2023年關(guān)于加強(qiáng)老年文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于加強(qiáng)老年文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)老齡工作、推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要指示和講話精神，按照全省老齡辦主任會議《關(guān)于開展全省老齡工作專題調(diào)研的通知》的要求，為了配合全省老齡工作調(diào)研，全面了解我縣老齡事業(yè)發(fā)展的狀況和存在的問題，重點(diǎn)對老年文化建設(shè)（公共文化設(shè)施為老服務(wù)功能和經(jīng)費(fèi)保障、老年群眾性文化體育娛樂活動開展情況、敬老文化建設(shè)等）進(jìn)行了調(diào)研。

一、當(dāng)前農(nóng)村老年文化發(fā)展的現(xiàn)狀

XX縣區(qū)轄5鎮(zhèn)11鄉(xiāng)，總?cè)丝?5.73萬人，60周歲以上老年人口1.92萬人，占總?cè)丝诘?2.2%，已進(jìn)入人口老齡化縣市行列。近年來，我縣人民群眾精神面貌發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村文化建設(shè)取得了明顯成效。特別是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已是生態(tài)文明小康村，在農(nóng)村也有小型文化廣場，在廣場也配備了活動器材。閑暇時，老人們圍坐在一起談?wù)劶页；蛳孪孪笃?。隨著老年人精神文化生活需求不斷擴(kuò)大，越來越多的老年人已不再僅僅把生存作為主要問題，豐富的精神文化娛樂生活將成為廣大老年人的重要需求。但目前，我縣不管是在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可供老年人開展文化娛樂活動的設(shè)施十分匱乏，現(xiàn)有的活動場所普遍存在擁擠、活動條件簡陋、功能不配套、設(shè)施不完善等問題，已再無法滿足迅速增長的老齡人口對文化、娛樂、教育等方面的需求。在農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境發(fā)生了很大變化，在一定程度上帶動了農(nóng)民的思想道德水平和文明素質(zhì)的提高，帶動了農(nóng)村文化的發(fā)展。最明顯的是打仗斗毆、偷盜搶劫、殘害婦女兒童等治安案件和刑事案件發(fā)生率明顯降低，與人為善、互相幫助的淳樸民風(fēng)得以發(fā)揚(yáng)。村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提高較快。近年來，黨和國家出臺了一系列加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)政策，加大了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書屋閱報(bào)欄建設(shè)工程的有效實(shí)施，推動了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。以古戰(zhàn)鄉(xiāng)為例，農(nóng)村有線電視、電話覆蓋率達(dá)到了100%，建設(shè)農(nóng)村群眾文化活動廣場1個，農(nóng)家書屋1個。老年活動中心個，日間照料個。老年文化活動開展有新的起色。尤其正月十五，格外熱鬧，也豐富了老年人的精神生活，很大程度上促進(jìn)了老年文化活動的有效開展。

二、老年文化建設(shè)中存在的問題

一是老年人活動設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金投資偏少，布局不合理，功能不完善等現(xiàn)象。由于我縣是國列貧困縣，縣、鄉(xiāng)、村三級很難落實(shí)專項(xiàng)配套資金，上級下達(dá)的老年活動項(xiàng)目建設(shè)資金有限，只能滿足房屋維修，購置簡單的辦公設(shè)施等費(fèi)用，沒有專門的運(yùn)行費(fèi)用，服務(wù)人員工資，水、電、煤維修費(fèi)用等需要支付，縣級財(cái)政困難，對運(yùn)行造成很大困難、項(xiàng)目不能發(fā)揮更好的社會效益。造成無法組織老年人開展經(jīng)常性的活動，與老年事業(yè)的發(fā)展和老年人的需求還存在很大的差距。雖然在縣城有老年人活動場所，但是普遍存在場所數(shù)量不足，面積過小，設(shè)施功能不齊全等現(xiàn)象。文化基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，大部分沒有規(guī)范的文化場所，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)依然存在許多空白點(diǎn)，其他行政村文化設(shè)施面積不足，文化配套設(shè)施過于簡單成就單一，文化室里一般只是“一塊牌子，幾張桌子，幾把椅子”圖書少，娛樂，健身設(shè)施少，根本無法滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。

二是文化娛樂形式比較單調(diào)，在農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才。即使一知半解的專業(yè)人才也沒有，只停留在自娛自樂的層次上。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣老年人的休閑場所和設(shè)施相對比較缺乏，不少老年人對自己的休閑娛樂生活并不滿意。雖然老年人退休后會有一定的活動空間，但總的來說他們的生活范圍主要還是集中在家庭和小型廣場，利用小型廣場設(shè)施器材進(jìn)行戶外運(yùn)動、打麻將玩紙牌，參加群眾性文體活動，如跳健身舞、打太極拳，活動內(nèi)容非常單一，在農(nóng)村一般都集中在節(jié)日期間，一個行政村平均每年大型文體活動沒有超過兩次，這與老年人的文化需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

三是由于老年人自身對文化學(xué)習(xí)的覺悟性不高，對于訂閱報(bào)刊雜志、投資自身教育等行為意愿不強(qiáng)，從而使自身獲取文化信息渠道十分狹窄，有的村往往只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡單的文化活動，扭秧歌、唱歌等，沒有形成規(guī)模，以致于他們的精神世界比較匱乏。

四是有的老年人退出工作崗位后就似乎失去依托，心態(tài)陷入冷落、寂寞、孤獨(dú)的境地不能自拔，以至情緒低落、精神萎靡，使身心健康受到了影響。有人這樣形容老年人的生活，報(bào)紙電視看一看、撲克麻將玩一玩、街頭巷尾轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。社會和子女應(yīng)多幫助老年人走出這些傳統(tǒng)思想的束縛，鼓勵他們主動參加各種文化娛樂活動，開闊視野、豐富情趣。這樣不僅有利于老年人精神愉悅，也有利于家庭和諧。

三、加快我縣老年文化建設(shè)步伐的思考與建議

1、各級政府及社會應(yīng)高度重視。各級政府應(yīng)將建設(shè)和完善老年人文化娛樂活動設(shè)施工程納入政府實(shí)事工程項(xiàng)目，并將建設(shè)完善老年人文化娛樂活動設(shè)施工作提上議事日程。同時，社會各界應(yīng)多關(guān)心照顧老年人，積極開展各種敬老和有益于老齡事業(yè)發(fā)展的活動。要重視老年人文化娛樂活動設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步搞好規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)該保留一定面積的老年人活動設(shè)施建設(shè)用地，充分考慮老年人需求，建設(shè)老年人配套設(shè)施。要以創(chuàng)建生態(tài)文明小康村為契機(jī)，建立和完善村里文化娛樂活動室和公共場所，并充分發(fā)揮其作用。

2、宣傳積極、健康、科學(xué)的文化娛樂的內(nèi)容和形式，加強(qiáng)對村里文化娛樂活動的監(jiān)管，有效抵制不良文化的滲入，形成良好的文化氛圍。要積極推動科學(xué)文化下鄉(xiāng)，倡導(dǎo)老年人參加健康的文化娛樂生活。要切實(shí)加強(qiáng)對村里文化活動的管理和引導(dǎo)，警惕媚俗低級的文化垃圾潛入，遏制不良文化對村里文化陣地的腐蝕，充分發(fā)揮村里文化陣地在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用。

3、開展形式多樣，豐富多彩的活動。在我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加活動項(xiàng)目和品種，并正常性的開展娛樂性活動，如打牌、看電視、學(xué)書法、雕刻、制作手工藝品等等，還要多鼓勵老年人開展戶外活動，如打太極拳和跳廣場舞，滿足廣大老年人的活動需求，充分發(fā)揮老年活動中心的作用，使老年人更好的享受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

內(nèi)容總結(jié)

（1）關(guān)于加強(qiáng)老年文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)老齡工作、推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要指示