村農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告

******************村農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告（此文檔為word格式，下載后你可任意修改編輯）目錄一、項(xiàng)目概況TOC\o"1-2"\h\z\u\h1.1項(xiàng)目名稱 4\h1.2承擔(dān)單位 4\h1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 4\h1.4項(xiàng)目內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模 4\h二、項(xiàng)目提出的依據(jù)和可行性三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 \h3.1項(xiàng)目建設(shè)遵循的原則 8\h3.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 8\h3.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 11\h四、建設(shè)項(xiàng)目選址 \h4.1場址現(xiàn)狀 13\h4.2場址土地權(quán)屬類別及占地面積 14\h4.3場址條件 15\h4.4周邊建筑物與環(huán)境條件 16\h4.5城市規(guī)劃或區(qū)域性規(guī)劃要求五、項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和能源 17\h5.1環(huán)境保護(hù) 18\h5.2節(jié)能、節(jié)水 21\h六、項(xiàng)目外部配套建設(shè)條件6.1公共設(shè)施條件 24\h6.2資金條件 24\h6.3環(huán)境條件 24\h6.4社會條件 25\h七、勞動保護(hù)與衛(wèi)生防疫、消防、安全八、項(xiàng)目總投資估算與資金來源落實(shí)情況 \h8.1投資估算 30\h8.2資金來源 31\h九、招標(biāo)方案十、風(fēng)險管理方案 \h10.1風(fēng)險因素識別 35\h10.2風(fēng)險應(yīng)對策略十、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析 37\h10.1經(jīng)濟(jì)效益分析 39\h10.2社會效益分析 39十一、項(xiàng)目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排十二、結(jié)論一、項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目名稱XX村農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目1.2承擔(dān)單位XX市XX區(qū)XX鄉(xiāng)XX村委會1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)1.4項(xiàng)目內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模1.6.1項(xiàng)目內(nèi)容：建成XX村農(nóng)貿(mào)市場，含商鋪、零售攤位及配套設(shè)施，其中：商鋪135個，攤位320個，主要面向的是本地和外地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者，以出租的方式銷售，經(jīng)營蔬菜、水果、水產(chǎn)品等其他農(nóng)副產(chǎn)品，形成一個初具規(guī)模的相對集中的農(nóng)貿(mào)市場。1.6.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：①項(xiàng)目占地10000平方米。其中，交易市場占地8000平方米，停車場2000平方米②商鋪135個，攤位320個③總建筑面積10500平方米，其中商鋪5000平方米，大棚5500平方米④建設(shè)投資861萬元二、項(xiàng)目提出的依據(jù)和可行性XX村位于XX市XX區(qū)XX鄉(xiāng)，緊鄰即將建成的XX新螺螄灣商業(yè)城。根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，XX村周邊將是XX新螺螄灣商業(yè)城的物流倉儲中心以及規(guī)模較大的居民區(qū)和商住區(qū)。據(jù)估計(jì)，在XX村方圓兩公里內(nèi)將形成超過十萬人的商業(yè)居住區(qū)，屆時，將有大量從事商品批發(fā)和居住的人群遷入，這就需要建設(shè)能滿足居民正常生活的配套設(shè)施，而正常生活中最基本的買菜問題就必須能夠妥善解決。目前XX的農(nóng)貿(mào)市場檔次低、管理差、不規(guī)范，建成的農(nóng)貿(mào)市場極其不規(guī)范，有不少地方還存在著占道經(jīng)營，少數(shù)室內(nèi)市場也沒做到劃行歸市、分?jǐn)偨?jīng)營；環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。一進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場就是一腳泥一腳水，遍地垃圾，關(guān)雞的籠子隨便放在室外，臭氣熏天，殺雞也是一個桶就完成了，有的市場沒有衛(wèi)生間，甚至沒有垃圾間??”這樣的環(huán)境中賣出的菜安全健康完全得不到保證，這也在很大程度上影響了XX市的創(chuàng)衛(wèi)建設(shè)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是市委、市政府確定的“十一五”規(guī)劃的一個重要目標(biāo)，是努力實(shí)踐“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)具體行動，是我市全面建設(shè)小康社會、優(yōu)化人居、改善投資環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)的一項(xiàng)政治任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)現(xiàn)代新XX的必然要求。根據(jù)《XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市規(guī)劃》，XX市將通過創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高文明程度，樹立良好的城市形象，改善人民生活質(zhì)量和投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔、優(yōu)美、市容市貌煥然一新的目標(biāo)，為XX市創(chuàng)建衛(wèi)生城市，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？梢哉f，農(nóng)貿(mào)市場是XX創(chuàng)衛(wèi)需要攻克的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。而且從衛(wèi)生安全角度來看，不經(jīng)過市場檢驗(yàn)、檢疫的蔬菜和肉類可能存在安全隱患。占道經(jīng)營的食品存在產(chǎn)地不明、來源不明等問題，交易的方式也不夠正規(guī)，沒有公平秤，即便買到缺斤少兩的也不好計(jì)較；而且占道經(jīng)營中較容易出現(xiàn)偽劣產(chǎn)品，經(jīng)營者又缺乏承諾，買到假貨、崴貨回去找，很可能就找不到了。不規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的這些特點(diǎn)就決定了它所出售的食品在安全方面沒有保障。相比起來，標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場就規(guī)范得多，比如市場內(nèi)設(shè)有檢測機(jī)構(gòu)，要求一豬一票進(jìn)場，蔬菜要達(dá)到農(nóng)殘檢測等，從源頭保證食品安全；而且市場內(nèi)設(shè)有投訴辦公室，經(jīng)營者也都有攤位號，出了問題找得到主。因此，為市民創(chuàng)造良好的購物環(huán)境，尤其在食品方面保證健康安全，建設(shè)一個規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場就顯得極其重要和迫切。目前，XX市委、市政府把在四個主城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)（改造）１３個硬件和軟件都過硬的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場列為“十件為民實(shí)事”之一。目前，１３個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)（改造）任務(wù)已完成８個，其余５個預(yù)計(jì)在１２月中旬全部完成。標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場是在提高市場硬件設(shè)施建設(shè)水平和提升經(jīng)營管理等軟件相結(jié)合的基礎(chǔ)上，解決和方便老百姓買菜難的問題。此外，國家為保證“雙百市場工程“農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，做好項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收工作，商務(wù)部專門組織制訂了農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，為城市農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)發(fā)展指明了方向。此外，XX村也面臨著城市化的進(jìn)程，隨著城市化的發(fā)展，其賴以生存的土地必將逐步喪失。因此，應(yīng)發(fā)揮其優(yōu)勢發(fā)展商業(yè)等其他行業(yè)來考慮村民未來的生存發(fā)展，而農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)經(jīng)營對資金和技術(shù)的要求不高，經(jīng)過一定的培訓(xùn)基本就能達(dá)到要求，其自有資金也能滿足建設(shè)所需的資金需求。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)有著良好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，社全環(huán)境和地理位置。開發(fā)建設(shè)的一個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場不僅方便周邊的居民生活，滿足市場的需求，而且符合XX市城市發(fā)展建設(shè)和創(chuàng)衛(wèi)的要求，具有較好的經(jīng)濟(jì)社會效益。因此，本項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模3.1項(xiàng)目建設(shè)遵循的原則——統(tǒng)籌規(guī)劃原則。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合村情實(shí)際，進(jìn)行集貿(mào)商場的建設(shè)。——堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，高點(diǎn)起步，以解決居民生活基本問題為切入點(diǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)。——本著立足當(dāng)前、著眼未來，堅(jiān)持從實(shí)際和現(xiàn)在條件出發(fā)，充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律?！⒅匦б?、強(qiáng)化服務(wù)的原則。最大限度地發(fā)揮好投資效益，滿足城市和居民生活衛(wèi)生的要求，提高人民生活水平?！傮w規(guī)劃，分步實(shí)施。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，率先啟動農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)?！粤Ω瓌t。堅(jiān)持自籌的方式，籌集建設(shè)資金。3.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容3.2.1建設(shè)目標(biāo)按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃的要求，建設(shè)一個能滿足周邊居民生活，符合XX市創(chuàng)衛(wèi)要求的規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場。3.1.2建設(shè)方案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交易廳棚。市場交易大棚采用大跨度、大空間的鋼架結(jié)構(gòu)，商業(yè)用房采用裝混結(jié)構(gòu)，二層。土建設(shè)計(jì)是根據(jù)本項(xiàng)目的功能需要，以及場址現(xiàn)狀的地質(zhì)條件及建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行的，土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)按八度抗震設(shè)防。地面及墻體。市場地面硬化、防滑，并向排水槽（溝）傾斜。敞開式棚架建筑市場周圍應(yīng)有圍墻或相應(yīng)建筑物圍欄，圍墻應(yīng)牢固，高度不低于1.8m；室內(nèi)市場的內(nèi)墻宜貼墻磚，高度不低于1.5m。出入口及通道。市場設(shè)置2個以上的出入口，主要出入口寬度不小于4m；市場主通道寬度不小于2m，次通道寬度不小于1.5m，單設(shè)進(jìn)出貨出入口。室內(nèi)市場通道上方設(shè)置懸掛應(yīng)急疏散警示牌裝置。停車場。應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模相設(shè)置停車場。衛(wèi)生設(shè)施。市場設(shè)置公共衛(wèi)生間，按2-3個/千人（市場內(nèi)日平均人口流動數(shù)量）的標(biāo)準(zhǔn)配置廁位，公共衛(wèi)生間不設(shè)在熟食區(qū)域。市場設(shè)置一定數(shù)量的帶蓋垃圾桶等垃圾收集容器及垃圾中轉(zhuǎn)密閉間。同時設(shè)置一定數(shù)量的防鼠、滅鼠設(shè)施設(shè)備。給排水設(shè)施。市場內(nèi)配備合理的供水系統(tǒng)，水產(chǎn)品供水到檔口，畜禽肉類供水到畜禽肉經(jīng)營區(qū)，宰殺間、現(xiàn)場食品加工間等供水到專間。市場內(nèi)設(shè)置供消費(fèi)者使用的自來水供水點(diǎn)。市場內(nèi)部排污管道（溝）單獨(dú)設(shè)置，自成系統(tǒng)，不與連體建筑污水管道共用。排污管道（溝）采用直排式。并與市場排污管道聯(lián)通。供電設(shè)施。市場配備滿足用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。市場統(tǒng)一配備照明燈，室內(nèi)市場設(shè)置應(yīng)急燈。通風(fēng)設(shè)施。室內(nèi)市場達(dá)到良好的通風(fēng)條件。宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)配備獨(dú)立的通風(fēng)換氣裝置。消防設(shè)施。市場內(nèi)按照國家對消防有關(guān)規(guī)定，配置消防栓、消防水帶、干粉滅火器等消防器材，并符合消防規(guī)范的要求。經(jīng)營設(shè)施建設(shè)市場按蔬菜、果品、糧油、干貨調(diào)味品、水產(chǎn)品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、百貨等商品大類科學(xué)分區(qū)，合理布局各檔口。生熟、干濕、鮮活經(jīng)營區(qū)之間有通道分隔。（一）檔口。檔口設(shè)置整齊劃一，臺面、柜臺外立面及外沿?fù)跛惯吂饣秸?；柜臺高度為70-80cm，擋水凸邊不低于5cm，臺面尺寸長100-200cm，寬80-100cm。各檔口統(tǒng)一設(shè)置檔口號牌、價格牌及相關(guān)證照的懸掛裝置，高度為1.8-2m。價格牌、檔口號牌等標(biāo)識牌統(tǒng)一制作。蔬果檔口。柜臺宜采用斜面或階梯擺放式設(shè)計(jì)。畜禽肉檔口。柜臺面積不低于1.4㎡，統(tǒng)一配置不銹鋼操作臺、砧板、冷藏柜、不銹鋼制掛架等專用器具。水產(chǎn)品檔口。地面有一定的排水坡度，鋪設(shè)防滑地磚；統(tǒng)一配置貼面磚的操作臺、砧板、蓄養(yǎng)池、冷藏柜或冰臺等專用器具；活水魚銷售在魚池、魚缸前設(shè)擋水板，擋水板高于魚池、魚缸20cm。熟食、散裝醬菜、糕點(diǎn)類檔口。配備全封閉式防塵、防蠅罩，配備帶滑門的有機(jī)玻璃柜、加熱和冷藏設(shè)備、洗手池。從事熟食、糕點(diǎn)、饅頭等現(xiàn)場加工的設(shè)置專門的加工間，配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，加工間與營業(yè)專間分開?；钋菰讱n口。市場活禽經(jīng)營區(qū)半封閉，且每一活禽檔口的存放、宰殺、銷售三區(qū)域均適當(dāng)分離。存放活禽使用籠子，籠底設(shè)置接載糞便的設(shè)施；設(shè)有隔離的集中宰殺場所，配備照明、通風(fēng)、加熱及上下水等設(shè)施設(shè)備。保鮮、計(jì)量經(jīng)營器具設(shè)備。根據(jù)《農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求，統(tǒng)一配備相應(yīng)的保鮮和依法檢驗(yàn)合格的計(jì)量器具及設(shè)備。市場在明顯位置設(shè)置公平秤。管理服務(wù)設(shè)施設(shè)備辦公設(shè)施。辦公室面積能滿足日常管理及服務(wù)需要，受理投訴、索賠，調(diào)解糾紛，維護(hù)市場治安秩序，配備投訴電話、檔案管理柜等基礎(chǔ)設(shè)施。服務(wù)設(shè)施。市場設(shè)立導(dǎo)購圖、公示宣傳欄等公共服務(wù)設(shè)施。治安設(shè)施。配備治安設(shè)施設(shè)備。檢測設(shè)施。配備食品衛(wèi)生檢測等設(shè)施。3.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模①項(xiàng)目占地10000平方米。其中，市場占地8000平方米，停車場2000平方米②商鋪135個，攤位320個******************③總建筑面積10500平方米，其中商鋪5000平方米，大棚5500平方米④建設(shè)投資861萬元建設(shè)面積估算表：名稱名稱層數(shù)總面積（平方米）商場15500商鋪25000合計(jì)10500商鋪、攤位等交易場所規(guī)劃估算表：名稱名稱單位數(shù)量商鋪間135攤位個320四、建設(shè)項(xiàng)目選址4.1場址現(xiàn)狀（1）區(qū)位及交通條件項(xiàng)目地址位于XX市XX區(qū)XX鄉(xiāng)XX村。本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)地處XX市中心區(qū)東部。XX地處中國西南邊陲、云貴高原中部。位于東徑102°10′至103°40′，北緯24°22′至26°33′之間，東西最大橫距152公里，南北縱距237.5公里，面積21111平方公里。大部分地區(qū)海拔在1500米至2800米之間，為山原地貌，地勢由北向南呈階梯狀逐漸低緩。城區(qū)海拔1891米，三面環(huán)山，南瀕滇池。XX處于中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)（10+1）和泛珠江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域（9+2）兩個國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)圈的有利結(jié)合部；同時，在現(xiàn)代新XX建設(shè)中，項(xiàng)目建設(shè)地于主城和新城的連接帶，是現(xiàn)代新XX建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)支撐帶，發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間十分巨大。項(xiàng)目擬建地點(diǎn)緊靠XX主城南側(cè)，東有呈黃公路，西有建設(shè)中的東繞城線，北有新昆石公路和老昆石公路，路網(wǎng)完善、交通便利。距XX市市區(qū)7公里。從XX沿公路可直接抵達(dá)國內(nèi)各大中城市，以及中（國）老（撾）邊境磨憨口岸（國家一級口岸）、中（國）越（南）邊境河口口岸（國家一級口岸）、中（國）緬（甸）瑞麗口岸。以XX為中心的200公里半徑范圍內(nèi)的公路，已全部實(shí)現(xiàn)了高等級化。擬建地點(diǎn)距XX國際機(jī)場9公里。XX國際機(jī)場是中國重要的國際航空港之一。已開通直航香港、澳門、曼谷、新加坡、吉隆坡、仰光、胡志明市、漢城、大阪等國際（地區(qū)）航線10余條，國內(nèi)航線100余條，年吞吐量800多萬人次。擬建地點(diǎn)距XX兩大鐵路客貨樞紐中心--XX南站（客運(yùn)）7公里；XX東站（貨運(yùn)）4公里。從XX乘火車經(jīng)貴昆線、成昆線、南昆線、滇越線，可抵達(dá)貴陽、成都、南寧和越南的河內(nèi)市。XX屬內(nèi)陸城市，貨物出?？山?jīng)：南昆鐵路至廣西的北海港或防城港出海；貴昆鐵路至廣東湛江港或至上海港出海；滇越鐵路至越南海防港出海；通過瀾滄江、湄公河，人員、貨物可運(yùn)往南亞各國。（2）場地條件①選址地形內(nèi)部場地平整。②按國家地震區(qū)劃，用地地震基本烈度為8度0.2g第二組。③根據(jù)周邊已做工程狀況來看，土的類型為中軟土，II類或III類場地土，基礎(chǔ)承載能力較高，具體情況待設(shè)計(jì)階段做地質(zhì)詳勘。④用地周邊無水源區(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)。⑤施工場地位于XX市東區(qū)，水、電、路已通達(dá)，能滿足材料運(yùn)輸及堆放，不會影響城市交通和行人安全。交通便利，水電暢通，通訊方便，項(xiàng)目建設(shè)條件良好。4.2場址土地權(quán)屬類別及占地面積建設(shè)場址地權(quán)屬歸XX村委會所有。建設(shè)占地面積為10000平方米。4.3場址條件4.3.1地形、地貌條件 建設(shè)所在地塊其地形十分平坦。4.3.2工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件 建設(shè)所在場址經(jīng)勘察屬卡斯特地貌，地下無暗河、溶洞。地耐力強(qiáng)度較高，完全可以滿足建筑的地質(zhì)條件。場址所在地為北緯24度，東經(jīng)102度。4.3.3地形、地貌及氣候條件項(xiàng)目建設(shè)范圍地質(zhì)地貌情況表山體走向山體走向南北走向最高海拔1354米最低海拔1309米地貌現(xiàn)象紅巖地貌地質(zhì)現(xiàn)象中生代的紅色巖層總體評價境內(nèi)地貌復(fù)雜多樣，按成因可分為構(gòu)造侵蝕地貌、構(gòu)造溶蝕地貌、構(gòu)造峽谷地貌及斷陷盆地、侵蝕盆地等。境內(nèi)主要為侏羅、白堊系“紅層”，主要巖性為紅色、紫紅色砂巖、頁巖，富水性差，易風(fēng)化；其次是昆陽群地層，主要巖性為板巖、礫巖、白云巖及白云質(zhì)灰?guī)r，巖石堅(jiān)硬，性脆，溶隙發(fā)育，偶見溶洞，透水性好，泉水露頭較多；盆地和河谷地區(qū)廣泛分布第三系雜色泥巖、砂質(zhì)泥巖、細(xì)砂巖夾褐煤及砂礫巖及第四系粘土、砂礫石、沖洪積砂質(zhì)粘土。氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)氣候。氣溫隨海拔升高而降低，降雨量卻因海拔升高而增加。干濕分明，降雨集中，雨量中等?？偟奶卣魇牵憾上臐?，氣候溫和，四季如春。其氣候?yàn)閬啛峒撅L(fēng)氣候，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，年平均溫度15.1℃，年總降水量1414.9mm，太陽總幅射量1400.08千米/cm2。氣候情況表所屬氣候區(qū)劃中亞熱帶季風(fēng)四季分配類型冬干夏濕，氣候溫氣候 和年降雨天數(shù)128.5天年降雨量1414.9毫米極端最低氣溫2.5℃極端最高氣溫36.1℃平均氣溫15.1℃平均相對濕度74%無霜期天數(shù)261天年日照時數(shù)2198小時常年風(fēng)向西南風(fēng)向?yàn)?zāi)害性天氣無總體評價 屬亞熱季風(fēng)氣候。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣溫年較差小，日較差大。干濕季分明，雨熱同期。自然災(zāi)害對本項(xiàng)目有直接影響的自然災(zāi)害主要是地震現(xiàn)象。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），XX市地震動峰值加速度為0.2g，通過實(shí)際了解，規(guī)劃范圍內(nèi)在20年內(nèi)都沒有發(fā)生對人們生活造成嚴(yán)重影響的較大規(guī)模的地震。對項(xiàng)目的建設(shè)不會構(gòu)成太大的影響。4.4周邊建筑物與環(huán)境條件本項(xiàng)目地塊地處XX市南市區(qū)，緊鄰即將建成的XX新螺螄灣商業(yè)城，整體物業(yè)形態(tài)好，因此區(qū)位認(rèn)同度高，作為農(nóng)貿(mào)市場具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。4.5城市規(guī)劃或區(qū)域性規(guī)劃要求無論是近期和遠(yuǎn)期的XX市發(fā)展規(guī)劃，所在區(qū)域都是十分優(yōu)越的，是在新XX發(fā)展的總體規(guī)劃的紅線之內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)也符合城市發(fā)展和區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃的要求。五、項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和能源5.1環(huán)境保護(hù)5.1.1概述建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目場址位于城區(qū)區(qū)內(nèi)，供水、供電、排污等均方便，環(huán)境良好，地質(zhì)、大氣環(huán)境質(zhì)量甚佳，周邊無水源區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。而目前建設(shè)地的環(huán)境保護(hù)措施較為完善，污水排放由城市排水系統(tǒng)排入城市排水主管網(wǎng)。有完善的供、排水設(shè)施和垃圾處理設(shè)施基本做到“三廢”達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)可充分利用現(xiàn)有設(shè)施及條件。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大氣保護(hù)目標(biāo)：項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)的空氣環(huán)境為大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，執(zhí)行《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996二級標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：以規(guī)劃內(nèi)水系為水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002Ⅳ類和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996二級標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：保護(hù)范圍為項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)。5.1.2項(xiàng)目環(huán)境污染源及污染物施工期間主要污染物及預(yù)計(jì)排放情況內(nèi)容 處理前產(chǎn)生排放濃度及 排放源 污染物名稱 濃度及產(chǎn)生排放量類型 量施工期間場地周大氣污染物 施工粉塵 少量 少量圍施工廢水、施工BOD、CODcr、水污染物 5 少量 少量污水、生活污水、動植物油、SS規(guī)劃區(qū)內(nèi)及施工生活垃圾、建筑固體廢棄物 少量 少量場地內(nèi) 垃圾、噪聲 主要為施工過程中產(chǎn)生噪聲及規(guī)劃區(qū)旁城市道路交通噪聲其它 無5.1.3施工期間環(huán)境影響簡要分析1).對空氣環(huán)境的影響：施工新時期產(chǎn)生一些粉塵、煙氣等有害物質(zhì)，為無組織不連續(xù)排放，對周邊環(huán)境產(chǎn)生短期影響。其影響范圍較小，影響程度較輕。2)．對表水的影響：施工過程中產(chǎn)生的生活污水和施工廢水，含BOD、CODc、懸浮物、動植物油、泥沙等，經(jīng)收集并初步處理后 ５ r進(jìn)入市政排污管，引入城市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。3)．噪聲的影響：施工機(jī)械化程度低，控制夜間施工后，對周圍環(huán)境影響不大。4)．固體廢棄物的影響：少量建筑垃圾和施工人員生活垃圾由專人負(fù)責(zé)，及時集中清運(yùn)，運(yùn)至城市垃圾處理場處理。5).對生態(tài)環(huán)境的影響：規(guī)劃區(qū)原為建設(shè)區(qū)，新的建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響不大。5.1.4運(yùn)行期間環(huán)境影響簡要分析1).對空氣環(huán)境的影響：基本不產(chǎn)生大氣污染。2).對地表水的影響：運(yùn)行期間，將會產(chǎn)生一定量的清洗污水，由區(qū)域內(nèi)排污系統(tǒng)收集初步處理后，進(jìn)入市政排污管，引入城市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。區(qū)域地表雨水通過雨水排水系統(tǒng)收集。項(xiàng)目對地表水的影響較小。3).噪聲的影響：該項(xiàng)目為商鋪出租，基本不產(chǎn)生噪音，在允許范圍內(nèi)噪聲影響。4).固體廢棄物的影響：運(yùn)行期間的垃圾，由專人負(fù)責(zé)，集中清運(yùn)，運(yùn)至垃圾處理場處理。公眾場所由專人清掃。5).對生態(tài)環(huán)境的影響：基本無影響。5.1.5項(xiàng)目擬采取的治理措施和預(yù)期效果見下表項(xiàng)目擬采取的治理措施和預(yù)期效果內(nèi)容 預(yù)期治理效排放源 污染物名稱 處理措施類型 果施工場地及施工期間場地周 減少粉塵污大氣污染 施工粉塵 運(yùn)輸?shù)缆窞?染水施工廢水、施工BOD、CODcr、進(jìn)入城市污水污染物污水、生活污水動物油、SS 水處理廠處 達(dá)標(biāo)排放理專人定期清規(guī)劃區(qū)內(nèi)及施工生活垃圾、建筑運(yùn)、運(yùn)送至市規(guī)劃區(qū)內(nèi)清固體廢棄物場地內(nèi) 垃圾、 政垃圾場處 潔理噪聲 合理安排作業(yè)時間，禁止夜間施工控制施工噪聲生態(tài)環(huán)境設(shè)立中心綠地和零星綠化，增加植被，改善區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境其它 無******************5.1.6綜合治理措施市場設(shè)置垃圾池或一定數(shù)量的帶蓋垃圾桶等垃圾收集容器，有條件的可設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)密閉間。市場內(nèi)部排污管道（溝）單獨(dú)設(shè)置，自成系統(tǒng)，不與連體建筑污水管道共用。排污管道（溝）采用直排式，與當(dāng)?shù)赜泄参鬯欧畔到y(tǒng)聯(lián)通。市場柜臺外側(cè)或內(nèi)則設(shè)置排水槽（槽寬宜為8-12cm，深度宜為3-5cm，底部應(yīng)呈弧形）或明溝（斷面尺寸不小于10×10cm）并加蓋隔柵蓋板，宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)設(shè)置下水管道。水產(chǎn)、畜禽肉類污水排放口設(shè)隔離過濾設(shè)施。市場內(nèi)應(yīng)配備清潔墻面地面和設(shè)施設(shè)備的沖洗裝置。垃圾由專人收集至垃圾中轉(zhuǎn)站，然后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門或?qū)I(yè)公司轉(zhuǎn)運(yùn)到指定的城市垃圾場進(jìn)行集中處理。綠化建設(shè)建設(shè)綠化花臺滿足環(huán)境保護(hù)和綠化景觀要求。5.2節(jié)能、節(jié)水5.2.1編制依據(jù)根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室、建設(shè)部計(jì)資源(1992)1959號文《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目可行性研究報告增列節(jié)能篇(章)的暫行規(guī)定》。①《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（2005年7月1日實(shí)施）；②民用建筑節(jié)能管理規(guī)定（建設(shè)部令76號）；③“民用建筑節(jié)水措施”；④《中華人民共和國節(jié)約能源法》；⑤工業(yè)節(jié)水節(jié)油目標(biāo)；○6云南省節(jié)約能源條例；○7“當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的節(jié)水設(shè)備(產(chǎn)品)目錄”。○8云南省“十一五”清潔生產(chǎn)和節(jié)能目標(biāo)。5.2.2能源構(gòu)成本工程項(xiàng)目主要是設(shè)施設(shè)備用電、燈光照明用電和經(jīng)營用水用電消耗。5.2.3節(jié)能和節(jié)水措施節(jié)約能源是保證我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要手段，是富國強(qiáng)民、降低經(jīng)營成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的客觀要求。本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中力爭節(jié)約能源，盡量使能耗指標(biāo)降低，具體采取措施如下：1、供排水工程擬選用合適的管徑和新型設(shè)備，選用密封性能好、質(zhì)量可靠的給水器具、閘閥和龍頭，控制用水量；選用最新節(jié)水型衛(wèi)生潔具、自動開停和限時沖廁裝置和洗手龍頭；采用雨污分流，地表雨水、無毒的洗滌水可作為二次用水，用作綠地用水；花園、綠地安裝節(jié)水噴灌噴房內(nèi)無采暖情況下采取節(jié)能設(shè)計(jì)，建筑設(shè)計(jì)盡量利用自然采光和通風(fēng)，增加采光面積或采用屋面采光板可節(jié)約照明能源。選用節(jié)能型電容、光源和燈具，合理進(jìn)行無功補(bǔ)償，減少無功損耗。衛(wèi)生器具采用節(jié)水型器具。供配電工程所有電器設(shè)備均選用節(jié)能、低損耗的新型產(chǎn)品；室內(nèi)空間以自然通風(fēng)和采光為主；所有電器設(shè)備在設(shè)備采購時避免淘汰產(chǎn)品，優(yōu)先購置技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)品或新型節(jié)能產(chǎn)品；合理選擇配電線路和線型，優(yōu)化線路敷設(shè)方案。節(jié)電措施·根據(jù)不同使用場合選用節(jié)能變壓器和高效光源及燈具,合理選擇每個開關(guān)控制燈具數(shù)量,以達(dá)到平時運(yùn)行節(jié)能的效果?！ず侠磉x擇配電線路導(dǎo)體截面,以降低線路損耗?！ぴ谂渥冸娝蛪焊鞒鼍€回路均設(shè)有功電度表,以便業(yè)主對各用電單位進(jìn)行耗能考核。同時，人為注意節(jié)約用電，對節(jié)能制定相應(yīng)的制度，對消耗指標(biāo)進(jìn)行管理控制。節(jié)水措施要達(dá)到節(jié)約用水必須采取三條措施：養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣。用水設(shè)備及管道需經(jīng)常維修檢查，避免跑冒滴漏。生活用水均設(shè)水表計(jì)量。采用延時自閉式?jīng)_洗閥，選用陶瓷芯片水嘴，采用銅質(zhì)截止閥，以改善飲用水水質(zhì)，并減少跑冒滴漏，節(jié)約用水。男女衛(wèi)生間大便器采用自閉式?jīng)_洗閥六、項(xiàng)目外部配套建設(shè)條件6.1公共設(shè)施條件(1)供水、排水系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)所需水源由XX區(qū)供水系統(tǒng)直供。供水水管采用ND150無縫鋼管。排水是將各個單元所排出的污水經(jīng)管道統(tǒng)一流到排污總管。(2)供配電建設(shè)用電按功能分，主要是照明及其它弱電。電源由臨近變電站直供。供應(yīng)區(qū)域內(nèi)各單位用電，配高、低壓變電屏。6.2資金條件項(xiàng)目建設(shè)資金由XX村委會自籌解決，本項(xiàng)目資金投入及資金籌措是有保證的。6.3環(huán)境條件該項(xiàng)目選址位于XX市東部，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，適宜項(xiàng)目的建設(shè)、發(fā)展。由于片區(qū)現(xiàn)無污染源的影響，當(dāng)片區(qū)生態(tài)環(huán)境營造好后，定會有鳥類棲息。所以片區(qū)是一個可以建設(shè)成出色的生態(tài)環(huán)境的片區(qū)。6.4社會條件XX市是云南省省會，西南地區(qū)中心城市之一，國家歷史文化名城，地處我國西南邊陲、云貴高原中部。全市總面積21111平方公里，轄5區(qū)1市8縣，總?cè)丝?78萬，聚居著26個民族。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，百花盛開，氣候宜人，是著名的“春城”、“花城”。改革開放以來，全市人民艱苦創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)圖強(qiáng)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以鄧小平理論為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展為主題，以改革為動力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，城市面貌日新月異，商貿(mào)旅游繁榮興旺，對外開放成績裴然，社會事業(yè)蒸蒸日上，人民生活總體上達(dá)到小康，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2007年，全市經(jīng)濟(jì)總量和地方財政收入分別超千億、百億大關(guān)，實(shí)現(xiàn)“雙突破”。全市生產(chǎn)總值1062.3億元，增長11.1%，人均生產(chǎn)總值17588元。三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，呈快速增長態(tài)勢，其中一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值77.31億元、483.24億元和501.79億元，比上年增長5%、14%和9.3%，三次產(chǎn)業(yè)比重為7.3：45.5：47.2，經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺階?！笆濉逼陂g，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4225.63億元，年均增長10.2%，超額完成“十五”計(jì)劃確定的年均增長9％的目標(biāo)。財政總收入220.9億元，其中，地方財政收入110.5億元，增長29%。地方財政支出133.42億元，比上年增長27.5%。“十五”期間，累計(jì)完成地方財政收入376.12億元，年均增長17.5%，超額完成年均增長7%的“十五”計(jì)劃目標(biāo);累計(jì)完成地方財政支出467.12億元，年均增長13.7%。完成固定投資522億元，增長20%，其中房地產(chǎn)投資140億元，增長30%?！笆濉逼陂g，累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資1874.54億元，特別是后三年連續(xù)上了三個臺階，當(dāng)年完成的投資額由2002年的291.90億元躍到2003年361.65億元、2004年435.08億元、2005年522億元，分別突破300億元、400億元、500億元投資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)“三級跳”。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值77.3億元，增長5%。工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值387.1億元，增長11.9%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額82.9億元。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值501.8億元，增長9.3%。社會消費(fèi)品零售總額415.5億元，增長12.2%。旅游業(yè)接待海內(nèi)外游客超過2000萬人次，總收入138.5億元。七、勞動保護(hù)與衛(wèi)生防疫、消防、安全1、勞動保護(hù)該項(xiàng)目施工區(qū)域交通方便，地勢平坦，水電供應(yīng)充足，具備良好的建設(shè)施工條件。建設(shè)和生產(chǎn)過程中，需嚴(yán)格遵守勞動操作規(guī)程，落實(shí)勞動安全責(zé)任，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和教育，杜絕勞動安全事故的發(fā)生。本項(xiàng)目在建設(shè)方案、總平面設(shè)計(jì)方案及土建工程中，均充分注意了農(nóng)副產(chǎn)品交易的特殊性，以確保市場交易安全。出入口及通道完全按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在市場通道上方設(shè)置懸掛緊急疏散警示牌裝置。市場配備滿足用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。對用水較多的區(qū)域采用防水電源開關(guān)和防潮型照明燈具，燈具防護(hù)罩為防爆型制品。1、安全本項(xiàng)目在建設(shè)方案、總平面設(shè)計(jì)方案及土建工程中，均充分注意了農(nóng)副產(chǎn)品交易的特殊性，以確保市場交易安全。市場配備滿足用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。對用水較多的區(qū)域采用防水電源開關(guān)和防潮型照明燈具，燈具防護(hù)罩為防爆型制品。在建筑結(jié)構(gòu)上必須考慮按八度設(shè)防。建筑上要考慮通風(fēng)和采光效果。出入口及通道完全按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在市場通道上方設(shè)置懸掛緊急疏散警示牌裝置。設(shè)置消防通道。設(shè)置專人對安全工作進(jìn)行經(jīng)常管理和檢查。裝置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備。市場配備滿足用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。對用水較多的區(qū)域采用防水電源開關(guān)和防潮型照明燈具，燈具防護(hù)罩為防爆型制品。2、消防消防標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范《中華人民共和國消防條例》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16—87）（2001版）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ140—90）《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ116—88）場區(qū)的消防按照《建設(shè)設(shè)施防火規(guī)范》及《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》等消防技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。項(xiàng)目建設(shè)投資概算中已預(yù)算了消防設(shè)備的投資，生活區(qū)構(gòu)筑物之間距達(dá)到了一級以上的防火要求?；馂?zāi)報警系統(tǒng)市場內(nèi)建筑物均設(shè)置火災(zāi)自動報警。在商鋪、動力區(qū)上夾層設(shè)置感煙探測器。消防聯(lián)動控制系統(tǒng)一旦發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)報警控制器可通過聯(lián)動控制器和控制模塊對以下設(shè)備進(jìn)行火警聯(lián)動控制：切換相應(yīng)區(qū)域應(yīng)急廣播和聲光報警單元至報警狀態(tài)，發(fā)出火災(zāi)警報，指揮人員疏散。切斷非消防設(shè)備電源和其他非消防電源,關(guān)閉火災(zāi)區(qū)域防火閥，并接收反饋信號。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)后，門禁系統(tǒng)接收信號，自動釋放疏散門，以便人員逃生。·消防電源和配電為保證火災(zāi)報警及聯(lián)動設(shè)備的可靠運(yùn)行，火警設(shè)備供電采用最高供電等級，系統(tǒng)配套DC24V備用電池，分別為火警控制器、VESDA現(xiàn)場主機(jī)供電。4、避雷由于該場址選擇在城區(qū)，要嚴(yán)格按照避雷的相關(guān)技術(shù)要求，設(shè)置避雷針、防雷接地，保護(hù)接地等設(shè)施。在建筑物的屋面設(shè)避雷帶做接閃器以防直擊雷，建筑物利用結(jié)構(gòu)柱內(nèi)兩根主筋做引下線，利用結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)做接地裝置。要求接地電阻不大于20歐姆。·在建筑物進(jìn)出口處及不同爆炸危險環(huán)境的邊界、管道分支處以及管道每隔50m處，均應(yīng)與等電位聯(lián)結(jié)端子箱或接地系統(tǒng)可靠連接，連接線采用BVR-1x6mm2。·低壓配電系統(tǒng)接地型式為TN-S，插座回路設(shè)漏電保護(hù)器，防止人身電擊事故，同時采取措施防止電磁干擾?！に薪ㄖ南烙秒娫O(shè)備如：排煙風(fēng)機(jī)、消防控制中心等均采用雙路電源供電(其中一路為應(yīng)急電源，一路為正常電源)，在最末級經(jīng)互投裝置自動切換。******************八、項(xiàng)目總投資估算與資金來源落實(shí)情況8.1投資估算投資估算編制的依據(jù)和說明本估算以國家現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算編制辦法及規(guī)定為原則，主要編制依據(jù)有：《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》；定型設(shè)備根據(jù)現(xiàn)行市場價格及類似工程訂貨價格編制，非標(biāo)設(shè)備按有關(guān)部門規(guī)定的估算辦法及類似工程訂貨價格編制；建筑工程依據(jù)云南省建筑工程綜合預(yù)算定額及工程平米指標(biāo)估算；無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目實(shí)際情況計(jì)列；預(yù)備費(fèi)由基本預(yù)備費(fèi)和價差預(yù)備費(fèi)組成，基本預(yù)備費(fèi)取11％，價差預(yù)備費(fèi)按現(xiàn)行文件規(guī)定暫不計(jì)列。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅估算根據(jù)規(guī)定，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅自2000年起暫停征收。項(xiàng)目建設(shè)投資本項(xiàng)目建設(shè)投資估算值為861．00萬元。項(xiàng)目建設(shè)投資估算表見下表。序序項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價總計(jì)備注號（元/㎡）（萬元）一開發(fā)成本估算1前期工程費(fèi)55．001.1.1前期工程咨詢費(fèi)5．001.2勘察設(shè)計(jì)費(fèi)50．002建筑工程費(fèi)665．002.1商鋪㎡5000．001000.00500．002.2交易大棚㎡5500．00300.00165．003基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)100．003.1基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)配套50.003.2停車場㎡2000．00100.0020.003.3環(huán)保15．003.4其他15．004不可預(yù)見費(fèi)5%41．005建設(shè)投資合計(jì)861．008.2資金來源項(xiàng)目建設(shè)投資861．00萬元，全部由XX村委會自籌。九、招標(biāo)方案為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國家利益，制定項(xiàng)目的招標(biāo)方案。項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)和設(shè)備與材料采購招標(biāo)，面向社會進(jìn)行公開招標(biāo)。投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序本項(xiàng)目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：項(xiàng)目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)。評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。（4）開標(biāo)時由項(xiàng)目承辦單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證。******************（5）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。3、評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求項(xiàng)目采用公開招標(biāo)的方式。因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：評標(biāo)委員會人員組成評委員會由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開標(biāo)當(dāng)天，在當(dāng)?shù)匕l(fā)改委專家?guī)祀S機(jī)抽取，評標(biāo)委員會主任由專家臨時推選；評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員的資質(zhì)要求評標(biāo)會成員職稱要求具有副高工（副教授）以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。項(xiàng)目招標(biāo)情況表：基本基本條目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘查√√√設(shè)計(jì)√√√建筑施工√√√裝修工程√√√監(jiān)理√√√主要設(shè)備√√√重要材料√√√其他√√√十、風(fēng)險管理方案10.1風(fēng)險因素識別10.1.1市場風(fēng)險 本項(xiàng)目的市場風(fēng)險主要表現(xiàn)在銷售定價不合適所造成的利潤損失、市場占有率過小沒有競爭力、目標(biāo)市場的定位不夠準(zhǔn)確等風(fēng)險。應(yīng)對措施：此類風(fēng)險不能規(guī)避，只能通過一定的手段加以防范，例如，可以采用根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果合理制定產(chǎn)品價格和營銷手段，還可以及時、準(zhǔn)確搜集市場信息根據(jù)市場的變化，改變營銷策略，以防范市場風(fēng)險，從而使得利潤最大化。10.1.2工程風(fēng)險 工程風(fēng)險是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險，包括地質(zhì)地基條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)與施工等造成的風(fēng)險；防范對策：■加強(qiáng)合同的風(fēng)險管理■通過工程索賠將風(fēng)險轉(zhuǎn)化為利潤■利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險控制■通過保險轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險10.1.3政策風(fēng)險開發(fā)項(xiàng)目不符合國內(nèi)相關(guān)的法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策等帶來的風(fēng)險。相對來說，作為一個綜合服務(wù)項(xiàng)目，面臨的政治風(fēng)險幾乎為零。應(yīng)對措施：對于政治風(fēng)險，只能作定性分折與預(yù)測，承包商應(yīng)在******************投標(biāo)決策階段加強(qiáng)調(diào)查研究，并及時了解國家和地區(qū)的政策的變化，以爭取更多的政府支持。10.1.4財務(wù)風(fēng)險 ■固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)設(shè)置不當(dāng)固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)的不適當(dāng)設(shè)置，可能造成資金閑置或短缺。不利工程進(jìn)度和高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。應(yīng)對措施：聘請先進(jìn)的財務(wù)咨詢訊公司為項(xiàng)目長遠(yuǎn)發(fā)展制定計(jì)劃，并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)?！鲐斦罩Ш忭?xiàng)目初始時期，短期的虧損是難免的。但是，若長期不能擺脫這種狀態(tài)則會直接影響該高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的生存。應(yīng)對措施：1、節(jié)約成本。2、聘請財務(wù)顧問來指導(dǎo)資金的使用。10.1.5管理風(fēng)險管理風(fēng)險是指企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營過程中因管理不善而導(dǎo)致投資失敗所帶來的風(fēng)險。該風(fēng)險又分為兩個部分：管理管理失當(dāng)和管理效率低下■管理失當(dāng)管理是把握該項(xiàng)目行業(yè)發(fā)展方向的重要環(huán)節(jié)。管理層對市場、定位等的錯誤，制定的方針政策的失誤都可能給該項(xiàng)目帶來致命的打擊。■管理效率低下管理層效率不高，對項(xiàng)目的發(fā)展是非常不利。應(yīng)對措施：提高管理層素質(zhì)，建立完善管理制度。10.1.6其他風(fēng)險 項(xiàng)目可能遇到的其他風(fēng)險還有意外風(fēng)險，意外風(fēng)險指不可抗力（如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭）和不可預(yù)測的事件的出現(xiàn)，可能導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險。這類風(fēng)險基本不能避免，只能通過一定的措施來減少或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。應(yīng)對措施：利用保險減少或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。10.2風(fēng)險應(yīng)對策略風(fēng)險應(yīng)對策略就是對已經(jīng)識別的風(fēng)險進(jìn)行定性分析、定量分析和進(jìn)行風(fēng)險排序，制訂相應(yīng)的應(yīng)對措施和整體策略。風(fēng)險應(yīng)對策略的幾種方法■風(fēng)險回避通過變更項(xiàng)目計(jì)劃，從而消除風(fēng)險或消除風(fēng)險產(chǎn)生的條件，或者保護(hù)項(xiàng)目目標(biāo)免受風(fēng)險的影響?！鲲L(fēng)險轉(zhuǎn)移風(fēng)險轉(zhuǎn)移就是設(shè)法將某種風(fēng)險的結(jié)果和對風(fēng)險應(yīng)對的權(quán)利轉(zhuǎn)移給第三方，如外包、上保險。外包就是把工作轉(zhuǎn)讓給別人，從而把有關(guān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給別人。上保險是由保險公司來承擔(dān)風(fēng)險的后果。■風(fēng)險減輕風(fēng)險減輕就是化解風(fēng)險，設(shè)法將某一負(fù)面風(fēng)險事件的概率及其后果降低到可以承受的限度。如提早采取措施，可以降低風(fēng)險發(fā)生的概率或風(fēng)險對項(xiàng)目的影響?！鼋邮茱L(fēng)險接受風(fēng)險實(shí)際上