北京造價員培訓(xùn)資料

北京建筑工程造價管理協(xié)會

造價員繼續(xù)教育

培訓(xùn)課程

3/19/20231培訓(xùn)時間安排培訓(xùn)先講“了解”的內(nèi)容，即建筑工程造價形成的過程；接著講“熟悉”的內(nèi)容，即建安造價形成過程及相關(guān)問題；接著講“掌握”的內(nèi)容，即造價形成過程中工程量清單和預(yù)算的概念；最后介紹清單具體操作方法－土方案例。3/19/20232培訓(xùn)時間安排（續(xù)1）上午8:30至11:30,中間休息15分鐘，下午13:00至15:30,中間休息15分鐘，下午15:30至16:00，清單答疑時間第二天上午繼續(xù)講課，下午為定額和法規(guī)講解和答疑。3/19/20233工程投資1）工程投資的概念投資人為了商業(yè)或使用的目的，在工程上進行價值墊付，以便獲得預(yù)期收益或效益的行為。2）工程投資的過程工程定位工程設(shè)計工程實現(xiàn)工程出售/使用3）投資主體分私人投資和政府投資，私人投資來源主要是自有資金或貸款，政府投資來源是納稅或舉債；4）私人投資包括國營企業(yè)投資、股份公司投資、民營企業(yè)投資，其中股份公司投資可分為國有投資為主或民營投資為主。3/19/20234工程造價1）工程造價：投資人為實現(xiàn)工程出售或自用為目的而取得各種資源所支付的費用（即“價值墊付”）后凝聚在工程上的建造成本；2）工程費用：包括市場調(diào)查費用、項目評估費用、設(shè)計費用、土地費用、拆遷費用、建安施工費用、工程調(diào)試費用、政府批準(zhǔn)費用、投資人管理費、貸款利息等；3）工程建造成本不包括資源的浪費和市場交易中的降價損失，所以有“工程造價管理”；4）工程成本加上銷售利潤形成工程售價，實現(xiàn)投資人的投資回報。3/19/20235工程造價（續(xù)1）1）工程造價控制涉及從產(chǎn)品定位、工程設(shè)計、工程建筑安裝直至工程出售/使用的全過程；2）工程設(shè)計階段是造價控制效率最高的階段，占全部投資節(jié)約總額的70％～80％；3）工程建筑和安裝階段是目前造價員進行造價計算，造價工程師進行造價控制，造價部門領(lǐng)導(dǎo)進行造價管理的主要階段；4）將工程設(shè)計階段也納入造價管理是內(nèi)地造價行業(yè)新的挑戰(zhàn)，這需要內(nèi)地更好的市場環(huán)境、投資人更強的組織能力和造價人員有更多的造價控制和管理經(jīng)驗。3/19/20236工程造價控制三階段方案設(shè)計施工圖設(shè)計初步設(shè)計投資估算設(shè)計概算合同總價工程投資的初步確定工程投資的最后確定工程投資的控制和調(diào)整3/19/20237工程設(shè)計階段的造價控制1）方案階段除了方案圖紙和工程模型以外，還應(yīng)編制說明了工程主要材料的檔次、性能、規(guī)格和型號的設(shè)計說明書以及樣板工程照片，以便作為第三方的造價咨詢公司在與建筑師充分交流后對方案進行造價估算，并在投資人的工程投資限額內(nèi)進行調(diào)整或作為方案設(shè)計優(yōu)選的經(jīng)濟依據(jù)；2）應(yīng)做到方案階段的估算能控制初設(shè)階段的設(shè)計概算；設(shè)計概算能控制和調(diào)整施工圖階段的標(biāo)底；標(biāo)底價能衡量報價，必要時通過設(shè)計變更調(diào)整報價；根據(jù)報價確定合同總價；根據(jù)合同總價及合同條款控制結(jié)算總價。只有做到這些，才能算全過程造價控制。3/19/20238工程實施階段的造價控制1）施工圖階段招標(biāo)人編制招標(biāo)文件和標(biāo)底，招標(biāo)文件主要內(nèi)容包括a）投標(biāo)須知；b）工程技術(shù)說明；c）工程量清單；d）承包合同條款；e）履約保函樣本、保修合同樣本等格式文件；f）合同圖紙等；2）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件，中間有現(xiàn)場踏勘、投標(biāo)答疑或項目經(jīng)理面試等過程；3）項目經(jīng)理面試內(nèi)容包括：a)對合同文件的理解，包括承包范圍；b)對工程進度的安排，包括對招標(biāo)文件中進度里程碑的理解；c)對工程施工難度的理解，包括對指定分包的協(xié)調(diào)；d)對工程量清單或圖紙中的問題答疑；e)對本工程降低成本的建議。3/19/20239工程實施階段的造價控制（續(xù)1）4）投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)截至?xí)r間回標(biāo)，招標(biāo)人組織進行清標(biāo)、評標(biāo)和決定中標(biāo)人。原則上由編寫工程量清單及合同的單位進行清標(biāo)具體工作。清標(biāo)的內(nèi)容包括a)檢查計算錯誤；b)橫向比較投標(biāo)人的單價和總價，如某些單價過高或過低，則要求被確認(rèn)后用于今后的變更，而不調(diào)整投標(biāo)總價；c)確認(rèn)投標(biāo)人在工程量清單的每個分部分項中的“其他”項增加或減少的報價子目是否超出或小于本工程投標(biāo)范圍。3/19/202310工程實施施階段的的造價控控制（續(xù)續(xù)2）5）雙方方簽署合合同協(xié)議議書、發(fā)發(fā)包人發(fā)發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書書、雙方方簽署承承包合同同、承包包人提交交履約保保函和預(yù)預(yù)付款保保函、發(fā)發(fā)包人支支付預(yù)付付款；6）承包包人進行行施工，，發(fā)包人人支付進進度款。。進度款款的程序序包括承承包人遞遞交本期期進度款款申請，，發(fā)包人人組織監(jiān)監(jiān)理、承承包人和和造價人人員共同同為承包包人的付付款申請請的付款款申請視視察現(xiàn)場場，監(jiān)理理確認(rèn)經(jīng)經(jīng)驗收的的完成量量、造價價人員根根據(jù)完成成量確認(rèn)認(rèn)本期付付款金額額；7）施施工過程程中變更更、洽商商和索賠賠事件的的處理；；8）工程程結(jié)算審審核后承承發(fā)包雙雙方進行行簽署確確認(rèn)。3/15/202311對工程造造價了解解內(nèi)容的的總結(jié)投資人工程項目目1出售或使使用調(diào)查投資設(shè)計施工再調(diào)查再投資工程項目目2工程總成成本銷售利潤潤稅金市場調(diào)查查費用項目研究究費用有關(guān)單位位利潤和稅稅金工程土地地費用工程拆遷遷費用有關(guān)單位位利潤和稅稅金工程設(shè)計計費用工程建安安費用有關(guān)單位位利潤和稅稅金發(fā)包人管管理費、、貸款利利息、工工程保險險等3/15/202312工程建安安費用組組成1）工程程建安費費用主要要是建筑施工工和安裝費用用，包括直直接費、、間接費費、利潤潤、稅金金四部分分；2）建筑筑施工和和安裝費費用由承包合同價＋變更洽商費用組成；3）承包合同同分為總價合同、單價合同、成本加酬金合合同三種基本類型型；4）變更洽商商分為設(shè)計變更和現(xiàn)場洽商兩種；3/15/202313工程建安費費用組成（（續(xù)1）5）工程直直接費指根根據(jù)設(shè)計圖紙完成工程建安過程中的費費用，包括括人工費、、材料（設(shè)設(shè)備）費、、機械費等等；6）工程簡簡接費指根根據(jù)施工組織和和技術(shù)方案案輔助工程實現(xiàn)的各種費用用，包括企企業(yè)管理費費、現(xiàn)場管管理費、臨臨時設(shè)施費費等；7）直接費費中的材料料費分為甲甲供、甲指指乙供和乙乙供三種方方式；3/15/202314工程建造費用組組成（續(xù)2）8）甲指乙供材材料分為認(rèn)質(zhì)認(rèn)認(rèn)價和認(rèn)質(zhì)不認(rèn)認(rèn)價兩種。9）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的的招標(biāo)項目需要要標(biāo)明暫定單價價，認(rèn)質(zhì)不認(rèn)價價的招標(biāo)項目需需要標(biāo)明指定的的品牌或廠家，，一般為三家供供投標(biāo)人選擇詢詢價；10）甲供材料料需要在合同中中約定損耗率，，甲指乙供材料料中認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的的項目需要在合合同中約定：按按圖紙數(shù)量乘以以暫定單價與實實際供應(yīng)單價的的差價再乘以固固定稅率即為該該材料調(diào)整的總總價，而主材損損耗費用約定包包括在安裝費用用中。3/15/202315工程建造費用組組成（續(xù)3）11）招標(biāo)圖紙紙如果局部不詳詳則采用“暫定定數(shù)量”，以獲獲得投標(biāo)人的固固定單價；承包包范圍中局部工工程未設(shè)計，則則采用“暫定工工程”項目，以以使得合同承包包范圍完整，兩兩者均在有施工工圖紙時按實調(diào)調(diào)整。12）工程建造造期間有業(yè)主直直接簽署的總承承包合同、獨立立承包合同和業(yè)業(yè)主指定后由總總承包與指定分分包（業(yè)主通過過總包付款）簽簽署兩方合同或或業(yè)主、總承包包和指定分包簽簽署三方合同（（業(yè)主直接付款款）。3/15/202316對工程造價熟悉悉內(nèi)容的總結(jié)工程建安費用總承包合同總價指定分包合同總價獨立承包合同總價工程直接費工程間接費利潤、稅金人工費材料費施工機械費甲指乙供材料乙供材料甲供材料3/15/202317《計價規(guī)范》前的的定額關(guān)系框圖《預(yù)算定額》招標(biāo)人投標(biāo)人圖紙計算數(shù)量套定額、取費總價讓利3/15/202318《計價規(guī)范》的關(guān)關(guān)系框圖《計價范規(guī)》招標(biāo)人投標(biāo)人工程量清單的編制制工程量清單計價清單數(shù)量計算綜合單價組價3/15/202319《計價規(guī)范》中的的重要概念1.所有《計計價規(guī)范》中加重重字體的條款都是是強制性條文。2.《計價規(guī)范》》包括土建、裝飾飾、市政、安裝、、園林五部分附錄錄，各部分可以互互相借用。3.每個附錄的每每個子項均有9位位唯一代碼，清單單編制人可以根據(jù)據(jù)工程具體情況隨隨后增加三位代碼碼進行細(xì)分列項。。4.分部分項工程量清清單的項目9位代代碼、項目名稱、、計量單位和工程程量計算規(guī)則都是是強制性條件。3/15/202320與定額計價方法的的比較1.市場形成價格格,合同約定付款款。定額計價政府府制定游戲規(guī)則，，甲乙雙方共同遵遵守，如果發(fā)生爭爭議共同到政府部部門獲得解釋；清清單計價是甲方制制定游戲規(guī)則，同同時承擔(dān)編制規(guī)則則所帶來的風(fēng)險，，乙方響應(yīng)游戲規(guī)規(guī)則，并且市場供供求關(guān)系決定了響響應(yīng)的程度。如果果雙方發(fā)生爭議不不能及時解決，最最后將共同走向法法庭；3/15/202321與定額計價方法的的比較（續(xù)1）2.工程量清單是是招標(biāo)人先計算數(shù)數(shù)量和列項，既可可以在發(fā)標(biāo)書前通通過計算工程量解解決圖紙問題，又又可以使工程量成成為一把尺子，去去衡量所有投標(biāo)人人每個子項的報價價，所以它的評標(biāo)標(biāo)過程比較復(fù)雜。。3.清單計價時圖紙數(shù)數(shù)量和現(xiàn)場數(shù)量分分別計量計價。除除非合同另有對變變更幅度的約定，，否則設(shè)計變更時時一般只調(diào)整圖紙紙數(shù)量，而措施項項目費用不予調(diào)整整。3/15/202322與定額計價方法的的比較（續(xù)2）4.進度款支付的的方法更準(zhǔn)確，更更容易。清單編號分部分項工程名稱單位工程量綜合單價總包申請監(jiān)理審核意見測量師審核意見本月完成量本月申請工程款本月累計工程量本月完成工程量本月累計工程款本月工程款1232×13×14.1/2/FI級鋼筋噸1000390010039000080％6008034400003120003/15/202323與定額計價方法的的比較（續(xù)3）5.定額與《計價價規(guī)范》計算原則則的不同工程項目定額計算規(guī)則清單計算規(guī)則工程數(shù)量圖示尺寸＋系數(shù)圖示尺寸及可計算的圖示尺寸計算數(shù)量考慮的因素國家施工規(guī)范、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)措施圖示設(shè)計說明區(qū)別較大的項目平整場地、土方工程。

3/15/202324與定額計價方法的的比較（續(xù)4）6.定額與《計計價規(guī)范》計算規(guī)規(guī)則的不同工程項目北京定額計算規(guī)則清單計算規(guī)則平整場地首層建筑面積×1.4按首層建筑面積計算基礎(chǔ)土方基礎(chǔ)底面積加工作面寬度并考慮放坡土方增量以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計算，不考慮工作面及放坡?，F(xiàn)澆/預(yù)制鋼筋混凝土樁計算單位：立方米計算單位：根或延長米3/15/202325工程量清單的重要要概念1.表現(xiàn)擬建工程程的分部分項工程程項目、措施項目目、其他項目名稱稱和相應(yīng)數(shù)量的明明細(xì)清單。2.招標(biāo)人依據(jù)圖紙計算分部部分項工程數(shù)量,根據(jù)現(xiàn)場情況列列出措施項目和其其他項目；投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件的要要求，包括設(shè)計文文件、合同條件、、技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場場條件和施工技術(shù)術(shù)文件計算分部分分項的綜合單價、、措施項目費以及及其他費用。3.分部分項項工程的綜合單價價根據(jù)建設(shè)部和財財政部建標(biāo)[2003]206號文件改為包括稅金和規(guī)規(guī)費。3/15/202326編制工程量清單需需要考慮的內(nèi)容1.合同框架：總總包承包范圍＋總總包照管的指定分分包范圍＝總包合合同范圍2.承包范圍中中的甲指乙供和甲甲供材料、設(shè)備的的暫定價；3.承包范圍圍中的暫定數(shù)量、、暫定工程項目；；4.指指定分包包范圍、、指定金金額以及及與總包包的分界界說明；；3/15/202327編制工程程量清單單考慮的的內(nèi)容（（續(xù)1））熟悉圖紙是否有做法法？描述項目特特征是否可以計計算？按規(guī)定計算算數(shù)量編制清單按合同約定定調(diào)整暫定數(shù)量是否可以在在招標(biāo)文件件中說清楚楚？暫定工程否是是是否否3/15/202328編制工程量量清單考慮慮的內(nèi)容（（續(xù)2）1.工程程量清單分分三大部分分。分部分分項工程量量清單、措措施項目清清單、其他他項目清單單；2.與規(guī)范范結(jié)合自己己編制工程程清單統(tǒng)一一代碼。分分部分項子子項代碼每每頁分分部分項代代碼分分部分分項代碼單單項工程代代碼項項目總計計代碼；3.根據(jù)工工程情況填填寫項目特特征和工程程內(nèi)容；4.將暫暫定工程匯匯總到綜合合總計中作作為一項；；3/15/202329分部分項工工程量清單單實際操作作1.列項原原則：讓投投標(biāo)人與你你理解一致致；2.分部分分項工程量量清單包括括項目代碼碼、項目名名稱、計計量單位、、工程數(shù)量量四部分需需要招標(biāo)人人列項和填填寫；3.建筑筑工程分別別以土方工工程、混混凝凝土工程為為例：：4.裝飾飾工程以幕幕墻工程為為例；；5.編制制《單價說說明》文件件。3/15/202330工程量清單單單價說明明節(jié)選單價內(nèi)容說說明A. 如單單價內(nèi)容總總說明與國國家標(biāo)準(zhǔn)《《建設(shè)工程程工程量清清單計價規(guī)規(guī)范》GB50500-2003計算算方法有任任何不相一一致時,應(yīng)應(yīng)以國家家標(biāo)準(zhǔn)《建建設(shè)工程工工程量清單單計價規(guī)范范》GB50500-2003為準(zhǔn)。。B. 凡查查閱所有在在本工程量量清單內(nèi)的的說明時必必須同時參參閱下列各各項與此合合同內(nèi)全部部工程有關(guān)關(guān)適用之工工作內(nèi)容總總說明條款款。。3/15/202331措施項目清單的的實際操作1.編制《《措施項目說明明》并根據(jù)現(xiàn)場場情況列出措施施項目；2.承包合合同中應(yīng)有措施施項目費的付款款條件約定；3.《措施項項目說明》為現(xiàn)現(xiàn)場工作部分的的專用合同條款款；4.措施項項目費為包括管管理費、利潤、、稅金和規(guī)費的的綜合總價；每個承包合同應(yīng)應(yīng)只有一個措施施項目清單。如果招標(biāo)后招標(biāo)標(biāo)工程可能會被被分為幾個合同同段，則應(yīng)在《投標(biāo)須知》中說明措施費的的分?jǐn)偡椒ā?/15/202332措施項目清單的的實際操作（續(xù)續(xù)1）6.措施費清清單編制的一個個案例7.計算標(biāo)底底措施費的原則則a）考慮現(xiàn)場具具體情況及合同同工期的影響；；b）考慮投標(biāo)人人可能的措施費費報價；c）標(biāo)底是告訴訴招標(biāo)人本項目目措施費的平均均水平應(yīng)該是多多少；d）模板和腳手手架的工程量應(yīng)應(yīng)實算。3/15/202333其他項目清單的的實際操作1.零星工作作項目。零星工工作費用的報價價普遍采取四種種辦法：一是在在合同中規(guī)定變變更費用的最低低允許支付額，，避免零星工作作費的零星支付付；二是在清單單中規(guī)定人工費費和機械臺班的的單價，當(dāng)零星星變更發(fā)生時，，用現(xiàn)場監(jiān)理確確認(rèn)數(shù)量乘以雙雙方確認(rèn)的單價價即可；三是招招標(biāo)人列出項目目名稱，要求投投標(biāo)人既報零星星工作數(shù)量也報報綜合單價、總總價，并作為投投標(biāo)總價的一部部分包干使用；；四是在零星工工作項目的數(shù)量量為暫估數(shù)量，，最后按實際調(diào)調(diào)整，投標(biāo)人填填報單價和總價價，并進入投標(biāo)標(biāo)總價。3/15/202334其他項目清單的的實際操作（續(xù)續(xù)1）2.總包包服務(wù)費費。該項項目費用用進入投投標(biāo)總價價；2.1.總包管管理費有有固定總總價和根根據(jù)指定定合同總總價調(diào)整整兩種。。即總總包管理理費=某某項指定定分包合合同總價價（指定定金額））X總總包服務(wù)務(wù)費率。。2.2.有的的招標(biāo)人人并不要要求投標(biāo)標(biāo)人對總總包服務(wù)務(wù)費進行行報價，，而是在在合同中中規(guī)定，，一旦發(fā)發(fā)包人要要求總包包對某個個指定專專業(yè)分包包提供服服務(wù)和照照管時，，將按指指定分包包的總價價（機電電扣除設(shè)設(shè)備費））為基數(shù)數(shù)收取不不超過2％的總總包管理理費。3/15/202335其他項目目清單的的實際操操作（續(xù)2））3.業(yè)業(yè)主預(yù)留留金。為為變更工工程或其其他與本本工程有有關(guān)的項項目準(zhǔn)備備的備用用金，只只有發(fā)包包人有權(quán)權(quán)動用。。一般不不放置在在合同總總價中以以免承包包人產(chǎn)生生過高的的變更期期望。一一般甲供供材料、、設(shè)備只只在合同同中列出出損耗率率作為約約定，而而不列入入工程量量清單；；4.甲甲供和甲甲指乙供供材料、、設(shè)備的的暫定單單價清單單。甲供供材料、、設(shè)備由由發(fā)包人人按實際使用用數(shù)量采購并運運至現(xiàn)場場，由承承包卸貨貨、驗收收場內(nèi)運運輸和保保管。所所以合同同中要約約定甲供供材料、、設(shè)備的的損耗率率，防止止使用甲甲供材料料的承包包人超限限量使用用，同時時還要約約定承包包人的提提前通知知采購、、場內(nèi)卸卸貨、場場內(nèi)二次次3/15/202336其他項目目清單的的實際操操作（續(xù)3））次搬運、、檢驗和和保管的的責(zé)任和和義務(wù)以以及安裝裝費用中中考慮約約定的損損耗率不不足所增增加的費費用；4.1.甲指乙乙供材料料和設(shè)備備的確認(rèn)認(rèn)有兩種種方式：：一是在在招標(biāo)文文件中確確定品牌牌或指定定幾家供供貨商，，由投標(biāo)標(biāo)人通過過詢價后后報固定定總價（（認(rèn)質(zhì)不不認(rèn)價））；二是是在招標(biāo)標(biāo)時先放放一個暫暫定單價價，最后后甲方對對實際供供貨商進進行招標(biāo)標(biāo)后確認(rèn)認(rèn)單價，，乙方根根據(jù)確認(rèn)認(rèn)單價的的廠家或或品牌進進行采購購（認(rèn)質(zhì)質(zhì)認(rèn)價））；案例：招招標(biāo)人在在工程量量清單中中既指定定品牌又又設(shè)定暫暫定單價價的后果果。3/15/202337其他項目清清單的實際際操作（續(xù)4）4.2.由由于甲指指乙供材料料、設(shè)備的的暫定價是是工程量清清單中圖紙數(shù)量的單價，甲甲方必然也也要求供貨貨商按同一一口徑根據(jù)據(jù)工程量清清單中的該該項目圖紙數(shù)量規(guī)模報一個個綜合單價價，而乙方方則是按實際使用數(shù)數(shù)量進行采購，，兩者之間間產(chǎn)生一個個主材損耗耗量產(chǎn)生的的差值，這這需要在招招標(biāo)時的合合同約定由由投標(biāo)人將將該差值產(chǎn)產(chǎn)生的費用用放入該項項目的“安安裝費”中中，并且如如果合同約約定為圖紙紙數(shù)量包干干時該費用用不能獲得得補償。3/15/202338其他項目清清單的實際際操作（續(xù)5）4.3.若若實際的的供應(yīng)單價價與原暫定定單價不同同，則按以以下公式計計算材料價價差，合同同總價及中中期付款額額也相應(yīng)調(diào)調(diào)整：材料設(shè)備價價差＝圖圖紙計算算的工程量量X（實實際供應(yīng)單單價－暫暫定單價價）X1.034的稅金。。為簡化起見見，可在合合同中約定定該部分價價差所產(chǎn)生生的承包人人管理費、、利潤或其其他費用由由投標(biāo)人放放入相同項項目的安裝裝費中。3/15/202339投標(biāo)報價的的注意事項項1.若若對招標(biāo)文文件的圖紙紙、合同條條款、技術(shù)術(shù)規(guī)范有兩兩種以上的的解釋，而而且又沒有有獲得投標(biāo)標(biāo)答疑，可可以按價格格較低一種種解釋計算算的價格報報價，并將將報價的依依據(jù)編制為為《投標(biāo)報報價說明》》，使得自自己的風(fēng)險險最小，并并為將來可可能發(fā)生的的變更設(shè)定定依據(jù)；2.當(dāng)選選擇專業(yè)分分包為自己己報價，應(yīng)應(yīng)防止將專專業(yè)分包的的稅金重復(fù)復(fù)作為計算算總報價稅稅金基數(shù)的的問題，一一般承包人人可提供完完稅證明給給分包人即即可。3.一些將將占總價比比重很高的的材料或設(shè)設(shè)備價作為為計算綜合合費率時應(yīng)應(yīng)降低費率率，以防總總報價過高高。如鍋爐爐、鋼窗和和大截面的的鋼構(gòu)件安安裝等等。。3/15/202340《計價規(guī)范范》中關(guān)于于變更的規(guī)規(guī)定4.0.9合同同中綜合單單價因工程程量變更需需要調(diào)整時時，除合同同另有約定定外，應(yīng)按按照下列辦辦法確定：：1.工程量量漏項或設(shè)設(shè)計變更引引起新的工工程量清單單項目，其其相應(yīng)綜合合單價由承承包人提出出，經(jīng)發(fā)包包人確認(rèn)后后作為結(jié)算算的依據(jù)。。2.由于工工程量清單單的工程數(shù)數(shù)量有誤或或設(shè)計變更更引起工程程量增減，，屬合同約約定幅度以以內(nèi)的，應(yīng)應(yīng)執(zhí)行原有有的綜合單單價；屬合合同約定幅幅度以外的的，其增加加部分的工工程量或減減少后剩余余部分的工工程量的綜綜合單價由由承包人提提出，經(jīng)發(fā)發(fā)包人確認(rèn)認(rèn)后，作為為結(jié)算的依依據(jù)。3/15/202341清單的變更與索索賠變更發(fā)生的來源源：設(shè)計變更：包括括業(yè)主和設(shè)計代代表提出的變更更。表現(xiàn)在設(shè)計計圖紙上，即可可以根據(jù)新舊設(shè)設(shè)計圖紙的設(shè)計差異計算變更數(shù)量。。工程洽商：監(jiān)理理工程師發(fā)出的的指令和被監(jiān)理理及業(yè)主代表批批準(zhǔn)的承包商提提出的經(jīng)濟洽商商包括零星工作作洽商等，其數(shù)數(shù)量不能依據(jù)設(shè)設(shè)計圖紙計算。。3/15/202342清單的變更與索索賠（續(xù)1）單價合同與總價價合同的區(qū)別：：單價合同的數(shù)量量為“暫定數(shù)量量”，最后根據(jù)據(jù)施工圖紙實測實量的工程程數(shù)量乘以合同同單價得到結(jié)算算價。結(jié)算價包包括了設(shè)計變更更和原圖紙深化化設(shè)計所增加的的費用。總價合同的工程程數(shù)量已被合同同約定，監(jiān)理和和業(yè)主代表只對對于變更或洽商商的事實和數(shù)量量進行確認(rèn)，該該項費用是否支支付則要由雙方方合同部門根據(jù)據(jù)有關(guān)合同條款款確定。3/15/202343清單的變更與索索賠（續(xù)2）變更及索賠費用用的支付依據(jù)：：1.合同中已有有適用于變更工工程的價格，按按合同已有的價價格變更合同價價款；2.合同中只只有類似于變變更工程的價價格(一般為為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和和同品牌的變變更)，原合合同類似材料料或設(shè)備單價價加上或減去去一個市場價價差。3.合同中沒沒有類似的變變更價格，由由承包人根據(jù)據(jù)市場價提出出發(fā)包人確認(rèn)認(rèn)，或者指向向定額,即：：a)市場信信息主材價，，b)直接費費取費×15％，人工工費取費×60％，包括括稅金和規(guī)費費。3/15/202344清單的變更與與索賠（續(xù)3）案例1：乙方方預(yù)算報價時時漏項很多，，合同總價1000萬元元包死后圖紙紙又發(fā)生很多多變更，施工中沒有隨隨時辦理變更更簽證，最后后出了竣工圖圖。如果根據(jù)竣工工圖進行結(jié)算算為1500萬元是否應(yīng)應(yīng)該補乙方500萬元？？甲方不同意意，認(rèn)為這是是用自己的錢錢補貼乙方的的漏項錯誤，，并將報價時時的圖紙重新新計算一遍，，得出報價時時的預(yù)算總價價應(yīng)為1450萬元，即即只應(yīng)給乙方方變更費用50萬元，其其余部分算乙乙方讓利，但但乙方不同意意，認(rèn)為雙方方根據(jù)報價圖圖紙確認(rèn)的合合同價只能是是1000萬萬元。3/15/202345清單的變更與與索賠（續(xù)4）案例2：合同同中配電箱原原為4回路，，每個2000元，后來來圖紙發(fā)生變變更，配電箱改為6回路。市場價格4回路配電箱箱為1200元，6回路路為1800元。合同可可能有3種規(guī)規(guī)定變更費用用計算的方法法：1市場價價減合同類似似價，結(jié)果1800-2000=-200元元；2合同類類似價減市場場價，即2000-1800=200元。3按按合同價加上上市場同類價價格與市場變變更價格的價價差，即2000元＋(1800-1200)=2600元3/15/202346清單的變更與索賠賠（續(xù)5）案例3：某工程招招標(biāo)圖紙表明室內(nèi)內(nèi)地面做法為瓷磚磚，但踢腳部分只只有做法說明，而而圖紙只有一道示示意橫線。施工時時，深化詳圖為不不銹鋼踢腳線，承承包人因此提出全全額索賠要求，理理由是投標(biāo)時沒有有考慮踢腳線的報報價。經(jīng)查招標(biāo)圖圖紙，有經(jīng)驗的承承包人當(dāng)時應(yīng)能夠夠判斷該道橫線為為踢腳線做法，但但又只能根據(jù)地面面瓷磚判斷為瓷磚磚踢腳線，而無法法判斷為不銹鋼踢踢腳線，所以最后后給予承包人瓷磚磚與不銹鋼踢腳線線的價差補償。3/15/202347清單的清標(biāo)與評標(biāo)標(biāo)1.清標(biāo)是評標(biāo)標(biāo)的基礎(chǔ)；2.清標(biāo)的工作作包括開標(biāo)以后檢檢查計算錯誤、審審查報價范圍、確確認(rèn)暫定工程或暫暫定單價沒有被擅擅自修改，審查過過高和過低的單價價，并將投標(biāo)人確確認(rèn)的調(diào)整單價作作為將來變更單價價等。3.在不實質(zhì)性性壓價的條件下進進行計算檢查：對對每個分部分項工工程的子項數(shù)量乘乘以單價是否等于于合計；每頁的總總價合計是否等于于本頁每個子項的的合計；每個分部部分項的總價合計計是否等于每頁的的合計；每個單項項工程的總價合3/15/202348清單的清標(biāo)與評標(biāo)標(biāo)（續(xù)1）計是否等于每個分分部分項工程合計計；每個分項合計計匯總是否等于每每個單位工程合計計，每個單位工程程合計是否等于本本次投標(biāo)總價等。。4.可以在合同同中約定，如果分分部分項部分的計計算錯誤使得原投投標(biāo)價增加或減少少，則分部分項的的總金額將加上一一個修正錯誤的調(diào)調(diào)整數(shù)，使得投標(biāo)標(biāo)書上的總金額與與計算正確的投標(biāo)標(biāo)總價一致。該等等修正錯誤的差值值,無論是凈減減少或凈增加,都都將以報價的分分部分項總金額為為基數(shù)以百分比計計算。若該差值正正負(fù)大于3/15/202349清單的清清標(biāo)與評評標(biāo)（續(xù)續(xù)2）0.25%,則則工程程量清單單內(nèi)除含含暫定工工程以外外的所有有分部分分項單價價須按照照該比例例打折扣扣或調(diào)升升,而而該修訂訂后的單單價將作作為支付付工程進進度款和和工程變變更增減減項目的的計價依依據(jù)。如如果計算算出來的的正負(fù)差差值少于于0.25%,則僅僅僅對發(fā)發(fā)生計算算錯誤的的項目進進行修正正，但投投標(biāo)的其其他項目目的單價價不能修修改，其其他項目目的單價價則不被被調(diào)整。。工程量量清單中中的基本本項目則則不在整整體調(diào)整整范圍之之內(nèi)。3/15/202350清單的清清標(biāo)與評評標(biāo)（續(xù)續(xù)3）5.將所所有投標(biāo)標(biāo)人的分分部分項項工程單單價并列列進行比比較，對對于某些些分部分分項工程程單價偏偏低或偏偏高，則則招標(biāo)人人發(fā)清清標(biāo)函列列項說明明，投標(biāo)標(biāo)人如果果返回調(diào)調(diào)整單價價則用于于工程變變更支付付而不調(diào)調(diào)整原投投標(biāo)總價價；6.審審查投標(biāo)標(biāo)說明，，如果有有實質(zhì)性性不響應(yīng)應(yīng)招標(biāo)文文件的條條件則應(yīng)應(yīng)要求投投標(biāo)人作作出解釋釋，如果果不合理理則要求求其刪除除，否則則按沒有有響應(yīng)招招標(biāo)文件件處理。。3/15/202351清單的清清標(biāo)與評評標(biāo)（續(xù)續(xù)4）7.投投標(biāo)人對對招標(biāo)的的分部分分項工程程項目沒沒有報價價或在清清單中新新增項目目應(yīng)作為為清標(biāo)重重點：7.1.沒有報報價的項項目應(yīng)發(fā)發(fā)函確認(rèn)認(rèn)包含在在投標(biāo)總總價中;7.2.要求投投標(biāo)人補補充提供供沒有報報價項目目的單價價分析表表以便以以后該項項目發(fā)生生變更有有計價依依;7.3投投標(biāo)人新新增的項項目要求求其提供供該項目目在圖紙紙上的具具體軸線線位置，，以便判判斷新增