編制之惑惑組詞

本文格式為Word版，下載可任意編輯——編制之惑惑組詞一個小小的編制，代表著福利，代表著穩(wěn)定。被編制捆綁的青春，該在何處安放？被“編制”的青春假設不是父母的“強硬建議”，從海外留學歸來的李曉做夢也不會想到，她的職業(yè)生涯將從一名城管做起。此前，她已經(jīng)找到了一家小型外貿(mào)公司，能在商場上發(fā)揮所學商科學識。然而，剛公布的公務員考試結果卻將一切打亂了。

原本，李曉只是“試試看”。在父母的催促下，報了一個招錄人數(shù)較多的城管職位，但她壓根兒沒有想到自己能考過，更沒有想過自己要去從事城管，“這與我的專業(yè)所學和職業(yè)規(guī)劃根本不相符嘛”。

然而，當?shù)弥畠嚎贾械南⒑螅改铬r明“不淡定”了。面對躊躇不決的女兒，他們開頭了輪番教導：

“5000多人報考，只入選50人，入選比例還缺乏百分之一，千辛萬苦考上了，怎么能放棄？”媽媽苦口婆心。

“這次招的是有編制的，你知不知道一個編制有多重要？你知道編制意味著什么嗎？”爸爸言之鑿鑿。

或許，現(xiàn)在的李曉還不能切實體會到編制的“含金量”，但她最終還是抉擇聽父母的話，去城管大隊報到了。由于她留神到在報名應聘的人群中，不乏來自復旦、上海交大、浙大等名校的碩士，甚至還有兩名博士?！八麄兌紒韴罂迹@個職位這么搶手，理應有它的好處吧?！崩顣哉f。

年輕人，到“編制內(nèi)”去？

曾幾何時，大批“編制內(nèi)”人士扔掉“鐵飯碗”，形成波瀾壯闊的“下海潮”。然而，今天的年輕人卻“反其道而行之”，大批畢業(yè)生視考入“編制內(nèi)”為最有進取心的表現(xiàn)。

有統(tǒng)計顯示，自2022年以來，每年加入公務員考試的人數(shù)都超過100萬，2022年更是達成了156萬，最熱崗位的招錄比竟然達成了令人咋舌的8436∶1。除了公務員隊伍，央企和事業(yè)單位也成了熱門，大學生對戶口、穩(wěn)定、福利的追求已經(jīng)遠遠超過了他們?nèi)?chuàng)新和創(chuàng)造的激情。

不成否認，有不少年輕人懷著一腔熱忱，夢想通過進入公務員隊伍，實現(xiàn)自己經(jīng)世治國的政治夢想與抱負。但如此熱衷于“編制內(nèi)”，更多或許是源于對編制“含金量”的敬仰。收入穩(wěn)定、有社會地位、高福利、享受公費醫(yī)療、子女入學優(yōu)先，甚至一些機構還能供給內(nèi)部經(jīng)濟適用房。不必惦記所在行業(yè)的景氣與否，也不必打理外界經(jīng)濟環(huán)境的風云變幻，編制好多時候是與之捆綁的社會資源的代名詞。

編制引發(fā)的不公

所謂“編制內(nèi)”和“編制外”，在我國有其特定的歷史理由。

由于事業(yè)單位人員編制管理嚴重滯后，目前不少地方的事業(yè)單位人員編制都是上世紀80年頭至90年頭核定的。為得志社會事業(yè)的不斷進展，事業(yè)單位被迫大量編外用人，超編現(xiàn)象特別普遍，一種新的身份意識——“編內(nèi)”與“編外”人員的身份差異在日益強化。由于編制管理改革沒有與事業(yè)單位人事制度改革同步舉行，編制問題已經(jīng)成為制造就業(yè)輕視的主要理由。

僵化的人員編制管理已經(jīng)成為限制社會公共事業(yè)進展、阻力事業(yè)單位人事制度改革的深層次問題之一，甚至在確定程度上影響到社會就業(yè)公允和民生根本保障。在一致的部門干著同樣的工作，“編內(nèi)”和“編外”的工資差距可能有幾千塊錢。一個掃了幾十年大街的老伯，由于沒有編制，等到60多歲掃不動了，只能回家持續(xù)種地……沒有真正體驗過“編制外”的痛楚，約莫不會體會到一個小小的編制畢竟意味著什么。

也正因編制有如此魔力，2022年，哈爾濱環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)向社會公開雇用457個環(huán)衛(wèi)工勤崗位，就吸引了一萬多名報名者。在進入最終競爭的7000多人中，約3000人擁有本科學歷，還有29名碩士生?！坝芯幹疲苈鋺簟笔亲畲蟮奈?，一個參與競爭的研究生聲稱“死也要死在編制內(nèi)”。

“穩(wěn)一代”失的是士氣，

缺的是安好感

梁啟超曾在《少年中國說》中定義年輕人應有的氣質(zhì)：“如朝旭初陽、如初生的虎犢、如活潑的戲文、如春前的青草、如海洋中不斷增生的珊瑚島?！倍缃竦闹袊贻p人，鮮明缺乏這樣的朝氣與魄力。他們大多數(shù)不敢闖，不敢拼，只想拿到一個有終生保障的“鐵飯碗”。

在一個正常的社會，年輕人走出校門，探索的是青春和夢想的安放地，是價值實現(xiàn)的空間。但令人可惜的是，現(xiàn)在不少年輕人尚未起步，便想著如何安葬青春夢想，托付人生。媒體把努力擠進體制內(nèi)的年輕人稱為“穩(wěn)一代”，這絕不是國家之幸。面對越來越多的“城管碩士”“大學生掏糞工”“本科生清潔工”，我們僅僅是苛責他們“饑不擇業(yè)”嗎？是什么讓他們非要進入“體制內(nèi)”才感覺安好？

“我們又何嘗想求穩(wěn)？年輕時誰不想拼搏一把？但是往哪拼？向哪搏？”一位加入屢屢事業(yè)編制考試的年輕人對“穩(wěn)一代”的評價感到“憤憤不平”。正是當前社會房價、物價空前提高，而就業(yè)機遇較少，且編制內(nèi)外的巨大待遇差距，讓年輕人不得不選擇進入“編制內(nèi)”。

“編制熱”還折射出我國的教導危機。畢業(yè)生的科學精神、競爭精神逐步流失，功利的價值觀、貪圖穩(wěn)定安逸的生活取向，成為引導學生職業(yè)生涯規(guī)劃的重要驅(qū)動力，這也是追求編制的“穩(wěn)一代”形成的理由。

人才滾動，

打破“編制束縛”是關鍵

編制，就像一堵墻，一道屏障，人為地割裂著現(xiàn)代社會，而且與開放的社會和市場經(jīng)濟越來越不合拍。一個成熟、健康的社會，理應是一個彌漫機遇的社會，上升的階梯不是一處，而是比比皆是。“就算是死，我也要死在編制內(nèi)”，這種讓公民只能“在一棵樹上吊死”的就業(yè)環(huán)境，鮮明是不成熟不健康的。

當人們都熱衷于擠進“編制內(nèi)”，人的才能和創(chuàng)造力被配置在非生產(chǎn)性的再調(diào)配領域而不是生產(chǎn)性領域，必將弱化社會的創(chuàng)新才能乃至影響未來的經(jīng)濟增長。因此，打破公務員手中“鐵飯碗”的呼聲越來越高。在此背景下，廣東、廣西等一些地區(qū)也先后舉行了探索，片面實行了公務員聘用制，將“終身制”變成“合同制”，將“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”。

其實，這也是中央一向以來堅持的改革方向。近年來，各地各部門都在不斷深化改革，努力營造公允的市場競爭環(huán)境，消釋編制內(nèi)外的不同待遇，激勵人才對等競爭、自由滾動。最大限度地為人才供給公允、健康的環(huán)境，才能讓年輕人自由選擇在“編制內(nèi)”或“編制外”追趕理想，讓全體勞動者依靠勤勞、聰慧和士氣共享進展機遇。

從整個經(jīng)濟社會環(huán)境來看，只有從經(jīng)濟布局轉型、社會保障、