終依據(jù)，也也是建設(shè)項目目竣工驗收后后編制竣工決決算和核定新新增固定資產(chǎn)產(chǎn)價值的依據(jù)據(jù)。因此，這這是控制工程程成本的最后后一關(guān)。一般般應(yīng)從以下角角度控制結(jié)算算工程成本：：1、核對合同條條款，只有按按合同要求完完成全部工程程并驗收合格格才能列入竣竣工結(jié)算，并并在結(jié)算過程程中嚴格執(zhí)行行合同約定的的結(jié)算方法、計計價定額、取取費標準、主主材價格和優(yōu)優(yōu)惠條款等；；2、檢查隱蔽驗驗收記錄，竣竣工結(jié)算時應(yīng)應(yīng)該對隱蔽工工程施工記錄錄和驗收簽證證進行檢查，手手續(xù)完整，工工程量與竣工工圖一致，方方可列入結(jié)算算；3、落實設(shè)計變變更洽商，只只有經(jīng)建設(shè)單單位和監(jiān)理工工程師審查同同意、簽證的的變更洽商才才能列入結(jié)算算；4、按圖核實工工程數(shù)量，招招投標工程按按工程量清單單發(fā)包的，需需逐一核對實實際完成的工工程量，然后后對工程量清清單以外的部部分按合同約約定的結(jié)算辦辦法與要求進進行結(jié)算；5、嚴格執(zhí)行定定額單價，除除包干部分外外，結(jié)算單價價應(yīng)按合同約約定或招投標標規(guī)定的計價價定額與計價價原則執(zhí)行，對對定額單價中中沒有的項目目應(yīng)按相近定定額進行分析析換算，或提提出人工，機機械、材料計計價依據(jù)，編編制補充單價價；6、注意各項費費用計取，建建安工程的收收費標準應(yīng)按按合同要求或或項目建設(shè)期期間與計價定定額配套使用用的建安工程程費用定額及及有關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行；7、要求有關(guān)單單位參與把關(guān)關(guān)，除建設(shè)單單位外，監(jiān)理理、設(shè)計等有有關(guān)單位負責責人和經(jīng)辦人人員應(yīng)大力支支持，參與把把關(guān)。（五）竣工驗收收階段的成本本控制及時收集各種竣竣工資料。做做好竣工決算算單位工程在在施工中應(yīng)及及時收集和保保管各種資料料。在資料齊齊全的基礎(chǔ)上上，實事求是是地進行工程程結(jié)算，保證證不漏項、不不漏算，正確確套用預算定定額和不同類類別的工程費費用定額。既既要杜絕弄虛虛作假和高估估冒算，又要要據(jù)理力爭。面面對業(yè)主委托托的審計單位位提出的不合合理意見，要要堅持原則，必必要時應(yīng)將每每個有爭議的的分項通過相相關(guān)定額管理理部門裁定，以以保護企業(yè)的的合法權(quán)益。及時收回拖欠款款，加強資金金周轉(zhuǎn)。工程程竣工決算通通過后，應(yīng)按按合同規(guī)定，及及時收回工程程款和工程質(zhì)質(zhì)量保證金，不不能聽任業(yè)主主無故長期拖拖欠，以至影影響企業(yè)的資資金周轉(zhuǎn)。如如果業(yè)主未付付款而又不簽簽訂還款協(xié)議議的工程，不不交付工程產(chǎn)產(chǎn)品，以增加加對業(yè)主的壓壓力。對追收收欠款有顯著著成績的人員員應(yīng)予一定的的獎勵；對一一些故意拖欠欠工程款的業(yè)業(yè)主單位，應(yīng)應(yīng)毫不遲疑地地訴諸法律，強強制債務(wù)單位位執(zhí)行。工程完工后，要要組織公司審審計部門及時時進行內(nèi)部聯(lián)聯(lián)合審計。由由工程技術(shù)部部門審計工程程完成情況，并并核對工程量量，按照勞務(wù)務(wù)分包合同及及工程質(zhì)量核核對勞務(wù)分包包結(jié)算。財務(wù)務(wù)部門在審計計基礎(chǔ)上編制制工程竣工成成本決算，考考核工程概況況和后預算的的執(zhí)行情況，按按照項目經(jīng)營營責任書兌現(xiàn)現(xiàn)項目主要管管理人員的年年薪。同時，成成本合同部門門要分析成本本升降的原因因，為同類工工程管理積累累成本資料，為為企業(yè)今后參參與工程的投投標報價和與與發(fā)包單位進進行合同談判判提供參考依依據(jù)，全面反反映各單位工工程施工的經(jīng)經(jīng)濟效果，總總結(jié)各單位工工程在施工生生產(chǎn)和管理過過程中的經(jīng)驗驗教訓，找出出存在的問題題，從而促進進企業(yè)發(fā)展。四、實現(xiàn)項目成成本控制的有有效途徑（一）工程成本本控制的組織措施首先要明確項目目經(jīng)理部的機機構(gòu)設(shè)置與人人員配備，明明確處、項目目經(jīng)理部、公公司或施工隊隊之間職權(quán)關(guān)關(guān)系的劃分。項項目經(jīng)理部是是作業(yè)管理班班子，是企業(yè)業(yè)法人指定項項目經(jīng)理做他他的代表人管管理項目的工工作班子，項項目建成后即即行解體，所所以他不是一一經(jīng)濟實體，應(yīng)應(yīng)對外整體利益負負責任，同理理應(yīng)協(xié)調(diào)好公公司與公司之之間的責、權(quán)權(quán)、利的關(guān)系系。其次要明確成本本控制者及任任務(wù)，從而使使成本控制有有人負責，避避免成本大了了，費用超了了，項目虧了了責任卻不明明的問題。（二）工程成本本控制的技術(shù)術(shù)措施采取技術(shù)措施是是在施工階段段充分發(fā)揮技技術(shù)人員的主主觀能動性，對對標書中主要要技術(shù)方案作作必要的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟論證，以以尋求較為經(jīng)經(jīng)濟可靠的方方案，從而降降低工程成本本，包括采用用新材料、新新技術(shù)、新工工藝節(jié)約能耗耗，提高機械械化操作等。（三）工程成本本控制的經(jīng)濟濟措施采取經(jīng)濟措施管管制工程成本本包括：人工工費控制：人人工費占全部部工程費用的的比例較大，一一般都在10%左右，所以以要嚴格控制制人工費。要要從用工數(shù)量量控制，有針針對性地減少少或縮短某些些工序的工日日消耗量，從從而達降低工工日消耗，控控制工程成本本的目的。材料費的控制：：材料費一般般占全部工程程費的65%~775%，直接影響響工程成本和和經(jīng)濟效益。一一般作法是要要按量、價分分離的原則，主主要做好兩個個方面的工作作。一是對材料用量量的控制：首首先是堅持按按定額確定材材料消耗量，實實行限額領(lǐng)料料制度：其次次是改進施工工技術(shù)，推廣廣使用降低料料耗的各種新新技術(shù)、新工工藝、新材料料。再就是對對工程進行功功能分析，對對材料進行性性能分析，力力求用低價材材料代替高價價材料，加強強周轉(zhuǎn)料管理理，延長周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)次數(shù)等。二是對材料價格格進行控制：：主要是由采采購部門在采采購中加以控控制。首先對對市場行情進進行調(diào)查，在在保質(zhì)保量前前提下，貨比比三家，擇優(yōu)優(yōu)購料：其次次是合理組織織運輸，就近近購料，選用用最經(jīng)濟的運運輸方式，以以降低運輸成成本：再就是是要考慮獎金金的時間價值值，減少資金金占用，合理理確定進貨批批量與批次，盡盡可能降低材材料儲備。機械費的控制：：盡量減少施工中中所消耗的機機械臺班量，通通過全理施工工組織、機械械調(diào)配，提高高機械設(shè)備的的利用率和完完好率，同時時，加強現(xiàn)場場設(shè)備的維修修、保養(yǎng)工作作，降低大修修、經(jīng)常性修修理等各項費費用的開支，避避免不正當使使用造成機械械設(shè)備的閑置置；加強租賃賃設(shè)備計劃的的管理，充分分利用社會閑閑置機械資源源，從不同角角度降低機械械臺班價格。從從經(jīng)濟的角度度管制工程成成本還包括對對參與成本控控制的部門和和個人給予獎獎勵的措施。（四）其他一些些措施在項目建設(shè)前期期階段必須實實行監(jiān)理(含造價監(jiān)理)制度。應(yīng)該該說這是一種種較為客觀公公正的方法。通通過對設(shè)計過過程的監(jiān)理，使使設(shè)計趨于合合理，造價控控制在限額范范圍內(nèi)，同時時也可以促使使設(shè)計單位改改善管理，優(yōu)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提提高設(shè)計水平平，真正做到到用最小的投投人取得最大大的產(chǎn)出。另另外一方面是是積極推行"限額設(shè)計"方法，這是是被實踐證明明的有效途徑徑，它不單純純是一個經(jīng)濟濟問題，更準準確地說是一一個技術(shù)經(jīng)濟濟問題。將整整個項目按設(shè)設(shè)施部位或功功能的不同化化分為若干單單元，設(shè)計人人員根據(jù)限定定的額度進行行方案篩選與與設(shè)計。這種種"限額設(shè)計"能有效地控控制整個項目目的工程造價價。為使"限額設(shè)計"達到預期目目的，應(yīng)該做做到參與設(shè)計計人員必須是是有經(jīng)驗懂技技術(shù)經(jīng)濟的設(shè)設(shè)計師。他們們設(shè)計的成果果必須是實用用、先進而且且造價合理?？乜刂乒こ淘靸r價的另一方面面是必須進行行多方案比較較，因為設(shè)計計成果是一個個逐步完善的的過程，并不不是一開始就就能確定下來來，所以多方方案比較是衡衡量其實用性性、先進性和和經(jīng)濟性的重重要手段。有效地控制工程程造價，應(yīng)從從多方面采取取措施：從組組織上采取措措施就是明確確項目組織結(jié)結(jié)構(gòu)，明確造造價控制者及及其任務(wù)以使使各部分的造造價有專人負負責；從技術(shù)術(shù)上采取措施施就是嚴格檢檢查監(jiān)督各階階段設(shè)計，用用技術(shù)經(jīng)濟的的觀點審查設(shè)設(shè)計方案，深深入研究