開發(fā)項目報建報批取證工作規(guī)程

開發(fā)項目報建/報批、取證工作規(guī)程目的明確房地產開發(fā)項目報建/報批、取證范圍、法律、法例依照，以利開發(fā)項目的順利進行。合用范圍合用于房地產開發(fā)項目全過程的報建/報批、取證工作的管理。職責公司公司有關部門及房地產項目公司（以下簡稱房地產公司）按職責/業(yè)務的區(qū)分，分別負責組織辦理有關的報建/報批、取證工作。3.1房地產項目公司負責：a）房地產項目公司注冊登記、營業(yè)執(zhí)照、法人執(zhí)照、資質評定申報；b）房地產項目公司存案申報；c）《房地產開發(fā)項目手冊》的辦理；d）《施工同意證》的申辦；e）《商品房預售同意證》的申辦；）《房子所有權證》的辦理。3.2項目策劃部負責：a）《建設用地同意書》申辦；b）《土地使用證書》辦理；c）《建設用地規(guī)劃同意證》的辦理；d）《建設工程規(guī)劃同意證》的辦理。3.3房地產綜合管理部負責辦理：開發(fā)項目完工綜合查收的申報。作業(yè)內容4.1公司公司房地產開發(fā)新立項目一定按國家法律、法例的和項目所在地有關行政主管部門的要求，辦理報建/報批、取證手續(xù)，獲取有效的同意

/注冊/同意文件。4.2各負責辦理報建

/報批、取證的部門領導和詳細工作人員，

應仔細學習有關法律、法例，認識報建

/報批、取證的規(guī)定和要求，準備并供給所需的文件、資料，做到實時、完好、正確、清楚。4.3房地產項目公司注冊及資質等級的辦理。本程序所稱項目，是指由公司公司投資或與他方共同投資，從策劃、立項、籌資、設計、工程建設、直至經營的全過程。公司公司或與他方共同投資開發(fā)的項目，應按有關法律、法例的規(guī)定，辦理有關審批手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照/法人執(zhí)照。注冊房地產開發(fā)公司應具備以下條件：a）有明確的章程和固定的辦公地址；b）有獨立健全的組織管理機構，有上司部門或董事會委任的專職總經理/經理，并裝備與公司資質等級相適應的專職技術、經濟等管理人員；c）有許多于公司等級的自有流動資本；d）有切合國家規(guī)定的財務管理制度。國家對房地產開發(fā)公司推行資質管理，規(guī)定了不一樣資質等級公司應具備的條件和可擔當?shù)拈_發(fā)業(yè)務。房地產項目公司辦公室應按規(guī)定向項目所在地（省、自治區(qū)、直轄市）建設行政主管部門提報資質認定申請。五級資質公司僅限于在當?shù)赜蚍秶鷥鹊拇彐?zhèn)從事房地產開發(fā)經營。以開發(fā)項目為對象從事單項房地產開發(fā)經營的項目公司，不定資質等級，由項目所在地建設行政主管部門依據(jù)其項目規(guī)模鑒定其資本、人員條件，核發(fā)一次性《資質證書》。本程序4。3條的詳細辦理按《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記條例》、《房地產開發(fā)公司資質管理規(guī)定》及《中華人民共和外國資公司法》有關規(guī)定辦理。4.4房地產項目公司存案。房地產開發(fā)公司自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，到登記機關所在地的房地產開刊行政主管部門存案。申請存案時，應提交以下文件：a）營業(yè)執(zhí)照復印件；b）公司章程；c）驗資證明；d）公司法定代表人的身份證明；e）專業(yè)技術人員的資格證書和聘任合同。4.5《土地使用權證》的辦理。開發(fā)項目的土地地點由經同意的初步可行性研究報告選定。初步可行性研究報告選定的地點，應符合該地點土地使用條件。而使用條件由國家行政主管部門以“通告”或“文件”的形式予以明確。國家行政主管部門限制的土地使用條件，一般以《房地產開發(fā)項目建設條件建議書》的文件形式提交負責土地出讓或劃撥的管理部門，作為使用權出讓合同的必備條件?！斗康禺a開發(fā)項目建設條件建議書》主要包含以下內容：a）項目性質、規(guī)模和開發(fā)限期；b）規(guī)劃控制指標及規(guī)劃設計要求；c）基礎設備和公共服務配套建筑的建設要求；d）基礎設備和公益設備建成后的產權界定；e）項目拆遷、賠償、布置要求；）項目經營方式等。初步可行性研究報告經規(guī)劃行政主管部門同意后，公司公司（以下簡稱公司）經辦部門持同意的文件向縣級以上人民政府土地行政主管部門提交開發(fā)項目用地申請。經同意的用地由市、縣人民政府頒發(fā)《建設用地同意書》。經過拍賣、招標或協(xié)議方式獲得土地使用權的，應依法與土地使用權出讓方簽訂合同。公司對擁有使用權的土地，依法支付出讓金、地價、有關花費和執(zhí)行拆遷、布置、賠償?shù)蓉熑?。本程?。5條應依照以下法律、法例的規(guī)定實行：a）《中華人民共和領土地管理法》；b）《中華人民共和領土地管理法實行條例》；c）《中華人民共和國城市房地產管理法》；d）《城市房地產開發(fā)經營管理條例》；e）《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》；f）《城市國有土地使用權出讓轉讓規(guī)劃管理方法》；g）《城市房地產開發(fā)管理暫行方法》。4.6《土地使用證書》的辦理。公司獲取土地使用權——《建設用地同意書》后，應依法辦理土地登記。拜托代理人辦理土地登記的，公司應與受拜托人辦理受權拜托書。申請土地登記時應向土地管理部門提交以下文件：a）土地登記申請表；b）單位法定代表證人明、個人身份證明或戶籍證明；c）土地權屬根源證明；d）地上附著物權屬證明。經土地管理行政部鑒定后發(fā)給“土地使用證書”。土地使用權、土地他項權益的設定登記及更改登記按有關法例規(guī)定辦理。公司經辦/管理部門應按當?shù)赝恋毓芾硇姓块T的規(guī)定，辦理《土地使用證書》，按期檢驗手續(xù)。本程序4。6條的詳細實行按《土地登記規(guī)則》辦理。4.7《房地產開發(fā)項目手冊》的辦理。房地產公司應在土地使用權出讓合同簽訂后或《建設用地同意書》下達后的十五日內，到項目所在地建設行政主管部門存案，并領取《房地產開發(fā)項目手冊》。房地產公司應將房地產開發(fā)項目實行階段的主要事項和政府有關管理部門對公司開發(fā)經營活動的審查、同意、辦理建議，記錄在《房地產開發(fā)項目手冊》中。房地產公司應半年和按項目各實行階段，將《房地產開發(fā)項目手冊》送主管部門驗核。4.8《建設用地規(guī)劃同意證》的辦理。開發(fā)項目用地使用權合同簽訂后或《建設用地同意書》下達后，項目策劃部應向項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門申請定點，經審察同意后核發(fā)《建設用地規(guī)劃同意證》。申報時應提交以下文件：a）土地使用證書；b）紅線圖；c）開發(fā)項目規(guī)劃方案（規(guī)劃設計方案）；d）營業(yè)執(zhí)照和房地產公司資質證書；e）其余規(guī)定應提報的文件。房地產公司只有在獲得《建設用規(guī)劃同意證》后，才同意對項目組織勘探、規(guī)劃、設計工作，并按規(guī)劃要求進行設計。4.9《建設工程規(guī)劃同意證》的辦理。房地產公司在初步設計達成后，應向項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理《建設工程規(guī)劃許可證》，只有在獲取此證后才同意進行施工圖設計。申辦時應提交以下文件：a）建設用地規(guī)劃同意證；b）初步設計文件（含圖紙、資料、說明，必需時應供給勘探設計文件/報告）；c）設計單位資質證明文件；d）設計合同；e）線紅圖；）其余規(guī)定應提交的文件。本程序4。9條的詳細辦理，按《中華人民共和國城市規(guī)劃法》執(zhí)行。4.10《施工同意證》的辦理。房地產公司負責向當?shù)乜h級及以上建設行政主管部門辦理《施工同意證》申請。申請《施工同意證》時，應提交以下文件：a）建筑工程用地同意文件/合同；b）建設工程規(guī)劃同意證；c）需拆遷的，拆遷進度切合施工要求的證明文件；d）確立的施工/承包合同；e）知足施工需要的施工圖紙及技術資料；）保證工程質量和安全的詳細舉措；g）建設資本已落實的憑證；h）法律、法例規(guī)定的其余文件。經同意并領取了《施工同意證》后，開發(fā)項目工程方同意動工。本程序4。10條的詳細辦理按《中華人民共和國建筑法》及《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》文件執(zhí)行。4.11《商品房預售同意證》的辦理。商品房預售應切合以下條件：a）已交托所有土地使用權出讓金，獲得土地使用權證書；b）擁有《建設工程規(guī)劃同意證》和《施工同意證》；c）按供給的預售商品房計算，投入開發(fā)建設的資本達到工程建設總投資的25%以上，并已確立施工進度和完工交托日期；d）已辦理商品房預售登記，獲得《預售同意證》。申請《商品房預售同意證》登記，應提交以下文件：a）本程序4。11。1款所列a）、b）、c）項規(guī)定的證明資料；b）營業(yè)執(zhí)照和資質等級證書；c）工程施工合同；d）預售商品房分層平面圖；e）商品房預售方案；）需向境外預售的，應同時提交同意銷售的同意文件。本程序4。11條應按《城市房地產開發(fā)經營管理條例》、《城市商品房預售管理方法》執(zhí)行。4.12《開發(fā)項目綜合查收報告批件》的辦理。開發(fā)項目所有完工，經公司公司組織的預查收合格后，按公司公司《完工綜合查收組織程序》規(guī)定，由房地產綜合管理部向房地產開刊行政主管部門申報完工綜合查收。完工綜合查收一定切合以下條件：a）所有建設項目按同意的規(guī)劃和有關專業(yè)管理及設計要求所有建成，并知足使用要求；b）住所及公共配套設備、市政公用基礎設備等單位工程所有查收合格，查收資料齊備；c）各種建筑物的平面地點、立面造型、裝飾色彩等切合規(guī)劃的設計要求；d）施工機具、暫設工程、建筑殘土、節(jié)余構件所有清運完成，達出席清地平；e）拆喬遷民已合理布置。申請完工綜合查收應提交以下文件：a）規(guī)劃部門及其余專業(yè)管理部門同意的選址建議書，建設用地規(guī)劃同意證，建設工程規(guī)劃同意證，修筑性詳盡規(guī)劃，及各個單項工程設計文件等；b）工程承發(fā)包合同；c）工程質量監(jiān)察機構鑒定的各單項工程質量等級評定文件；d）竣薪資料（含圖紙）和技術檔案資料；e）建設行政主管部門規(guī)定的其余文件資料（如施工單位簽訂的工程保修書）。經房地產開刊行政主管部門組織的由城建規(guī)劃、設計、工程質量監(jiān)察、消防及小區(qū)物業(yè)管理等單位參加的綜合查收小組進行資料審察、現(xiàn)場檢查、全面評定，提出查收建議報房地產開刊行政主管部門審批。分期建設的住所小區(qū)能夠推行分期查收，待所有建成后進行綜合查收。分期查收的住所小區(qū)，市政公用基礎設備和公共配套設備知足使用功能要求的，能夠分期投入使用。本程序4。12條按《城市房地產開發(fā)經營管理條例》、《城市住所小區(qū)完工綜合查收管理方法》執(zhí)行。4.13《房子所有權證》（房產證）的辦理。房地產公司應在完工查收扣商品房銷售合同簽訂之日起90日內，輔助購買人向當?shù)胤康禺a行政主管部門申請辦理土地使用權更改和房子所有權登記。辦理商品房子初始登記應提交以下文件：a）申請書；b）商品受置人身份證明；c）土地使用權屬證明；d）建設工程規(guī)劃同意證；e）完工查收證明；）交托使用證明；g）總平面圖和分層平面圖；h）擁有相應資質的丈量機構出具的勘察報告；）規(guī)定其余應提交的文件。房產行政主管部門經審察真實后頒發(fā)《房子所有權證書》

。房地產公司應負責實時將證書送交房子所有權人。本程序