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目題(一)人民行使國家權力的機關1.我國人民如何行使國家權力?在我國,人民是國家的主人,國家的一切權力屬于人民。廣大人民通過民主選舉選出各級人大代表,由他們組成各級國家權力機關,代表人民統(tǒng)一行使國家權力,決定全國和各級地方的一切重大事務,并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關,具體行使管理國家和社會的權力。由此可見,人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,人民行使國家權力是間接行使,而不是直接行使。2.人民代表大會的性質、地位、職權和常設機關是什么?(1)全國人民代表大會是最高國家權力機關,地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關。(2)全國人民代表大會在我國的國家機構中居于最高地位,其他中央國家機關都由它產生,對它負責,受它監(jiān)督;地方各級人民代表大會在同級國家機構中居于最高地位,其他國家機關都由它產生,對它負責,受它監(jiān)督。(3)全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權、決定權、任免權和監(jiān)督權。(4)人民代表大會的常設機關是全國人大常務委員會和地方各級人大常務委員會(除鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大外)。[思維糾偏](判斷正誤并說明理由)1.我國的一切權力屬于人民,人民可以通過人民代表大會直接行使管理國家的權力。(×)辨析:我國的一切權力屬于人民,人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使國家權力。人民行使管理國家的權力是間接的。2.人民代表大會行使立法權,所以是我國的立法機關。(×)辨析:人民代表大會行使立法權,但不是我國的立法機關。全國人大及其常委會是我國的唯一立法機關。1.正確區(qū)分與人民代表大會相關的概念概念區(qū)分“最高國家權力機關”與“國家權力機關”前者特指全國人民代表大會,后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,后者包括前者“國家權力機關”與“其他國家機關”前者指人民代表大會,后者包括行政機關(政府)、司法機關(人民法院和人民檢察院)等。它們的關系是后者由前者產生,對前者負責,受前者監(jiān)督“國家權力機關”與“國家立法機關”前者指全國人大和地方各級人大,后者指全國人大及其常委會。全國人大既是我國的最高權力機關,又是我國的最高立法機關,而地方各級人大只是地方國家權力機關,具有制定地方性法規(guī)的權力,不是國家立法機關2.正確判斷人民代表大會的四種職權職權表現(xiàn)立法權全國人大及其常委會關于法律的立、改、廢的決定任免權各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免的權力監(jiān)督權監(jiān)督憲法和法律的實施;監(jiān)督“一府兩院”的工作。如審議相關國家機關的工作報告、通過決算報告決定權依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內重大事項的權力。如通過相關國家機關的工作報告、通過預算報告[典例應用](全國乙卷)根據(jù)十二屆全國人大常委會第十六次會議通過的全國人大常委會關于特赦部分服刑罪犯的決定,國家主席習近平2015年8月29日簽署特赦令,對參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等四類服刑罪犯實行特赦。特赦令指出,對符合特赦條件的服刑罪犯,經(jīng)人民法院依法A.國家主席 B.全國人大常委會C.人民法院 D.中央人民政府[解析]本題的題眼是“決定特赦部分服刑罪犯的權力”。全國人大常委會是我國最高國家權力機關的常設機關,它有權決定國家的重大事務,享有決定特赦部分服刑罪犯的權力,B項符合題意;在我國,國家主席簽署特赦令,不具有決定權,A項排除;人民法院是我國的司法機關,人民政府是我國的行政機關,它們都負責具體執(zhí)行人民代表大會的決定,也不具有決定國家重大事務的權力,C、D兩項排除。[答案]B[融會貫通]圖示人民行使國家權力的方式目題(二)肩負著人民的重托1.人大代表的法律地位是什么?他們是怎樣產生的?(1)人民代表大會代表是國家權力機關的組成人員。(2)縣級以上(不包括縣級)的人民代表大會代表由下一級人民代表大會選出;縣級以下(包括縣級)的人民代表大會代表由選民直接選舉產生。2.人大代表有何權利和義務?(1)人大代表享有審議權、表決權、提案權和質詢權。(2)①依照憲法和法律規(guī)定的各項職權,參加行使國家權力。②在自己參加的生產、工作和社會活動中,協(xié)助憲法和法律的實施。③與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監(jiān)督。[思維糾偏](判斷正誤并說明理由)1.人大代表擁有表決權和立法權。(×)辨析:人大代表擁有表決權,立法權屬于人大。2.人大代表來自人民,要努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監(jiān)督。(√)正確理解有關人大代表的幾個問題(1)不能認為我國的國家權力屬于人大代表。在我國,人民當家作主,國家的一切權力屬于人民。各級人大代表都由民主選舉產生,人大代表的權力來自人民,他們依照憲法和法律規(guī)定的各項職權參加行使國家權力。(2)人大代表個人不能直接處理國家問題。人大代表可以參加行使國家權力,但個人無權作出任何的決議、決定。人大代表個人不能代替人大行使立法、決定、監(jiān)督、任免等職權或者處理屬于人大職權范圍內的事情。人大代表不能直接處理國家問題,并不代表他們無權處理問題,他們可以通過一定的法律程序,行使審議、表決、提案、質詢等職權,向有關國家機關或組織提出建議、批評和意見,由本級人大常委會及其辦事機構督促有關機關或組織解決問題、改進工作。[典例應用]作為人大代表,要能“代”——代表人民,為人民辦事;還要善于“表”——充分表達選民的意愿。要做到能“代”善“表”,成為一個優(yōu)秀的人大代表,就必須(
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