高速公路質(zhì)量安全管理課件

高速公路

質(zhì)量安全管理目錄一、高速公路發(fā)展及十二五形勢任務特點二、當前高速公路質(zhì)量安全狀況三、加快推行現(xiàn)代工程管理四、混凝土質(zhì)量通病治理活動一、高速公路發(fā)展及十二五

形勢任務特點

中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民生不斷改善離不開交通運輸?shù)闹伪Ｕ稀Ｕ谴鞑幌⒌能嚵靼呀?jīng)濟增長穩(wěn)穩(wěn)地托起。在中國發(fā)展的歷史中，交通人功不可沒。作為今天的交通人我們應該為中國高速公路的成長，為親身經(jīng)歷最大規(guī)模的高速公路建設的成就感到自豪。

一、高速公路發(fā)展及十二五

形勢任務特點當2011年的陽光照進數(shù)年不遇的寒冬，新世紀激流勇進的十年已成過去。變革中的輝煌，艱難中的成就，我們共同創(chuàng)造的那段歷史，熔鑄成堅實的路基。帶著對發(fā)展的堅定信心，中國，駛?cè)搿笆濉遍_局之年。

2006—2010，“極不平凡”的輝煌5年，

2011—2015，“極其復雜”的未知5年，

從“極不平凡”走來，向“重大機遇”駛?cè)?，站在前后五年的交匯點，“十一五”留下的“中國故事”如何經(jīng)久流傳？它所形成的“中國經(jīng)驗”如何成為“十二五”的財富？中國的現(xiàn)代化進程，需要秉承怎樣的精神內(nèi)核？（一）“十二五”交通運輸科學發(fā)展的總體思路對交通運輸來說，今后一個較長時期有四個“沒有變”：一是整個國家仍處在重要戰(zhàn)略機遇期沒有變；二是交通運輸作為國民經(jīng)濟基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)、服務性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變；三是各級政府對發(fā)展交通運輸?shù)闹匾曋С趾腿嗣袢罕姵掷m(xù)增長的交通運輸需求沒有變；四是中央優(yōu)先發(fā)展交通運輸?shù)姆结樥邲]有變。黨的十七屆五中全會更加突出強調(diào)了“按照適度超前原則，統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展”。因此，未來五年，交通運輸發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。世情國情深刻變化帶來新的挑戰(zhàn)和考驗，交通運輸發(fā)展面臨許多深層次矛盾和問題：交通運輸發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距還比較大；基礎設施總量還不能完全適應和滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，提高交通運輸基礎設施供給能力的任務還很繁重；拓展運輸服務領域、提高服務質(zhì)量水平與適應經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、順應人民群眾出行的期盼還有差距；交通運輸行業(yè)自主創(chuàng)新能力還不強、信息化水平還不高，制約了管理水平、服務水平的整體提升；資源環(huán)境等對交通運輸建設和發(fā)展的約束強化，走低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展之路刻不容緩；重特大自然災害和突發(fā)性事件頻發(fā)，交通運輸安全保障和應急處置體系亟待進一步加強。1、公路建設質(zhì)量理念需要創(chuàng)新2、建設環(huán)境更加復雜3、建設任務更趨繁重（二）十二五高速公路建設

任務特點1、公路建設質(zhì)量理念創(chuàng)新更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生質(zhì)量、安全、耐久久、環(huán)保要求更高高2、建設環(huán)境更加復復雜自然災害等自然條條件征地拆遷困難自然災害嚴重由于特有的地質(zhì)構構造條件和自然地地理環(huán)境，我國是是世界上遭受自然然災害最嚴重的國國家之一。難以預預料的全球性氣候候反常和難以控制制的自然災害時有有發(fā)生。3、建設任務更趨繁繁重一是投規(guī)模巨大，，機遇伴隨挑戰(zhàn)。。交通大建設、大發(fā)發(fā)展，面臨又一次次加速發(fā)展機遇，，伴隨著巨大挑戰(zhàn)戰(zhàn)。任務艱巨，難度增增大，工程質(zhì)量安安全風險高。項目多、分布廣、、情況復雜、差異異性大。山區(qū)公路路、大型橋隧工程程比例高施工作業(yè)業(yè)和安全防護條件件受局限，面臨更更多的質(zhì)量安全風風險。有效工期不足，趕趕工現(xiàn)象普遍冬冬季施工普遍，有的工工程有效措施往往往跟不上。要清楚楚地知道一個科學學道理：你搶了三三個月、半年、一一年的工期，卻折折了工程10年、20年、30年的壽！二、當前高速公路路質(zhì)量安全狀況質(zhì)量安全是工程建建設的永恒主題。。在新一輪加快建建設中，工程質(zhì)量量安全和效益問題題仍是第一位的，，這既是百姓最關關心的熱點，也是是貫徹科學發(fā)展觀觀可持續(xù)發(fā)展的具具體體現(xiàn)。胡總書記2010年2月15日,視察廈門翔安海底底隧道:……今天來到這里，我我看到海底隧道工工程進展順利，希希望同志們再接再再厲，保證質(zhì)量、保證安安全，把這個工程程建設成為優(yōu)質(zhì)工工程！百年大計，質(zhì)量第第一李克強同志在2009年10月10日第二屆中國招標標投標高層論壇上上指出：重點建設設和民生工程……隨著經(jīng)濟增長和投投資規(guī)模擴大，要把質(zhì)量和效益放放在更加突出的位位置。……安全和質(zhì)量是一切切工程項目的生命命線……要按客觀規(guī)律辦事事，加強規(guī)劃論證證，遵循建設程序序，……嚴格監(jiān)督管理，嚴嚴肅法規(guī)綱紀，預預防和懲治腐敗，，保證施工安全，，保證工程質(zhì)量，，保證投資效益，，保證廉潔透明，，服務于現(xiàn)代化建建設，服務于人民民群眾。質(zhì)量是工程建設的的永恒主題。質(zhì)量是工程的生命命。對實體性質(zhì)量，要注重安全性與與耐久性，做精、、做細、做實、做做好。對功能性要求，要體現(xiàn)以人為本本、使用方便的理理念。在外觀質(zhì)量上，要與環(huán)境、生態(tài)態(tài)、景觀的統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)。公路設施既滿足經(jīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求求，又與自然環(huán)境境、人文環(huán)境和諧諧統(tǒng)一。張春賢2004.1.11三個必須三個個始終必須充分認識工程程質(zhì)量安全工作的的長期性始終把質(zhì)量安全工工作作為交通發(fā)展展的永恒主題必須充分認識工程程質(zhì)量安全形勢的的嚴峻性始終把對事故“零零容忍”作為質(zhì)量量安全管理的核心心理念必須充分認識工程程質(zhì)量安全管理的的復雜性始終把抓系統(tǒng)管理理作為工程質(zhì)量安安全管理的根本措措施馮正霖2008.11.3質(zhì)量安全工作是交交通發(fā)展的永恒主主題。廣大公路建設施施工企業(yè)要持之以以恒地加強公路建建設質(zhì)量和安全管管理工作，把質(zhì)量量安全工作作為檢檢驗學習實踐科學學發(fā)展觀成效的標標準，作為績效考考核的硬指標，不不搞花架子，不做做表面文章，始終把對質(zhì)量安全全生產(chǎn)事故的“零零容忍”作為核心心理念，建立完善的工程程質(zhì)量和安全生產(chǎn)產(chǎn)控制體系，形成成全過程、無縫隙隙的精細化管理鏈鏈條，始終保持工工程建設質(zhì)量和安安全生產(chǎn)處在可控控狀態(tài)。－－馮正霖同志2009年3月在中國公路建設設行業(yè)協(xié)會第二屆屆理事會第二次會會員代表大會上的的講話“十一五”期間，，各級交通運輸主主管部門始終把質(zhì)質(zhì)量第一、安全至至上作為貫徹落實實科學發(fā)展觀的核核心理念，在不斷斷加大公路水運工工程建設規(guī)模的同同時，高度重視質(zhì)質(zhì)量安全工作，全全國公路工程質(zhì)量量水平總體穩(wěn)定。。高速公路質(zhì)量安全全總體受控，特大大型結(jié)構工程總體體質(zhì)量控制良好公路建設成就巨大大

高速公路通車車里程達到7.4萬多公里橋梁建設設進入世世界先進進水平懸索橋型型：舟山山西堠門門大橋，，世界第第二潤揚長江江大橋，，世界第第四江陰長江江大橋，，世界第第六斜拉橋型型：蘇通通大橋，，世界第第一南京長江江三橋，，世界第第三南京長江江二橋，，世界第第四在跨徑前前十位的的世界各各類橋型型中，斜斜拉橋我我國占了了8座，懸懸索橋橋我國國占了了5座。。舟山西西堠門門大橋橋主主跨1650米懸索索橋，，主跨跨跨徑徑國內(nèi)內(nèi)第一一、世世界第第二潤揚大大橋蘇通大大橋秦嶺終終南山山公路路隧道道全全長18.02公里，，亞洲洲第一一，世世界第第二(挪威萊萊爾多多隧道道，長長度24.5公里)。世界領領先：：運營通風防災救援運行監(jiān)控每隔約5公里左右設設計特殊燈燈光段，通通過燈光、、圖案的變變化，將特特長隧道分分為幾個短短隧道，以以減輕特長長隧道的行行車單調(diào)，，這在世界界高速公路路隧道為首首創(chuàng)。高速公路工工程質(zhì)量較較為平穩(wěn)“十一五””期間，各各地努力克克服工期緊緊，任務重重，難度高高，技術力力量相對不不足的矛盾盾，認真落落實各項質(zhì)質(zhì)量保障措措施，為公公路建設質(zhì)質(zhì)量水平總總體平穩(wěn)發(fā)發(fā)展付出了了巨大努力力。全國高高速公路抽抽檢指標總總體合格率率始終保持持在95%以上。2006年2007年2008年2009年2010年1、2010下半年高速速公路路基基工程質(zhì)量量穩(wěn)中有升升2006年以來高速速公路路基基工程總體體合格率保保持在96%以上。2010年下半年高高速公路路路基工程抽抽檢指標總總體合格率率為98.7%，路基工程程總體質(zhì)量量穩(wěn)中有升升。2、2010下半年高速速公路路面面工程質(zhì)量量仍處較好好水平2006年以來高速速公路路面面工程總體體合格率保保持在95%以上。2010下半年抽檢檢指標合格格率為95.8%，路面工程程總體質(zhì)量量仍處于較較好水平，，但環(huán)比有有所下降。。3、2010下半年高高速公路路隧道工工程質(zhì)量量小幅上上升2006下半年以以來，高高速公路路隧道工工程總體體合格率率保持在在96%以上。2010年下半年年抽檢指指標總體體合格率率97.6%，環(huán)比小小幅上升升。4、2010下半年高高速公路路安全設設施工程程質(zhì)量小小幅下降降高速公路路安全設設施工程程抽檢指指標總體體合格率率為95.6%，環(huán)比下下降1.1個百分點點，波形形板厚度度、標志志板凈空空指標抽抽檢合格格率環(huán)比比分別下下降2.5和2.1個百分點點。5、高速速公路三三大材料料總體質(zhì)質(zhì)量平穩(wěn)穩(wěn)2007年下半年年(價格等因因素)除外，高高速公路路建設所所用鋼筋筋、水泥泥、瀝青青三種主主要原材材料總體體合格率率均達99%以上。2010下半年瀝瀝青環(huán)比比下降1個百分點點。6、高速公公路橋梁梁工程質(zhì)質(zhì)量有待待進一步步提升相對其他他單位工工程，橋橋梁工程程抽檢合合格率仍仍顯偏低低。鋼筋保護護層厚度度指標抽抽檢量大大、合格格率偏低低，是影影響橋梁梁工程抽抽檢指標標總體合合格率下下降的主主要原因因?；炷临|(zhì)量通通病治理任務務仍然艱巨。。7、總站督查抽抽檢情況督查年份抽檢點數(shù)（點/組）總體合格率（%）保護層抽檢合格率（%）2007664983.4----2008551679.070.52009752580.979.120101089583.777.9感悟：兩個不不斷提升，兩兩個進一步提提高----工程質(zhì)量意識識不斷提升普遍重視、完完善制度、嚴嚴格管理。----工程技術水平平不斷提升一批新技術、、新工藝得到到充分應用。。----施工機械化程程度進一步提高大型機械設備備在高速、大大型橋隧工程程中廣泛應用。----施工精細化程程度進一步提高制度逐步健全全，實體質(zhì)量量水平有所提提升。路基路面大型型設備亞洲最大起重重船“天一號號”駛?cè)牒贾葜轂持需F大橋局自自行設計、投投資建造,是亞洲最大的的海上運架梁梁起重船。該船相當于20層樓高，造價價1.45億元。船長93米、型寬40米、型深7米，航速可可達8節(jié)。“天一號”在在架梁作業(yè)“天一號”起起重量3000噸、起升高度度53米、吊距16米。在同類船舶中中居亞州第一一，世界第二二。具有設備備先進，科技技含量高等特特點。1600噸步履式架橋機圖為全球首創(chuàng)1600噸步履式架橋機。。采用“梁上架梁””工藝架設長50米，重達1430噸的整孔箱梁。蘇通大橋75m跨連續(xù)箱梁節(jié)段工工廠化預制75m跨連續(xù)箱梁節(jié)段采采用短線匹配法現(xiàn)現(xiàn)場預制。采用模塊化、流水水化、工廠化生產(chǎn)產(chǎn)箱梁節(jié)段，采取取空調(diào)養(yǎng)護等措施施，保證箱梁節(jié)段段質(zhì)量，提高生產(chǎn)產(chǎn)效率。上海長江隧道工程程使用的大型盾構構機萬里長江第一隧隧，全長8.9公里。2008年9月5日實現(xiàn)貫通。所使用的盾構機機直徑15.43米、連續(xù)推進7.5公里，均為世界界之最。多項施工工藝在在國內(nèi)外首次使使用。四渡河特大懸索索橋

運用火箭箭技術拋送先導導索獲得成功湖北滬蓉西高速速公路四渡河特特大橋，主跨900m為國內(nèi)已建和在在建的最大跨度度的桁架加勁梁梁式懸索橋。精細管理見成效效浙浙江省-箱梁剖面抽查任意預制梁梁，切割后檢查查梁板砼密實度度，注漿飽滿度度，鋼筋保護層層厚度等，合格格率為百分百。。精細管理見成效效河河南省-小構件預制P1180426.JPG工程質(zhì)量警鐘鐘長鳴我國正處在公路路大建設、大發(fā)發(fā)展時期，各地公路建設持持續(xù)保持較大規(guī)規(guī)模，且逐步轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入工程條件更更為復雜的地區(qū)區(qū)，橋隧工程比比例增大，高墩墩大跨橋梁和長長大隧道工程增增多，工期緊、、任務重、難度度高等因素形成成疊加效應，技術和管理力力量相對不足的的矛盾突出，工工程質(zhì)量安全管管理難度不斷加加大，質(zhì)量問題和隱患患風險較大，質(zhì)質(zhì)量安全形勢不不容樂觀。近年在工程建設設領域發(fā)生的幾幾起特別重大質(zhì)質(zhì)量責任事故，，產(chǎn)生了較為嚴嚴重的社會負面面影響。鳳凰堤溪大橋2007年8月13日下午，湘西州州鳳凰縣在建堤堤溪沱江大橋發(fā)發(fā)生垮塌事故，，造成64人死亡，22人受傷，直接經(jīng)經(jīng)濟損失4000萬元。杭州地鐵2008年11月15日15時20分許杭州地鐵一一號線工地突發(fā)發(fā)大面積塌陷事事故，最終確認認造成21人死亡。路面行行駛的多輛車陷陷入深坑。2009年6月27日6時左右，上海市市蓮花南路羅陽陽路口一幢13層在建商品樓發(fā)發(fā)生倒塌事故。。2009年7月15日天津津晉高速速公路天津段港港塘互通立交橋橋A匝道橋倒塌。專家組調(diào)查認認為，原橋工程程質(zhì)量滿足設計計規(guī)范、施工規(guī)規(guī)范和質(zhì)量檢驗驗評定標準規(guī)定定。2009年11月14日，溫州繞城高高速公路北線一一高架橋匝道在在施工時發(fā)生傾傾塌事故。武漢新橋螺絲絲帽用手能拔出出2009/12/3002:33來源：YNET.com北青網(wǎng)■梳形鋼板里的的螺絲帽能輕易易取出來2009年12月26日，武漢天興洲洲大橋正式通車車，該大橋創(chuàng)造造同類型橋梁中中的四項世界第第一。但3個月前，65歲的老工人賈滿滿生發(fā)現(xiàn)在公路路橋青山引橋的的伸縮縫施工中中存在問題，他他多次找到施工工方，對方卻未未改正。情況：公鐵兩用用橋，公路橋由由武漢市政部門門負責管理。2009年12月31日，央視《新聞1+1》節(jié)目報道上海市市一處立交橋開開裂，存在廢棄棄物。2010年１月３日14時20分許，昆明新機機場配套引橋工工程

澆筑混凝凝土過程中突然然發(fā)生垮塌?！俺鰩熚唇萆硐认人馈背两悼p不順直泄水孔未按設計計要求設置護坡厚度不足全國質(zhì)量安全督督查

部分分工程質(zhì)量問題題圖片1、路基、路面工工程防護、排水漿砌砌工程,砂漿不飽滿、厚厚度不足設計40CM實測12CM空洞較多臨時排水設施不不完善挖方段未設截水水溝排水溝正對路基基臨時排水不當路路基沖刷防護工程砌筑不不規(guī)范工程還未完工就就發(fā)生坍塌現(xiàn)象象臺背沖刷臨臨時排水設施形形同虛設通道小型橋臺開開裂瀝青路面層間污污染粘粘層油破壞瀝青路面離析局部混凝土外觀觀缺陷1、橋梁、隧道工工程隧道鋼架拱腳懸懸空鋼拱架偏移、傾傾斜錨桿中沒有注入入過水泥漿的痕痕跡中空錨桿外露端端過長、錨固深深度不夠二次襯砌拱頂混混凝土沒有填滿滿，

導致襯砌砌厚度不夠、鋼鋼筋外露防水板鋪設不規(guī)規(guī)范應將防水板下沿沿卷回包住排水水管鋼筋連接、綁扎扎不規(guī)范3、原材料拌合機料斗串料料鋼筋存放不規(guī)范范分倉不規(guī)范料料倉串料全面提高工程質(zhì)質(zhì)量任重而道遠遠我們要深刻認識識加快轉(zhuǎn)變交通通運輸發(fā)展方式式的緊迫性、復復雜性和艱巨性性，切實增強機機遇意識、憂患患意識、責任意意識出現(xiàn)這些問題的的原因分析違法分包、轉(zhuǎn)包包以及出借資質(zhì)質(zhì)等情況仍然存存在容易形成管理缺缺失，責任不到到位造成工程施工作作業(yè)不規(guī)范致使質(zhì)量、安全全、工程耐久性性缺乏充分保證證一是建設市場不不夠規(guī)范二是從業(yè)隊伍自自身也存在局限限素質(zhì)有待提高誠信有待加強履約能力有待增增強公路建設隊伍的的整體素質(zhì)提高高缺乏保證各行業(yè)都在加加速發(fā)展和加加快建設，如如鐵路、市政政工程行業(yè)在選擇好好的施工、監(jiān)監(jiān)理單位時也也處于競爭態(tài)態(tài)勢好的從業(yè)隊伍伍必然會轉(zhuǎn)向向鐵路、水利利、房屋建設設市場此外，原材料料、管理和技技術人才也將將存在競爭三是管理方面面的問題一是有的設計計對施工考慮慮不周，有的的與施工嚴重重脫節(jié)二是有的設計計存在錯漏，，變更頻繁，，存在質(zhì)量隱隱患三是有的是施施工組織設計計針對性不強強、可操作性性差四是有的項目目施工工藝不不規(guī)范五是有的項目目質(zhì)保體系流流于形式，實實體質(zhì)量問題題突出六是有的施工工單位未經(jīng)許許可擅自變更更設計“十二五”期期間，將是交交通運輸發(fā)展展的關鍵機遇遇期，公路建建設仍處于大大建設、大發(fā)發(fā)展階段，進進一步提高交交通運輸供給給能力和服務務水平將是今今后五年的主主要任務；適應新時期大大建設、大發(fā)發(fā)展的要求，，就必須推動動建設項目管管理上臺階、、上水平；適適應新時期轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變公路發(fā)展展方式的要求求，就必須在在堅持過去多多年行之有效效的管理制度度、管理方法法、管理手段段的基礎上，，在理念創(chuàng)新新、政策創(chuàng)新新和體制機制制創(chuàng)新上多下下功夫。三、加快推行行現(xiàn)代工程管管理a.低效率,高成本。b.管理的不連續(xù)續(xù)性。c.工程中關系緊緊張,合同實施的氛氛圍差,難以達到各方面滿意意的結(jié)果。d.使工程參與者者各方的風險險都加大。e.難以調(diào)動各方方面的積極性性和創(chuàng)造性。。（一）傳統(tǒng)工工程管理的特特點和問題是是什么？由單向作用聯(lián)系構成的組組織管理中的的集中化系統(tǒng)（（科層系統(tǒng)、官僚系統(tǒng)或A系統(tǒng)）機械系統(tǒng)、封封建吏制、軍軍隊系統(tǒng)、圖圖書檢索、計計算機文件管管理AB由單向作用構成的系統(tǒng)其其行為表現(xiàn)出出機械性（簡單性、被被動性和線性性作用）。由相互作用構成的系統(tǒng)其其行為表現(xiàn)出出有機性和自組組織性（復雜性、非非線性作用、、自動性、自自調(diào)節(jié)、自復復制、自創(chuàng)生生）。A相互作用與有有機化管理B計劃指指令生生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)品配配售消費者１消費者２消費者n計劃經(jīng)濟的的單向作用用機制市場經(jīng)濟的的相互作用用機制產(chǎn)品生產(chǎn)消費者資金1、項目目目標的變化化（1）各方面滿滿意?，F(xiàn)代代工程實踐踐證明,只有使項目目參與者各各方滿意,項目才能夠順利利達到目標。（2）符合環(huán)境保保護和可持續(xù)發(fā)發(fā)展的要求。（3）符合美學、、人文、價值觀觀念方面的要求求。（二）現(xiàn)代工程程管理新的變化化2、承包商和工工程管理者介入入工程時間的變變化和角色的變變化（1）在項目的的設計階段、、可行性研究究階段,甚至在項目的的目標設計階階段就進入工工程為業(yè)主提提供服務。（2）承包商不不僅完成施工工任務,而且承擔項目目的運行管理理,為業(yè)主提供全全過程的服務務。（3）承包商在在項目中的職職能的變化:由單純承擔施施工轉(zhuǎn)變?yōu)榫C綜合承擔整個個工程的施工工、設計、咨咨詢(策劃)、設備供應、、建設過程的的管理和運行行管理、融資資等工作。（4）業(yè)主通過過采用目標合合同、BOT項目、參與項項目融資等措措施,使承包商與工工程的最終效效益掛鉤,最大限度發(fā)揮揮承包商工程程管理的積極極性、主動性性和創(chuàng)造性。。3、項目管理的的標準化進程程加快。4、工程管理理手段和方法法的現(xiàn)代化。。5、新的承包包方式、合同同形式不斷出出現(xiàn)。在大型項目中,全包方式、管理承承包方式對承包商商和業(yè)主都有益,取得了很大的成功功。與此相應幾個個承包商聯(lián)營承包包大型工程將會越越來越普遍,一些新的合同形式式,如目標合同、全包包合同、管理承包包合同用得也會越越來越多。6、人們在項目管管理中的理性思維維（1）強調(diào)合作,講究誠實信用,強調(diào)利益的一致性性而不是講究利益益的沖突、斗爭、、利已行為。（2）更理理性地認認識工程程管理的的權利和和責任,以及它們們的平衡衡。公平平地對待待各方,責權利平平衡。（3）在現(xiàn)現(xiàn)代工程程中人們們必須從從人文和和哲學的的高度認認識工程程管理問問題,特別是項項目的組組織文化化。一是在管理理念念上，從過去去只關注工工程實體建建設，向更更加關注以以人為本、、資源節(jié)約約、文化傳傳承、與自自然環(huán)境和和諧相處等等社會領域域延伸；二是在組織結(jié)構上，更加注注重集成團團隊優(yōu)勢，，強調(diào)專業(yè)業(yè)化管理，，突出項目目法人、設設計、施工工、監(jiān)理等等有關各方方的分工負負責與目標標統(tǒng)籌，關關注管理能能力和管理理人員的專專業(yè)素質(zhì)；；三是在管理行為上，更加注注重程序管管理、規(guī)范范管理、標標準化管理理和精細化化管理；四是在管理手段上，更加注注重信息技技術的推廣廣應用；五是在管理目標上，更加追追求質(zhì)量、、安全、效效率、效益益和生態(tài)環(huán)環(huán)境的協(xié)調(diào)調(diào)統(tǒng)一。（三）現(xiàn)代代工程建設設管理呈現(xiàn)現(xiàn)“五個新新特點”現(xiàn)代工程管管理項目管理專專業(yè)化日常管理精精細化“五化”管理手段信信息化工程施工標標準化發(fā)展理念人人本化一是發(fā)展理理念人本化化。將滿足人的的發(fā)展、調(diào)調(diào)動人的積積極性、突突出人的創(chuàng)創(chuàng)造性作為為建設管理理的核心理理念。人本化管理理的特征為為尊重人、、信任人、、愛護人和和激勵人，，最大限度度地激發(fā)員員工積極進進取的主觀觀潛能和責責任意識、、提高生產(chǎn)產(chǎn)率和工作作質(zhì)量；創(chuàng)創(chuàng)造一個和和諧的氣氛氛和機會均均等的競爭爭環(huán)境。人本化管理包括情情感化管理、民主主化管理、文化管管理等三個主要層層面。二是項目管理專業(yè)業(yè)化工程建設的質(zhì)量和和水平很大程度上上取決于項目法人人的要求，取決于于項目法人所具備備的視野和管理能能力。只有項目法法人的眼界高、標標準高、管理水平平高、質(zhì)量安全意意識強，才能組織織建成高質(zhì)量、高高水平的建設項目目。只有高明的業(yè)主，才有高質(zhì)量、高水水平的建設項目。三是工程施工標準準化標準就是規(guī)范建設設行為和管理行為為的規(guī)矩和尺度。。只有通過統(tǒng)一的的技術標準、管理理標準和檢驗標準準，才能打造統(tǒng)一一、規(guī)范、有序的的施工標準體系，，進而實現(xiàn)對建設設過程、安全、質(zhì)質(zhì)量、工期的有效效控制。什么是標準化：標標準化在一定的范范圍內(nèi)獲得最佳秩秩序，對實際問題題制定共同的和重重復使用的規(guī)則的的活動。是人們在在其發(fā)展過程中積積累起來的經(jīng)驗和和知識的體現(xiàn)，標準化是制度化的的最高形式，是一一種非常有效的工工作方法。標準化的作用1、就是降低成本2、減少變化4、累積技術5、明確責任項目法人標準化施工項目部標準化化工程師總監(jiān)辦標準準化勞務隊伍管理標準準化工區(qū)現(xiàn)場管理標準準化工地實驗室管理標標準化路基、路面、橋隧隧、交通工程、拌拌和、預制構件、、鋼筋加工標準化化標準化的內(nèi)涵推行統(tǒng)一規(guī)范的施施工工法和標準化化機械設備三定（定人，定崗崗，定責）2023/3/7102廣東：：“雙雙標””管理理（標標準化化管理理、標標桿管管理））廣東省省交通通運輸輸廳2010年印發(fā)發(fā)《廣東省省高速速公路路建設設管理理提升升年行行動綱綱要》，旨在在以全全面推推行高高速公公路建建設““雙標標管理理”（（標準準化管管理、、標桿桿管理理）為為抓手手，用用三年年時間間，促促使高高速公公路建建設管管理、、質(zhì)量量水平平明顯顯提升升。標準化、精細化施施工標準化、精細化施施工讓標準成為習慣，，讓習慣符合標準準，讓結(jié)果達到標標準。千萬不要變成：““讓習慣成為標準準讓標準符合習習慣讓數(shù)據(jù)達到到標準工地試驗室是工程程建設項目質(zhì)量管管理的重要部門，，是建設工程質(zhì)量控控制的源頭。擔負著指導現(xiàn)場施施工及客觀、準確確反映項目實體質(zhì)質(zhì)量的重要職責。。發(fā)揮其應有的功能能，對提高建設工工程質(zhì)量具有重要要意義。建設標準化工地試試驗室將有力促進進試驗室內(nèi)部管理理水平和試驗檢測測工作質(zhì)量的進一一步提高，從而為項目質(zhì)量管管理提供更加有效效的保障。工地試驗室外景試驗室制度及臺帳帳標準室砼試塊集料室力學室水泥室工地試驗室是加強強工程建設現(xiàn)場質(zhì)質(zhì)量管理而臨時設設立的試驗室。部分工地試驗室目目前缺乏獨立公正正運作的客觀條件件，受外部人為干干預較多，工地試試驗室建設投入不不足，直接影響檢檢測數(shù)據(jù)的客觀性性、公正性、科學學性，成為制約試試驗檢測行業(yè)整體體能力穩(wěn)步、持續(xù)續(xù)提升的一個重要要因素。工地試驗室是工程程質(zhì)量控制和評判判的重要基礎數(shù)據(jù)據(jù)來源，是工程建建設質(zhì)量保證體系系的重要組成部分分，直接關系到工工程質(zhì)量和施工安安全生產(chǎn)。工地試驗室是工程程質(zhì)量評判的第一一接觸者，大量工工程建設中的關鍵鍵部位及隱蔽性工工程的第一手試驗驗檢測數(shù)據(jù)均由他他們獲得。工地試驗室的試驗驗數(shù)據(jù)是工序質(zhì)量量控制及驗收依據(jù)據(jù)，對建設項目整整體質(zhì)量起著決定定性作用。馮正霖副部長在2008年全國公路水運工工程質(zhì)量安全工作作會議上的講話中中指出，要以“不不出假數(shù)據(jù)”為主主線，嚴格規(guī)范工工程試驗檢測工作作，著力加強試驗驗檢測能力建設，，提高試驗檢測人人員職業(yè)道德和業(yè)業(yè)務素質(zhì)，實行試試驗檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量量負責人責任制，，做到科學檢測，，把住工程質(zhì)量控控制關口。在當前國家拉動內(nèi)內(nèi)需，交通運輸大大建設、大發(fā)展時時期，更凸顯試驗驗檢測數(shù)據(jù)對保障障加快建設、指導導施工、提高工程程質(zhì)量的基礎性作作用。明確工地試驗室在在工程建設中的位位置，落實責任制制，推動誠信體系系建設，營造有利利于工地試驗室獨獨立規(guī)范運行的外外部環(huán)境是關鍵。。四是管理手段信息息化。通過廣泛應用信信息技術、網(wǎng)絡技技術和通訊技術，，搭建管理信息平平臺，實現(xiàn)管理過過程的全控制，達達到規(guī)范管理流程程、提高管理效能能、降低管理成本本的目的。同時，，也要充分利用信信息技術手段，加快市場信用體系系建設，實現(xiàn)對公公路建設從業(yè)單位位的管理與服務。。對質(zhì)量安全、計劃劃進度、合同管理理、遠程監(jiān)控進行行信息管理，實現(xiàn)現(xiàn)辦公自動化、管管理智能化和控制制實時化，提高工工作效率，彌補人人為管理的漏洞和和缺失。隧道洞口信息化識識別五是日常管理精細細化。注重細節(jié)、立足專專業(yè)、科學量化，，是精細化管理的的三大原則；精、、準、細、嚴，是是精細化管理的四四大要求。提倡日日常管理精細化，，就是要以建設精精品工程、推行精精細化管理、開展展精細化控制為載載體，促進建設各各方把粗活做細、、把細活做精，保保證工程局部和細細節(jié)都滿足技術要要求?！凹毠?jié)決定成?。?！”在工程建設上上也是真理。精細管理的本質(zhì)意意義就在于它是一一種對目標分解細細化和落實的過程程，是提升整體執(zhí)執(zhí)行能力的一個重重要途徑。差距開始于細節(jié)，，成功與失敗，輝輝煌與無為，其差差別一開始并沒有有人們想像的那么么大，而是遠比人人們想像的要小得得多。實施精細化管理常常出現(xiàn)的問題１．傳統(tǒng)管理“管管”的太多，“理理”的太少２．分不清重點“在中國，想做大事事的人很多，但愿愿意把小事做細的的人很少；我們不不缺少雄韜偉略的的戰(zhàn)略家，缺少的的是精益求精的執(zhí)執(zhí)行者；絕不缺少少各類管理規(guī)章制制度，缺少的是對對規(guī)章條款不折不不扣的執(zhí)行。我們們必須改變心浮氣氣躁、淺嘗輒止的的毛病，提倡注重重細節(jié)、把小事做做細?！睆哪切┳钊萑菀壮霈F(xiàn)問題的方方面抓起，抓那些些薄弱的環(huán)節(jié)。四、混凝土質(zhì)量通通病治理活動依據(jù):《關于印發(fā)公路水運運工程混凝土質(zhì)量量通病治理活動實實施方案的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2009]174號，2009年4月)。治理活動為為期兩年。目的：適應交通運輸輸事業(yè)大發(fā)展展的新形勢，，落實交通運運輸快速發(fā)展展、科學發(fā)展展、安全發(fā)展展、協(xié)調(diào)發(fā)展展的總體要求求，全面提高高混凝土結(jié)構構工程的耐久久性和安全性性。（底線））混凝土是人類類改造世界過過程中使用的的最大宗人造造材料，同時時帶來了巨大大的資源和能能源消耗。我國是混凝土土生產(chǎn)和應用用最多的國家家。2009年生產(chǎn)水泥16.28億噸，混凝土土25億立方，60%以上用于工業(yè)業(yè)與民用建筑筑，占全世界界混凝土總量量的45%以上。混凝土應用技技術深刻影響響著經(jīng)濟和社社會的可持續(xù)續(xù)發(fā)展。（一）混凝土土結(jié)構耐久性性現(xiàn)狀混凝土結(jié)構耐耐久性不足的的嚴重性:影響工程正常常使用，縮短短工程使用壽壽命，巨巨大的經(jīng)濟損損失。耐久性全經(jīng)濟濟壽命分析：：（建造費用＋維維修費用＋拆拆除與廢棄物物處置費用））使用年限背離可持續(xù)發(fā)發(fā)展的道路資源枯竭，國國土破壞、環(huán)環(huán)境污染廢棄混凝土難難以處置高速公路冬季季撒鹽混凝土梁――建成后11年鉸縫、梁板破破壞橋梁梁達不到設計計使用壽命橋面鋪裝早期期損壞橋面鋪裝早期期損壞混凝土開裂、、橋梁評定為為危橋重建之后開裂墩柱系梁護欄擋塊開裂梁板頂面保護層厚度不不足導致混混凝土開裂保護層厚度不不足、綁線外外露，短期內(nèi)內(nèi)（3～5年）

混凝凝土開裂，鋼鋼筋或綁線銹銹蝕。保護層厚度不不足、綁線外外露

混凝土土開裂，鋼筋筋或綁線銹蝕蝕。預應力孔道位位置控制不當當或保護層厚厚度不足，混混凝土順預應應力孔道裂縫縫伸縮縫泄水砼表面破損砼剝落鋼筋銹銹蝕外加劑使用不不當

導致混混凝土開裂、、鋼筋銹蝕現(xiàn)已加固混凝土凍融破破壞（二）解決混混凝土結(jié)構耐耐久性問題的的迫切性世界雖然大多多數(shù)橋梁的設設計壽命在50年甚至100年以上，但相相當一部分橋橋梁混凝土在在3~10年內(nèi)即開始出出現(xiàn)局部開裂裂、剝落等破破壞現(xiàn)象。國國內(nèi)情況也大大致如此。我國現(xiàn)在面臨臨的耐久性問問題是發(fā)達國國家早在二、、三十年以前前曾經(jīng)遇到過過的。我國的耐久性性設計標準一一直偏低，對對混凝土耐久久性起關鍵作作用的施工質(zhì)質(zhì)量又最為薄薄弱，正常的的檢測和維修修也不夠重視視。近年來為現(xiàn)代代化建設而修修建的大型工工程，在耐久久性上依然和和過去一樣低低下?；炷两Y(jié)構一一旦開裂或喪喪失耐久性，，就危害結(jié)構構的安全。而而結(jié)構的耐久久性主要涉及及混凝土材料料。（三）主要措措施建設單位：制定實施細則則和管理辦法法；加強科技技攻關，對耐耐久性等問題題專題研究，，并進行配合合比設計；推推廣高性能耐耐久性混凝土土；推行集中中化、工廠化化構件預制。。設計單位：出臺混凝土耐耐久性技術要要求指導意見見，從設計的的角度提出混混凝土質(zhì)量通通病防治措施施和質(zhì)量要求求。1、主要管理措措施監(jiān)理單位：強化監(jiān)理人員員的權利與責責任，對混凝凝土質(zhì)量通病病易發(fā)環(huán)節(jié)加加強動態(tài)監(jiān)控控，發(fā)現(xiàn)問題題及時要求整整改。施工單位：加強施工作業(yè)業(yè)培訓和技術術交底，實施施標準化作業(yè)業(yè);實行首件認可可制或兩會制制，實施精細細化施工考評評，對重要施施工工序、方方案實行論證證，重點控制制大體積砼冬冬季、高溫、、雨期施工質(zhì)質(zhì)量。檢測工作：按要求配備工工地試驗室，，施工和駐地地監(jiān)理日檢，，總監(jiān)辦巡檢檢，業(yè)主組織織月檢。加強強檢測數(shù)據(jù)分分析。2、主要技術措措施（1）把好原材料料進場關：實行材料市場場準入制，對對砂石大宗地地材采取招標標選擇，對特特材實行盲檢檢制。（2）慎重選用外外加劑：外加劑摻量須須經(jīng)試驗論證證確定；在出出廠和使用過過程中，對外外加劑質(zhì)量及及其穩(wěn)定性按按相關標準嚴嚴格檢驗；運運輸和儲存嚴嚴格按相關標標準規(guī)定執(zhí)行行。（3）嚴格控制配配合比：嚴格按設計控控制砼配合比比，強化動態(tài)態(tài)控制，計量量準確，拌合合均勻，坍落落度適合。（4）規(guī)范鋼筋加加工、綁扎：：搭建加工棚，，加工采用定定位架。（5）嚴格控制模模板質(zhì)量：優(yōu)選大型鋼模模板或優(yōu)質(zhì)竹竹膠板，安裝裝前將須清除除干凈；脫模模劑要涂刷均均勻，不漏刷刷；木模板在在澆筑砼前充充分濕潤，不不留積水。（6）精心實施拆拆模工序：拆除側(cè)面非承承重模板時，，混凝土應具具有1.2N/mm2以上強度；拆拆模時注意成成品保護，吊吊運模板時防防止撞擊棱角角，運輸時用用草袋等保護護好，以免碰碰損。（7）精心進行混混凝土澆筑、、振搗與養(yǎng)護護：使用保護層定定型控制裝置置，確保外觀觀質(zhì)量和保護護層厚度。分層澆灌、振振搗，防止漏漏振，模板縫縫堵塞嚴密，，澆灌中隨時時檢查模板支支撐情況，防防止漏漿。專業(yè)振搗工操操作，確保振振搗密實，避避免過振或漏漏振。嚴禁撞撞擊鋼筋，避避免踩踏鋼筋筋，如有踩彎彎或脫扣及時時調(diào)整。預應力管道定定位筋安裝牢牢固準確，嚴嚴格控制波紋紋管位置；預預應力張拉實實行強度和齡齡期雙控，張張拉實行應力力和伸長值雙雙控；孔道壓壓漿采用真空空輔助工藝，，在張拉完成成后24小時內(nèi)進行。。加強養(yǎng)生。梁梁板采取蒸氣氣、結(jié)構物采采用“自吸泵泵噴淋”式養(yǎng)養(yǎng)生，土工布布、塑料布覆覆蓋，解決高高空砼養(yǎng)生難難、養(yǎng)生不到到位等難題。。對高標號混凝凝土，砂、碎碎石材料進行行覆蓋，水即即用即抽。（四）效果評評估治理活動得到到重視通病治理全面面展開治理措施因地地制宜治理活動初見成成效（基于各地報送送的情況和質(zhì)量量督查情況）存在的不足：五五個“不夠”認識不夠均衡部署不夠全面管理不夠強化措施不夠得力實施不夠到位（基于質(zhì)量督查查）工程實體仍存在在的問題：1、料(預制)場不規(guī)范2、鋼筋施工不規(guī)范3、預應力施工不規(guī)范4、混凝土澆筑質(zhì)量差5、施工精細控制制水平差6、開裂露筋外觀觀質(zhì)量差7、不按設計進行行施工基于“零容忍””1、料場、預制場場管理不規(guī)范鋼筋堆放不規(guī)范范預制廠未硬化鋼鋼筋制作場場地混亂石料清洗場地積積水2、鋼筋施工不規(guī)規(guī)范樁頭處理不規(guī)范范預埋鋼鋼筋控制差立柱鋼筋間距偏偏差大預制板梁縱向鋼鋼筋不順直鋼筋綁扎不規(guī)范范預埋鋼筋未按設設計設置鋼筋設置、搭接接長度不規(guī)范預埋鋼筋與防撞撞墻鋼筋未按設計連接鋼筋綁扎不滿足足要求橋梁防撞墻鋼筋筋定位偏差大鋼筋焊接存在缺缺陷鋼筋定位、間距距不準確鋼筋綁扎不規(guī)范范底模不平平整結(jié)構連續(xù)鋼筋連連接不準鑿毛不規(guī)范預預埋筋不滿足設設計墩柱主筋相對偏偏移3、預應力施工不不規(guī)范封錨及錨墊板安安裝不符合規(guī)范范要求預埋鋼板定位不不準確張拉槽積水鋼鋼絞線、波紋管管銹蝕張拉槽泥漿污染染預應力張拉壓壓漿

規(guī)范操操作尤為重要??！4、混凝土澆筑質(zhì)質(zhì)量差T梁底板混凝土缺缺損，露筋橋面局部混凝土土松散橋臺背墻頂面混混凝土澆筑標高高控制不整齊。?？招陌屙敳看嬖谠诰植克缮F(xiàn)象象，絞縫鑿毛不不規(guī)范混凝土澆筑差梁梁端破損隧道二襯拱角局局部混凝土不密密實混凝土澆筑質(zhì)量量差頂板存在在浮漿混凝土質(zhì)量差混凝土澆筑質(zhì)量量差封頭板質(zhì)量差端部鑿毛不到位位鋼筋、鋼絞線、、波紋管銹蝕、、定位差橫隔板控制較差差5、施工精細控制制水平差邊線不順直結(jié)構幾何尺寸誤誤差大梁端與臺帽間距距不滿足要求跑模嚴重伸縮縫預埋鋼筋筋

規(guī)格和間距距不一預埋螺栓偏差大大混凝土護欄不直直順鋼絞線放置與養(yǎng)養(yǎng)護銜接不合理理易導致鋼絞線銹銹蝕混凝土養(yǎng)護不到到位現(xiàn)澆箱梁箱內(nèi)和和頂面垃圾未清清理，物品混亂亂。頂面天窗鋼鋼筋預留長度不不足。橋面油污支座安放不規(guī)范范支座變形形6、混凝土開裂露露筋外觀質(zhì)質(zhì)量差蜂窩麻面修補補T梁混凝土外觀質(zhì)質(zhì)量差通道工程外觀質(zhì)質(zhì)量差梁腹板內(nèi)側(cè)局部部漏漿箱梁內(nèi)側(cè)頂板接接縫缺陷承臺色澤不均勻勻橋臺邊梁二襯通道外觀差高墩鑿毛不不規(guī)范范，修修補現(xiàn)現(xiàn)象多多露筋箱梁頂頂板松松散露露筋7、不按按設計計進行行施工工箱內(nèi)齒齒板設設置與與設計計不符符立柱主主筋設設計28根實布布30根，與與樁基基28根鋼筋筋連接接不順順直，，導致致鋼筋筋搭接接不規(guī)規(guī)范。。個別別焊接接長度度不足足，設設計12.5cm，實測測7cm。主筋筋焊傷傷。預應力力蓋梁梁鋼筋筋未按按設計計進行行施工工鋼拱架架及隔隔柵未未按設設計施施工工程施施工進進度的的不適適當追追求舉舉例：：養(yǎng)護不不良使使表層層混凝凝土的的抗?jié)B滲性成成倍降降低，，使鋼筋開開始銹銹蝕的的年限限成倍倍縮少少7天養(yǎng)護護，可可使碳碳化引引起銹銹蝕年年限縮縮減為為1天養(yǎng)護護的1/4搶工省省略必必要檢檢驗工工序，，使鋼鋼筋位位置出出現(xiàn)偏偏差鋼筋的的保護護層厚厚度如如在施施工中中縮減減一半半，出出現(xiàn)銹銹蝕年年限將將縮減減為原原來的的1/4保護層層厚度度的5～10mm施工允允差，，甚至至能使使鋼筋筋銹蝕蝕的年年限發(fā)發(fā)生成成倍差差別結(jié)構各各種施施工、、連接接縫和和防水水層是是影響響耐久久性的的薄弱環(huán)環(huán)節(jié)，，其質(zhì)質(zhì)量在在快速速施工工中最最不易易保證證。橋梁墩墩高，，混凝凝土的的高程程泵送送比較較困難難。對橋