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目題(一)人民行使國家權(quán)力的機關(guān)1.我國人民如何行使國家權(quán)力?在我國,人民是國家的主人,國家的一切權(quán)力屬于人民。廣大人民通過民主選舉選出各級人大代表,由他們組成各級國家權(quán)力機關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,決定全國和各級地方的一切重大事務,并由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機關(guān),具體行使管理國家和社會的權(quán)力。由此可見,人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,人民行使國家權(quán)力是間接行使,而不是直接行使。2.人民代表大會的性質(zhì)、地位、職權(quán)和常設機關(guān)是什么?(1)全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān),地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān)。(2)全國人民代表大會在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位,其他中央國家機關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督;地方各級人民代表大會在同級國家機構(gòu)中居于最高地位,其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。(3)全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(4)人民代表大會的常設機關(guān)是全國人大常務委員會和地方各級人大常務委員會(除鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大外)。[思維糾偏](判斷正誤并說明理由)1.我國的一切權(quán)力屬于人民,人民可以通過人民代表大會直接行使管理國家的權(quán)力。(×)辨析:我國的一切權(quán)力屬于人民,人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民行使管理國家的權(quán)力是間接的。2.人民代表大會行使立法權(quán),所以是我國的立法機關(guān)。(×)辨析:人民代表大會行使立法權(quán),但不是我國的立法機關(guān)。全國人大及其常委會是我國的唯一立法機關(guān)。1.正確區(qū)分與人民代表大會相關(guān)的概念概念區(qū)分“最高國家權(quán)力機關(guān)”與“國家權(quán)力機關(guān)”前者特指全國人民代表大會,后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,后者包括前者“國家權(quán)力機關(guān)”與“其他國家機關(guān)”前者指人民代表大會,后者包括行政機關(guān)(政府)、司法機關(guān)(人民法院和人民檢察院)等。它們的關(guān)系是后者由前者產(chǎn)生,對前者負責,受前者監(jiān)督“國家權(quán)力機關(guān)”與“國家立法機關(guān)”前者指全國人大和地方各級人大,后者指全國人大及其常委會。全國人大既是我國的最高權(quán)力機關(guān),又是我國的最高立法機關(guān),而地方各級人大只是地方國家權(quán)力機關(guān),具有制定地方性法規(guī)的權(quán)力,不是國家立法機關(guān)2.正確判斷人民代表大會的四種職權(quán)職權(quán)表現(xiàn)立法權(quán)全國人大及其常委會關(guān)于法律的立、改、廢的決定任免權(quán)各級人大及其常委會對相關(guān)國家機關(guān)領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免的權(quán)力監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實施;監(jiān)督“一府兩院”的工作。如審議相關(guān)國家機關(guān)的工作報告、通過決算報告決定權(quán)依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權(quán)力。如通過相關(guān)國家機關(guān)的工作報告、通過預算報告[典例應用](全國乙卷)根據(jù)十二屆全國人大常委會第十六次會議通過的全國人大常委會關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定,國家主席習近平2015年8月29日簽署特赦令,對參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等四類服刑罪犯實行特赦。特赦令指出,對符合特赦條件的服刑罪犯,經(jīng)人民法院依法A.國家主席 B.全國人大常委會C.人民法院 D.中央人民政府[解析]本題的題眼是“決定特赦部分服刑罪犯的權(quán)力”。全國人大常委會是我國最高國家權(quán)力機關(guān)的常設機關(guān),它有權(quán)決定國家的重大事務,享有決定特赦部分服刑罪犯的權(quán)力,B項符合題意;在我國,國家主席簽署特赦令,不具有決定權(quán),A項排除;人民法院是我國的司法機關(guān),人民政府是我國的行政機關(guān),它們都負責具體執(zhí)行人民代表大會的決定,也不具有決定國家重大事務的權(quán)力,C、D兩項排除。[答案]B[融會貫通]圖示人民行使國家權(quán)力的方式目題(二)肩負著人民的重托1.人大代表的法律地位是什么?他們是怎樣產(chǎn)生的?(1)人民代表大會代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。(2)縣級以上(不包括縣級)的人民代表大會代表由下一級人民代表大會選出;縣級以下(包括縣級)的人民代表大會代表由選民直接選舉產(chǎn)生。2.人大代表有何權(quán)利和義務?(1)人大代表享有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。(2)①依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán),參加行使國家權(quán)力。②在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中,協(xié)助憲法和法律的實施。③與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監(jiān)督。[思維糾偏](判斷正誤并說明理由)1.人大代表擁有表決權(quán)和立法權(quán)。(×)辨析:人大代表擁有表決權(quán),立法權(quán)屬于人大。2.人大代表來自人民,要努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監(jiān)督。(√)正確理解有關(guān)人大代表的幾個問題(1)不能認為我國的國家權(quán)力屬于人大代表。在我國,人民當家作主,國家的一切權(quán)力屬于人民。各級人大代表都由民主選舉產(chǎn)生,人大代表的權(quán)力來自人民,他們依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán)參加行使國家權(quán)力。(2)人大代表個人不能直接處理國家問題。人大代表可以參加行使國家權(quán)力,但個人無權(quán)作出任何的決議、決定。人大代表個人不能代替人大行使立法、決定、監(jiān)督、任免等職權(quán)或者處理屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事情。人大代表不能直接處理國家問題,并不代表他們無權(quán)處理問題,他們可以通過一定的法律程序,行使審議、表決、提案、質(zhì)詢等職權(quán),向有關(guān)國家機關(guān)或組織提出建議、批評和意見,由本級人大常委會及其辦事機構(gòu)督促有關(guān)機關(guān)或組織解決問題、改進工作。[典例應用]作為人大代表,要能“代”——代表人民,為人民辦事;還要善于“表”——充分表達選民的意愿。要做到能“代”善“表”,成為一個優(yōu)秀的人大代表,就必須(
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