一帶一路與連云港發(fā)展(2015.6.5)課件

“一帶一路”與連云港市發(fā)展

吳價(jià)寶（淮海工學(xué)院）2022/9/171自我介紹（1）2022/9/172博士教授東北大學(xué)：學(xué)士中國(guó)礦業(yè)大學(xué)：碩士東南大學(xué)：博士南京大學(xué)：博士后2022/9/1722022/9/173自我介紹（2）江蘇省委“333工程”中青年科技帶頭人江蘇省“六大人才高峰”培養(yǎng)對(duì)象連云港市“521人才工程”第一層次（知名專(zhuān)家）連云港市首屆十大社科名家享受市政府特殊津貼中國(guó)統(tǒng)籌法與經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事中國(guó)管理科學(xué)與工程學(xué)會(huì)理事江蘇省現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)研究會(huì)副理事長(zhǎng)江蘇省管理學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員連云港市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)連云港市管理現(xiàn)代化研究會(huì)理事長(zhǎng)2022/9/1732022/9/173一、解讀“一帶一路”二、“一帶一路”與江蘇行動(dòng)三、“一帶一路”與我市發(fā)展四、結(jié)束語(yǔ)2022/9/174報(bào)告內(nèi)容一、解讀“一帶一路”（一）什么是“一帶一路”（二）“一帶一路”的思想起源與提出背景（三）“一帶一路”的合作重點(diǎn)（四）“一帶一路”的合作機(jī)制（五）“一帶一路”與中國(guó)各地發(fā)展定位3月28日，國(guó)家發(fā)展發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》

解讀依據(jù)“一帶一路”路線圖——正確理解“一帶一路”1、“一帶一路”雖然貫穿亞、歐、非大陸，但它不是兩條交通線路，而是國(guó)際合作發(fā)展的兩大經(jīng)濟(jì)走廊；2、“一帶一路”是改革開(kāi)放以來(lái)的國(guó)家大戰(zhàn)略、大謀劃；3、“一帶一路”也不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，它是國(guó)際合作發(fā)展的理念和倡議；4、“一帶一路”是高舉和平發(fā)展的旗幟，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體?！耙粠б宦贰北举|(zhì)上是借國(guó)際合作共贏的思維來(lái)謀劃中國(guó)的大發(fā)展、大作為2、提出的背景（1）古代背景：最早在19世紀(jì)70年代有“古絲綢之路”。（2）時(shí)代背景：共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流，秉持開(kāi)放的區(qū)域合作精神，增進(jìn)沿線各國(guó)人民的人文交流與文明互鑒，讓各國(guó)人民相逢相知、互信互敬，共享和諧、安寧、富裕的生活?！局袊?guó)夢(mèng)世界發(fā)展新篇章】（3）中國(guó)背景—產(chǎn)能過(guò)剩、外匯資產(chǎn)過(guò)剩；—中國(guó)油氣資源、礦產(chǎn)資源對(duì)國(guó)外的依存度高。（三）“一帶一路”的合作重點(diǎn)——“五通”1、政策溝通2、設(shè)施聯(lián)通3、貿(mào)易暢通4、資金融通5、民心相通關(guān)于資金融通方面1、亞投行——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，AIIB?！?013年10月2日，習(xí)主席提出籌建倡議，總部設(shè)在北京，法定資本1000億美元?！刂?015年4月15日，意向創(chuàng)始成員國(guó)確定為57個(gè)。涵蓋了除美日和加拿大之外的主要西方國(guó)家，以及亞歐區(qū)域的大部分國(guó)家，成員遍及五大洲。其他國(guó)家和地區(qū)今后仍可以作為普通成員加入亞投行?！?015年年底前完成章程生效程序，正式成立亞投行。2、絲路基金

——2014年11月8日，習(xí)主席宣布，中國(guó)將出資400億美元成立絲路基金?！O(shè)立絲路基金是要利用我國(guó)資金實(shí)力直接支持“一帶一路”建設(shè)。——絲路基金將為“一帶一路”沿線國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項(xiàng)目提供投融資支持。（五）“一帶一路”與中國(guó)各地定位1、國(guó)內(nèi)圈定了重點(diǎn)涉及的18個(gè)省，包括：新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古等西北的6?。缓邶埥?、吉林、遼寧等東北3省；廣西、云南、西藏等西南3??；上海、福建、廣東、浙江、海南等5省，內(nèi)陸地區(qū)1個(gè)是重慶。此外，規(guī)劃還提及要發(fā)揮港澳臺(tái)地區(qū)在“一帶一路”的作用。2、新疆被定位為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”，福建被定位為“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”。二、“一帶一路”與江蘇行動(dòng)（一）江蘇的“興奮期”——2014年3月22日，省長(zhǎng)李學(xué)勇在連云港主持召開(kāi)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)暨國(guó)家東中西合作示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，要求認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)“一帶一路”的重大戰(zhàn)略決策，在國(guó)家戰(zhàn)略總體布局中扎實(shí)推進(jìn)東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)?！?014年12月，習(xí)近平視察江蘇，強(qiáng)調(diào)江蘇省處于“一帶一路”的交匯點(diǎn)上?！?015年3月28日中午，參加博鰲亞洲論壇的江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇在江蘇專(zhuān)場(chǎng)交流會(huì)上，還發(fā)表了題為《攜手“一帶一路”共創(chuàng)美好未來(lái)》的演講。李學(xué)勇在演講中說(shuō)，江蘇處于“一帶一路”的交匯點(diǎn)上，地緣優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，人文底蘊(yùn)深厚，發(fā)展基礎(chǔ)良好，對(duì)外開(kāi)放度高，與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)各領(lǐng)域的合作潛力巨大、前景廣闊。接受媒體采訪表示：要主動(dòng)參與“一帶一路”的建設(shè)，“這是我們的責(zé)任和使命”。失落后的社會(huì)各屆反應(yīng)——（1）微博上的聲音：——江蘇漫長(zhǎng)的海岸線和極佳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)竟然被排斥在“一帶一路”之外！令人費(fèi)解。——絲綢之路沒(méi)有江蘇簡(jiǎn)直滑天下之大稽！也有想要探究失敗原因的網(wǎng)友：——江蘇連云港口比不過(guò)上海港、寧波舟山港、青島港，沒(méi)優(yōu)勢(shì)啊，最起碼浙江還有跨境電商渠道。——江蘇海岸線是很長(zhǎng)，但海岸線周邊都是次生鹽堿地，所以江蘇沒(méi)有大型港口。——蘇北這么多年連條動(dòng)車(chē)都沒(méi)有，高鐵都爭(zhēng)取不來(lái)。（2）媒體反應(yīng)：——媒體并未對(duì)江蘇沒(méi)有出現(xiàn)在這份《愿景與行動(dòng)》中給予太多的評(píng)價(jià)，最多就是在轉(zhuǎn)載新聞時(shí)在標(biāo)題中提及“江蘇未列入其中”。在《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》的報(bào)道中，多位江蘇省內(nèi)學(xué)者通過(guò)微博、微信等方式表達(dá)了惋惜，但對(duì)記者的采訪卻不愿意發(fā)表任何評(píng)論。（3）專(zhuān)家發(fā)聲：——全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省政府參事室副主任劉志彪表示，“沒(méi)有連云港，不匹配、不通達(dá)、不正?！薄⑦€轉(zhuǎn)述了江蘇省體改研究會(huì)顧問(wèn)、省股份制企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張步甲的觀點(diǎn)：“沒(méi)有隴海線，何來(lái)絲綢路?！保ㄈ┙K的“轉(zhuǎn)折期”——2015年4月10日，《推進(jìn)共建“一帶一路”愿景與行動(dòng)》研討會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委西部開(kāi)發(fā)司巡視員歐曉理強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”是中國(guó)今后對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的總綱領(lǐng)，不存在誰(shuí)在路上、誰(shuí)在帶上，誰(shuí)不在路上、誰(shuí)不在帶上的問(wèn)題?！貏e以江蘇為例稱(chēng)，江蘇地理位置特殊，經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度很高，而且是“一帶一路”的重要交匯點(diǎn)，與沿線國(guó)家也有深厚的歷史淵源和廣闊的經(jīng)貿(mào)合作往來(lái)?！敖K的連云港就是我們?cè)妇芭c行動(dòng)里面規(guī)劃的‘新亞歐大陸橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊的東方起點(diǎn)’，也是中亞一些國(guó)家最便捷的出?；亍６椅覀円呀?jīng)知道，它們已經(jīng)與中亞一些國(guó)家開(kāi)展了非常實(shí)質(zhì)性的合作，效果非常好?！保ㄋ模┙K的“發(fā)力期”——2015年5月6日，江蘇省在連云港召開(kāi)貫徹落實(shí)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的工作會(huì)議，并公布了貫徹落實(shí)“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施方案。方案提出，江蘇要在打造國(guó)際產(chǎn)業(yè)和物流合作基地、強(qiáng)化互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等8大領(lǐng)域?qū)印耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，以打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推出去，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?015年5月22日，省長(zhǎng)李學(xué)勇在連云港主持召開(kāi)貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略部署、促進(jìn)沿東隴海線地區(qū)發(fā)展座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作的新要求，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的工作部署，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”重大戰(zhàn)略，積極參與新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，大力提升沿東隴海線地區(qū)發(fā)展水平，為“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”提供有力支撐。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李云峰，省委常委、副省長(zhǎng)徐鳴出席會(huì)議。一、依托新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊節(jié)點(diǎn)城市打造國(guó)際產(chǎn)業(yè)和物流合作基地；二、強(qiáng)化互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三、提升經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作層次和水平；四、深化能源資源領(lǐng)域合作；五、加強(qiáng)海上合作，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)；六、拓展金融業(yè)務(wù)合作；七、密切重點(diǎn)領(lǐng)域人文交流合作；八、深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，在推進(jìn)機(jī)制和保障措施上創(chuàng)新。江蘇提出的8個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)2022/9/1721三、“一帶一路”與我市發(fā)展（一）起點(diǎn)很高1、習(xí)近平與連云港——2013年9月7日，國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講，提出用創(chuàng)新的合作模式、共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想。當(dāng)天在中哈兩國(guó)元首的共同見(jiàn)證下，連云港市政府與哈薩克斯坦國(guó)有鐵路股份有限公司簽署了中哈國(guó)際物流合作項(xiàng)目協(xié)議，此項(xiàng)目作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路“一帶一路”建設(shè)的首個(gè)實(shí)體平臺(tái)，對(duì)推動(dòng)連云港東西雙向開(kāi)放格局，加快自由貿(mào)易港區(qū)對(duì)上爭(zhēng)取，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義...——2014年5月19日

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19日晚,習(xí)近平和納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在上海通過(guò)視頻連線并在上海共同啟動(dòng)了中哈（連云港）物流合作基地項(xiàng)目一期啟用裝置這是會(huì)談后，兩國(guó)元首共同出席中哈連云港物流場(chǎng)站項(xiàng)目遠(yuǎn)程投產(chǎn)儀式。2、李克強(qiáng)與連云港2013年11月，李克強(qiáng)總理在上海合作組織成員國(guó)總理第十二次會(huì)議上提出，在連云港為上合組織各成員國(guó)提供物流、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)【上合組織連云港國(guó)際物流基地】，并得到與會(huì)國(guó)家一致認(rèn)可，從而確定了連云港上合組織國(guó)家出海大通道的戰(zhàn)略地位，為連云港擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和加快港口發(fā)展提供了重要機(jī)遇。（二）市委、市政府很給力——2014年7月9日-10日，“第五屆中國(guó)國(guó)際航運(yùn)文化節(jié)”于在連云港市隆重舉辦，市長(zhǎng)趙曉江出席并致辭：依托“一帶一路”連云港迎來(lái)新發(fā)展。——2014年10月21日—23日，我市舉辦中國(guó)（連云港）絲綢之路國(guó)際物流博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)連博會(huì)），進(jìn)一步發(fā)揮連云港在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“海上絲綢之路”建設(shè)中的雙向開(kāi)放窗口和海陸樞紐作用，提升連云港為上合組織成員國(guó)提供物流、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的能力，推動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”東方橋頭堡建設(shè)。——2014年3月22日，省長(zhǎng)李學(xué)勇在連云港主持召開(kāi)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)暨國(guó)家東中西合作示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，要求認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)“一帶一路”的重大戰(zhàn)略決策，在國(guó)家戰(zhàn)略總體布局中扎實(shí)推進(jìn)東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)。——2015年5月6日，江蘇省委、省政府在連云港召開(kāi)貫徹落實(shí)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的工作會(huì)議，并公布了貫徹落實(shí)“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施方案。——2015年5月22日，省長(zhǎng)李學(xué)勇在連云港召開(kāi)積極融入沿東隴海線地區(qū)發(fā)展，加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)。（三）省委、省政府高度重視（四）我市在“一帶一路”的定位來(lái)自江蘇省政府22號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神1、連云港是江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)的重要節(jié)點(diǎn)城市；2、連云港應(yīng)抓住、用好國(guó)家機(jī)遇，全面深度對(duì)接“一帶一路”，積極主動(dòng)作為，——充分發(fā)揮連云港新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊東方起點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)；——全面擴(kuò)大海陸雙向開(kāi)放；——深入推進(jìn)東中西合作示范區(qū)、中哈物流園區(qū)、上合組織物流園區(qū)；——加快建設(shè)依托大陸橋、服務(wù)中西部、連接?xùn)|北亞的國(guó)際性海港城市；——著力暢通物流通道；——構(gòu)筑臨港產(chǎn)業(yè)高地；——促進(jìn)港產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展。3、目標(biāo)：連云港要打造江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)的核心區(qū)、先導(dǎo)區(qū)。4、要求省有關(guān)部門(mén)積極支持連云港建設(shè)，積極協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部委。（五）我市“一帶一路”建設(shè)向上爭(zhēng)取的21個(gè)重大項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)1上合組織（連云港）國(guó)際物流園（38平方公里）2連云港綜合保稅區(qū)和自由貿(mào)易港區(qū)3徐圩、贛榆港區(qū)實(shí)現(xiàn)一類(lèi)口岸開(kāi)放4連云港低碳城市建設(shè)5連云港石化產(chǎn)業(yè)基地6煉化一體化項(xiàng)目一期工程7東中西合作示范區(qū)支持政策（爭(zhēng)取副廳級(jí)、爭(zhēng)取賦予省級(jí)投資審批權(quán)）8開(kāi)工建設(shè)隴海客運(yùn)專(zhuān)線徐連段（高鐵）9支持連云港新機(jī)場(chǎng)建設(shè)10長(zhǎng)深高速至連云港主體港區(qū)高速公路連線及連淮段拓寬建設(shè)序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)11連云港港口連接線工程納入省道網(wǎng)規(guī)劃12規(guī)劃建設(shè)連云港至宿遷高速公路13建設(shè)連云港至儀征原油輸送管道