測繪質(zhì)量監(jiān)督管理的探索

Word版本，下載可自由編輯測繪質(zhì)量監(jiān)督管理的探索1測繪單位質(zhì)量保證體系不夠健全

部分測繪單位沒有明確的測繪技術(shù)質(zhì)量負責人，乙級測繪單位沒有根據(jù)省測繪局要求設(shè)立特地的技術(shù)質(zhì)量檢驗機構(gòu)，丙、丁級測繪單位沒有設(shè)立專職技術(shù)質(zhì)量檢驗人員，有些即使設(shè)有質(zhì)檢部門，專職質(zhì)量檢驗人員職責也不明確。測繪項目完工后，不舉行測繪產(chǎn)品檢查驗收。部分測繪單位因為時光緊、任務(wù)重，測繪作業(yè)單位受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，重使用、輕管理，暫時聘請剛畢業(yè)的同學(xué)，甚至聘請一些社會閑雜人員邊學(xué)邊干，新手作業(yè)難免會浮現(xiàn)差、錯、漏、缺等現(xiàn)象，測量資料也多為事后檢查，造成作業(yè)進度難以調(diào)控，不能準時將浮現(xiàn)的問題在作業(yè)過程中解決，也不能嚴格根據(jù)《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標準》舉行質(zhì)量檢查和質(zhì)量評定，難免浮現(xiàn)劣質(zhì)測繪產(chǎn)品。

2提升測繪行業(yè)質(zhì)量管理的幾項措施

完美測繪項目質(zhì)量管理責任制

進一步探討測繪項目參加各方共同對測繪項目質(zhì)量負責的管理模式。測繪項目出資人在挑選項目擔當單位時，要在測繪行政主管部門的監(jiān)督下，根據(jù)法律規(guī)定擇優(yōu)挑選具備相應(yīng)測繪資質(zhì)的項目擔當單位。測繪項目技術(shù)設(shè)計單位要按法律、規(guī)矩和相應(yīng)的測繪技術(shù)規(guī)范、標準舉行項目設(shè)計，保證設(shè)計質(zhì)量，無條件協(xié)助解決因技術(shù)設(shè)計造成的質(zhì)量問題，并擔當設(shè)計質(zhì)量責任。施測單位必需嚴格根據(jù)雙方簽訂的測繪合同、項目涉及的測繪標準、規(guī)范和項目技術(shù)設(shè)計書舉行施測，確保所使用的測繪儀器、設(shè)備、軟件等符合國家有關(guān)規(guī)定，并擔當施測方面的質(zhì)量責任；負責測繪質(zhì)量檢驗或驗收的單位及專家，要嚴格依據(jù)國家有關(guān)規(guī)范、標準和設(shè)計書的要求，對項目舉行檢驗或驗收，并對作出的結(jié)論負責。

加強對測繪單位的指導(dǎo)，規(guī)范測繪單位內(nèi)部的質(zhì)量管理

測繪行政主管部門要切實履行好自己的監(jiān)管職責，樂觀指導(dǎo)和鼓舞測繪單位走質(zhì)量效益型道路。繼續(xù)貫徹實施測繪部門多年來行之有效的“二級檢查、一級驗收”等質(zhì)量管控制度。測繪行政主管部門可以有方案、分專業(yè)類別、分批次地組織測繪單位職工學(xué)習測繪新技術(shù)、新標準、新規(guī)范、新政策，切實提升測繪人員的質(zhì)量意識和履行質(zhì)量責任的能力，不斷提升和完美測繪技術(shù)人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)。加強對社會反映劇烈的重點項目質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對多次浮現(xiàn)質(zhì)量問題或問題特殊嚴峻的單位，要責令停業(yè)整頓、降低測繪單位資質(zhì)等級、甚至注銷資質(zhì)證書。測繪行政主管部門要綜合運用法律、行政和經(jīng)濟等手段，加大質(zhì)量監(jiān)管力度。

逐步采取測繪工程監(jiān)理制度，加強生產(chǎn)過程質(zhì)量控制監(jiān)督

工程項目測繪工作是一項關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作，自始至中貫通囫圇項目的全過程，測量工作略微浮現(xiàn)閃失，就會對囫圇工程造成不行估計的負面影響，造成工程返工，甚至工程報廢。測繪工程監(jiān)理工作可以結(jié)合測繪行業(yè)的技術(shù)特點，借鑒成熟的建造工程監(jiān)理閱歷，逐步形成測繪行業(yè)完美的監(jiān)理工作體系，根據(jù)市場邏輯運作測繪監(jiān)理企業(yè)，政府加強對測繪監(jiān)理企業(yè)的有效管理，規(guī)范測繪監(jiān)理企業(yè)和測繪監(jiān)理人員的行為，保障測繪監(jiān)理工作的質(zhì)量和服務(wù)水平。采取了測繪工程監(jiān)理制度，這時測量監(jiān)理就會發(fā)揮非常重要的作用，好的測量監(jiān)理假如能夠做好施工前、施工中和竣工后的監(jiān)理工作，就能對工程施工舉行有效的監(jiān)督控制，準時訂正施工單位技術(shù)人員在施工測量中的各種偏差和失誤，從而挽回不須要的損失。

樂觀試探測繪任務(wù)備案的新路子

《河南省測繪任務(wù)備案規(guī)定》雖然明確了省轄市測繪行政主管部門辦理測繪任務(wù)備案的詳細項目，但是市、縣級測繪單位絕大部分是丙、丁級單位，每年5秒、10秒級平面控制測量、等外水準測量、E級以下GPS控制測量等測繪業(yè)務(wù)較少，以至于市、縣的測繪任務(wù)備案工作遲遲得不到開展，久而久之即使有符合備案規(guī)定的項目，測繪單位也疏于到測繪主管部門備案，市、縣測繪主管部門對測繪單位的質(zhì)量監(jiān)管難免流于形式，同時也將縣、區(qū)級測繪股室置于想管而又不知怎么管的難堪境地，為了更好地貫徹落實《中華人民共和國測繪法》、《河南省測繪管理條例》和《河南省測繪任務(wù)備案規(guī)定》。

試試市設(shè)立測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)，確保測繪成績質(zhì)量

目前，全省僅河南省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站一家單位負責大地測量、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、攝影測量與遙感、地圖制圖、地圖印刷、數(shù)字化測繪、地理信息系統(tǒng)等測繪產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗及有關(guān)科研項目及新產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)測繪產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定、檢測、檢驗及復(fù)查等工作。要做到市、縣級的普通測繪項目的成績都到省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站舉行質(zhì)量鑒定不但很不現(xiàn)實，相反還會大大影響測繪單位的工作效率，給測繪單位造成不須要的經(jīng)濟負擔。結(jié)合我市測繪管理現(xiàn)狀，市級在條件成熟的狀況下，可考慮成立市級測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)，或者成立省級測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的分支單位，接受用戶托付，擔當本行政區(qū)域內(nèi)的測繪技術(shù)詢問及本行政區(qū)域內(nèi)的工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪等測繪項目的質(zhì)量檢查驗收，解決市、縣單位的實際需求，有效保障測繪產(chǎn)品的質(zhì)量。

建立測繪產(chǎn)品質(zhì)量獎懲制度，適時舉辦創(chuàng)優(yōu)爭先活動

在全市范圍內(nèi)樂觀開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，評比測繪產(chǎn)品質(zhì)量信得過單位，對具有先進的測繪質(zhì)量管理理念，經(jīng)多次抽查測繪產(chǎn)品質(zhì)量均達到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的測繪單位，測繪行政主管部門可以予以嘉獎，對常常遭到用戶投訴的測繪單位，測繪行政主管部門可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定對該測繪單位舉行處理。為鼓舞生產(chǎn)一線的作業(yè)人員在本崗位上建功立業(yè)，測繪行政主管部門可以在適當初候開展測繪行業(yè)的職業(yè)技能比賽，并把生