城市經(jīng)濟(jì)學(xué)課件

/緒論一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的對(duì)象、性質(zhì)和內(nèi)容基本概念城市經(jīng)濟(jì)學(xué)概念：城市是土地、勞動(dòng)力、資金等各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)交互存在的場(chǎng)所.地理學(xué)概念:具有一定的人口和建筑、綠化、交通等用地規(guī)模，第二及第三產(chǎn)業(yè)高度集聚的居民點(diǎn)。建筑學(xué)的概念：城市是不同種建筑物最密集的場(chǎng)所,是建筑文化最發(fā)達(dá)的地方。環(huán)境學(xué):城市是一個(gè)不完全的、脆弱的環(huán)境系統(tǒng)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)概念：城市是區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心和社會(huì)發(fā)展中心，是富有效率的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集中地，是人們享受現(xiàn)代物質(zhì)文明和精神文明的基地。（１)、城市存在的原因比較優(yōu)勢(shì)比較優(yōu)勢(shì)是基于機(jī)會(huì)成本的原則的，在這個(gè)過(guò)程中運(yùn)輸成本對(duì)兩個(gè)地區(qū)的交易產(chǎn)生具有重大的影響。如果運(yùn)輸具有規(guī)模經(jīng)濟(jì),則貿(mào)易會(huì)導(dǎo)致城市的進(jìn)一步發(fā)展。生產(chǎn)中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的原因是專業(yè)化和生產(chǎn)要素的不可分性。前者強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)的專業(yè)化可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。后者,則強(qiáng)調(diào)了這種投入對(duì)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)說(shuō)的不可分性.生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致了市場(chǎng)域的存在，促進(jìn)了城市人口的集中化。生產(chǎn)的集聚經(jīng)濟(jì)大型工業(yè)的發(fā)展由于彼此距離較近在生產(chǎn)中形成了集聚經(jīng)濟(jì),使得企業(yè)能以更低的成本進(jìn)行生產(chǎn).包括兩種類型：地方化經(jīng)濟(jì)和城市化經(jīng)濟(jì)。地方化經(jīng)濟(jì)：如果某行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)成本隨著行業(yè)總產(chǎn)量的提高而降低，就會(huì)出現(xiàn)地方化經(jīng)濟(jì)。要實(shí)現(xiàn)地方化經(jīng)濟(jì),企業(yè)必須靠近同行業(yè)的其他企業(yè).地方化經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的原因是：中間投入品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)共享和知識(shí)的溢出。城市化經(jīng)濟(jì)：當(dāng)單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)成本隨著城市地區(qū)總產(chǎn)量的上升而下降時(shí)，出現(xiàn)了城市化經(jīng)濟(jì)。城市化經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)表現(xiàn)為:城市化經(jīng)濟(jì)源于整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，而不僅僅是單個(gè)行業(yè)的規(guī)模，其次,城市化經(jīng)濟(jì)為整個(gè)城市中的企業(yè)帶來(lái)利益，而不只針對(duì)某一行業(yè)中的企業(yè)。(2）、城市發(fā)展的類型商業(yè)企業(yè)和貿(mào)易型的城市商業(yè)企業(yè)所在地的選擇導(dǎo)致了貿(mào)易型城市的發(fā)展。這些地方為商品的收集和配送提供了便利。傳送導(dǎo)向型的工業(yè)企業(yè)傳送導(dǎo)向企業(yè)是以運(yùn)輸成本為主導(dǎo)因素的企業(yè)。這些企業(yè)選擇的地點(diǎn)要使運(yùn)輸?shù)目偝杀咀钚?。包括采?gòu)成本和配送成本的總和。采購(gòu)成本是將原材料從原產(chǎn)地運(yùn)送到工廠所花費(fèi)的成本。配送成本是將企業(yè)的產(chǎn)成品從工廠運(yùn)到消費(fèi)者所花費(fèi)的成本。傳送型企業(yè)具有以下特點(diǎn)：?jiǎn)我划a(chǎn)品；單一的可轉(zhuǎn)移投入,固定的要素比例關(guān)系，固定的價(jià)格.在這樣的條件下,企業(yè)通過(guò)運(yùn)輸成本的最小化來(lái)獲得利潤(rùn)的最大化.它包括了資源導(dǎo)向型和市場(chǎng)導(dǎo)向型。資源導(dǎo)向型的企業(yè)：原料產(chǎn)地的吸引力較強(qiáng)，企業(yè)所在地靠近其原料的產(chǎn)地。市場(chǎng)導(dǎo)向型的企業(yè)，市場(chǎng)所在地吸引力較強(qiáng)。居中原則:在考慮兩個(gè)因素的條件下，在單一原料和產(chǎn)品的條件下，企業(yè)由于運(yùn)輸?shù)囊?guī)模經(jīng)濟(jì)不會(huì)采用居中原則。由于總運(yùn)輸成本是隨著距離呈現(xiàn)出上凸性。在多產(chǎn)品和多個(gè)市場(chǎng)條件下,企業(yè)所在地的選擇采用居中選址原則。在居中原則條件下，促使了城市的規(guī)模變大.企業(yè)選址的當(dāng)?shù)赝度肫穼?dǎo)向如果一種投入品無(wú)法有效地從一個(gè)地點(diǎn)運(yùn)到另一個(gè)地點(diǎn),這種投入品就是當(dāng)?shù)赝度肫?例如能源、勞動(dòng)力、半成品和當(dāng)?shù)氐墓卜?wù)。如果一個(gè)企業(yè)總成本中相當(dāng)打的一部分是花費(fèi)在某種特定的當(dāng)?shù)赝度肫飞蠒r(shí)，企業(yè)自然會(huì)被吸引到該種當(dāng)?shù)赝度肫穬r(jià)格相對(duì)較低的地方。（３）、西方城市化歷史第一批城市:防衛(wèi)和宗教公元前30０0年,在肥沃的河谷地區(qū)出現(xiàn)了第一批城市.在米索不達(dá)米亞河谷里發(fā)展起來(lái)了城邦，包括瑞都、厄爾、拉格希和克希。希臘城市:貿(mào)易和金銀幣的使用公元前500年，希臘出現(xiàn)了許多獨(dú)立城邦。雅典是最大的城市.作為貿(mào)易活動(dòng)的中心，用自己的手工品和橄欖換取其他國(guó)家的食物和原材料。公元前7世紀(jì),金銀幣的使用促使了貿(mào)易的發(fā)展。羅馬城市：征服和索貢也是建立在征服和索貢的基礎(chǔ)上，戰(zhàn)爭(zhēng)破壞了征集體系，城市衰落了。封建城市：莊園和貿(mào)易從１1世紀(jì)到14世紀(jì)，地中海貿(mào)易增長(zhǎng)，形成了以地中海為中心的貿(mào)易城市.封建經(jīng)濟(jì)主要是建立在莊園領(lǐng)地和有城墻的小城上。最初是防衛(wèi)性城市，后發(fā)展為市場(chǎng)城市，專門從事貿(mào)易和手工藝品貿(mào)易商業(yè)城市：權(quán)力集中和遠(yuǎn)程貿(mào)易15世紀(jì),歐洲出現(xiàn)了大的商業(yè)城市。軍事技術(shù)革新消除了封建城堡的防衛(wèi)優(yōu)勢(shì)，職業(yè)軍人打敗了封建地主。由此導(dǎo)致了權(quán)利日益集中，從而出現(xiàn)了商業(yè)城市。權(quán)利的集中導(dǎo)致了行政城市的出現(xiàn)。同時(shí)權(quán)利的集中打破了貿(mào)易壁壘，促使了貿(mào)易的發(fā)展。高效的海洋航運(yùn)的發(fā)展開(kāi)拓和擴(kuò)展了新市場(chǎng)工業(yè)革命的城市化工業(yè)革命和與之相關(guān)的農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸和制造業(yè)的技術(shù)革新導(dǎo)致了１9世紀(jì)和2０世紀(jì)的迅速城市化。A．農(nóng)民用機(jī)器取代人力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高了，促使人口從事非農(nóng)活動(dòng)。交通運(yùn)輸?shù)某杀鞠陆?，區(qū)域?qū)ｉT化增加,生產(chǎn)力提高。B．由于生產(chǎn)中規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)和交通運(yùn)輸成本的降低,工業(yè)品的相對(duì)成本下降,工廠就業(yè)人數(shù)增加，城市圍繞工廠發(fā)展。C.由于生產(chǎn)中規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)和交通運(yùn)輸成本的降低，工業(yè)品的相對(duì)成本也下降，工廠就業(yè)人數(shù)增加,城市圍繞工廠發(fā)展。問(wèn)題:（1)、城市的本質(zhì)是什么？(2)、城市產(chǎn)生的根源？（３)、現(xiàn)代城市的特征(４）、現(xiàn)代城市在經(jīng)濟(jì)中的地位與作用2、城市經(jīng)濟(jì) 它包含城市的許多具體產(chǎn)業(yè)部門及其活動(dòng),即整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)在城市中的表現(xiàn)，就是說(shuō)包括城市中各種生產(chǎn)關(guān)系的總和.3、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論研究城市，主要研究城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律、城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律及各種城市問(wèn)題。研究城市空間分布規(guī)律以及城市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)合理組織的科學(xué)。前者是宏觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇，后者是微觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范疇。（二）研究?jī)?nèi)容１、宏觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容宏觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)將城市經(jīng)濟(jì)看成一個(gè)整體，研究它的產(chǎn)生和發(fā)展,及其它同區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)其它部分之間的關(guān)系。包括研究城市化現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)和基本規(guī)律,城市化的發(fā)展趨勢(shì)及其預(yù)測(cè)，城市化的機(jī)制、道路和進(jìn)程等方面。2、微觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容微觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)側(cè)重于研究城市內(nèi)所特有的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。包括研究城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、結(jié)構(gòu)、規(guī)模,建設(shè)與規(guī)劃，人口與就業(yè)，環(huán)境與生態(tài)，土地開(kāi)發(fā)利用,基礎(chǔ)設(shè)施與市政公用設(shè)施等方面。二、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展（一）西方城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展１、從城市土地問(wèn)題研究入手，為城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的形成奠定了基礎(chǔ)2、對(duì)多種“城市病”的研究與治理也有利于城市經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系的形成。2０世紀(jì)60年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威爾伯·湯普森(WilbｕrTｈomsoｎ）撰寫(xiě)的《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》，標(biāo)志著學(xué)科的誕生。中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展三、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)踐意義(一)、加速城市化進(jìn)程,發(fā)揮中心城市的“發(fā)展極”作用(二)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展（三）、從實(shí)際出發(fā),發(fā)展城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，避免城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同(四）、合理控制城市規(guī)模，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造城市最佳效益（五）、提高城市管理水平四、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)1、揭示了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中城市化和大城市化的規(guī)律2、揭示了城市區(qū)域差異先擴(kuò)大后縮小的客觀必然性３、揭示了城市發(fā)展的生長(zhǎng)機(jī)制（主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)）4、揭示了城市合理規(guī)模與城市經(jīng)濟(jì)效益之間的內(nèi)在聯(lián)系5、揭示了城市空間結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)系五、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新進(jìn)展１、城市化的內(nèi)在動(dòng)力研究(集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、信息外溢效應(yīng))２、城市規(guī)模和城市最佳集中度研究３、城市趨同和城市演變的動(dòng)態(tài)過(guò)程研究4、城市特色經(jīng)濟(jì)（城市經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、是人本經(jīng)濟(jì)、是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)、是輻射經(jīng)濟(jì)，是名牌經(jīng)濟(jì))六、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的不成熟性１、研究對(duì)象界定的多樣性和不規(guī)范性2、缺乏能貫穿城市經(jīng)濟(jì)學(xué)始終的基礎(chǔ)理論體系３、缺乏有效的理論分析工具（交易成本能否作為分析工具)4、基本理論與城市問(wèn)題的脫節(jié)比較嚴(yán)重…參考數(shù)目1、阿瑟奧沙利文［美]：《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》,中信出版社,2０03年版２、周偉林：《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》，復(fù)旦大學(xué)出版社，20０4年版３、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院：《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社1999年版４、郭鴻懋:《城市空間經(jīng)濟(jì)學(xué)》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，20０２年版考試要求：30％平時(shí)成績(jī),70％小論文的成績(jī)…第二章城市發(fā)展理論城市發(fā)展的市場(chǎng)因素（一）、比較優(yōu)勢(shì)?貿(mào)易和交通成本比較優(yōu)勢(shì)會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易，貿(mào)易只有在交通成本相對(duì)于生產(chǎn)力差別比較小時(shí)才有利可圖。每小時(shí)勞動(dòng)的產(chǎn)出１單位產(chǎn)品生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本東西東西小麥1公斤2公斤1尺布料3尺布料布料1尺6尺1公斤小麥1/3公斤小麥運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易城市由于運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易公司在有利于收集和分發(fā)商品的地方建址，使市場(chǎng)在路口、港口、河流的對(duì)接處和其他轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)發(fā)展起來(lái)。貿(mào)易者的選址決策促使了市場(chǎng)城市的發(fā)展。（二）、生產(chǎn)中的內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟(jì) 規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原因生產(chǎn)要素的不可分割性專業(yè)化因素(分工引起)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與工業(yè)城市的發(fā)展城市的規(guī)模由工人的數(shù)量決定，而工廠工人的數(shù)量依賴于工廠的總產(chǎn)出,如果工廠能夠設(shè)法使價(jià)格低于各更多的家庭生產(chǎn)者，能夠進(jìn)一步增加產(chǎn)量，則工廠人數(shù)增加，城市規(guī)模擴(kuò)大。（三)、聚集經(jīng)濟(jì)理論 集聚意味著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中在某些特定而且是有限的范圍，而如果集聚同時(shí)還帶來(lái)了廠商成本的降低,那么我們就認(rèn)為存在集聚經(jīng)濟(jì)。該理論認(rèn)為，城市地區(qū)一旦出現(xiàn)，集聚經(jīng)濟(jì)為城市的生存、發(fā)展創(chuàng)造了條件。因?yàn)槠髽I(yè)的區(qū)位選擇除了受原料產(chǎn)地、銷售市場(chǎng)和中間運(yùn)輸?shù)纫蛩赜绊?還要受規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì)的約束。1、地方化經(jīng)濟(jì)(企業(yè)集群)它外生于單個(gè)企業(yè),并隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而增大。即同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)廠商如果集聚在一起會(huì)對(duì)每個(gè)廠商帶來(lái)“好處”，而且集聚的廠商越多,這個(gè)“好處”就越大。（1）勞動(dòng)力市場(chǎng)共享群落中的員工有則相對(duì)低的搜尋成本：可以通過(guò)非正式渠道得到職位空缺消息,雇員與雇工就在附近,尋找工作較易。由于雇主間的距離較近，使得員工流動(dòng)成本較低Krｕｇman（19９5）群落與勞動(dòng)力共享的含義：假設(shè)某企業(yè)一年中有兩個(gè)機(jī)會(huì)相等的結(jié)果，旺季和淡季。從凈收益分析可以得出：群落企業(yè)能夠在旺季以同樣的工資雇傭到更多的工人，而且也緩沖了在淡季用較少的工人個(gè)給企業(yè)帶來(lái)的影響。（２）間投入品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)企業(yè)集中，生產(chǎn)的中間投入品增加,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)廠商經(jīng)營(yíng)時(shí)所需的其它中間投入品(商業(yè)服務(wù)如:銀行、保險(xiǎn)、旅店、運(yùn)輸,公共服務(wù):公路、學(xué)校、消防等）也會(huì)產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)（３）知識(shí)溢出這里的技術(shù)和知識(shí)包括:專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、供給信息、需求信息等,由于這些難以具體化和系統(tǒng)化,沒(méi)有人際間的頻繁接觸和耳濡目染則很難傳播或傳播很慢。在集聚區(qū)內(nèi)，人際間頻繁接觸和交往，使這些知識(shí)傳播得很快。企業(yè)之間相互模仿和學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)成本很低.馬歇爾:空氣中彌漫著產(chǎn)業(yè)的氣息?硅谷之所以能夠成為電子業(yè)的中心，企業(yè)間的交流發(fā)揮了相當(dāng)大的作用.浙江特色產(chǎn)業(yè)集群的分布產(chǎn)業(yè)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)溫州鞋、服裝、眼鏡、打火機(jī)等義烏小商品市場(chǎng)紹興輕紡永康五金海寧皮革、服裝鄞縣服裝永嘉橋頭紐扣嵊州領(lǐng)帶金鄉(xiāng)標(biāo)牌、包裝大唐襪業(yè)柳市低壓電器資料來(lái)源:王緝慈,創(chuàng)新的空間—企業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展,2001(１）、溫州的產(chǎn)業(yè)群（2)、諸暨大塘鎮(zhèn)襪業(yè) 2、城市化經(jīng)濟(jì)它外生于地方單個(gè)產(chǎn)業(yè)，而且其強(qiáng)度與地方經(jīng)濟(jì)的規(guī)模正相關(guān).即城市規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)對(duì)城市中的每個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生正的外部性,單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)成本隨著城市地區(qū)總產(chǎn)量的上升而下降.城市化經(jīng)濟(jì)源于整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的規(guī)模，而不是某以行業(yè)的規(guī)模城市化經(jīng)濟(jì)為整個(gè)城市中的企業(yè)帶來(lái)利益,而非針對(duì)某一行業(yè)的中的企業(yè).（1）、勞動(dòng)力市場(chǎng)的共享（2）、中間投入品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)（３）、城市范圍內(nèi)的知識(shí)外溢對(duì)廠商的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新起到了有力的與動(dòng)作用（4）、企業(yè)之間增強(qiáng)責(zé)任感,促進(jìn)合作，結(jié)成企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)這種合作關(guān)系包括各企業(yè)之間通過(guò)簽訂各種合同而結(jié)成的正式關(guān)系，以及非合同關(guān)系,但通過(guò)面對(duì)面談判、信息交流、新思想的交流等過(guò)程而結(jié)成的相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系.這種關(guān)系可以活化資源、擴(kuò)大信息交流、減少不確定性，也可以在一定程度上避免各自的機(jī)會(huì)主義行為.（5）、通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),提高效率競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，效率高的企業(yè)生存下來(lái)，效率低的企業(yè)退出競(jìng)爭(zhēng)或破產(chǎn)，這樣促使整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，提高了整個(gè)集聚區(qū)的效率,這一切意味著企業(yè)生產(chǎn)成本的再次下降。問(wèn)題:隨著技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)組織變革,城市集聚經(jīng)濟(jì)會(huì)趨于弱化嗎？二、乘數(shù)原理根據(jù)乘數(shù)原理,每增加一筆投資，相應(yīng)會(huì)帶來(lái)大于這筆投資數(shù)額數(shù)倍的國(guó)民收入,這個(gè)倍數(shù)就是乘數(shù)。乘數(shù)理論在這里也可以來(lái)解釋成是成長(zhǎng)機(jī)制。指城市基礎(chǔ)部門規(guī)模增長(zhǎng)能帶來(lái)城市經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模增長(zhǎng)的倍數(shù)。城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)：基本活動(dòng),為城市以外地區(qū)服務(wù)的活動(dòng)；非基本活動(dòng),為城市以內(nèi)居民服務(wù)的活動(dòng)。三、循環(huán)和累積的因果原則19５7年，德國(guó)廖爾達(dá)爾提出.該理論認(rèn)為:一旦某種力促發(fā)了城市的成長(zhǎng)，由于各產(chǎn)業(yè)部門相互聯(lián)系的性質(zhì),將促使其它有關(guān)部門成長(zhǎng),這些部門的成長(zhǎng)又孕育著與它們有關(guān)的部門成長(zhǎng)。接著，又導(dǎo)致新的產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)入城市，開(kāi)始新的一輪循環(huán)。城市就是在這種累積和循環(huán)的過(guò)程中逐漸成長(zhǎng)起來(lái)的。四、增長(zhǎng)極理論１9５5年法國(guó)佩魯在《略論增長(zhǎng)極概念》指出：增長(zhǎng)并非同時(shí)出現(xiàn)在所有的地方，它們不同強(qiáng)度出現(xiàn)與一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上，然后通過(guò)不同的渠道向外擴(kuò)散，并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響.增長(zhǎng)極分析強(qiáng)調(diào)極化效益，重視中心城市的作用。五、經(jīng)濟(jì)政策的作用秦王朝的“重農(nóng)抑商”政策法國(guó)的“自由經(jīng)濟(jì)”政策德國(guó)的例子我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)政策第三章城市化的基本理論一、城市的界定(一）世界主要國(guó)家對(duì)城市的界定1、根據(jù)人口集聚的規(guī)模來(lái)確定*聯(lián)合國(guó)人居中心規(guī)定：市(Cｉｔｙ）的人口數(shù)量最低標(biāo)準(zhǔn)為２0０00人；鎮(zhèn)（Town）的人口規(guī)模最低標(biāo)準(zhǔn)為200０人.這是一個(gè)參照的指標(biāo)，各國(guó)根據(jù)各自的國(guó)情，確定的標(biāo)準(zhǔn)差別很大.最低是烏干達(dá)，為10０人,最高為中國(guó),最低設(shè)市人口標(biāo)準(zhǔn)為8萬(wàn)，建制鎮(zhèn)的設(shè)置為200０人，其次是日本,設(shè)市的人口標(biāo)準(zhǔn)為５萬(wàn).2、根據(jù)人口規(guī)模和人口密度來(lái)確定（加拿大：人口密度大于390人／平方公里為城鎮(zhèn)，瑞典規(guī)定，人口在200人以上,房屋間距通常不大于200米的建筑城區(qū)為城鎮(zhèn)）3、根據(jù)人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)人員結(jié)構(gòu)來(lái)確定(荷蘭:男子農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重小于2０％的居民點(diǎn)為城鎮(zhèn)；南斯拉夫規(guī)定以下三類為城鎮(zhèn):人口5000人以上，至少3０％的人口從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的居民點(diǎn)；人口在300０人－4999人,至少70％從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的居民點(diǎn);人口在2000人—２9９9人,至少80％的人從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的居民點(diǎn)。）4、根據(jù)行政級(jí)別來(lái)確定它是以地區(qū)政府的行政級(jí)別作為設(shè)市的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定某一級(jí)政府的行政機(jī)關(guān)所在地為城鎮(zhèn)（埃及：省和地區(qū)的首府為城鎮(zhèn))5、根據(jù)城鎮(zhèn)的特征來(lái)確定比如智利規(guī)定：有一定公共市政服務(wù)設(shè)施，并且具有明顯城鎮(zhèn)特征的人口中心為城鎮(zhèn)。(馬耳他是一個(gè)島國(guó)：沒(méi)有農(nóng)業(yè)用地的建成區(qū)為城鎮(zhèn)）另外，還有許多國(guó)家將上述指標(biāo)綜合運(yùn)用,來(lái)確定本國(guó)的城鎮(zhèn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（二)中國(guó)的城鎮(zhèn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)城市設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)人口密度(人/平方公里）＜100100–40０＞４00縣政府駐地指標(biāo)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口（萬(wàn)人）81０12＃具有非農(nóng)業(yè)戶口的人口（萬(wàn)人）６7８自來(lái)水普及率(%)556０6５道路鋪裝率（％）5０５56０縣域指標(biāo)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口(萬(wàn)人)81２1５非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口比重（％)２０2530國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(億元）6810第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（%）2０２020鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上工業(yè)產(chǎn)值(億元）81２15鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上工業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重(％)6０7０８０縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入(萬(wàn)元）40００500060００人均縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入（元／人)60８0100承擔(dān)一定的上解任務(wù)2。建制鎮(zhèn)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1９84年，在《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)民政部關(guān)于調(diào)整建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告的通知》中,滿足兩個(gè)條件之一的可以設(shè)立鎮(zhèn)的建制:(１）區(qū)縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)，均設(shè)置鎮(zhèn)的建制。（2)總?cè)丝谠诙f(wàn)以下的鄉(xiāng),鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口超過(guò)二千的，可以建鎮(zhèn);或者總?cè)丝谠诙f(wàn)以上的鄉(xiāng),鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口占全鄉(xiāng)人口10％以上的，也可以建鎮(zhèn)。二、城市化和城市化水平(一）、城市化的定義城市化是伴隨工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、非農(nóng)業(yè)人口比例增大、農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移和集中的過(guò)程。城市化是：人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程，主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過(guò)程.城市化的本質(zhì)是指隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活方式從農(nóng)村生活向城市生活升級(jí)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供求角度來(lái)看,可以把城市生活視為一種特殊商品，城市化就是城市生活這種特殊商品的普及化。(二）、城市化的內(nèi)涵??第一,城市化是城市人口比重不斷提高的過(guò)程。?第二，城市化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，是一個(gè)國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富的能力不斷提高.?第三，城市化是居民消費(fèi)水平不斷提高的過(guò)程.?第四,城市化是農(nóng)村人口城市化和城市現(xiàn)代化的統(tǒng)一。?第五，城市化是一個(gè)城市文明不斷發(fā)展并向廣大農(nóng)村滲透和傳播的過(guò)程，是城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程。?（三）、城市化的意義城市化是解決二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾的根本出路城市化有助于促進(jìn)工業(yè)化,有助于擴(kuò)大內(nèi)需求城市化有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展城市化有利于提高人口素質(zhì)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率城市化有利于自然資源和人力資源的合理利用城市化式全球化背景下提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要(四）、城市化水平城市化水平是目前國(guó)際上衡量一個(gè)國(guó)家城市化程度或水平的指標(biāo)，通常以居住在城鎮(zhèn)的人口占總?cè)丝诘谋壤齺?lái)表示。目前,世界平均城市化水平為47％，發(fā)達(dá)國(guó)家平均城市化水平為75%，發(fā)展中國(guó)家為37％。三、城市化規(guī)律(一)城市化伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而提高。不同收入(GNP）水平上城市化預(yù)測(cè)185１年世界城市人口比重6。５％,195０年為28．4%，19９7年為46％；1997年，高水收入國(guó)家為7８％，中等為49％，低收入為28%。人均國(guó)民生產(chǎn)總值（1９64年美元不變價(jià)）城市人口比重（％）100２2。０２０036。23０043．940０49。0５00５2。780060．11００063。４錢納里：《發(fā)展的型式》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，198８（二）城市化的階段性規(guī)律城市化的三階段論起步階段：工業(yè)化前期,城市化進(jìn)程緩慢，城市化水平在３0％以下發(fā)展階段：工業(yè)化中期，城市化水平快速提升，由30%持續(xù)上升達(dá)60%左右陳述階段：工業(yè)化后期，城市化水平提高速度緩慢，城市人口比重大體穩(wěn)定在70％—8０％城市化的五階段論對(duì)城市化規(guī)律作進(jìn)一步剖析，彌補(bǔ)三階段論的粗糙和簡(jiǎn)略城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)系數(shù)Ｋ=城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)規(guī)模/總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)規(guī)模１、K＜0．5,前城市化社會(huì).城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)規(guī)模小于鄉(xiāng)村人口的增長(zhǎng)規(guī)模２、０。5≤K＜１，城市化初期階段。城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)規(guī)模超過(guò)鄉(xiāng)村人口的增長(zhǎng)規(guī)模3、K≥１，城市化的中期階段?？?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)全部表現(xiàn)為城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村人口的絕對(duì)規(guī)模開(kāi)始由上升轉(zhuǎn)為下降態(tài)勢(shì)4、城市化水平高于50％,初步進(jìn)入城市社會(huì)。這一時(shí)期處于工業(yè)化的中后期，技術(shù)密集型的制造業(yè)和新興的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為支持城市化水平進(jìn)一步提高的主要產(chǎn)業(yè)。由于這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向低速持續(xù)的推進(jìn)階段,因此城市化水平由高速增長(zhǎng)想低速增長(zhǎng)過(guò)渡,才能公式化速度會(huì)低于城市化的前期和中期階段，但高與成熟的城市社會(huì).5、城市化水平高于６5％，進(jìn)入成熟的城市社會(huì)這時(shí)的工業(yè)化已經(jīng)走到盡頭，進(jìn)入后工業(yè)化社會(huì)或現(xiàn)代社會(huì)，現(xiàn)代城市文明廣為普及，城鄉(xiāng)居民只是居住空間及就業(yè)崗位的差別,生活水平和生產(chǎn)方式趨于一致,城鄉(xiāng)一體化作為城市化的終極目標(biāo)已成為現(xiàn)實(shí)。Ｋ＝０。5、K=1和城市化水平超過(guò)50％是城市化過(guò)程中的三大重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。（三）大城市超前增長(zhǎng)規(guī)律表現(xiàn)為在城市化的過(guò)程中，大城市人口的增長(zhǎng)速度要快于中小城市，并產(chǎn)生以大城市為核心的城市帶和城市群。大城市超前增長(zhǎng)規(guī)律，不但存在于世界城市之中,也存在于個(gè)國(guó)家和地區(qū)的城市化過(guò)程之中，只是由于各個(gè)國(guó)家和地區(qū)所處的城市化階段不同，大城市超前增長(zhǎng)的強(qiáng)度有所區(qū)別。一般而言，在工業(yè)化中期階段，也即城市化的迅速發(fā)展階段，大城市超先增長(zhǎng)規(guī)律表現(xiàn)得最為明顯。四、城市化的動(dòng)力機(jī)制1、農(nóng)業(yè)發(fā)展是城市化的初始動(dòng)力工業(yè)化和城市化都是起步于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好的地區(qū)，這些地區(qū)能為為城市提供商品糧、資金原始積累、生產(chǎn)原料、市場(chǎng)、勞動(dòng)力工業(yè)化是城市化的內(nèi)在根本動(dòng)力工業(yè)化帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,農(nóng)村富余勞動(dòng)力越來(lái)越多,產(chǎn)生鄉(xiāng)村對(duì)勞動(dòng)力的推力，工業(yè)化造就出足夠多的就業(yè)機(jī)會(huì)和城市文明，為鄉(xiāng)村富余勞動(dòng)力提供廣闊的發(fā)展空間和提供更高的生活質(zhì)量，也即產(chǎn)生城市對(duì)居民的拉力，沒(méi)有工業(yè)化,沒(méi)有城市就業(yè)機(jī)會(huì)的增加,城市化過(guò)程只能緩慢進(jìn)行.３、第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動(dòng)力生產(chǎn)配套性服務(wù)的增加；生活消費(fèi)性服務(wù)的增加非經(jīng)濟(jì)性動(dòng)力（中國(guó)特色）五、世界城市化歷程及其特征(一)隨著工業(yè)化在世界范圍內(nèi)的不斷推進(jìn)，世界城市化水平呈現(xiàn)出不斷提高的態(tài)勢(shì).（二）城市化的重點(diǎn)正在由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移(三）發(fā)展中國(guó)家城市化過(guò)程中城市發(fā)展質(zhì)量提高緩慢（四)過(guò)度城市化與城市化不足并存過(guò)度城市化是指在城市化的過(guò)程中，城市化進(jìn)程大大快于工業(yè)化進(jìn)程。鄉(xiāng)村人口過(guò)快地向城市遷移,超過(guò)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和城市基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力,以至于造成大量人口缺乏就業(yè)機(jī)會(huì),造成城市住房緊張，交通擁擠,犯罪增加等城市問(wèn)題。過(guò)度城市化的原因主要有兩個(gè)方面：1、在城市化的過(guò)程中,人口無(wú)序流動(dòng),缺乏管理；2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于城市化進(jìn)程.在城市化的過(guò)程中忽視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)差距拉大，鄉(xiāng)村人口大量涌入城市.而城市經(jīng)濟(jì)又沒(méi)有得到足夠的發(fā)展，不能夠很好地為進(jìn)入城市的鄉(xiāng)村人口提供就業(yè)機(jī)會(huì)和生活條件,從而造成眾多的社會(huì)問(wèn)題。城市化超前發(fā)展的國(guó)家基本資料的比較阿根廷199７年墨西哥1９97年巴西1９99年烏克蘭199９美國(guó)1999年日本199９年中國(guó)20０1年城市化水平(％)８9748１68777９37。7人均GＤP(美元/人）8570378044２0７50３０600３223075４３元（911美元)城市化不足城市化不足指城市化進(jìn)程大大滯后于工業(yè)化進(jìn)程。在發(fā)達(dá)國(guó)家主要表現(xiàn)為城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力供給不足;在發(fā)展中國(guó)家主要原因是城市化控制政策和工業(yè)過(guò)度分散。泰國(guó)：人均ＧＤＰ1960美元，城市化水平為21％；全世界中等收入國(guó)家：人均ＧＤP２０00美元,城市化水平為５0％.作業(yè)：1、做世界不同發(fā)展水平國(guó)家與城市化水平相互關(guān)系的分析。２、查閱《工業(yè)化與城市化關(guān)系的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》,“工業(yè)化與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展研究”課題組，郭克莎執(zhí)筆,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》,2002年第二期。思考問(wèn)題：中國(guó)的城市化滯后嗎（五）郊區(qū)化和逆城市化是發(fā)達(dá)國(guó)家城市化的高級(jí)階段1、從中心城市人口的聚散看,城市化可以分為向心型城市化和離心型。向心型城市化是指人口由農(nóng)村向城市集中、由由小城鎮(zhèn)向大中城市集中、由欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市向發(fā)達(dá)地區(qū)城市集中的過(guò)程.離心型城市化是是指人口或者產(chǎn)業(yè)由中心城市向外圍地區(qū)中小城市擴(kuò)散的過(guò)程,包括郊區(qū)化和逆城市化。郊區(qū)化是指中心城市的人口和產(chǎn)業(yè)向城市邊緣地區(qū)擴(kuò)散的過(guò)程。逆城市化是指中心城市的人口和產(chǎn)業(yè)向城市化地區(qū)以外的中小城市遷移和擴(kuò)散的過(guò)程。2、郊區(qū)化表現(xiàn)為4次人口和產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移的浪潮。*第一次浪潮表現(xiàn)為5０年代人口郊區(qū)化的浪潮。＊第二次浪潮是６０年代制造業(yè)的外遷。＊第三次浪潮是70年代以來(lái)的批發(fā)零售業(yè)的外遷。＊第四次轉(zhuǎn)移浪潮則是在80年代中后期以來(lái)辦公用地的外遷.３、逆城市化是郊區(qū)化的特殊形式.向心型城市化－－-—“貧困的遷移"離心型城市化－--—“富裕的遷移”“發(fā)達(dá)的遷移”、４、中國(guó)郊區(qū)化與世界城市郊區(qū)化的異同。六、德國(guó)的例子在歐洲工業(yè)化的過(guò)程中，德國(guó)屬于后起的資本主義國(guó)家，它用更少的時(shí)間走完了城市化過(guò)程.得國(guó)的城市化起步于19世紀(jì)30-4０年代，快速發(fā)展于19世紀(jì)70年代，初步結(jié)束于20世紀(jì)第二個(gè)十年。第四章中國(guó)城市化歷程與基本特征一、中國(guó)城市化歷程與階段性１、城市化歷程１949-1957:城鎮(zhèn)化短暫健康發(fā)展階段１95８-１960：城市化“大躍進(jìn)"階段１9６１—１976:反城市化階段1９80—199２:建制城市化、表面加速階段1993—:城市化加速階段2、中國(guó)城市化呈現(xiàn)出明顯的階段性特征1978年以前中國(guó)城市化的緩慢增長(zhǎng)與停滯階段１９79年中國(guó)城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)規(guī)模超過(guò)鄉(xiāng)村人口，進(jìn)入城市化初期階段。(3）世紀(jì)末中國(guó)農(nóng)村人口開(kāi)始絕對(duì)下降，進(jìn)入城市化的中期階段.2000年的統(tǒng)計(jì)資料顯示，城鎮(zhèn)人口達(dá)到45844萬(wàn)人，比前一年增長(zhǎng)6９5２萬(wàn)人,而同年全國(guó)人口僅增長(zhǎng)６7４萬(wàn)人,農(nóng)村人口比前一年絕對(duì)減少6２78萬(wàn)人。城市化水平由1９99年的３０.9%迅速增加到３6.2％.二、中國(guó)城市化滯后工業(yè)化進(jìn)程1、城市化滯后的經(jīng)濟(jì)障礙城市化的經(jīng)濟(jì)障礙主要表現(xiàn)為工業(yè)化弱質(zhì)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弱質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀主體企業(yè)弱質(zhì)。城市化滯后是對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化的否定.２、城市化滯后的制度障礙官位設(shè)市。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，城市規(guī)?；疽怨倜倍ㄎ?而不是按經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度定位。改革開(kāi)放20多年了，包括體制上、觀念上很多脫離實(shí)際的東西都改過(guò)來(lái)了，但這一傳統(tǒng)的設(shè)市模式仍被頑強(qiáng)地保留下來(lái)。(應(yīng)為按經(jīng)濟(jì)規(guī)模設(shè)市）人為構(gòu)市。城市的生存與發(fā)展及其發(fā)展規(guī)模該有多大，完全是有規(guī)律可循的.一些城市的決策者不顧城市化發(fā)展規(guī)律和區(qū)域動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，好大喜功,人為構(gòu)市,盲目擴(kuò)市，以至于城市“增肥”了,卻有城無(wú)市。(應(yīng)為產(chǎn)業(yè)建市）全能亂市。不少城市總想來(lái)各行各業(yè)齊頭并進(jìn),搞“大而全”、“小而全”，忽略自身城市的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)項(xiàng)和特色，搞“全能城市”.（應(yīng)為特色城市）３、中國(guó)需要增加城市數(shù)量日本19９５年人口1２5５7萬(wàn),擁有１0萬(wàn)人以上的城市2２1個(gè)；中國(guó)１９９8年有124810萬(wàn)人，近乎于日本的10倍，而只有10萬(wàn)人口以上城市6６8個(gè)，僅為日本的3倍。日本19９5年10萬(wàn)人以上城市人口7485萬(wàn)，占全國(guó)人口的59.６%,而１９9８年中國(guó)該比重僅為３.0％,其中的差距主要不在于規(guī)模結(jié)構(gòu)，而在于城市數(shù)量.日本６６2個(gè)城市２000多個(gè)鎮(zhèn)；中國(guó)663個(gè)城市2萬(wàn)個(gè)鎮(zhèn)，市與鎮(zhèn)的比重太低。三、中國(guó)城市化的地區(qū)差異大中國(guó)城市化水平的地區(qū)差異特征（一)高城市化水平的地區(qū)城市化水平高于全國(guó)6個(gè)百分點(diǎn)的地區(qū),主要包括北京、天津、上海、黑龍江、吉林、遼寧、浙江、廣東和內(nèi)蒙古。(二）中等城市化水平的地區(qū)城市化水平在全國(guó)平均水平正負(fù)6個(gè)百分點(diǎn)之間，主要包括山西、江蘇、福建、山東、湖北、海南、重慶、陜西、青海、寧夏和甘肅.（三)低城市化水平的地區(qū)城市化水平低于全國(guó)6個(gè)百分點(diǎn)的地區(qū)，主要包括河北、安徽、江西、河南、湖南、廣西、四川、貴州、云南和西藏。四、中國(guó)城市化存在的問(wèn)題城市化水平低（比正常的人均ＧNP相當(dāng)?shù)膰?guó)家城市化率低）人口膨脹(“上海問(wèn)題”）城市化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在偏差：工業(yè)比重過(guò)高，服務(wù)業(yè)比重過(guò)低城鄉(xiāng)關(guān)系演化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)與文化沖突效率低下、資源浪費(fèi)、城市供給不足規(guī)劃失效,文物、環(huán)境破壞區(qū)域發(fā)展不平衡對(duì)中國(guó)城市化特點(diǎn)的再認(rèn)識(shí)城市化起步晚，真正進(jìn)入現(xiàn)代城市化的時(shí)間更晚政策對(duì)城市化發(fā)展具有較強(qiáng)的導(dǎo)向作用城市化結(jié)構(gòu)不平衡，呈現(xiàn)出較大的規(guī)模差距和地區(qū)差距城市化水平滯后于工業(yè)化水平中國(guó)城市化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)促進(jìn)城市現(xiàn)代化，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)周邊農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有助于經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)擺脫通貨緊縮的陰影,形成良性循環(huán)……城市生態(tài)環(huán)境的壓力增大,質(zhì)量下降城市運(yùn)營(yíng)成本上升,公共支出增加城市管理難度加大,社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重…五、需要重視提高中國(guó)城市化的質(zhì)量城市化的核心載體––––城市的發(fā)展質(zhì)量，即城市現(xiàn)代化問(wèn)題；城市化的域面載體–––區(qū)城的發(fā)展質(zhì)量,即城鄉(xiāng)一體化問(wèn)題。如果說(shuō)城市現(xiàn)代化是城市化質(zhì)量的核心內(nèi)容的話,那么城鄉(xiāng)一體化則是提高城市化質(zhì)量的終極目標(biāo).（一）城市現(xiàn)代化的指標(biāo)體系與計(jì)算方法1。指標(biāo)體系第一類:經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平:人均GＤP、第三產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤP的比重、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重。第二類：基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平:人均鋪裝道路面積、萬(wàn)人擁有公共汽車、萬(wàn)人擁有醫(yī)生和百人擁有電話機(jī)數(shù)。第三類:人的現(xiàn)代化水平:萬(wàn)人擁人在校大學(xué)生數(shù)、人均擁有公共圖書(shū)館藏書(shū)、人均綠地面積和人均居住面積2.計(jì)算方法第一步，根據(jù)三大類12個(gè)指標(biāo)的重要性分別賦予權(quán)重,權(quán)重之和為10０;第二步,確定各指標(biāo)現(xiàn)代化的目標(biāo)值;第三步,計(jì)算中國(guó)各級(jí)各類城市現(xiàn)代化水平得分，計(jì)算公式:(約束條件：式中：S：城市現(xiàn)代化水平得分;Pi:城市第i指標(biāo)的實(shí)際值;Mi：第i指標(biāo)的目標(biāo)值；Qｉ：第i指標(biāo)的權(quán)重。Pi/Mｉ：表示城市第i指標(biāo)現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；第四步,城市現(xiàn)代化水平評(píng)價(jià)：我們將城市的現(xiàn)代化水平分為４個(gè)等級(jí):Ａ：Ｓ＞８5，高度現(xiàn)代化城市；B:６0＜S≤85，中等水平的現(xiàn)代化城市；Ｃ:4０＜S≤6０,初步現(xiàn)代化的城市；Ｄ：S≤40,現(xiàn)代化前期的城市。（二）城鄉(xiāng)一體化的指標(biāo)體系和計(jì)算方法1.城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)S=1-S1/S２式中：S:城鄉(xiāng)居民的收入差異系數(shù)S1：農(nóng)村居民的人均純收入S2:城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入判斷:當(dāng)S≥０．５,處于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)；當(dāng)0.２≤S<0。5，處于由二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)向城鄉(xiāng)一體化過(guò)渡的時(shí)期;當(dāng)Ｓ＜0.２,基本上完成了城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程.2。恩格爾系數(shù)的差異程度。定義：城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的差異程度是指鄉(xiāng)村居民的恩格爾系數(shù)減去城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)之差.(1）當(dāng)差異程度小于5個(gè)百分點(diǎn)時(shí),可以認(rèn)為城鄉(xiāng)居民在生活質(zhì)量上基本趨于一致；（2）當(dāng)差異程度在5-10個(gè)百分點(diǎn)之間時(shí),生活質(zhì)量差異較大，屬于由二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化的過(guò)渡時(shí)期；（3）當(dāng)差異程度大于10個(gè)百分點(diǎn)時(shí),則認(rèn)為城鄉(xiāng)生活質(zhì)量還存在很大差異,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯。恩格爾系數(shù)：食品支出占消費(fèi)品總支出的比重。3、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織頒布的恩格爾系數(shù)分級(jí)如下：高品質(zhì)生活:2０%以下;富裕：２0%～４0%;小康：40％~50%;溫飽：50％~60％；絕對(duì)貧困：60%以上。１9９3年主要國(guó)家的恩格爾系數(shù)：美國(guó)為１1。4%，日本19。９％,韓國(guó)29.7％，法國(guó)１8．3%，英國(guó)20。7％，菲律賓５7．３%，印度53.0％。六、中國(guó)城市化道路的爭(zhēng)論小城鎮(zhèn)模式。大城市和超大城市模式。中等城市模式。七、對(duì)策研究……思考題世界城市化進(jìn)程的一般規(guī)律在中國(guó)能體現(xiàn)嗎？中國(guó)城市化水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的原因是什么？當(dāng)前的城市化水平有高估的嫌疑嗎?城市化是越快越徹底越好嗎？第五章城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本涵義，是指構(gòu)成城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的各種經(jīng)濟(jì)要素之間的關(guān)聯(lián)組合狀態(tài)及其數(shù)量比例關(guān)系。簡(jiǎn)要介紹幾種不同的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劃分體系；重點(diǎn)闡述從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系角度對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劃分，介紹城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、流通結(jié)構(gòu)等重要結(jié)構(gòu)類型的具體組成及其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵；并在此基礎(chǔ)上以三次產(chǎn)業(yè)劃分為主，闡述城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與確定的基本理論和方法；最后著重探討我國(guó)的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劃分體系目前，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劃分主要有以下三種代表性的觀點(diǎn)，它們分別構(gòu)成三種相互區(qū)別而又互有交叉的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劃分體系。1、從社會(huì)總需求和總供給的角度來(lái)劃分的.2、從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的角度按經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位來(lái)劃分的。3、從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的角度來(lái)劃分的。二、城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)的主要組成內(nèi)容1、城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的主要構(gòu)成城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)可以根據(jù)生產(chǎn)力要素的種類和要素之間的關(guān)聯(lián)細(xì)分為多種結(jié)構(gòu)類型。其中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)中最主要的組成內(nèi)容。(1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是按照城市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的勞動(dòng)對(duì)象、要素需求強(qiáng)度、產(chǎn)品接續(xù)關(guān)系等行業(yè)特征而劃分的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類同樣有多種形式,主要有以下3種:按行業(yè)部門分類這是最為傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類方法，它按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)部門劃分,將城市產(chǎn)業(yè)分為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)、交通通信產(chǎn)業(yè)、商業(yè)與飲食服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)五大類別。按要素需求強(qiáng)度分類按照不同產(chǎn)業(yè)部門對(duì)資金、勞動(dòng)力、技術(shù)三大生產(chǎn)要素的需求強(qiáng)度，可以相應(yīng)地將城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分為資金密集型、勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型三種產(chǎn)業(yè)類型。按三次產(chǎn)業(yè)分類三次產(chǎn)業(yè)的劃分,是以各行業(yè)勞動(dòng)對(duì)象的加工順序?yàn)橹?將社會(huì)所有的行業(yè)部門歸并劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)共三大產(chǎn)業(yè)類別.（2)勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)城市勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)著重分析在城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各行業(yè)中的從業(yè)人員數(shù)量及其在城市總的就業(yè)人口中所占的比重。勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)一般有兩種劃分類型一種是全部從業(yè)人員的從業(yè)產(chǎn)業(yè)或從業(yè)部門結(jié)構(gòu).另一種是城市人口總量中,全部勞動(dòng)適齡人口的比重，以及勞動(dòng)適齡人口內(nèi)部各年齡段的人口數(shù)量比例.(３)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)城市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以從產(chǎn)品的主要用途、加工程度及其所凝結(jié)的勞動(dòng)價(jià)值來(lái)進(jìn)行分類。按加工程度和利用方式,城市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品三部分構(gòu)成.按產(chǎn)品所凝結(jié)的勞動(dòng)價(jià)值，可以將產(chǎn)品劃分為低值產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品三類。(4）經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)城市的經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)是指城市的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位中，大、中、小規(guī)模等級(jí)的單位數(shù)量及其比例構(gòu)成。其中,企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu),尤其是工業(yè)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，是城市經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)中最為重要的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系之一。資產(chǎn)額和利潤(rùn)額是劃分企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)的兩項(xiàng)主要指標(biāo)。2、城市生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)的主要構(gòu)成城市的生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)，主要由所有制結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和流通結(jié)構(gòu)等類型的結(jié)構(gòu)關(guān)系組成.（1）、所有制結(jié)構(gòu)是指城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量中，各種不同的所有制成分所占的份額及其相互之間的組合協(xié)調(diào)關(guān)系.（2)、分配結(jié)構(gòu)主要從城市居民最終收入分配的角度，研究居民的收入狀況及收入來(lái)源情況,包括居民的收入來(lái)源構(gòu)成以及全體居民中，高、中、低收入階層的比例關(guān)系兩個(gè)方面。（3）、消費(fèi)結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)城市居民生活消費(fèi)總額中，用于基本生活以及醫(yī)療、教育、娛樂(lè)、居住、交通等各項(xiàng)消費(fèi)的支出比例。（4）、投資結(jié)構(gòu)有廣義和狹義兩個(gè)不同范疇的涵義。廣義的城市投資結(jié)構(gòu),是指城市的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的來(lái)源構(gòu)成以及在城市各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的投資比例；而狹義的城市投資結(jié)構(gòu)，則專指城市建設(shè)資金的投資來(lái)源構(gòu)成以及在城市建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)部的比例結(jié)構(gòu)關(guān)系。(5）、流通結(jié)構(gòu)是指城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中各種交換活動(dòng)和方式之間內(nèi)部的活動(dòng)組織類型和構(gòu)成關(guān)系。它由流通主體結(jié)構(gòu)、流通客體結(jié)構(gòu)、流通市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等三種主要的比例結(jié)構(gòu)關(guān)系構(gòu)成.三、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的理論與方法1、三次產(chǎn)業(yè)劃分--國(guó)際通行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分理論（1)、三次產(chǎn)業(yè)概念的提出及相關(guān)理論三次產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界流行的產(chǎn)業(yè)劃分概念,這一概念的最早起源可以追溯到17世紀(jì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配第，他在《政治算術(shù)》一書(shū)中，提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的論述。新西蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷希爾則是最先明確提出并使用三次產(chǎn)業(yè)這一概念的人士。1９35年，在其出版的著作《進(jìn)步與安全的沖突》一書(shū)中,將經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)三個(gè)層次。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者克拉克在其1940年出版的《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的各種條件》一書(shū)中,將農(nóng)業(yè)和制造業(yè)分別歸入第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè),其余經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則全部歸入第三產(chǎn)業(yè),并依這一分類利用若干國(guó)家的資料,印證和發(fā)展了配第的有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勞動(dòng)力由低層次產(chǎn)業(yè)向高層次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化論述?？死嗽跁?shū)中的有關(guān)結(jié)論,被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱為“配第-克拉克定律”(Pｅtty－Clａrk’sLaｗ）.（2）、三次產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)三次產(chǎn)業(yè)劃分已成為世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)分類統(tǒng)計(jì)中普遍采用的主要分類依據(jù)。雖然在具體的分類標(biāo)準(zhǔn)上，各國(guó)又有所不同,但主要方面卻基本一致：第一產(chǎn)業(yè)，是指利用自然資源進(jìn)行加工的產(chǎn)業(yè)，主要指農(nóng)業(yè),包括林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等。第二產(chǎn)業(yè)，是指對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行加工的產(chǎn)業(yè)，主要指工業(yè)制造業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)，是指一切提供勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)和部門，其中既包括生產(chǎn)領(lǐng)域中的部門，也包括流通領(lǐng)域中的部門,以及分配和消費(fèi)領(lǐng)域中的部門。非生產(chǎn)領(lǐng)域的行政管理部門也包括在第三產(chǎn)業(yè)之內(nèi)。2、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的判斷以美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞?、錢納里等為代表的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家,根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值構(gòu)成中的比例序位關(guān)系，結(jié)合人均國(guó)民生產(chǎn)總值的高低，將經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段劃分為農(nóng)業(yè)時(shí)期、工業(yè)化時(shí)期和后工業(yè)化時(shí)期三大時(shí)期,其中工業(yè)化時(shí)期又具體分為初期、中期和后期三個(gè)階段（見(jiàn)圖３-２)。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織以工業(yè)凈產(chǎn)值在國(guó)民收入中的比重為指標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段、工業(yè)初興階段和工業(yè)加速階段（見(jiàn)表３—1）。3、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析與城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與確定選擇和確定城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要有兩個(gè)側(cè)重角度，其一是產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用,其二是產(chǎn)業(yè)的區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)。（１)從產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼在其著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略》中，將產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系稱作“連鎖效應(yīng)"，并把連鎖效應(yīng)具體劃分為前向連鎖和后向連鎖。前向連鎖，是指一個(gè)部門和吸收它的產(chǎn)出的部門之間的聯(lián)系；后向連鎖，則是指一個(gè)部門與向它提供投入的部門之間的聯(lián)系。(2）從產(chǎn)業(yè)的比較區(qū)位優(yōu)勢(shì)確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?從產(chǎn)業(yè)的比較區(qū)位優(yōu)勢(shì)確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就是具體分析城市的每個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在整個(gè)區(qū)域的同類經(jīng)濟(jì)部門中所處的地位和相對(duì)重要程度，從中選擇出比較區(qū)位優(yōu)勢(shì)最強(qiáng)，或發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)部門,強(qiáng)化和擴(kuò)大這一優(yōu)勢(shì),以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.集中系數(shù)和區(qū)位商是用來(lái)定量計(jì)算和衡量產(chǎn)業(yè)的比較區(qū)位優(yōu)勢(shì)的兩個(gè)主要指標(biāo)。集中系數(shù)?對(duì)城市而言，集中系數(shù)是指城市的某一產(chǎn)業(yè)部門，按人口平均的產(chǎn)量、產(chǎn)值等相對(duì)數(shù)，與全國(guó)或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)指標(biāo)的比值。C為集中系數(shù)；a為城市某產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)量或產(chǎn)值等指標(biāo)；m為城市的人口數(shù);A為全國(guó)或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)量或產(chǎn)值等指標(biāo)；M為全國(guó)或全地區(qū)的人口總數(shù)。區(qū)位熵?區(qū)位熵又稱專門化率，指城市某產(chǎn)業(yè)部門在全國(guó)或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)部門中的比重與城市全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)在全國(guó)或全地區(qū)全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中的比重之比。式中：Q為區(qū)位熵;a為城市某產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)等指標(biāo);A為全國(guó)或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)部門的相應(yīng)指標(biāo);b為城市的總產(chǎn)值或全部就業(yè)人數(shù)等指標(biāo);B為全國(guó)或全地區(qū)的相應(yīng)指標(biāo)?？偨Y(jié)：城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征具有較高的收入需求彈性產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強(qiáng),帶動(dòng)作用大科技進(jìn)步潛力大，有較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力具備極強(qiáng)的市場(chǎng)滲透和輻射能力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的條規(guī),只有一些經(jīng)驗(yàn)借鑒。例子:全國(guó)副省級(jí)城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較哈爾濱：裝備制造業(yè)、食品、醫(yī)藥濟(jì)南：微電子、交通設(shè)備、家用電器、機(jī)械、生物工程青島：電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保南京：電子信息、石油化工、車輛制造、商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、科教廈門：電子信息、機(jī)械、化工武漢:鋼材制造及深加工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥及保健品產(chǎn)業(yè)、造紙及紙制品加工業(yè)沈陽(yáng):汽車、機(jī)械裝備制造和電子信息西安:電子信息、生物工程與新醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、航空航天工程、新材料大連、杭州、廣州、寧波:比較籠統(tǒng)（四)、中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)1、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的歷史發(fā)展基于中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)特征和機(jī)制特征,并結(jié)合中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)，可以將中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變大致劃分為三個(gè)階段：第一階段,向重工業(yè)傾斜的發(fā)展時(shí)期，時(shí)間是1952年至１978年。第二階段,城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的均衡化調(diào)整時(shí)期,時(shí)間是1９7９年至1990年。第三階段,城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整時(shí)期，時(shí)間是１9９１年至今.2、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展中現(xiàn)存的主要問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

(１)、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)方向A:城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)速度較慢。B：城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)機(jī)制不盡合理。市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化A、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的非均衡化有所增強(qiáng)B、城市經(jīng)濟(jì)投資結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整(3）城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的效率(4)城市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和非基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（５）城市經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)３、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的原因分析（１)市場(chǎng)機(jī)制因素(2)經(jīng)濟(jì)政策因素(3)科學(xué)技術(shù)因素（４）人員因素(５)自然資源因素4、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略對(duì)策(１)確定合理的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體目標(biāo)——合理優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)A：要根據(jù)城市的不同發(fā)展水平和不同發(fā)展階段,進(jìn)行合理優(yōu)化。B：要根據(jù)城市的區(qū)位特點(diǎn)優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)的空間結(jié)構(gòu)。Ｃ：從城市的性質(zhì)和功能上來(lái)進(jìn)行合理優(yōu)化。(２）實(shí)行城市產(chǎn)業(yè)組織調(diào)整?A、通過(guò)企業(yè)間的兼并重組，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化組合。B、確定城市產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)模。（３）提高技術(shù)、工藝、管理等知識(shí)型要素的含量和比重A、要多渠道增加對(duì)科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)的投入，逐步發(fā)揮其先導(dǎo)性的作用。B、要不失時(shí)機(jī)地有選擇地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，并加快消化吸收和國(guó)產(chǎn)化能力,爭(zhēng)取有所創(chuàng)新.(４）完善和強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制Ａ、要理順價(jià)格體系,鼓勵(lì)要素有序流動(dòng)。B、要完善市場(chǎng)體系。思考問(wèn)題房地產(chǎn)業(yè)能否成為西部大開(kāi)發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)？？第六章、城市空間結(jié)構(gòu)城市經(jīng)濟(jì)空間是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的空間投影。它的形式和演化,不僅受制于自然地理?xiàng)l件、歷史基礎(chǔ)和文化傳統(tǒng),更取決于城市生產(chǎn)力的發(fā)展水平、城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人們管理城市的能力.一、空間的概念１、空間可以分為地理空間、數(shù)學(xué)空間、經(jīng)濟(jì)空間２、經(jīng)濟(jì)空間是地理空間中經(jīng)濟(jì)事物或經(jīng)濟(jì)元素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系。二、城市空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)理論城市空間結(jié)構(gòu)的理論是在農(nóng)業(yè)區(qū)位論、工業(yè)區(qū)位論和中心地理論的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來(lái)。1、農(nóng)業(yè)區(qū)位論農(nóng)業(yè)區(qū)位論是研究農(nóng)業(yè)空間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織和優(yōu)化的區(qū)位理論。即研究不同的農(nóng)業(yè)活動(dòng)在不同的地域范圍內(nèi)的最佳選擇.農(nóng)業(yè)區(qū)位論是由德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能所首創(chuàng)，他在１826年出版的名著《孤立國(guó)同農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系》一書(shū)中，提出了因地制宜根據(jù)地域差異合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)化土地組合的思想。系統(tǒng)地建立了農(nóng)業(yè)區(qū)位的理論模式,成為農(nóng)業(yè)區(qū)位理論，甚至區(qū)位理論的鼻祖。理論局限性和貢獻(xiàn):杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論對(duì)區(qū)位理論產(chǎn)生了重大影響，對(duì)其評(píng)介也褒貶不一.當(dāng)然，杜能理論的模式過(guò)于理想化，假設(shè)前提條件過(guò)多，考慮因素也比較簡(jiǎn)單,而且沒(méi)有考慮資本主義商品生產(chǎn)的首要目的便是追求最大利潤(rùn)的特點(diǎn)，所以顯得有些單薄,實(shí)際應(yīng)用意義不大，但杜能畢竟是進(jìn)行了一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的艱苦工作，其理論為區(qū)位論的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。特別是從城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，杜能學(xué)說(shuō)的意義在于為配置城市郊區(qū)（腹地）產(chǎn)業(yè)、合理利用土地，使之更好地為城市服務(wù)及為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供了有價(jià)值的構(gòu)思.２、工業(yè)區(qū)位論工業(yè)區(qū)位論是指研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間組織和優(yōu)化的理論。即研究工業(yè)企業(yè)或工業(yè)企業(yè)組合怎樣在一定區(qū)域內(nèi)合理分布從而獲得最好效益的理論。工業(yè)區(qū)位論的創(chuàng)始人是德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯，他在190９年發(fā)表的《工業(yè)區(qū)位理論：論工業(yè)區(qū)位》和1914年發(fā)表的《工業(yè)區(qū)位理論：區(qū)位的一般及資本主義的理論》是工業(yè)區(qū)位的經(jīng)典著作，前者對(duì)工業(yè)區(qū)位進(jìn)行純理論的探討，提出了工業(yè)區(qū)位的基本理論；后者則結(jié)合實(shí)際,對(duì)德國(guó)從186１年以來(lái)工業(yè)區(qū)位和資本主義國(guó)家人口及工業(yè)分布進(jìn)行了綜合研究。理論局限性和貢獻(xiàn):韋伯的工業(yè)區(qū)位理論局限性在于靜態(tài)地、孤立地分析，是一種靜態(tài)地、局部均衡的微觀區(qū)位理論，同杜能的區(qū)位論一樣，撇開(kāi)了資本主義生產(chǎn)追求最大利潤(rùn)原則，只考慮成本因素;同時(shí)他以資本主義社會(huì)的完全競(jìng)爭(zhēng)為前提，沒(méi)有論證不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的區(qū)位趨勢(shì)。此外，他對(duì)于工業(yè)區(qū)位指向的因素分析也比較簡(jiǎn)單。但是，韋伯的工業(yè)區(qū)位理論是第一個(gè)系統(tǒng)完整地論述工業(yè)區(qū)位的理論，一直是西方區(qū)域科學(xué)和工業(yè)布局的基本理論,他提出的投資效益分析是工業(yè)區(qū)位論的出發(fā)點(diǎn)。今天在城市空間結(jié)構(gòu)中普遍采用的工業(yè)成組布局和最佳區(qū)位論亦正是導(dǎo)源于其區(qū)位理論。3、中心地理論中心地理論是由德國(guó)地理學(xué)家克里斯泰勒創(chuàng)立的，他在1９3３年出版的《德國(guó)南部的中心地》一書(shū)中提出該理論?？死锼固├詹扇☆愃朴诙拍艿摹肮铝?guó)"方法，首先假定研究的區(qū)域或國(guó)家是平原,人口均勻分布,對(duì)外部不發(fā)生聯(lián)系，利潤(rùn)的原則起著完全的支配作用.在這些假設(shè)前提下，克里斯泰勒運(yùn)用六邊形模型對(duì)城鎮(zhèn)分布的“安排原則”，即決定城鎮(zhèn)數(shù)量、規(guī)模和分布的原則進(jìn)行了抽象的理論概括.他認(rèn)為城鎮(zhèn)是區(qū)域的核心，應(yīng)建在位于鄉(xiāng)村中心的地點(diǎn)，起周圍鄉(xiāng)村中心地的作用；中心地依賴于收集輸送地方產(chǎn)品，并向周圍鄉(xiāng)村人口提供所需貨物和服務(wù)而存在。他深入地探討了中心地對(duì)周圍地區(qū)擔(dān)負(fù)中心服務(wù)的范圍,認(rèn)為距離最近、最便于提供貨物和服務(wù)的地點(diǎn)，應(yīng)位于圓形商業(yè)地區(qū)的中心.為了避免相鄰中心地服務(wù)范圍的重疊交叉，將中心地圓周區(qū)體系轉(zhuǎn)換為六邊形體系。由于現(xiàn)實(shí)世界中城鎮(zhèn)的規(guī)模分布存在著一定的等級(jí)規(guī)模關(guān)系,即城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)越低，數(shù)量越多，反之則越少?？死锼固├崭鶕?jù)這一實(shí)際情況,進(jìn)一步分析了中心地等級(jí)形成的條件,并把中心地所服務(wù)的地區(qū)稱為補(bǔ)充區(qū)域，指出中心地等級(jí)取決于毗鄰的補(bǔ)充區(qū)域的大小。理論局限性和貢獻(xiàn):克里斯泰勒認(rèn)為,城市的基本功能是作為其腹地的服務(wù)中心,為其腹地提供中心性商品和服務(wù)，如零售、批發(fā)、金融、企業(yè)、管理、行政、專業(yè)服務(wù)、文教娛樂(lè)等。由于這些中心性商品和服務(wù)依其特性可分成若干檔次，因而城市可按其提供的商品和服務(wù)的檔次劃分成若干等級(jí)，各城市之間構(gòu)成一個(gè)有規(guī)則的層次關(guān)系.這樣,高級(jí)中心地才有可能提供高檔貨物和服務(wù)，稱之為：“高級(jí)中心地功能”，低級(jí)中心地則沒(méi)有這種功能.根據(jù)是否提供高檔貨物和服務(wù),可以決定某一中心地在中心地系統(tǒng)中的位置。所以,中心地理論可以用來(lái)說(shuō)明一個(gè)區(qū)域或國(guó)家內(nèi)的城市等級(jí)極其空間分布形態(tài)。同時(shí)，該理論還認(rèn)為,中心地的發(fā)展取決于中心地功能的專門化,而中心地的發(fā)展速度則取決于其腹地對(duì)中心性商品和服務(wù)需求量增長(zhǎng)的快慢.因此，中心地學(xué)說(shuō)也可用來(lái)說(shuō)明個(gè)別城市的發(fā)展。但是，由于克里斯泰勒的理論并非現(xiàn)實(shí)的歸納，難免與現(xiàn)實(shí)差距甚大.上述農(nóng)業(yè)區(qū)位論、工業(yè)區(qū)位論和中心地理論構(gòu)成了城市空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)理論，對(duì)城市地理學(xué)、城市歷史學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生了很大的影響。三、城市空間結(jié)構(gòu)的典型模式城市本身作為一個(gè)多要素相互制約、相互作用的地域?qū)嶓w，為了從總體上直觀把握其基本的空間結(jié)構(gòu)特征，人們往往要借用模式研究的方法。早期研究可以追溯到城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)的三種典型模式:芝加哥大學(xué)教授伯吉斯的同心圓模式、霍伊特的扇形模式以及哈里斯和烏爾曼的多核心模式。1、同心圓模式美國(guó)社會(huì)學(xué)者伯吉斯１9２5年根據(jù)芝加哥的土地利用和社會(huì)—經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的空間分異模式，提出了針對(duì)北美的城市空間結(jié)構(gòu)的同心圓模式。理論局限性和貢獻(xiàn)：伯吉斯的同心圓模式的推論基于均質(zhì)性的平面，劃帶過(guò)多，同心圓形狀過(guò)于規(guī)則，沒(méi)有考慮現(xiàn)代交通運(yùn)輸對(duì)城市及人們居住的影響，交通運(yùn)輸不僅影響城市內(nèi)的易達(dá)性，更會(huì)影響土地價(jià)值及土地利用形式。因此,同心圓模式的適用性受到局限。但是,應(yīng)該承認(rèn),伯吉斯的該理論在許多方面是值得稱贊的:首先,他從動(dòng)態(tài)變化入手分析城市地域,這是十分可取的一點(diǎn)。其次,在宏觀效果上，該模式基本符合一元結(jié)構(gòu)城市的特點(diǎn)。再次,為探討城市地域結(jié)構(gòu)提供了一種思想方法，致使后來(lái)許多學(xué)者在這方面提出不少有益的學(xué)說(shuō)和模式。伯吉斯的這一貢獻(xiàn)超出了他所提出模式本身的含義。2、扇形模式扇形模式是美國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者霍伊特提出的一種城市地域結(jié)構(gòu)模式?；粢撂兀?39年對(duì)142個(gè)北美城市在30年代的內(nèi)部地域結(jié)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)證研究后，提出該模式,即社會(huì)-經(jīng)濟(jì)特征相類似的家庭集聚在同一扇形地帶上。在他的模式中保留了同心圓模式的圈層地域結(jié)構(gòu)，加上了放射狀運(yùn)輸線路的影響，即線性易達(dá)性和定向慣性的影響,使城市向外擴(kuò)展的方向呈不規(guī)則式。如把城市視為一個(gè)大圓,他認(rèn)為同一利用方式的土地通常呈扇瓣?duì)顝膱A心(中心商業(yè)區(qū)）沿主要交通干線向外放射,輕工業(yè)和批發(fā)商業(yè)對(duì)運(yùn)輸線路的附加易達(dá)性最為敏感，所以其用地逐步形成一個(gè)從市中心向外放射出去的扇形區(qū)，而且不是一個(gè)平滑的扇形，它可左右隆起。因此,城市各土地利用功能區(qū)的布局呈扇形(見(jiàn)圖4—2）。理論局限性和貢獻(xiàn)：霍伊特的扇形模式是從眾多城市的比較中抽象出來(lái)的，在研究方法上比同心圓理論進(jìn)了一步.但扇形理論仍然沒(méi)有擺脫城市地域的圈層概念,盡管在同心圓理論的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了交通線路的作用.3、多核心模式多核心模式是美國(guó)地理學(xué)者哈里斯和烏爾曼194５年在《城市的本性》中提出的一種城市內(nèi)部地域空間結(jié)構(gòu)模式,表明城市土地利用是圍繞著若干核心進(jìn)行空間組織.他們認(rèn)為，許多大城市不僅存在著中心商業(yè)區(qū)這個(gè)支配中心，而且還有若干個(gè)較小的中心支配著一定的地域范圍。根據(jù)他們對(duì)美國(guó)大部分大城市的研究，發(fā)現(xiàn)大城市一般可分為六大片、九個(gè)區(qū)。這六大片是：(1）中心商業(yè)區(qū)(CBD）。（2）批發(fā)商業(yè)和輕工業(yè)區(qū)。(3)重工業(yè)區(qū)。（4）住宅區(qū).（5）小核心。(6）郊區(qū)與衛(wèi)星城鎮(zhèn)。理論局限性和貢獻(xiàn)：哈里斯和烏爾曼的多核心模式比單純的同心圓結(jié)合顯得復(fù)雜和接近實(shí)際，考慮到了城市地域發(fā)展的多元結(jié)構(gòu)，但仍然基于地租地價(jià)理論，支付租金能力高的產(chǎn)業(yè)位于城市中心部位。對(duì)各核心之間的職能討論的較少。沒(méi)有分析不同核心之間的等級(jí)差別和在城市總體發(fā)展中的地位。四、影響城市空間結(jié)構(gòu)的主要因素城市空間結(jié)構(gòu)理論綜合了幾乎所有社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素,概括了各個(gè)要素的空間相互關(guān)系及分布規(guī)律。城市空間結(jié)構(gòu)顯示出的繼承性、綜合性、動(dòng)態(tài)性、內(nèi)聚性、擴(kuò)展性等特征說(shuō)明了影響城市空間結(jié)構(gòu)因素的復(fù)雜性和多元性。其中有較大影響力的因素要屬政府行為、土地價(jià)格、社會(huì)結(jié)構(gòu)及人文類型等因素。１、政府行為對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的影響政府行為對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的影響主要體現(xiàn)在城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展方針與政策上。。城市規(guī)劃的主要功能在于對(duì)城市土地和空間資源利用進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理,其核心是解決城市土地利用的規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)問(wèn)題。城市總體規(guī)劃決策決定了城市整體層面上的空間結(jié)構(gòu),包括城市土地配置的合理程度、用地功能布局、城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平以及城市建設(shè)的總體容量控制標(biāo)準(zhǔn)等。而城市局部的地塊使用功能、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和環(huán)境控制等取決于具體的規(guī)劃控制要求。政府在某一時(shí)期內(nèi)實(shí)施的城市建設(shè)發(fā)展方針與政策，也直接影響到城市空間結(jié)構(gòu).西方大城市的城市中心復(fù)興計(jì)劃是典型的政府干預(yù)促成城市空間結(jié)構(gòu)演變的例子。2、土地價(jià)格對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的影響區(qū)位地價(jià)級(jí)差是導(dǎo)致城市空間結(jié)構(gòu)演變的基本動(dòng)因之一,土地價(jià)格的分級(jí)體系決定了商貿(mào)、居住、工業(yè)等功能用地的布局。無(wú)論從一百多前杜能的土地標(biāo)租學(xué)說(shuō)和馬克思的地租本質(zhì)及劃分理論，還是從現(xiàn)代城市地域空間利用特征來(lái)看,土地價(jià)格是影響城市空間結(jié)構(gòu)的主要因素之一。土地價(jià)格直接關(guān)系到城市各組成要素的空間區(qū)位分布及組合規(guī)律。如前所述的三大經(jīng)典模式，無(wú)一不秉承了地租理論。觀察現(xiàn)實(shí)的城市土地利用結(jié)構(gòu)，確實(shí)是不同性質(zhì)的用地差價(jià)是普遍存在且差別很大.一般來(lái)說(shuō)，金融、商業(yè)類用地地價(jià)最高，住宅次之，工業(yè)最低.土地價(jià)格的分級(jí)體系體現(xiàn)在城市空間結(jié)構(gòu)的層次上，房地產(chǎn)價(jià)格總體水平和不同土地等級(jí)間價(jià)格差異幅度決定了商貿(mào)、居住、工業(yè)等功能用地的聚散程度,即城市用地功能分區(qū)及用地功能混合情況.城市地域空間結(jié)構(gòu)的結(jié)節(jié)性（是指城市地域中某些地段對(duì)人口流動(dòng)和物質(zhì)能量交換所產(chǎn)生的聚焦作用，這些具有聚焦性能的特殊地段稱為結(jié)節(jié)點(diǎn)）、均質(zhì)性（是指城市地域在職能分化中表現(xiàn)出來(lái)的一種保持等質(zhì)、排斥異質(zhì)的特性)和交通便捷性的空間分異與地價(jià)的空間結(jié)構(gòu)互為影響。3、社會(huì)結(jié)構(gòu)、人文類型對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的影響現(xiàn)實(shí)的城市空間結(jié)構(gòu)物化形態(tài)沉淀著歷史、社會(huì)制度、宗教信仰、社會(huì)結(jié)構(gòu)和人文類型的印跡，它的演變既呈現(xiàn)出物質(zhì)生產(chǎn)統(tǒng)一性所決定的一系列共同性特征，更表現(xiàn)出由于歷史、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及人文類型等的多樣性所塑造的相異性特征。這一點(diǎn)可以在世界不同的洲際區(qū)域,不同的種族制度、宗教信仰、社會(huì)結(jié)構(gòu)和人文類型背景下，充分顯現(xiàn)出的各具特色、差異明顯的城市空間結(jié)構(gòu)中得以證實(shí).如拉丁美洲.五、中國(guó)城市空間結(jié)構(gòu)的演變根據(jù)中國(guó)城市形成與發(fā)展演變的特點(diǎn),可以將中國(guó)城市空間結(jié)構(gòu)的形成與演化過(guò)程分為四個(gè)階段：古代、近代、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立時(shí)期。1、中國(guó)古代城市空間結(jié)構(gòu)中國(guó)城市歷史悠久，從原始居住形式及原始居民點(diǎn)的形成，到奴隸社會(huì)時(shí)周代兩次城市建設(shè)的高潮,直至明清時(shí)期的封建社會(huì)城市,經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的社會(huì)發(fā)展歷史時(shí)期。考慮到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前，中國(guó)城市發(fā)展緩慢，空間結(jié)構(gòu)變化微小，所以將鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前的城市一同劃歸古代的城市.中國(guó)古代的城市空間結(jié)構(gòu)有以下特點(diǎn)：（1）、封建倫理、政治制度與空間結(jié)構(gòu)的高度統(tǒng)一。(2)、城市手工業(yè)作坊由城郊集中成區(qū)布置向城內(nèi)前店后坊方式發(fā)展。(3）、商業(yè)由集中設(shè)市向街市轉(zhuǎn)化。(4）、宗教與商業(yè)相結(jié)合的地域特點(diǎn)。2、中國(guó)近代城市空間結(jié)構(gòu)1８40年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和發(fā)展,封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐漸解體,使中國(guó)淪為半殖民地半封建的社會(huì)。這一時(shí)期，在政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的一些變革，對(duì)一些帝國(guó)主義勢(shì)力入侵下的殖民地城市的空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大的影響。就城市經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)看,中國(guó)近代城市屬資本主義城市范疇，具有資本主義城市的特點(diǎn)，在中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的變革中,尤其是在資本主義城市管理制度的引進(jìn)中，形成了與封建社會(huì)的城市所不同的城市空間結(jié)構(gòu)。(1）、城市空間結(jié)構(gòu)的物質(zhì)要素發(fā)生變化。(2)、出現(xiàn)城市商務(wù)中心區(qū)的雛形。（3)、近代資本主義工業(yè)企業(yè)沿對(duì)外交通線集中與分散相結(jié)合分布.（４)、居住社會(huì)分化現(xiàn)象較明顯。(5）、消費(fèi)性設(shè)施占主導(dǎo)地位.3、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的城市空間結(jié)構(gòu)1949年，新中國(guó)建立，中國(guó)城市開(kāi)始了對(duì)已有半殖民地和半封建城市的社會(huì)主義改造。這一時(shí)期，對(duì)中國(guó)城市空間結(jié)構(gòu)有著重大影響的政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有如下幾個(gè)方面：（1)、高度集權(quán)的經(jīng)濟(jì)體制的建立.（2）、行政劃撥、無(wú)償使用的城市土地使用管理制度。（3）、獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。（4)、獨(dú)特的城市發(fā)展戰(zhàn)略。(5）、獨(dú)特的單位社會(huì).4、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成中的城市空間結(jié)構(gòu)20世紀(jì)80年代以后，中國(guó)采取了一種漸進(jìn)式的制度變遷。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的中央集權(quán)體制逐步瓦解，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立。在這種制度的變遷中，影響城市空間結(jié)構(gòu)演變的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景發(fā)生了根本的變化。第七章、城市土地利用一、城市土地(一)城市土地含義1、廣義:是指城市行政區(qū)內(nèi)陸地和水域及其地上、地下的空間總稱.包括三個(gè)層次：城市建成區(qū)的土地,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，城市行政轄區(qū)的土地。２、狹義:指城市建成區(qū)范圍內(nèi)的土地，即城市建設(shè)用地。其土地人口密度高，建筑稠密，設(shè)施較齊全。（二）城市土地特征1、城市土地位置的特殊重要性2、城市土地對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性3、城市土地使用方向上的相對(duì)固定性4、城市土地的有限性５、城市土地利用的集約化程度高（三）城市土地分類1、根據(jù)土地使用性質(zhì)分,建設(shè)部把城市土地分為１0類2、為方便城市內(nèi)部土地收費(fèi)和房地產(chǎn)價(jià)值的估算，把城市進(jìn)行分級(jí)（四)土地價(jià)格１、城市土地價(jià)格的本質(zhì)，是土地出讓年限內(nèi)地租的貼現(xiàn)值總和，即地租的資本化。2、土地的供給與地租的形成3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)地租、地價(jià)的作用問(wèn)：住宅價(jià)格高與地價(jià)高的因果關(guān)系是什么？二、城市土地的區(qū)位選擇（一）、城市土地的投標(biāo)租金德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能在他的專著《孤立國(guó)》一書(shū)中,提出了投標(biāo)租金的概念，建立起了一套投標(biāo)租金模型。杜能指出，投標(biāo)租金是投標(biāo)者對(duì)各種不同區(qū)位的土地所愿意支付的最高租金，它由土地使用者在對(duì)土地使用權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生.對(duì)于某一土地需求者來(lái)說(shuō)，在城市地區(qū)影響投標(biāo)租金的最重要因素是土地的位置:地塊距市中心越近,愿意支付的租金越高。若以r(d）代表某一土地需求者的投標(biāo)租金曲線，d代表到城市中心的距離，p為產(chǎn)品價(jià)格,q為產(chǎn)量，ｃ為與距離無(wú)關(guān)的單位生產(chǎn)成本,f為單位距離的運(yùn)費(fèi)率，π為平均利潤(rùn)率,則在一定利潤(rùn)水平下每塊土地的租用者所能支付的最大地租(即投標(biāo)租金）為：ｒ(d)=q[p—ｃ-π—fd]可見(jiàn)，相對(duì)于不變的p、c、π和f來(lái)說(shuō),投標(biāo)租金r（d)是距離ｄ的線性函數(shù)。反映在圖５-1中，則AＢ為投標(biāo)租金曲線,其斜率為ｆ。只要企業(yè)選址在這條曲線上，則無(wú)論其位置在AＢ線段上的何處,企業(yè)的利潤(rùn)率π都是一定的.杜能的分析雖是針對(duì)農(nóng)業(yè)而言的,實(shí)際上由于城市地租和農(nóng)業(yè)地租的基礎(chǔ)是一樣的，并由農(nóng)業(yè)地租來(lái)調(diào)節(jié)，因此在城市中，投標(biāo)租金曲線同樣是距離的線性函數(shù)。（二)、城市土地地租曲線在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，城市土地在不同用途的使用者進(jìn)行分配時(shí),總是遵循“最高租金原則”——即愿意支付最高租金者得之。而不同的使用者,對(duì)于城市不同區(qū)位上的土地,所給出的投標(biāo)租金是不同的?，F(xiàn)假設(shè)有A、Ｂ、C三類土地使用者,分別是商業(yè)零售業(yè)、制造業(yè)、公寓住宅業(yè)，它們各自給出了自己的土地投標(biāo)租金曲線，即在一定利潤(rùn)水平下所愿意支付的最大地租曲線:其中AA′為商業(yè)用地的投標(biāo)租金,BB′為制造業(yè)的投標(biāo)租金，ＣC′為公寓住宅業(yè)的投標(biāo)租金。當(dāng)土地處在OE′區(qū)段時(shí),商業(yè)用地的投標(biāo)租金AＥ最高，土地所有者理所當(dāng)然將OＥ′區(qū)段的土地給了商業(yè)；同理，Ｅ′F′區(qū)段的土地給了投標(biāo)租金最高的制造業(yè)，F(xiàn)′Ｃ′區(qū)段的土地給了投標(biāo)租金最高的公寓住宅業(yè).于是,這就形成了一條針對(duì)三個(gè)土地使用者的城市土地的投標(biāo)租金包絡(luò)線AEFC′,它也是實(shí)際上的城市土地市場(chǎng)地租曲線。如圖5－2。三、城市住宅用地利用（一)、住宅價(jià)格函數(shù)相同的住所固定預(yù)算通勤成本（二)、住宅品位的變化不同的家庭,品位不同（三）、公共物品和污染的空間變化（四）、收入與區(qū)位四、城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度（一）、國(guó)外城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度城市土地儲(chǔ)備制度，是指城市土地儲(chǔ)備中心通過(guò)征用、收購(gòu)、置換、到期回收、土地整理等方式，從分散的土地使用者手中，把土地集中起來(lái)，并由土地儲(chǔ)備中心組織進(jìn)行職工和居民的安置、房屋拆遷、土地平整等一系列土地整理工作后，將土地儲(chǔ)備起來(lái)，再根據(jù)城市規(guī)劃和城市土地出讓年度計(jì)劃，有計(jì)劃地將土地投入市場(chǎng)的制度。其主要目標(biāo)是通過(guò)政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)供應(yīng)，增強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控能力，防止土地收益流失，規(guī)范市場(chǎng)秩序.?1、土地儲(chǔ)備制度建立的原因(1）、在城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，有許多土地需要用來(lái)發(fā)展社會(huì)公用或公益事業(yè)，如道路、公園、基礎(chǔ)設(shè)施等(2）、由于土地市場(chǎng)的不完全性，政府為了宏觀調(diào)控土地市場(chǎng)的需要，可以通過(guò)掌握一定數(shù)量的儲(chǔ)備土地，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)控的需要，計(jì)劃供應(yīng)土地,保持土地市場(chǎng)的健康發(fā)展2、土地征購(gòu)權(quán)的三個(gè)基本構(gòu)成要件（1）、土地征購(gòu)屬于政府的特有權(quán)利。這個(gè)權(quán)力一直用于公共目的（2）、行使這個(gè)權(quán)力必須給予合理的補(bǔ)償（3）、實(shí)施這一制度的機(jī)構(gòu),不同國(guó)家或地區(qū)有所不同，大致可分為政府、或政府授予權(quán)的土地開(kāi)發(fā)社和土地銀行等（二)、城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備運(yùn)作的基本模式土地的征購(gòu)集中土地的儲(chǔ)備土地的出讓五、世界各國(guó)土地制度比較世界上各國(guó)依其政治與經(jīng)濟(jì)制度的不同,而制定不同的城市土地制度.如果將其歸納分類，大體上可以分為三種模式。（一）、完全市場(chǎng)模式在這種土地制度下，土地主要屬于私人所有。土地像其它商品一樣，可以在地產(chǎn)市場(chǎng)上自由買賣，其價(jià)格決定于市場(chǎng)的供求關(guān)系.發(fā)達(dá)國(guó)家多數(shù)采取這種模式,尤以美國(guó)和日本為典型。(二）、非市場(chǎng)模式這是以前蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義國(guó)家的土地制度,即土地歸國(guó)家或集體所有,消滅私有；由國(guó)家對(duì)土地的使用進(jìn)行統(tǒng)一分配，不允許私自轉(zhuǎn)讓或買賣土地,否則即為非法.目前世界上還有越南、朝鮮、古巴等國(guó)家堅(jiān)持這種土地管理體制.(三）、國(guó)家控制下的市場(chǎng)模式在這種土地制度下,土地最終所有權(quán)全部歸國(guó)家或國(guó)家的象征；私人通過(guò)土地批租獲得土地的占有權(quán)和使用權(quán);國(guó)家從總體上控制著土地市場(chǎng).這是英國(guó)及英聯(lián)邦成員國(guó)家或地區(qū)實(shí)行的土地管理體制。（四）、我國(guó)城市土地所有制度我國(guó)城市土地的所有權(quán)，已由國(guó)家的根本大法《中華人民共和國(guó)憲法》作了明確規(guī)定?！稇椃ā返谑畻l規(guī)定：“城市的土地屬于國(guó)家所有。”國(guó)家為了公共利益,可以依照法律對(duì)集體土地實(shí)行征用，依法被征用的土地屬于國(guó)家所有。《土地管理法》亦重申了城市土地的權(quán)屬，即：“城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國(guó)家所有。”《憲法》第十條還規(guī)定：“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有.”《土地管理法》亦作了同樣規(guī)定.1、中國(guó)現(xiàn)行城市土地價(jià)格特點(diǎn)中國(guó)現(xiàn)行全部土地都是公有的,其中城市市區(qū)的土地全部屬于國(guó)家所有,實(shí)行一種有償限期的使用制度。所以，通常所講的土地買賣，只是一定年限的土地使用權(quán)的交易而已。主要表現(xiàn)是一定年限的土地使用權(quán)的價(jià)格價(jià)受政府政策和宏觀政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響大價(jià)有明顯的地區(qū)差異價(jià)有明顯的地段差異價(jià)大量?jī)捎脤?shí)物形式支付價(jià)長(zhǎng)遠(yuǎn)看呈下降趨勢(shì)2、中國(guó)城市土地制度改革自從我國(guó)進(jìn)行城市土地制度改革以來(lái)，城市土地市場(chǎng)就已開(kāi)始逐步發(fā)育，目前城市土地市場(chǎng)已初具規(guī)模，成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)主要組成部分。城市土地市場(chǎng)的建立和發(fā)展，促進(jìn)城市土地資源的有效配置，增加政府的財(cái)政收入，促進(jìn)了城市房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的發(fā)展。但是,由于制度不完善，出現(xiàn)了巨大的灰色土地市場(chǎng)，許多人和組織繞開(kāi)政府，私自進(jìn)行土地征用和土地轉(zhuǎn)讓,國(guó)有資產(chǎn)流失，價(jià)格信號(hào)失真，炒賣地皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，同時(shí)95%以上的政府土地采用協(xié)議出讓方式,出任價(jià)格偏低，政府官員尋租現(xiàn)象嚴(yán)重.這些都促使我國(guó)城市土地儲(chǔ)備制度的建立和發(fā)展。(1）、城市土地市場(chǎng)存在的問(wèn)題土地市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度不高（尤其是一級(jí)市場(chǎng)的單向性）。土地市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制薄弱，非競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)制的實(shí)施規(guī)模大大高于競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)制。土地市場(chǎng)的支持機(jī)制和約束機(jī)制不力.(2）、中國(guó)建立城市土地儲(chǔ)備制度的現(xiàn)實(shí)意義規(guī)范城市土地市場(chǎng)的健康發(fā)展提高政府對(duì)城市土地市場(chǎng)的調(diào)控能力增加城市政府收入，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保證土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的實(shí)施，優(yōu)化城市土地利用結(jié)構(gòu)落實(shí)土地基本國(guó)策,有效保護(hù)城市郊區(qū)農(nóng)地（３)、部分城市土地儲(chǔ)備的運(yùn)作方式北京：招標(biāo)拍賣掛牌公開(kāi)交易轉(zhuǎn)讓上海：宏觀調(diào)控總量逐步走向市場(chǎng)杭州：“收購(gòu)、儲(chǔ)備、出讓”三統(tǒng)一溫州:政府運(yùn)作征儲(chǔ)結(jié)合征供分離（4)、城市土地儲(chǔ)備制度的問(wèn)題城市一級(jí)土地市場(chǎng)未壟斷土地收購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不盡合理城市規(guī)劃工作有待改善儲(chǔ)備資金籌集困難土地儲(chǔ)備制度的功能定位和運(yùn)作模式有待完善第八章、城市交通城市交通現(xiàn)狀(一）、城市交通系統(tǒng)的發(fā)展演變過(guò)程現(xiàn)代城市交通問(wèn)題，是隨著城市交通方式的發(fā)展而逐漸形成并不斷變化的。世界各國(guó)的城市交通發(fā)展歷程并不完全相同，但大都經(jīng)歷了如下三個(gè)階段：第一階段,以獸力或人力交通為主階段。第二階段,機(jī)動(dòng)化的公共交通階段.第三階段,機(jī)動(dòng)化的私人交通階段。(二）中國(guó)城市交通現(xiàn)狀1、交通供需矛盾日益突出2、在現(xiàn)行的城市交通結(jié)構(gòu)中,自行車仍然是許多大城市最主要的交通方式３、公共交通的作用受到各級(jí)政府的重視，但與城市發(fā)展的客觀要求還有很大的差距４、交通管理的手段和技術(shù)滯后5、交通參與者的交通意識(shí)也亟待提高……（三)發(fā)達(dá)國(guó)家城市交通現(xiàn)狀1、以小汽車為主，同時(shí)實(shí)施公共交通優(yōu)先模式２、公共交通與個(gè)人交通相結(jié)合的模式3、大力發(fā)展公共交通,嚴(yán)格限制私人小汽車數(shù)量的模式(四)中國(guó)城市交通中存在的問(wèn)題及其形成原因1、問(wèn)題(1)、交通阻塞和擁擠(2)、機(jī)動(dòng)車迅速增長(zhǎng)所帶來(lái)的環(huán)境污染(3)、交通事故2、問(wèn)題成因分析客觀原因、主觀原因、技術(shù)和資金、體制原因二、城市的交通需求與供給(一)、城市的交通需求１、基本交通需求和派生交通需求２、影響交通需求的因素（二）、城市的交通供給１、道路網(wǎng)的供給（１）、路網(wǎng)容量的定義（2）、影響路網(wǎng)容量的基本因素2、公共交通的供給三、交通擁擠的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析(一)、交通擁擠的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析１、交通擁擠的度量指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)學(xué)定義2、私人行車成本與社會(huì)行車成本3、邊際收益曲線4、均衡交通量與最優(yōu)交通量-—交通擁擠的產(chǎn)生(二)、交通擁擠的政策反應(yīng)與措施１、交通供給管理（１)、拓寬公路當(dāng)斯定律—-道路建設(shè)不可能完全解決擁擠問(wèn)題美國(guó)的交通問(wèn)題研究學(xué)者安東尼·當(dāng)斯在上世紀(jì)6０年代提出的新交通設(shè)施建設(shè)誘發(fā)交通量的論點(diǎn)，被交通問(wèn)題研究學(xué)界稱為“當(dāng)斯定律”（DoｗnsLaw)，清楚地闡述了道路建設(shè)難以解決交通擁擠的一個(gè)重要原因--誘發(fā)新的交通量。當(dāng)斯指出，新的道路設(shè)施的建設(shè)可以減少出行的時(shí)耗,但與此同時(shí)又會(huì)吸引其他道路上的以及其他方式的交通量向新道路的轉(zhuǎn)移，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后，新建道路上的交通擁擠將恢復(fù)到原來(lái)的狀況。一般而言,新的道路建設(shè)不會(huì)改變?cè)瓉?lái)的擁擠水平，誘發(fā)的交通量將很快占據(jù)新增的道路設(shè)施。被誘發(fā)的交通量,是由于以前受道路供給水平限制而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的潛在交通量。（2)、其它供給方面的措施２、交通需求管理交通需求管理的內(nèi)涵交通需求管理是指通過(guò)一定的經(jīng)濟(jì)和行政手段，對(duì)城市的各類客貨交通運(yùn)輸需求量的增長(zhǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控,以構(gòu)成最佳的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和組織方式,保證城市交通系統(tǒng)快速、安全、可靠、舒適、低污染的運(yùn)行。（１)、交通擁擠稅A擁擠定價(jià)的理論原理及目的從理論上講，只有當(dāng)出行者使用城市道路的費(fèi)用低于人們從中獲得的效益時(shí),人們才使用道路;當(dāng)?shù)缆窊頂D致使費(fèi)用上升到高于效