毛概課課件 構(gòu)建社會主義和諧社會

毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論第十一章構(gòu)建社會主義和諧社會第十一章構(gòu)建社會主義和諧社會第一節(jié)構(gòu)建社會主義和諧社會的重要

性和緊迫性一、構(gòu)建社會主義和諧社會的提出二、構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)含義三、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義一、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、根本原那么和目標(biāo)任務(wù)

二、加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會

建設(shè)第二節(jié)構(gòu)建社會主義和諧社會的總體

思路23451789106Menu1213141511退出音像案例圖片來源第八章第九章第十章第十一章第十二章第十三章第十四章第十五章>>★本章教學(xué)目的本章主要分析構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性，構(gòu)建社會主義和諧社會的理論淵源和現(xiàn)實依據(jù)，論述構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、根本原那么和任務(wù)，使同學(xué)們深刻認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)涵義和重要意義，了解關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的主要方針政策。第一節(jié)構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性第二節(jié)構(gòu)建社會主義和諧社會的總體思路第一節(jié)構(gòu)建社會主義和諧社會的

重要性和緊迫性構(gòu)建社會主義和諧社會的提出一二構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義三構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)含義清華大學(xué)國情研究中心的報告指出：當(dāng)前，中國再次進(jìn)入社會不穩(wěn)定時期，其突出表現(xiàn)為世界最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；世界上最大規(guī)模的下崗洪水和失業(yè)洪水；世界上最顯著的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差距；世界上基尼系數(shù)增長最快的國家之一；世界上最嚴(yán)重的腐敗及其最大的經(jīng)濟(jì)損失；世界上最大范圍的生態(tài)環(huán)境破壞。聯(lián)合國開發(fā)方案署?2005人類開展報告?指出，中國是過去20年中世界上增長最快的經(jīng)濟(jì)體，但同時地區(qū)之間的不平衡在加劇：“如果貴州是一個國家，那么它的人類開展指數(shù)剛剛超過納米比亞；但如果把上海比作一個國家，其人類開展指數(shù)那么與葡萄牙相當(dāng)。〞一、構(gòu)建社會主義和諧社會的提出實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的社會理想。(一)我國歷史上有關(guān)和諧社會的思想我國歷史上曾經(jīng)產(chǎn)生過不少有關(guān)社會和諧的思想。孔子說過“和為貴〞,墨子提出過“兼相愛〞、“愛無差〞,孟子描繪了“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼〞的社會狀態(tài)。兩千多年來，人們從不同角度提出過“大同〞社會的理想，反映了我國人民對和諧社會的向往和追求。孟子

孔子

“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所養(yǎng)，鰥、寡、孤、獨、廢、疾者皆有所養(yǎng)。〞“貨惡其棄于地也,不必藏于己;力惡其不出于身也,不必為己。〞——?禮記·禮運?太平天國領(lǐng)袖洪秀全提出建立“務(wù)使天下共享〞，“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖〞的社會；康有為提出建立“人人相親，人人平等，天下為公〞的理想社會。洪秀全康有為(二)西方社會有關(guān)和諧思想在西方，和諧思想也淵源流長。從古希臘的“和諧是一種美〞到近代空想社會主義的“全世界和諧〞再到現(xiàn)代社會學(xué)的秩序論、功能論、沖突論,從一個哲學(xué)范疇到一種社會管理理念再到一種社會理想,自始至終貫穿在整個浩瀚的西方文明之中。歐文圣西門傅立葉(三)馬克思恩格斯的和諧社會思想馬克思恩格斯在繼承前人思想成果的根底上，創(chuàng)立了科學(xué)社會主義理論。他們在?共產(chǎn)黨宣言?中明確提出：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由開展是一切人的自由開展的條件。〞按照馬克思、恩格斯的設(shè)想，未來社會物質(zhì)財富極大豐富、人民精神境界極大提高，實行各盡所能、按需分配，實現(xiàn)每個人自由而全面的開展，在人與人之間、人與自然之間都形成和諧的關(guān)系。(四)中國共產(chǎn)黨和諧社會建設(shè)理論

社會和諧是中國共產(chǎn)黨不懈奮斗的目標(biāo)。在長期實踐中，中國共產(chǎn)黨不斷探索和開展了具有中國特色社會主義的社會建設(shè)理論。毛澤東在?論十大關(guān)系?、?關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題?等著作中，提出了一系列關(guān)于社會主義社會建設(shè)的思想。十一屆三中全會后，鄧小平重申了毛澤東的思想，并結(jié)合改革開放的實際闡述建設(shè)中國特色社會主義的一系列重大理論觀點。

十三屆四中全會后，江澤民根據(jù)國內(nèi)外形勢的開展變化，進(jìn)一步豐富和開展了我們黨關(guān)于社會主義社會建設(shè)的理論。十六大報告明確把社會更加和諧列為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標(biāo)。十六屆四中全會進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)，并明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容。2004年10月，黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的和諧社會的任務(wù)。2006年10月，十六屆六中全會審議通過的?中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會假設(shè)干重大問題的決定?。執(zhí)政能力建設(shè)：1．不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力；2．不斷提高開展社會主義民主政治的能力；3．不斷提高建設(shè)社會先進(jìn)文化的能力；4．不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力；5．不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力2006年10月，十六屆六中全會審議通過的?中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會假設(shè)干重大問題的決定?，全面、深刻地說明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和定位，指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原那么和重大部署。為什么黨要提出構(gòu)建社會主義和諧社會？其現(xiàn)實依據(jù)是什么？社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨帶著人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的必然選擇。第一，這是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然要求。目前，我國社會總體上是和諧的。但是也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。這些問題如果處理不好，就會嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的大局。第二，這是我們把握復(fù)雜多變的國際形勢、有力應(yīng)對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險的必然要求。在復(fù)雜多變的國際形勢下，我們要有力應(yīng)對來自外部的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險，就必須首先把國內(nèi)的事情辦好，通過和諧社會建設(shè)，始終保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的局面。第三，這是穩(wěn)固黨執(zhí)政地位的社會根底、實現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務(wù)的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、開展好最廣闊人民的根本利益的重要表達(dá)，也是黨實現(xiàn)執(zhí)政歷史任務(wù)的重要條件。二、構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)含義關(guān)于“和諧社會〞的趣解：和：“禾〞+“口〞，意為人人都有飯吃諧：“說〞+“皆〞，意為人人皆有話說〔一〕社會主義和諧社會的科學(xué)含義一般地講，和諧社會就是人與自然、人與社會、人與人之間和諧統(tǒng)一與協(xié)調(diào)開展的社會；就是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)根底和上層建筑之間和諧統(tǒng)一與協(xié)調(diào)開展的社會。人類社會是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)根底和上層建筑的矛盾統(tǒng)一中開展的，也是在和諧與不和諧的矛盾統(tǒng)一中開展的。2005年2月,胡錦濤在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高建設(shè)社會主義和諧社會能力專題研討班上發(fā)表的重要講話中指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。1.民主法治就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國根本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。“史上最牛釘子戶〞與民主法治建設(shè)地點：重慶楊家坪時間：2007年3月主角：王萍、楊武與開發(fā)商起因：拆遷費分歧“最牛釘子戶〞之所以賺盡眼球，因為在長久和未來的歷史語境下，它都是一個足以銘記的標(biāo)本。首先在于它有利于匡正世人的觀念。長期以來，“釘子戶、難纏戶、老大難戶〞，以及“刁民〞等等指稱，極具道德歧視和法律羞辱的意味，不僅存在于普通人嘴邊，一些法律從業(yè)人士和官員動輒掛在嘴邊，動輒斥責(zé)敢于維權(quán)的人，甚至不無得意地指示要“查處一個、教育一片〞。楊某維權(quán)一事影響廣泛，值此良機(jī)，為錯誤的觀點糾偏可謂正逢其時。

網(wǎng)民們?yōu)楹卧凇搬斪討舁暻懊婕臃馐飞献钆＃烤科湓?，一般“釘子戶〞在?qiáng)大的公權(quán)機(jī)器面前往往很快敗下陣來，楊某能堅持如此之久委實不容易。網(wǎng)友不吝溢美之詞的贊美，其實暗含著對一些部門動輒打著“維護(hù)公共利益〞的幌子行侵犯私權(quán)之實的深惡痛絕。

3月20日，南方網(wǎng)羅列了國外的一些經(jīng)典的“釘子戶〞形象。英國一位83歲的老婦，任憑房地產(chǎn)商威逼利誘，眼看著周圍建設(shè)的豪華公寓把她的小屋淹沒，她就是拒絕從她出生的小屋搬出。華盛頓的“釘子戶〞斯普瑞格思夫婦，建筑商提出了三百萬美元高價購置他們的“蝸居〞，但他們就是不肯妥協(xié)。這些國外的“釘子戶〞面對金錢和權(quán)力的施壓，為何能安然無恙、得保全身？這實在耐人尋味。日本“最牛釘子戶〞最牛的“釘子戶〞或許在日本。因為居民不肯搬遷，日本東京成田國際機(jī)場1號跑道拖延十幾年才完成，2號跑道無法修到規(guī)定長度屢發(fā)起降險情，3號跑道至今還在圖紙上不能開工。2.公平正義就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)。貧富差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出社會的承受力財富集中度很高

20%最富有的擁有60％的資產(chǎn)，20%最窮者只擁有2.8％的資產(chǎn)。反映社會貧富差距的基尼系數(shù)較高中國：0.496

世界平均：0.396

西方國家：0.327

明朝李自成起義時：0.62

太平天國起義：0.58

國民黨統(tǒng)治時期：0.53中國的貧富蹺蹺板ＢＣＧ財富管理市場規(guī)模數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：中國“新貴家庭〞數(shù)量僅占中國家庭總量的千分之一，但是卻掌控全國41．4％左右的財富。3.誠信友愛就是全社會互幫互助、老實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。4.充滿活力就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。5.安定有序就是社會組織機(jī)制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)。人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)開展，生活富裕，生態(tài)良好。6.人與自然和諧相處就是生產(chǎn)開展，生活富裕，生態(tài)良好。社會主義和諧社會的上述六個方面是相互聯(lián)系、相互作用的。這六個方面既包括社會關(guān)系的和諧,也包括人與自然關(guān)系的和諧，表達(dá)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。這六個方面，內(nèi)容十分豐富，既是社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵和總體特征，也是我們構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求。(二)準(zhǔn)確把握社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵

的要求一是要正確把握社會主義和諧社會的性質(zhì)。二是要正確把握構(gòu)建社會主義和諧社會同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系。三是要正確把握構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設(shè)小康社會的關(guān)系。三、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義(一)構(gòu)建社會主義和諧社會的理論意義第一，提出構(gòu)建社會主義和諧社會,是對人類社會開展規(guī)律認(rèn)識的深化，是對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的豐富和開展。第二，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，豐富和開展了中國特色社會主義理論。第三，提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化，是黨執(zhí)政理念的升華。(二)構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐意義第一，構(gòu)建社會主義和諧社會是中國特色社會主義事業(yè)“四位一體〞總體布局的重要組成局部,及時對構(gòu)建社會主義和諧社會作出部署，有利于全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)。第二，使社會更加和諧是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，切實做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作，有利于充分調(diào)動社會各方面的積極性，抓住和用好我國開展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實維護(hù)和促進(jìn)改革開展穩(wěn)定的大局，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

第三，促進(jìn)社會和諧是中國最廣闊人民的根本利益所在，把構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務(wù)落到實處，有利于進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護(hù)好、開展好最廣闊人民的根本利益。第四，社會和諧是應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的重要條件，保持國內(nèi)安定和諧的社會政治局面，有利于增強(qiáng)民族凝聚力和抗風(fēng)險能力，更好地維護(hù)國家主權(quán)、平安、開展利益。總之,構(gòu)建社會主義和諧社會,是中國特色社會主義事業(yè)的有機(jī)組成局部,是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。第二節(jié)構(gòu)建社會主義和諧社會的

總體思路構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)一二加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)一、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、

根本原那么和目標(biāo)任務(wù)(一)構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想和根本原那么

必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表〞重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的根本路線、根本綱領(lǐng)、根本經(jīng)驗，堅持以科學(xué)開展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會開展全局。1.指導(dǎo)思想按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力開展社會事業(yè)、促進(jìn)社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)開展。2.根本原那么第一，必須堅持以人為本。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本出發(fā)點和落腳點。第二，必須堅持科學(xué)開展。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的工作方針。第三，必須堅持改革開放。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的主要動力。第四，必須堅持民主法治。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。第五，必須堅持正確處理改革開展穩(wěn)定的關(guān)系。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件。第六，必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。上述六條重要原那么是一個有機(jī)整體，深刻表達(dá)了構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。它們從不同的角度，答復(fù)了社會主義和諧社會為誰建、靠誰建、怎樣建的問題，指明了我們應(yīng)當(dāng)遵照什么思想構(gòu)建社會主義和諧社會、依據(jù)什么原那么統(tǒng)籌全局、根據(jù)什么要求推進(jìn)開展、運用什么方式保證和諧，形成了比較系統(tǒng)的構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想和根本原那么。2004年10月23日，重慶開縣農(nóng)民金有樹在池塘中勇救失事中巴中的19條生命，之后悄然離去。然而因在水中浸泡過久，誘發(fā)了肺氣腫和肺癌，金有樹住院治療。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，在舉債4萬8千元之后，家庭再無力負(fù)擔(dān)更多的醫(yī)療費用。萬般無奈之下，金有樹提筆向開縣縣長及有關(guān)部門寫求助信：“我救了19人的生命，現(xiàn)在求領(lǐng)導(dǎo)救我的命。〞然而信如泥牛入海。最終，年僅45歲的金有樹不得不離開醫(yī)院，病死家中。我救了19人的命，誰來救我的命？18天！我們不禁要問：是人都會為之動容的這封泣淚的信，為何就能“胎死腹中〞呢？作為百姓平安守夜人的政府辦公室的案頭上，究竟還有多少封這樣令人愴然涕下的求助信，被人當(dāng)作廢紙一卷扔進(jìn)了紙簍呢？開縣辦公室那位公務(wù)員看到那信后的表情，心情怎樣？也不知道它是否送達(dá)陳縣長的手中。但有一點毋須質(zhì)疑，英雄無錢就醫(yī)并非小事，在見義勇為需要大力倡導(dǎo)之日，作為政府理應(yīng)全力跟進(jìn)，掀起一場為英雄獻(xiàn)愛心、樹正氣的大波；相反，我們看到的卻是像瘟疫一般的群體性的“懶政〞。18天后，絕望的英雄金有樹帶著無限的遺憾離開了人世，媒體曝光后：縣長旋即明確表示：“人家在困難的時候，金有樹伸出了援助之手，那么如今金有樹有困難了，我們更應(yīng)幫助他渡過難關(guān)。〞“和諧社會〞已經(jīng)成為全社會關(guān)注的焦點，成為出現(xiàn)在各級政府文件中的一個高頻詞，從中央到地方的各級政府也都在致力于構(gòu)建和諧社會。如何構(gòu)建和諧社會，我們不應(yīng)只是把它寫在紙上，掛在嘴上，更不應(yīng)該把它口號化，而必須做踏踏實實的工作，尤其是從那些不和諧的方面抓起。金有樹勇救19人，但卻無人救他，這是多么巨大的反差！人命關(guān)天的求助等來的卻是18天后的“高度重視〞，這種現(xiàn)象無論如何也不能算“和諧〞，因為它帶來的是不僅是英雄的信念破滅，更是眾多善良公眾的憤怒。(二)構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù)1.目標(biāo)任務(wù)按照黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，黨的十六屆六中全會提出了到2021年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)是：第一，社會主義民主法制更加完善，依法治國根本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障。第二，城鄉(xiāng)、區(qū)域開展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局根本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活。第三，社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系根本建立。第四，根本公共效勞體系更加完備，政府管理和效勞水平有較大提高。第五，全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)氣、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成。第六，全社會創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家根本建成。

第七，社會管理體系更加完善，社會秩序良好。第八，資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。第九，實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這九條目標(biāo)和主要任務(wù)分別反映了民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處總要求的各個方面，充實和豐富了全面建設(shè)小康社會的內(nèi)容。黨的十七大在提出奪取全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求時，將上述幾個方面的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)一步概括為：“現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系根本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系根本建立，人人享有根本生活保障。合理有序的收入分配格局根本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象根本消除。人人享有根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞。社會管理體系更加健全。〞二、加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)

加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，涉及面廣,內(nèi)涵豐富。根本要求是：積極解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和社會管理等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實利益的問題。(一)優(yōu)先開展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要根底，開展教育也是把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。必須堅持把教育放在優(yōu)先開展的戰(zhàn)略位置，辦好人民滿意的教育。當(dāng)高考錄取通知書變成了父母的催命符2002年，寶雞一丁姓男孩考取復(fù)旦大學(xué)，其父因拿不出學(xué)費跳樓自殺；2003年，陜北榆林南郊農(nóng)場景艷梅考取大學(xué)，家中無力負(fù)擔(dān)學(xué)費，其父喝藥自殺；2004年，永春縣達(dá)埔鎮(zhèn)李清培考取集美大學(xué)，其母林冰心喝農(nóng)藥自殺；遼寧省遼陽市太子河區(qū)農(nóng)民孫守軍，在兒子于2004年8月10日接到大學(xué)錄取通知書后，湊不齊學(xué)費的他在喝農(nóng)藥自殺前，還給兒子留下了一封謝罪書：“我兒當(dāng)你看我的信時，我已不在人間，只因為我沒有能力讓你上學(xué)，沒有臉對你，只可以用我的死向你謝罪......〞，讀之令人心碎。父母因為交不起孩子學(xué)費而自殺，是文明社會的恥辱，是和諧社會的悲哀。防止這樣的悲劇重演，是國家、政府和社會不可推卸的責(zé)任。第一，全面貫徹黨的教育方針。第二，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。第三，推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。第四，堅持教育公益性質(zhì)。(二)實施擴(kuò)大就業(yè)的開展戰(zhàn)略，促進(jìn)以

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)就業(yè)是民生之本、安國之策。就業(yè)問題始終是我國現(xiàn)代化建設(shè)中要長期面對的一個突出難題。胡錦濤總書記指出，做好就業(yè)和再就業(yè)工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到我國的改革開展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到國家的長治久安。第一，千方百計增加就業(yè)崗位。

第二，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。第三，推進(jìn)就業(yè)體制改革創(chuàng)新。

第四，標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，依法維護(hù)勞動者權(quán)益，開展和諧勞動關(guān)系。2〕積極擴(kuò)大就業(yè)的開展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)大學(xué)生、下崗職工、農(nóng)村富裕勞動力三峰交會。2006年新增勞動力到達(dá)峰值(1700萬),城鎮(zhèn)需安排就業(yè)約2500萬人,供大于求1400萬人。高校擴(kuò)招后畢業(yè)生人數(shù)2001年為115萬2002年為145萬2003年為212萬2004年為280萬2005年為338萬2006年為413萬2007年為495萬2021年將超過500萬〔三〕深化收入分配制度改革，增加城

鄉(xiāng)居民收入合理的收入分配制度是社會公平的重要表達(dá)。第一，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按奉獻(xiàn)參與分配的制度，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。第二，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

第三，加大個人收入分配調(diào)節(jié)力度，合理調(diào)整收入分配格局。

〔四〕加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保

障體系，保障人民根本生活社會保障是指國家通過立法對國民收入進(jìn)行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的根本生活權(quán)利給予保障的社會平安制度。健全的社會保障體系，是國家的一項重要社會制度，是維護(hù)社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保障。在新的形勢下，必須加快完善社會保障體系?？偟囊笫牵簣猿謴V覆蓋、保根本、多層次、可持續(xù)的指